CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 66.8/2025/NQ-CP Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 2025
NGHỊ QUYẾT
Về tách nội dung bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư thuộc dự án điện hạt nhân đã được Quốc hội
quyết định chủ trương đầu tư thành dự án độc lập
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được
sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;
Căn cứ Nghị quyết số 41/2009/QH12 của Quốc hội về chủ trương đầu tư dự án
điện hạt nhân Ninh Thuận;
Căn cứ Nghị quyết số 174/2024/QH15 của Quốc hội về kỳ họp thứ 8, Quốc hội
khóa XV;
Căn cứ Nghị quyết số 189/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính
sách đặc biệt đầu tư xây dựng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận;
Căn cứ Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
90/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi
Luật số 56/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15;
Căn cứ Luật Đất đai số 31/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
43/2024/QH15;
Căn cứ Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15;
Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân đã được
sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 96/2023/QH15 ngày 23 tháng 6
năm 2023 của Quốc hội;
Căn cứ Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý
khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
Chính phủ ban hành Nghị quyết về tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư thuộc dự án điện hạt nhân đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư
thành dự án độc lập.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định về xử lý khó khăn, vướng mắc trong tách nội dung
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc dự án điện hạt nhân đã được Quốc hội quyết
định chủ trương đầu tư thành dự án độc lập.
2. Đối tượng áp dụng
Nghị quyết này áp dụng đối với địa phương có nhà máy điện hạt nhân đã được
Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư (trường hợp cụ thể là tỉnh Khánh Hòa), chủ
đầu tư, đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án điện hạt nhân Ninh Thuận và
các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực hiện dự án điện hạt nhân
Ninh Thuận.
Điều 2. Cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện dự án bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư để thực hiện dự án điện hạt nhân Ninh Thuận
1. Cho phép tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc dự án điện hạt
nhân Ninh Thuận thành dự án độc lập (sau đây gọi là Dự án).
2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa làm cơ quan chủ quản Dự án. Giao
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa quyết định đầu tư Dự án khi cấp có
thẩm quyền chưa quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư và phê duyệt điều chỉnh
dự án điện hạt nhân Ninh Thuận theo quy định của pháp luật.
3. Trong thời gian chờ bố trí tái định cư, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa
được phép bố trí nhà ở tạm hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà ở cho người có đất ở bị thu
hồi để phục vụ Dự án. Thời gian và mức hỗ trợ cụ thể do Ủy ban nhân dân tỉnh
Khánh Hòa quy định, bảo đảm công khai, minh bạch và phù hợp với điều kiện thực
tế tại địa phương.
4. Giao các chủ đầu tư nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1, nhà máy điện hạt
nhân Ninh Thuận 2 thực hiện cập nhật nội dung Dự án vào các báo cáo nghiên cứu
tiền khả thi dự án nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và dự án nhà máy điện hạt
nhân Ninh Thuận 2 nhằm đảm bảo tính đồng bộ.
5. Áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy trình rút gọn đối với các gói thầu
tư vấn, phi tư vấn để thực hiện Dự án theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
6. Việc thu hồi đất để thực hiện Dự án được quy định như sau:
a) Căn cứ quy hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt, cơ quan
nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai, được ban
hành thông báo tổ chức thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh
nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất.
Thông báo tổ chức thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh
nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất được gửi đến từng người sử dụng đất và
thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân
dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư;
b) Trên cơ sở thông báo tại điểm a khoản này, đơn vị được giao làm nhiệm vụ
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật về đất đai được phép
triển khai thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất,
tài sản gắn liền với đất trước khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thông
báo thu hồi đất.
Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm phối hợp với đơn vị được giao làm
nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư triển khai thực hiện điều tra, khảo sát, đo
đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất.
Người sử dụng đất có trách nhiệm phối hợp với đơn vị được giao làm nhiệm
vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm,
xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất để phục vụ việc lập phương án bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư;
c) Sau khi Dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại khoản 2
Điều này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định của Luật
Đất đai ban hành thông báo thu hồi đất và sử dụng kết quả thực hiện điều tra,
khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất
được thực hiện theo quy định tại điểm b khoản này để lập phương án bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư.
Việc lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư và quyết định thu hồi đất thực hiện theo quy định của pháp luật về
đất đai.
Điều 3. Về nguồn vốn thực hiện Dự án
Nguồn vốn thực hiện Dự án là nguồn vốn ngân sách trung ương, nguồn tăng
thu, tiết kiệm chi, nguồn dự phòng ngân sách trung ương hằng năm và các nguồn
vốn hợp pháp khác.
Điều 4. Hiệu lực thi hành
1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành đến hết ngày 28
tháng 02 năm 2027.
2. Trong thời gian các quy định của Nghị quyết này có hiệu lực:
a) Trường hợp có quy định khác nhau về thực hiện Dự án giữa Nghị quyết này
với các Luật, Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội thì thực hiện theo quy định tại Nghị quyết này.
b) Trường hợp có quy định mới tại Luật, Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết
của Ủy ban Thường vụ Quốc hội được ban hành sau thời điểm Nghị quyết này có
hiệu lực và có nội dung thuận lợi hơn, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người
dân, tổ chức ở mức cao hơn so với quy định tại Nghị quyết này thì thực hiện theo
quy định mới của pháp luật đó.
Điều 5. Tổ chức thực hiện
1. Dừng thực hiện Dự án di dân, tái định cư của các dự án nhà máy điện hạt
nhân tại Ninh Thuận theo Quyết định số 794/QĐ-TTg ngày 08 tháng 6 năm 2015
của Thủ tướng Chính phủ.
2. Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Công
Thương và Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền bãi
bỏ Quyết định số 1504/QĐ-TTg ngày 28 tháng 8 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ.
3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính
phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, tổ chức và cá nhân khác có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.
4. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và địa phương có liên quan
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi và
đôn đốc việc tổ chức thực hiện Nghị quyết này; định kỳ báo cáo Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ để xử lý khó khăn, vướng mắc (nếu có) trong quá trình thực hiện;
tham mưu Chính phủ báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.
5. Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa thực hiện giám sát việc tổ chức triển
khai Nghị quyết theo quy định của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội
đồng nhân dân, bảo đảm công khai, minh bạch và kiểm soát việc thực hiện tại
địa phương.
6. Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa:
a) Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này, bảo đảm tiến độ,
chất lượng, công khai, minh bạch trong quá trình thực hiện, đồng thời có trách
nhiệm bảo đảm yêu cầu quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
b) Phối hợp chặt chẽ với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an trong việc quản lý, kiểm
soát an ninh, bảo vệ khu vực trọng yếu và không để phát sinh điểm nóng, khiếu
kiện phức tạp ảnh hưởng đến ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.
c) Phối hợp chặt chẽ với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công Thương đảm
bảo an toàn bức xạ và an ninh hạt nhân tại khu vực dự án.
d) Định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ; chỉ đạo kiểm tra, thanh tra, hậu
kiểm việc thực hiện, bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật và đúng tiến độ
được phê duyệt.
7. Trường hợp cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư,
phê duyệt điều chỉnh dự án điện hạt nhân Ninh Thuận, Ủy ban nhân dân tỉnh
Khánh Hòa có trách nhiệm rà soát, cập nhật, điều chỉnh thông tin Dự án để bảo
đảm thống nhất, đồng bộ phạm vi đầu tư./.