60 CÔNG BÁO/Số 273 + 274/Ngày 07-3-2014
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 03/CT-TTg Hà Nội, ngày 20 tháng 02 năm 2014
CHỈ THỊ
Về việc tăng cường chỉ đạo và thực hiện các biện pháp kiểm soát,
bảo tồn các loài động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm
Thời gian gần đây, tình trạng buôn bán, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu,
sử dụng trái phép các loài động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm bao gồm cả
những mẫu vật của loài có nguồn gốc nước ngoài như sừng tê giác, ngà voi châu
Phi, tê tê, hổ... diễn biến phức tạp, ảnh hưởng tiêu cực tới nguồn tài nguyên
thiên nhiên. Buôn bán trái phép động vật hoang dã làm giảm lợi ích kinh tế, xã
hội và môi trường, tạo doanh thu bất hợp pháp, gây bất ổn an ninh quốc gia và
nguy cơ xuất hiện, lây lan các bệnh truyền nhiễm mới, đồng thời tác động xấu
tới hình ảnh của Việt Nam trong việc thực thi các Công ước quốc tế mà Việt Nam là
thành viên, ảnh hưởng tới quan hệ hợp tác với một số nước trên thế giới và
nhiều tổ chức quốc tế.
Để ngăn chặn, đấu tranh với các hành vi vi phạm quy định của pháp luật Việt Nam
và các Công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, Thủ tướng Chính phủ yêu
cầu các Bộ, ngành, địa phương tổ chức thực hiện tốt một số công việc sau:
1. Các Bộ: Công an, Công Thương, Tài chính, Quốc phòng, Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường công tác ngăn
ngừa, đấu tranh, triệt phá các đường dây tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia trong
việc mua bán, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, tạm nhập tái xuất,
quảng cáo, tiêu dùng trái phép mẫu vật động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm,
đặc biệt là mẫu vật tê giác và voi từ các nước châu Phi; phối hợp tăng cường công
tác kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các cửa khẩu hàng không, cảng biển, đường bộ
quốc tế, đường mòn lối mở qua biên giới; tập trung phát hiện, xử lý dứt điểm các
tụ điểm buôn bán trái phép mẫu vật loài hoang dã bao gồm cả mẫu vật giả ở khu
vực biên giới và trong thị trường nội địa; kiên quyết thực hiện đúng các quy định
của pháp luật trong quá trình điều tra, xử lý các đối tượng vi phạm; tăng cường
công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân và cán bộ công chức
trong lĩnh vực này.
2. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan nghiên cứu, đề
xuất hoàn thiện các quy định của pháp luật liên quan đến hành vi vi phạm các quy
định về bảo vệ động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm, đảm bảo các hành vi vi
phạm trong lĩnh vực này đều phải được xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
3. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao chỉ đạo
các cơ quan tiến hành tố tụng trực thuộc phối hợp chặt chẽ với các cơ quan điều tra
đẩy mạnh công tác điều tra, truy tố, xét xử các đối tượng có hành vi vi phạm pháp
luật hình sự trong việc mua bán, vận chuyển mẫu vật tê giác, voi và mẫu vật của
các loài động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm khác.
4. Bộ Ngoại giao chỉ đạo các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài tăng
cường các hoạt động giáo dục, tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật
về bảo tồn động vật hoang dã của nước sở tại và công ước quốc tế cho cộng đồng
người Việt Nam đang làm ăn, sinh sống, thăm quan du lịch ở nước ngoài, vận động
cộng đồng người Việt không tham gia vào các hoạt động săn bắn, mua bán, vận
chuyển trái phép mẫu vật loài hoang dã ở nước sở tại.
5. Bộ Thông tin và Truyền thông tăng cường công tác ngăn chặn, xử lý các
hành vi lợi dụng việc cung cấp, sử dụng internet và thông tin trên mạng nhằm mục
đích quảng cáo, tuyên truyền, mua bán hàng hóa, dịch vụ trái phép đối với mẫu vật
loài hoang dã; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến các quy định
của pháp luật về quản lý và bảo tồn động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm để
người dân biết, thực hiện.
6. Các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường tuyên truyền những điển hình
tốt về bảo tồn, kiểm soát buôn bán động vật hoang dã; đưa thông tin khách quan
đảm bảo lợi ích quốc gia; tích cực phát hiện và lên án mạnh mẽ những hành vi,
việc làm trái quy định của pháp luật Việt Nam và Công ước quốc tế về bảo tồn các
loài động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm; tích cực tham gia thực hiện các hoạt
động phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật; đề xuất các giải pháp quản lý nhà
nước với cơ quan có thẩm quyền.
7. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ
quan, đơn vị trên địa bàn thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật của Nhà
nước và Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy
cấp (CITES), thường xuyên tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến các quy định
của pháp luật về quản lý và bảo tồn động vật hoang dã; tổ chức kiểm tra, ngăn
chặn, phát hiện và xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy
định về săn, bắt, mua, bán, vận chuyển, nuôi, giết mổ, kinh doanh, tàng trữ, xuất
khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu các loài động vật hoang dã và sản phẩm, dẫn xuất
trái pháp luật và các quy định của CITES; chỉ đạo các lực lượng liên ngành tại các
cửa khẩu tăng cường kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn tình trạng vận chuyển trái phép
mẫu vật động vật hoang dã qua biên giới.
62 CÔNG BÁO/Số 273 + 274/Ngày 07-3-2014
8. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
có liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đôn đốc,
kiểm tra và hướng dẫn thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này; đề xuất hoàn thiện chính
sách về quản lý, bảo tồn, kiểm soát buôn bán các loài động vật hoang dã nguy cấp,
quý, hiếm; kịp thời xử lý vướng mắc trong quá trình thực hiện; tổng hợp, theo dõi
tình hình và kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị này, định kỳ hàng năm báo cáo
Thủ tướng Chính phủ.
9. Các Bộ, ngành và cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, các tổ chức, đơn vị, cá nhân trong phạm vi chức năng,
nhiệm vụ được giao có trách nhiệm thực hiện Chỉ thị này; định kỳ hàng năm báo
cáo tình hình tổ chức, triển khai thực hiện Chỉ thị này, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn trước ngày 15 tháng 12 hàng năm để tổng hợp báo cáo Thủ tướng
Chính phủ; thông báo kịp thời cho Cơ quan Quản lý CITES Việt Nam về các vụ vi
phạm đối với mẫu vật thuộc các Phụ lục của CITES và kết quả xử lý; chuyển giao
hoặc cung cấp mẫu của các mẫu vật động vật hoang dã thuộc các Phụ lục của
CITES tịch thu để thực hiện việc giám định quốc tế, bảo quản, trao đổi mẫu với
các nước thành viên có liên quan và Ban thư ký CITES quốc tế theo đề nghị của
Cơ quan Quản lý CITES Việt Nam./.
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng