phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 năm 2025.

VĂN BẢN KHÁC CHÍNH PHỦ CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 406/NQ-CP Hà Nội, ngày 10 tháng 12 năm 2025 NGHỊ QUYẾT Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 năm 2025 CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025; Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ; Trên cơ sở thảo luận của các Thành viên Chính phủ, ý kiến các đại biểu dự họp và kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 năm 2025, tổ chức vào ngày 06 tháng 12 năm 2025. QUYẾT NGHỊ: I. Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2025 1. Những kết quả nổi bật Chính phủ thống nhất đánh giá: Trong tháng 11, tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, bất ổn địa chính trị, xung đột quân sự ở một số quốc gia kéo dài; căng thẳng thương mại, thị trường tài chính, tiền tệ tiếp tục biến động; đầu tư gặp khó khăn, tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu đạt thấp hơn so với năm 2024; các thách thức an ninh phi truyền thống, hiện tượng thời tiết cực đoan, bão lũ xảy ra trên diện rộng, gây nhiều rủi ro. Ở trong nước, chính trị, xã hội cơ bản ổn định, đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân tiếp tục được nâng lên. Tuy nhiên, nền kinh tế nước ta tiếp tục chịu “tác động kép” của các yếu tố bất lợi bên ngoài cùng với hiện tượng thời tiết cực đoan, mưa bão, lũ lụt vượt mức lịch sử, gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản tại nhiều địa phương. Trước bối cảnh đó, dưới sự lãnh đạo tập trung, thống nhất, kịp thời của Ban Chấp hành Trung ương Đảng mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành của Quốc hội và các cơ quan trong hệ thống chính trị; sự chung sức, đồng lòng của Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp và sự ủng hộ, giúp đỡ của bạn bè quốc tế; Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục bám sát thực tiễn, triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm các nhiệm vụ, giải pháp trên các lĩnh vực; chủ động chỉ đạo triển khai ứng phó kịp thời, hiệu quả các tình huống thiên tai, bão lũ, khẩn trương, nhanh chóng hỗ trợ Nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai, bão lũ và ổn định đời sống. Trong 11 tháng năm 2025, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 366 văn bản quy phạm pháp luật, 6.542 văn bản chỉ đạo, điều hành; tổ chức 2.605 hội nghị, cuộc họp, làm việc, đi công tác địa phương, cơ sở; nhiều cơ chế, chính sách, giải pháp tiếp tục phát huy hiệu quả. Nhờ đó, tình hình kinh tế - xã hội nước ta tháng 11 và 11 tháng năm 2025 tiếp tục xu hướng tích cực, đạt nhiều kết quả quan trọng, tốt hơn, cao hơn tháng trước và cùng kỳ năm trước trên hầu hết các lĩnh vực. Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát tốt, tăng trưởng được thúc đẩy, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân 11 tháng tăng 3,29% so với cùng kỳ năm trước. Thị trường tiền tệ, tỷ giá cơ bản ổn định và được điều hành phù hợp với diễn biến thị trường; an toàn hệ thống ngân hàng được bảo đảm. Thu ngân sách nhà nước 11 tháng ước đạt gần 2,4 triệu tỷ đồng (trong đó, thu từ đất khoảng 18%), bằng 121,9% dự toán và tăng 30,9% so với cùng kỳ trong khi đã giảm, gia hạn thuế, phí… khoảng 239,1 nghìn tỷ đồng; các chỉ tiêu nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài, bội chi ngân sách được kiểm soát tốt. Xuất khẩu tháng 11 đạt 39,07 tỷ đô la Mỹ (USD), tăng khoảng 15,1% so với cùng kỳ; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 11 tháng ước đạt gần 839,75 tỷ USD, tăng khoảng 17,2% so với cùng kỳ, xuất siêu đạt 20,53 tỷ USD. Giải ngân vốn đầu tư công 11 tháng khoảng 553,25 nghìn tỷ đồng, đạt 60,6% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn 2,4% về tỷ lệ và 155,7 nghìn tỷ đồng về số tuyệt đối so với cùng kỳ năm 2024. Các ngành, lĩnh vực của nền kinh tế tiếp tục tăng trưởng tích cực. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 11 tăng khoảng 2,3% so với tháng trước và tăng 10,8% so với cùng kỳ; 11 tháng tăng trên 9,3%, trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo tăng gần 10,6%. Chỉ số quản trị nhà mua hàng (PMI) tháng 11 đạt 53,8 điểm, là tháng thứ năm liên tiếp duy trì trên 50 điểm cho thấy hoạt động sản xuất duy trì đà tăng tích cực, số lượng đơn đặt hàng mới tiếp tục tăng lên. Khu vực nông nghiệp cơ bản ổn định, xuất siêu đạt 19 tỷ USD; an ninh lương thực được bảo đảm. Khu vực dịch vụ duy trì đà tăng khá; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng 11 tháng tăng 9,1% so với cùng kỳ; khách quốc tế đạt 19,15 triệu lượt người, tăng 20,9%. Hoạt động sản xuất, kinh doanh tiếp tục đà tăng trưởng tích cực; số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và quay trở lại hoạt động tháng 11 đạt trên 24,7 nghìn doanh nghiệp, tăng 31,1% so với cùng kỳ; 11 tháng đạt gần 275,6 nghìn doanh nghiệp, tăng 26,1%, gấp 1,3 lần số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường; tổng số vốn đăng ký bổ sung vào nền kinh tế 11 tháng đạt 5,6 triệu tỷ đồng, gấp 2 lần cùng kỳ. Tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đăng ký 11 tháng đạt gần 33,7 tỷ USD, tăng 7,4% so với cùng kỳ, vốn FDI thực hiện khoảng 23,6 tỷ USD, tăng 8,9%. Nhiều địa phương duy trì tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2025 từ 8% trở lên, trong đó 06 địa phương tăng trưởng trên 10% gồm: Quảng Ninh, Hải Phòng, Ninh Bình, Phú Thọ, Bắc Ninh, Quảng Ngãi. Các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải, năng lượng được đẩy nhanh tiến độ. Nhiều tổ chức quốc tế tiếp tục đánh giá tích cực và dự báo lạc quan về tăng trưởng kinh tế của nước ta trong năm 2025; Ngân hàng HSBC dự báo đạt khoảng 7,9%, Ngân hàng UOB Sing-ga-po dự báo đạt 7,7%; Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) đánh giá Việt Nam nằm trong nhóm các nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất châu Á và thế giới. Công tác an sinh xã hội được triển khai đầy đủ, kịp thời; trong 11 tháng năm 2025, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định hỗ trợ gần 6,8 nghìn tỷ đồng từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương cho các địa phương; các chương trình tín dụng chính sách xã hội đã hỗ trợ vay vốn cho gần 2,1 triệu đối tượng, trong đó có hơn 4,4 nghìn học sinh, sinh viên. Chính phủ đã thành lập Quỹ Nhà ở quốc gia để thúc đẩy đầu tư phát triển nhà ở xã hội; tích hợp, xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2035, trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10. Trước diễn biến thời tiết cực đoan gây ra bão lũ, ngập lụt, sạt lở đất nghiêm trọng ở nhiều địa phương khu vực Trung bộ, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã kịp thời, nhanh chóng, quyết liệt, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo từ sớm, từ xa công tác ứng phó; Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 380/NQ-CP ngày 25 tháng 11 năm 2025 về các giải pháp khắc phục hậu quả thiên tai, phục hồi sản xuất tại các địa phương khu vực miền Trung; Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ đã trực tiếp đến tất cả các địa phương, nhất là những nơi khó khăn nhất để thăm hỏi, động viên, chia sẻ với Nhân dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, bão, lũ; chỉ đạo huy động tối đa lực lượng, nòng cốt là quân đội, công an và cả hệ thống chính trị triển khai công tác cứu hộ, cứu nạn, cứu trợ Nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai. Thủ tướng Chính phủ đã phát động “Chiến dịch Quang Trung” để huy động tổng lực, thần tốc xây dựng lại, sửa chữa nhà ở, tái định cư cho tất cả các hộ gia đình có nhà bị đổ, sập, nước cuốn trôi trước ngày 31 tháng 01 năm 2026, bảo đảm mọi người dân có nhà ở, vui xuân đón Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026; đồng thời, quyết định hỗ trợ 3.515 tỷ đồng cho 08 tỉnh, thành phố để khắc phục cấp bách hậu quả thiên tai; các tổ chức, cá nhân đã quyên góp, ủng hộ trên 2,1 nghìn tỷ đồng để hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai. Lĩnh vực văn hóa xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo được chú trọng; trong tháng 11, các cấp, các ngành, các địa phương đã tổ chức thành công nhiều hoạt động thiết thực, ý nghĩa nhân Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc, Ngày truyền thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ngày Di sản văn hóa Việt Nam, Ngày Nhà giáo Việt Nam, Ngày Pháp luật Việt Nam… Liên hoan phim quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh - Thành phố sáng tạo điện ảnh, được tổ chức thành công, thúc đẩy công nghiệp văn hóa. Ngành y tế, giáo dục và đào tạo tập trung xây dựng hai Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035 để trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 10. Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số tiếp tục được đẩy mạnh. Chính phủ đã hoàn thiện, trình Quốc hội 130 hồ sơ, tài liệu liên quan, phục vụ hiệu quả Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV. Trong 11 tháng năm 2025, các bộ, cơ quan, địa phương đã thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa gần 3,1 nghìn thủ tục hành chính (đạt 62,8%) và gần 2,3 nghìn điều kiện kinh doanh (đạt 32,5%); khung khổ pháp lý để vận hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam đang được hoàn thiện. Công tác chuẩn bị Đại hội XIV của Đảng được tập trung thực hiện; đã tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Văn kiện trình Đại hội. Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cơ bản được vận hành ổn định; những vướng mắc phát sinh được tháo gỡ kịp thời; việc sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, đầu mối bên trong các cơ quan, tổ chức được tăng cường. Công tác quân sự, quốc phòng an ninh được chú trọng; độc lập, chủ quyền quốc gia được giữ vững; trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; công tác phòng, chống tội phạm, buôn lậu, gian lận thương mại… được đẩy mạnh. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí được quan tâm; kỷ luật, kỷ cương hành chính được chấn chỉnh. Tiếp tục tập trung chỉ đạo triển khai quyết liệt các giải pháp chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU). Công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế được triển khai hiệu quả, thiết thực, tiếp tục khẳng định uy tín và vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế, thúc đẩy hợp tác đa phương và huy động thêm nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước. 2. Hạn chế, bất cập cần lưu ý Bên cạnh những kết quả đạt được là cơ bản, nền kinh tế nước ta vẫn còn những hạn chế, khó khăn. Các động lực tăng trưởng về đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu gặp nhiều thách thức do tác động từ bên ngoài. Giải ngân vốn đầu tư công 11 tháng mới đạt 60,6% kế hoạch; tiến độ một số dự án trọng điểm và hoạt động du lịch, dịch vụ trên địa bàn các tỉnh khu vực Trung bộ chịu ảnh hưởng của thiên tai, bão lũ, sạt lở đất dẫn đến chưa đáp ứng yêu cầu tiến độ và hiệu quả khai thác dịp cuối năm. Việc chuẩn bị một số tài liệu trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 còn chậm, còn tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, nghị quyết. Tỷ lệ thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp phải thực hiện trực tuyến của một số bộ, cơ quan còn thấp. Tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả… diễn biến phức tạp trong dịp cuối năm. Việc giải quyết ô nhiễm môi trường, không khí tại một số đô thị lớn còn chậm. Đời sống của một bộ phận người dân còn khó khăn, nhất là vùng bị thiên tai, bão lũ. Tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội ở một số địa bàn, tội phạm công nghệ cao, lừa đảo qua mạng… còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp. 3. Bài học kinh nghiệm Chính phủ cơ bản đồng ý các bài học kinh nghiệm theo báo cáo của Bộ Tài chính, các ý kiến tại Phiên họp và nhấn mạnh một số bài học sau: (i) Quán triệt, triển khai hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; bám sát nguyên tắc điều hành “kỷ cương đi trước - nguồn lực đi cùng - kết quả là thước đo”, phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng, phân công nhiệm vụ bảo đảm “6 rõ”, làm đến đâu dứt điểm đến đó. (ii) Kiên định, kiên trì, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, hiệu quả để đạt được mục tiêu đề ra; bám sát thực tiễn, điều hành dựa trên cơ sở dữ liệu, kết nối liên thông các cơ sở dữ liệu; phát huy sự chủ động, đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, càng khó khăn, áp lực thì càng phải nỗ lực hơn nữa. (iii) Thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững; bảo đảm hài hòa giữa tăng trưởng và ổn định, củng cố quốc phòng, an ninh, phát triển văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, tiến bộ, công bằng xã hội; giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi; (iv) Lấy con người làm trung tâm, là chủ thể, mục tiêu nguồn lực và động lực cho phát triển; đoàn kết, thống nhất, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, kết hợp hiệu quả nguồn lực bên trong và bên ngoài, Nhà nước và tư nhân. (v) Vận hành tổ chức bộ máy thông suốt, hiệu quả gắn với nâng cao trách nhiệm, tinh thần vì Nhân dân phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; chú trọng thông tin, tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội. II. Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thời gian tới Thời gian tới, dự báo tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; căng thẳng địa chính trị, cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn gay gắt; tăng trưởng toàn cầu chậm phục hồi, nợ công tại nhiều quốc gia tăng cao. Ở trong nước, khó khăn, thách thức và thời cơ, thuận lợi đan xen nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Trước bối cảnh đó, nhất là từ nay đến hết năm 2025, khối lượng công việc còn rất lớn, Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục theo dõi sát diễn biến tình hình, phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, phối hợp chặt chẽ, thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trên các lĩnh vực; vừa tăng tốc, bứt phá để quyết tâm thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, vừa tạo đà, tạo lực, tạo thế, tạo nền tảng thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; trong đó, chú trọng những nội dung sau: 1. Tiếp tục khẩn trương tổ chức phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả các nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và quyết định, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Kịp thời đánh giá tác động của thiên tai, bão lũ để rà soát kịch bản tăng trưởng, quyết tâm thực hiện nhất quán mục tiêu ưu tiên giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế để tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững. 2. Điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp hài hòa, chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác nhằm kiểm soát lạm phát, góp phần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, bảo đảm thanh khoản và an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng; tăng cường kiểm tra, thanh tra, kiểm soát chặt chẽ dòng vốn tín dụng, để hướng tín dụng vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng; tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ chất lượng tín dụng, nợ xấu; điều hành tỷ giá, lãi suất phù hợp với tình hình thị trường để ổn định thị trường tiền tệ, ngoại tệ, tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, thu hút đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng. 3. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương quản lý tài chính, ngân sách nhà nước, chống thất thu, mở rộng cơ sở thu, nhất là từ thương mại điện tử, dịch vụ ăn uống, các cửa hàng bán lẻ gắn với các giải pháp truyền thông, hướng dẫn kịp thời cho người dân, doanh nghiệp, phấn đấu tăng thu ngân sách nhà nước ít nhất 25% so với dự toán; rà soát, xây dựng các mức thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu phù hợp với lộ trình hội nhập quốc tế. Tiếp tục triển khai quyết liệt, hiệu quả các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 được Thủ tướng Chính phủ giao. Tiếp tục chủ động, quyết liệt, tập trung giải quyết dứt điểm các dự án tồn đọng, doanh nghiệp, ngân hàng yếu kém, góp phần giải phóng nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. 4. Chủ động nắm chắc tình hình và có giải pháp phù hợp, hiệu quả ổn định thị trường, phát triển sản xuất trong nước, bảo đảm nguồn cung, nhất là lương thực, thực phẩm, hàng hóa thiết yếu phục vụ tiêu dùng trong những tháng cuối năm 2025 và dịp Tết Nguyên đán 2026, không để thiếu hàng, tăng giá đột biến. Tăng cường phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, gian lận xuất xứ, hàng giả, hàng kém chất lượng... 5. Thúc đẩy đầu tư, kích cầu tiêu dùng và phát triển mạnh các động lực tăng trưởng mới, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Đẩy nhanh tiến độ, khẩn trương đàm phán, ký kết các hiệp định thương mại tự do (FTA) dịp cuối năm 2025 và đầu năm 2026 với Pakistan, Kuwait, Trung Đông, Brazil, Nam Mỹ, Algeria...và khai thác có hiệu quả các FTA đã ký kết; tiếp tục đàm phán Hiệp định thương mại đối ứng với Hoa Kỳ theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa. 6. Tập trung khắc phục hậu quả bão lũ; hoàn thành sửa chữa nhà bị hư hỏng trước ngày 31 tháng 12 năm 2025, xây dựng lại nhà bị đổ, sập, nước cuốn trôi trước ngày 31 tháng 01 năm 2026. Làm tốt công tác dự báo, cảnh báo sớm bão lũ, mưa lớn, nguy cơ ngập lụt, sạt lở đất; tăng cường năng lực cộng đồng và chính quyền địa phương 2 cấp, nhất là cấp xã về phòng, chống thiên tai trong tình hình mới. Tiếp tục rà soát quy trình vận hành đơn hồ và liên hồ chứa, xả lũ của hệ thống thủy điện, bảo đảm an toàn, hiệu quả ứng phó trong trường hợp khẩn cấp; chủ động sơ tán, di dời các hộ dân ra khỏi vùng nguy hiểm, có nguy cơ cao bị sạt lở, lũ cuốn trôi; rà soát, nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch các khu vực bố trí dân cư để thích ứng với tình hình thiên tai cực đoan, biến đổi khí hậu hiện nay; hỗ trợ, tạo thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp ổn định đời sống, khôi phục sản xuất kinh doanh. 7. Khẩn trương tổ chức sớm việc soạn thảo để kịp thời ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 10; hoàn thành việc xử lý “điểm nghẽn” do quy định pháp luật trong năm 2025. Sửa đổi, bổ sung 319 văn bản quy phạm pháp luật trong năm 2025 để thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh đã được phê duyệt; hoàn thành mục tiêu 100% thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến, thông suốt, liền mạch, hiệu quả, giảm tối đa giấy tờ và 100% thủ tục hành chính được thực hiện không phục thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh trong năm 2025; tập trung triển khai hiệu quả Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP của Chính phủ quy định cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu. 8. Tập trung triển khai các Nghị quyết của Bộ Chính trị, Chương trình hành động của Chính phủ về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân và các Chương trình mục tiêu quốc gia đã được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư. Chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ Nhân dân đón Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026, thực hiện đầy đủ chính sách đối với người có công, các đối tượng chính sách khác, đặc biệt chăm lo đời sống vật chất, tinh thần đồng bào vùng bị thiệt hại do thiên tai, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo…; bảo đảm lương, thưởng Tết cho người lao động; tổ chức tốt các chương trình văn hóa, nghệ thuật đáp ứng nhu cầu Nhân dân trong dịp năm mới và Tết Nguyên đán gắn với phát triển du lịch các địa phương. 9. Tiếp tục củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, ngoại giao khoa học công nghệ, thúc đẩy vận động, thu hút FDI chất lượng cao, ODA thế hệ mới, tài chính xanh, chuyển đổi số, logistics, bán dẫn; hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, hiệu quả, thực chất, đi đôi với bảo đảm độc lập, tự chủ và tự cường quốc gia, tham gia tích cực, hiệu quả đối với các vấn đề chung của khu vực và thế giới. Làm tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Triển khai quyết liệt các giải pháp chống khai thác IUU, gỡ cảnh báo “Thẻ vàng”, đầu tư cơ sở hạ tầng nghề cá, chuyển đổi số trong lĩnh vực thủy sản hướng tới phát triển bền vững ngành thủy sản. 10. Chuẩn bị tốt công tác tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV. Quyết liệt triển khai các đợt thi đua cao điểm khắc phục khó khăn, tăng tốc, bứt phá, tạo chuyển biến mạnh mẽ theo phương châm “đổi mới tư duy, kiến tạo phát triển, quyết tâm hành động, gương mẫu đi đầu, tận tâm cống hiến, vì dân phục vụ”; những nơi không bị ảnh hưởng của thiên tai thì tiếp tục đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, hoàn thành vượt mức kế hoạch để bảo đảm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025. Thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ để chuẩn bị mọi điều kiện vật chất, kỹ thuật tổ chức Lễ khánh thành, khởi công các công trình, dự án quy mô lớn, ý nghĩa chào mừng Đại hội XIV của Đảng vào dịp 19 tháng 12 năm 2025; khen thưởng kịp thời cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc. Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án giao thông trọng điểm có tiến độ hoàn thành thông xe kỹ thuật năm 2025, hoàn thành mục tiêu 3.188 km đường bộ cao tốc, 1.700 km đường bộ ven biển và phần xây lắp Cảng hàng không Quốc tế Long Thành giai đoạn 1. 11. Khẩn trương triển khai công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 theo đúng hướng dẫn của Trung ương. Tăng cường xây dựng kế hoạch, thực hiện các chương trình truyền thông trước, trong và sau các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội quan trọng của đất nước; định hướng dư luận xã hội phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội; biểu dương những nhân tố mới, gương người tốt, việc tốt. Đẩy mạnh đấu tranh phản bác thông tin xấu, độc, sai sự thật, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch. 12. Về nhiệm vụ cụ thể của các bộ, cơ quan, địa phương: Từng bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao khẩn trương triển khai thực hiện những nội dung tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này. III. Về dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 1. Các Bộ, cơ quan, địa phương bám sát các kết luận, nghị quyết của Trung ương, Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 và các kết luận, nghị quyết, chỉ đạo liên quan, tình hình thực tế và yêu cầu chỉ đạo, điều hành để tiếp tục góp ý đối với dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026, xác định rõ chủ đề, phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, các mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý, nhất là chỉ tiêu tăng trưởng, các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế, các đề án phải thực hiện trong năm 2026, khẩn trương gửi Bộ Tài chính trước ngày 13 tháng 12 năm 2025. 2. Bộ Tài chính chủ trì tổng hợp, tiếp thu, giải trình các ý kiến tại Phiên họp và ý kiến góp ý của các bộ, cơ quan, địa phương; tiếp tục hoàn thiện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 20 tháng 12 năm 2025 để xem xét, cho ý kiến trước khi báo cáo tại Hội nghị Chính phủ với địa phương về tình hình kinh tế - xã hội năm 2025 và các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2026. IV. Về Báo cáo về tình hình triển khai thực hiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp Chính phủ cơ bản thống nhất với Báo cáo số 11638/BC-BNV ngày 05 tháng 12 năm 2025 của Bộ Nội vụ về tình hình thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp (từ ngày 01 tháng 7 năm 2025 đến ngày 03 tháng 12 năm 2025); yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương triển khai hiệu quả các kết luận, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; tiếp tục rà soát, hoàn thiện pháp luật, khắc phục tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn, chưa phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. V. Về việc xây dựng dự thảo Nghị quyết của Chính phủ quy định về chính sách tạm cư để xử lý khó khăn, vướng mắc khi Nhà nước thu hồi đất Chính phủ cơ bản thống nhất không xây dựng Nghị quyết của Chính phủ quy định về chính sách tạm cư như đề nghị của Bộ Nông nghiệp và Môi trường tại Công văn số 8641/BNNMT-QLĐĐ ngày 03 tháng 11 năm 2025. Giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn cụ thể để Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, quyết định biện pháp, mức hỗ trợ khác để bảo đảm chỗ ở, ổn định đời sống, sản xuất cho người có đất bị thu hồi theo thẩm quyền và quy định tại khoản 2 Điều 108 Luật Đất đai. Trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang áp dụng chính sách tạm cư sẽ triển khai ngay sau khi Nghị quyết của Quốc hội có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 để đảm bảo cơ sở pháp lý. VI. Về việc điều chỉnh số lượng thuê máy bay có tổ bay quy định tại Nghị định số 89/2019/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ Chính phủ cơ bản thống nhất với đề nghị của Bộ Xây dựng tại các văn bản số: 13392/BXD-VT&ATGT ngày 13 tháng 11 năm 2025, 366/BC-BXD ngày 03 tháng 12 năm 2025; theo đó: cho phép các hãng hàng không được thuê số lượng máy bay có tổ bay vượt quá 30% số lượng tàu bay theo quy định tại Nghị định số 89/2019/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ cho đến khi Bộ Xây dựng trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 89/2019/NĐ-CP; giao Bộ Xây dựng thẩm định việc thuê, giám sát chặt chẽ hoạt động khai thác tàu bay có tổ bay của các hãng hàng không, bảo đảm an toàn khai thác tàu bay theo đúng quy định của pháp luật. VII. Về việc báo cáo Chính phủ theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Quy chế làm việc của Chính phủ Thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ, tại Phiên họp Chính phủ, Bộ Tài chính đã có các Báo cáo về: tiếp thu, giải trình kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến của cơ quan thẩm tra của Quốc hội, ý kiến của các vị Đại biểu Quốc hội thảo luận Tổ, Hội trường về các dự án: Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thống kê, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá, Luật Quản lý thuế (sửa đổi); bổ sung dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng vào Chương trình Kỳ họp thứ 10 của Quốc hội; Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về các giải pháp khắc phục hậu quả thiên tai, phục hồi sản xuất kinh doanh tại các địa phương miền Trung; Bộ Tư pháp đã có Báo cáo về Luật Giám định tư pháp (sửa đổi). Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Nghị quyết này./.