34 CÔNG BÁO/Số 719 + 720 ngày 14-12-2010
BỘ NỘI VỤ
BỘ NỘI VỤ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
______
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
________________________
Số: 11/2010/TT-BNV Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 2010
THÔNG TƯ
Quy định chi tiết thi hành Nghị định số 45/2010/NĐ-CP
ngày 21 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định
về tổ chức, hoạt động và quản lý hội
Căn cứ Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Căn cứ Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ
quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội;
Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21
tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội (sau
đây gọi tắt là Nghị định số 45/2010/NĐ-CP) như sau:
Điều 1. Ban vận động thành lập hội
1. Hồ sơ đề nghị công nhận ban vận động thành lập hội thực hiện theo quy định
tại khoản 4 Điều 6 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP. Đối với nhân sự dự kiến là người
đứng đầu (Trưởng ban) ban vận động thành lập hội thuộc diện quản lý của cơ quan
có thẩm quyền thì phải được sự đồng ý bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền
theo quy định về phân cấp quản lý cán bộ.
2. Ban vận động thành lập hội giải thể trong các trường hợp sau:
a) Tự giải thể theo quy định tại điểm b khoản 6 Điều 6 Nghị định số 45/2010/
NĐ-CP;
b) Quyết định cho phép thành lập hội hết hiệu lực.
Điều 2. Tổ chức đại hội nhiệm kỳ, đại hội bất thường của hội
1. Báo cáo tổ chức đại hội:
a) Hội có phạm vi hoạt động cả nước hoặc liên tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ và bộ
quản lý ngành, lĩnh vực chính mà hội hoạt động;
b) Hội có phạm vi hoạt động trong tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (hoặc
Sở Nội vụ nếu được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền) và sở quản lý ngành, lĩnh
vực chính mà hội hoạt động;
c) Hội có phạm vi hoạt động trong huyện, xã báo cáo Sở Nội vụ và Ủy ban nhân
dân cấp huyện. Trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện được Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập; hợp nhất;
đổi tên và phê duyệt điều lệ hội đối với hội có phạm vi hoạt động trong xã thì hội có
phạm vi hoạt động trong xã báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Nội dung báo cáo tổ chức đại hội nhiệm kỳ:
a) Nghị quyết của ban lãnh đạo hội về việc tổ chức đại hội nhiệm kỳ;
b) Dự thảo báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ và phương hướng hoạt động
nhiệm kỳ tới của hội;
c) Dự thảo điều lệ sửa đổi, bổ sung (nếu có);
d) Dự kiến nhân sự ban lãnh đạo, ban kiểm tra của hội. Đối với nhân sự dự kiến
là người đứng đầu hội thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Thông tư này;
đ) Dự kiến thời gian, địa điểm tổ chức đại hội, số lượng đại biểu mời, đại biểu
chính thức tham dự đại hội, dự kiến chương trình đại hội.
3. Nội dung báo cáo đại hội bất thường:
a) Nghị quyết của ban lãnh đạo hội về việc tổ chức đại hội bất thường trong đó
nêu rõ nội dung sẽ thảo luận và quyết định tại đại hội;
b) Dự kiến thời gian, địa điểm tổ chức đại hội, số lượng đại biểu mời, đại biểu
chính thức tham dự đại hội, dự kiến chương trình đại hội.
4. Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận nội dung báo cáo đầy đủ, hợp
pháp, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 14 Nghị định số 45/2010/
NĐ-CP có ý kiến bằng văn bản về việc tổ chức đại hội; trong trường hợp cần lấy ý
kiến cơ quan có liên quan đến ngành, lĩnh vực chính hội hoạt động thì chậm nhất
không quá hai mươi lăm ngày phải có ý kiến bằng văn bản về việc tổ chức đại hội.
5. Hội tổ chức đại hội nhiệm kỳ, đại hội bất thường sau khi có ý kiến bằng
văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 14 Nghị định số
45/2010/NĐ-CP.
6. Trường hợp hội tổ chức đại hội mà không báo cáo theo quy định tại các khoản 1,
khoản 2 và khoản 3 Điều này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 14
Nghị định số 45/2010/NĐ-CP không phê duyệt điều lệ hội đã được đại hội thông qua.
36 CÔNG BÁO/Số 719 + 720 ngày 14-12-2010
Điều 3. Xử lý vi phạm thời hạn tổ chức đại hội nhiệm kỳ theo quy định tại
điều lệ hội
1. Hết thời hạn sáu tháng, kể từ ngày hội nhận được văn bản yêu cầu tổ chức đại
hội của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại khoản 3 Điều 20 Nghị
định số 45/2010/NĐ-CP mà lãnh đạo hội không tổ chức đại hội thì cơ quan nhà nước
có thẩm quyền quy định tại Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP căn cứ vào từng
trường hợp cụ thể xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp:
a) Tổ chức họp ban lãnh đạo hội để đình chỉ việc điều hành hội của người đứng
đầu hội và cử thành viên trong ban lãnh đạo hội tạm thời điều hành hoạt động hội
thực hiện công việc chuẩn bị tổ chức đại hội cho đến khi hội tổ chức đại hội bầu
được ban lãnh đạo mới;
b) Tổ chức họp ban lãnh đạo hội cử ra ban trù bị chuẩn bị tổ chức đại hội.
2. Trong thời hạn chín mươi ngày, kể từ ngày hội đã bị áp dụng các biện pháp
quy định tại điểm a hoặc điểm b khoản 1 Điều này, hội phải thực hiện công việc
chuẩn bị tổ chức đại hội và báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều 2 Thông tư này, trường hợp hội không thực hiện thì hội bị
xem xét giải thể theo quy định tại khoản 3 Điều 29 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP.
Điều 4. Phê duyệt điều lệ hội
1. Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày đại hội kết thúc, ban lãnh đạo hội gửi
hồ sơ báo cáo kết quả đại hội theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP
và văn bản đề nghị phê duyệt điều lệ hội đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy
định tại Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP.
2. Trong thời hạn bốn mươi lăm ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp
pháp theo quy định tại khoản 1 Điều này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định
tại Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP quyết định phê duyệt điều lệ.
Trường hợp điều lệ hội có nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật thì cơ
quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP hướng
dẫn ban lãnh đạo hội hoàn chỉnh điều lệ hội phù hợp với quy định của pháp luật.
Điều 5. Thành lập pháp nhân trực thuộc hội
1. Khi có nhu cầu và đủ điều kiện thành lập pháp nhân trực thuộc hoạt động
trong những lĩnh vực phù hợp với điều lệ hội mà pháp luật đã quy định cụ thể về điều
kiện, thủ tục, trình tự, hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động (giấy
chứng nhận đăng ký hoạt động, giấy phép kinh doanh...) thì hội quyết định thành lập
pháp nhân và báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 14 Nghị
định số 45/2010/NĐ-CP.
2. Khi có nhu cầu thành lập pháp nhân trực thuộc hoạt động trong các lĩnh vực
phù hợp với điều lệ hội mà chưa có quy định cụ thể về điều kiện, thủ tục, trình tự,
hồ sơ thành lập, hội báo cáo bằng văn bản với cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy
định tại Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP, hồ sơ báo cáo gồm:
a) Đề án thành lập pháp nhân, trong đó nêu rõ sự cần thiết phải thành lập, sự phù
hợp với điều lệ hội và quy định của pháp luật;
b) Dự thảo quy chế hoạt động (hoặc điều lệ) của pháp nhân;
c) Giấy tờ hợp lệ liên quan đến quyền sử dụng nhà, đất nơi dự kiến đặt trụ sở của
pháp nhân; văn bản xác nhận tài sản của pháp nhân (nếu có);
d) Danh sách dự kiến và sơ yếu lý lịch của ban lãnh đạo pháp nhân.
3. Trong thời hạn sáu mươi ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ theo
quy định tại khoản 2 Điều này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại
Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP có trách nhiệm thẩm định, lấy ý kiến của
các cơ quan có liên quan, có văn bản trả lời hội, trường hợp không đồng ý phải
nêu rõ lý do.
4. Hội thành lập pháp nhân trực thuộc hội không đúng quy định của pháp luật và
quy định tại Thông tư này, phải chịu trách nhiệm trước pháp luật; cơ quan nhà nước
có thẩm quyền quy định tại Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP có quyền yêu cầu
hội ra quyết định giải thể pháp nhân và đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu
hồi con dấu.
Điều 6. Giải quyết các tranh chấp, khiếu nại trong nội bộ hội
1. Việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại và xử lý kỷ luật trong nội bộ hội do hội
quyết định theo quy định của điều lệ hội và pháp luật.
2. Hội báo cáo kết quả giải quyết, xử lý với cơ quan có thẩm quyền quy định tại
điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 2 Thông tư này.
Điều 7. Đặt văn phòng đại diện, thay đổi địa chỉ nơi đặt trụ sở và thay đổi
lãnh đạo chủ chốt của hội
1. Việc đặt văn phòng đại diện
Đối với hội có phạm vi hoạt động trong cả nước, khi đặt văn phòng đại diện tại
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác với nơi đặt trụ sở của hội, phải có hồ
sơ xin phép gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi dự kiến đặt văn phòng đại diện. Hồ sơ
xin phép đặt văn phòng đại diện được lập thành hai bộ, gồm:
a) Đơn xin phép đặt văn phòng đại diện trong đó nêu rõ sự cần thiết đặt văn
phòng đại diện;
38 CÔNG BÁO/Số 719 + 720 ngày 14-12-2010
b) Dự kiến nội dung hoạt động của văn phòng đại diện;
c) Giấy tờ hợp lệ liên quan đến quyền sử dụng nhà, đất nơi dự kiến đặt văn phòng
đại diện;
d) Bản sao quyết định thành lập hội, điều lệ hội.
2. Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, hợp pháp Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, quyết định cho phép hội đặt văn phòng
đại diện; trường hợp không đồng ý phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do. Sau khi
được sự đồng ý bằng văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về việc cho phép đặt văn
phòng đại diện, hội báo cáo bằng văn bản với Bộ Nội vụ và bộ quản lý nhà nước về
ngành, lĩnh vực mà hội hoạt động.
3. Khi thay đổi địa chỉ nơi đặt trụ sở làm việc của hội và thay đổi Chủ tịch, Phó
Chủ tịch, Tổng Thư ký hoặc các chức danh tương đương, lãnh đạo hội phải báo cáo
bằng văn bản với cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại điểm a, điểm b,
điểm c khoản 1 Điều 2 Thông tư này.
Báo cáo thay đổi địa chỉ nơi đặt trụ sở phải nêu rõ địa chỉ nơi đặt trụ sở mới, điện
thoại, fax (nếu có). Báo cáo thay đổi Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký hoặc chức
danh tương đương được gửi kèm theo nghị quyết, biên bản về việc bầu các chức
danh trên và sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp của người đứng đầu hội.
Điều 8. Chế độ, chính sách đối với người làm công tác hội
1. Đối với hội có tính chất đặc thù
a) Được cấp kinh phí hoạt động theo số biên chế được giao, hàng năm có trách
nhiệm báo cáo kết quả sử dụng biên chế về cơ quan có thẩm quyền quản lý biên chế
theo quy định.
Trong trường hợp có sự điều chỉnh về thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao theo
quyết định của cơ quan có thẩm quyền, các hội có tính chất đặc thù lập hồ sơ điều
chỉnh biên chế gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý biên chế xem xét, quyết
định. Hồ sơ điều chỉnh biên chế gồm: văn bản đề nghị, đề án điều chỉnh biên chế,
các tài liệu liên quan đến điều chỉnh biên chế kèm theo;
b) Đối với cán bộ, công chức, viên chức được cơ quan có thẩm quyền của Đảng,
Nhà nước luân chuyển, điều động, phân công làm việc tại các hội theo chỉ tiêu biên
chế được giao, chế độ, chính sách thực hiện theo quy định của pháp luật về cán bộ,
công chức, viên chức;
c) Đối với những người được tuyển dụng theo chỉ tiêu biên chế được cơ quan
có thẩm quyền giao tại các hội có tính chất đặc thù, chế độ, chính sách áp dụng theo
quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức;
d) Đối với những người đã nghỉ hưởng lương hưu theo quy định pháp luật giữ
các chức danh lãnh đạo chuyên trách tại hội có tính chất đặc thù, thì ngoài lương
hưu, được hưởng thù lao theo quy định của hội và quy định của pháp luật, bảo đảm
tương quan trong nội bộ hội.
2. Chế độ, chính sách đối với những người công tác tại hội không thuộc các
trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện theo thỏa thuận giữa hội với
người làm công tác hội, bảo đảm tương quan trong nội bộ hội và theo quy định của
Bộ luật Lao động, quy định pháp luật có liên quan.
Điều 9. Người đứng đầu hội
1. Số nhiệm kỳ liên tiếp giữ chức danh là người đứng đầu hội; độ tuổi, tiêu chuẩn,
quy trình giới thiệu, lựa chọn để bầu người đứng đầu hội do điều lệ hội hoặc ban lãnh
đạo hội quy định phù hợp quy định của pháp luật và cơ quan có thẩm quyền.
2. Nhân sự dự kiến là người đứng đầu hội phải có sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư
pháp, nếu thuộc diện quản lý của cơ quan có thẩm quyền thì phải được sự đồng ý bằng
văn bản của cơ quan có thẩm quyền theo quy định về phân cấp quản lý cán bộ.
Điều 10. Lập và lưu giữ hồ sơ tài liệu về tổ chức, tài chính của hội
1. Hội phải lập hồ sơ danh sách hội viên, chi hội, văn phòng đại diện và các đơn
vị trực thuộc hội, trong đó ghi rõ tên, tuổi, nghề nghiệp, địa chỉ của hội viên; sổ sách,
chứng từ về tài sản, tài chính của hội và văn phòng đại diện, các tài liệu liên quan
đến hoạt động của hội, sổ ghi biên bản các cuộc họp của ban lãnh đạo hội và lưu giữ
thường xuyên tại trụ sở của hội.
2. Thời hạn lưu giữ và hủy tài liệu hồ sơ đã hết thời hạn thực hiện theo quy định
của pháp luật về công tác văn thư lưu trữ.
Điều 11. Chia, tách; sáp nhập; hợp nhất hội
1. Việc chia, tách; sáp nhập; hợp nhất hội thực hiện theo quy định của Bộ luật
Dân sự, Nghị định số 45/2010/NĐ-CP, các quy định pháp luật có liên quan và nghị
quyết đại hội của hội.
2. Thủ tục chia, tách; sáp nhập; hợp nhất hội:
a) Hội thực hiện việc chia, tách; sáp nhập; hợp nhất gửi hồ sơ theo quy định tại
khoản 3 Điều này đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 14 Nghị
định số 45/2010/NĐ-CP và cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực hội hoạt động;
b) Trong thời hạn sáu mươi ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, hợp pháp cơ
quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP
xem xét, quyết định cho phép việc chia, tách; sáp nhập; hợp nhất hội;
40 CÔNG BÁO/Số 719 + 720 ngày 14-12-2010
c) Các hội chia; sáp nhập; hợp nhất (trừ trường hợp tách hội) chấm dứt tồn tại và
hoạt động sau khi có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại
Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP cho phép chia; sáp nhập; hợp nhất hội. Các
quyền và nghĩa vụ của hội chia; sáp nhập; hợp nhất được chuyển giao cho các hội
mới. Đối với trường hợp tách hội, thì hội tách và hội thành lập mới do tách hội phải
cùng nhau chịu trách nhiệm về quyền và nghĩa vụ của hội trước khi tách.
3. Hồ sơ chia, tách; sáp nhập; hợp nhất hội, gồm:
a) Đơn đề nghị chia, tách; sáp nhập; hợp nhất hội;
b) Đề án chia, tách; sáp nhập; hợp nhất hội, trong đề án phải có phương án giải
quyết tài sản, tài chính, lao động, phân định chức năng, quyền hạn, lĩnh vực hoạt
động và trách nhiệm, nghĩa vụ phải thực hiện;
c) Nghị quyết đại hội của hội về việc chia, tách; sáp nhập; hợp nhất hội;
d) Dự thảo điều lệ hội mới do chia, tách; sáp nhập; hợp nhất hội;
đ) Dự kiến chương trình hoạt động hội hình thành mới do chia, tách; sáp nhập;
hợp nhất hội;
e) Sơ yếu lý lịch và phiếu lý lịch tư pháp của người dự kiến đứng đầu ban vận
động thành lập hội mới do chia, tách; sáp nhập; hợp nhất hội và thực hiện theo quy
định tại khoản 1 Điều 1 Thông tư này;
g) Danh sách những người trong ban vận động được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền công nhận;
h) Giấy tờ hợp lệ liên quan đến quyền sử dụng nhà, đất nơi dự kiến đặt trụ sở
của hội hình thành mới do mới do chia, tách; sáp nhập; hợp nhất hội.
4. Thu hồi con dấu
Việc thu hồi con dấu đối với các hội chia; sáp nhập; hợp nhất chấm dứt tồn tại,
hoạt động sau khi có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại
Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP cho phép chia; sáp nhập; hợp nhất hội được
thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng con dấu và các quy định
pháp luật khác có liên quan.
5. Tổ chức đại hội và phê duyệt điều lệ hội thành lập mới do chia, tách; sáp nhập;
hợp nhất hội
a) Trong thời hạn sáu mươi ngày, kể từ khi có quyết định của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền quy định tại Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP cho phép chia, tách;
sáp nhập; hợp nhất hội, các hội mới được hình thành phải tổ chức đại hội để thông qua
các nội dung được quy định tại Điều 11 của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP;
b) Các hội mới được hình thành do chia, tách; sáp nhập; hợp nhất lập hai bộ hồ
sơ theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP gửi cơ quan nhà nước
có thẩm quyền quy định tại Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP để xem xét, phê
duyệt điều lệ hội.
Điều 12. Đổi tên hội
1. Việc đổi tên hội phải được trình ra đại hội của hội xem xét, quyết định.
2. Hồ sơ đổi tên hội gửi đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 14
Nghị định số 45/2010/NĐ-CP, gồm:
a) Đơn đề nghị đổi tên hội, trong đó nêu rõ lý do, sự cần thiết phải đổi tên hội;
b) Nghị quyết đại hội của hội về việc đổi tên hội;
c) Dự thảo điều lệ sửa đổi, bổ sung;
d) Trường hợp đồng thời có sự thay đổi về ban lãnh đạo hội thì gửi kèm theo
biên bản bầu ban lãnh đạo (có danh sách kèm theo), đối với người đứng đầu hội thực
hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Thông tư này.
3. Trong thời hạn bốn mươi lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, hợp pháp
cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 14 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP
xem xét, quyết định cho phép hội đổi tên và phê duyệt điều lệ hội, trường hợp không
đồng ý phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
Điều 13. Trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước đối với hội
1. Bộ Nội vụ giúp Chính phủ quản lý nhà nước đối với hội, phối hợp với các bộ,
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước đối với hội theo quy định tại
Điều 36 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP và có trách nhiệm:
a) Phối hợp với cơ quan có liên quan trong việc quản lý ký kết và thực hiện
thỏa thuận quốc tế của hội theo quy định của pháp luật về ký kết và thực hiện
thỏa thuận quốc tế của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tổ chức
chính trị - xã hội và các tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp;
b) Lấy ý kiến bằng văn bản của bộ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực mà hội
hoạt động khi cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; đổi tên; giải thể và
phê duyệt điều lệ hội đối với hội có phạm vi hoạt động trong cả nước hoặc liên tỉnh;
c) Khen thưởng theo quy định của pháp luật đối với hội.
2. Bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện quản lý nhà nước đối với hội theo quy định
tại Điều 37 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP và có trách nhiệm:
42 CÔNG BÁO/Số 719 + 720 ngày 14-12-2010
a) Tạo điều kiện để hội thành lập đúng pháp luật;
b) Tạo điều kiện để hội tham gia các hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý của bộ
phù hợp với điều kiện và khả năng của hội;
c) Hướng dẫn hội hoạt động theo đúng các quy định của pháp luật và của bộ;
d) Hướng dẫn các sở, ban, ngành địa phương quản lý các hoạt động của hội
thuộc ngành, lĩnh vực do bộ quản lý;
đ) Khen thưởng theo quy định của pháp luật đối với hội.
3. Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm:
a) Tạo điều kiện để hội hoạt động có hiệu quả, khuyến khích các hoạt động của
hội gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;
b) Tạo điều kiện để hội tham gia vào việc thực hiện xã hội hóa các hoạt động
phát triển y tế, văn hóa, giáo dục, khoa học và công nghệ, thể dục thể thao ở địa
phương; xem xét, tạo điều kiện để hội tham gia một số dịch vụ công mà hội có điều
kiện và khả năng thực hiện;
c) Đối với các hội mới thành lập còn nhiều khó khăn, Ủy ban nhân dân các cấp
tạo điều kiện giúp hội ổn định hoạt động;
d) Khen thưởng theo quy định của pháp luật đối với hội.
Điều 14. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực sau bốn mươi lăm ngày, kể từ ngày ký.
2. Thông tư này thay thế Thông tư số 01/2004/TT-BNV ngày 15 tháng 01 năm
2004 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số
88/2003/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2003 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt
động và quản lý hội.
Điều 15. Trách nhiệm thi hành
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các hội có trách nhiệm
tổ chức triển khai thực hiện Thông tư này.
2. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các cơ quan,
đơn vị phản ánh về Bộ Nội vụ để nghiên cứu, sửa đổi cho phù hợp./.
BỘ TRƯỞNG
Trần Văn Tuấn