VĂN BẢN KHÁC
CHÍNH PHỦ
CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
________ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
__________________________________________
Số: 380/NQ-CP Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2025
NGHỊ QUYẾT
Về các giải pháp khắc phục hậu quả thiên tai, phục hồi sản xuất tại các địa
phương khu vực miền Trung
___________
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022 của Chính
phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính tại Tờ trình số 844/TTr-BTC ngày 17
tháng 11 năm 2025 và Tờ trình số 18186/TTr-BTC ngày 24 tháng 11 năm 2025;
Trên cơ sở ý kiến biểu quyết của các Thành viên Chính phủ.
QUYẾT NGHỊ:
Cuối tháng 10 và tháng 11 vừa qua, các địa phương từ Hà Tĩnh đến Lâm Đồng
đã liên tiếp bị thiên tai, bão, lũ, đặc biệt là đợt mưa lũ lịch sử trên diện rộng sau
bão số 12 và bão số 13 với sức gió mạnh “lũ chồng lũ, bão chồng bão”, lũ trên các
sông ở Quảng Trị đến Khánh Hoà đều vượt báo động 2 đến báo động 3, nhiều nơi
trên báo động 3, mưa đặc biệt lớn đã làm cho một số sông ở Đắk Lắk, Khánh Hoà
vượt mức lũ lịch sử trong nhiều năm qua. Thiên tai, bão, mưa lũ đã gây ngập lụt,
thiệt hại nặng nề về người, nhà cửa, trường học, cơ sở hạ tầng thiết yếu như điện,
viễn thông, giao thông, thủy lợi…, nhiều khu dân cư bị ngập sâu, chia cắt, cô lập,
ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống, tâm trạng lo lắng của Nhân dân và các
hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, sinh kế, thu nhập, đời sống của Nhân dân.
Toàn bộ hệ thống chính trị, trực tiếp là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, đồng chí
Thường trực Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã tập trung lãnh đạo, chỉ
đạo xuyên suốt, thường xuyên, liên tục, từ sớm, từ xa, sát diễn biến tình hình. Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ đã tập trung chỉ đạo triển khai công tác phòng, chống,
ứng phó với thiên tai, mưa lũ từ sớm, từ xa, bám sát diễn biến tình hình. Thủ tướng
Chính phủ đã kịp thời quyết định hỗ trợ 3.515 tỷ đồng cho 08 tỉnh, thành phố để
khắc phục cấp bách hậu quả thiên tai; đã trực tiếp đi kiểm tra tình hình thiệt hại,
thăm hỏi, động viên, chia sẻ khó khăn, mất mát, vất vả của Nhân dân và doanh
nghiệp; chỉ đạo triển khai các biện pháp tập trung khôi phục sản xuất kinh doanh, ổn
định đời sống, sinh hoạt của Nhân dân sau bão lũ. Cấp ủy, chính quyền các địa
phương, các Bộ: Quốc phòng, Công an, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng và
các bộ, ngành đã chỉ đạo, huy động lực lượng quân đội, công an, thanh niên và Nhân
dân các địa phương chủ động vào cuộc, hành động kịp thời, góp phần quan trọng
bảo đảm an toàn tính mạng cho người dân, hạn chế thấp nhất thiệt hại về người và
tài sản do thiên tai.
Để khẩn trương khắc phục hậu quả thiên tai, nhanh chóng ổn định tình hình
Nhân dân, khôi phục sản xuất kinh doanh, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cả năm
2025 đạt trên 8% và năm 2026 đạt từ 10% trở lên, Chính phủ yêu cầu các Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở
trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố bị ảnh hưởng bởi thiên tai
(sau đây gọi tắt là các bộ, cơ quan, địa phương), căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được giao, thực hiện khẩn trương, quyết liệt, kịp thời, hiệu quả Kết luận
của Bộ Chính trị, các Nghị quyết, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ,
trong đó cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm như sau:
I. QUAN ĐIỂM, PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG HỖ TRỢ
1. Quan điểm
a) Ưu tiên cao nhất là bảo vệ tính mạng, sức khỏe và sớm ổn định đời sống
nhân dân, không để ai thiếu chỗ ở, không để ai bị đói, bị rét, không để các cháu
học sinh thiếu trường lớp, không để người ốm thiếu chỗ chữa bệnh và các dịch vụ
thiết yếu liên quan.
b) Triển khai công tác khắc phục hậu quả với tinh thần chủ động, khẩn trương,
kịp thời và hiệu quả, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, có trọng tâm,
trọng điểm, làm việc nào dứt việc đó, bảo đảm nguyên tắc “sáu rõ” trong phân
công công việc (rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm và rõ
kết quả), “không cầu toàn, không nóng vội và cũng không bỏ lỡ cơ hội”.
c) Phát huy “tình dân tộc, nghĩa đồng bào”, huy động sức mạnh tổng hợp của cả
hệ thống chính trị, của toàn xã hội, cộng đồng doanh nghiệp và người dân. Huy động
và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực từ ngân sách nhà nước, các quỹ, nguồn viện trợ,
tài trợ, ủng hộ của doanh nghiệp, nhà hảo tâm theo phương châm “ai có gì giúp nấy,
ai có công giúp công, ai có của giúp của, ai có ít giúp ít, ai có nhiều giúp nhiều, ai ở
đâu thì giúp ở đấy”. Bảo đảm công tác cứu trợ, hỗ trợ được thực hiện công khai, minh
bạch, đúng đối tượng, tránh tiêu cực, lãng phí.
d) Kết hợp chặt chẽ việc hỗ trợ khắc phục hậu quả với việc tái cơ cấu lại sản
xuất, sắp xếp lại dân cư tại các khu vực nguy hiểm, chủ động khôi phục hạ tầng,
nâng cao năng lực chống chịu, thích ứng bền vững với thiên tai.
đ) Làm tốt công tác thông tin, truyền thông, góp phần tạo sự đồng thuận xã hội,
khơi dậy, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc và hệ thống chính trị, nhất là
ở cơ sở trong tổ chức thực hiện.
2. Phạm vi, đối tượng, thời gian hỗ trợ
a) Phạm vi, đối tượng hỗ trợ: Người dân, người lao động, người yếu thế, hộ kinh
doanh, hợp tác xã, doanh nghiệp tại các địa bàn thuộc khu vực miền Trung bị ảnh
hưởng bởi bão số 12, 13 và mưa lũ tháng 10, tháng 11 năm 2025, bao gồm các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương: Hà Tĩnh, Quảng Trị, Huế, Đà Nẵng, Quảng Ngãi,
Khánh Hoà, Gia Lai, Đắk Lắk và Lâm Đồng (sau đây gọi tắt là các tỉnh, thành phố).
b) Thời gian hỗ trợ: Từ nay đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2025.
II. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
1. Về an sinh xã hội, nhà ở và ổn định đời sống Nhân dân
1.1. Hỗ trợ lương thực, nhu yếu phẩm
a) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tiếp tục rà soát, bằng mọi biện pháp
cứu trợ lương thực, thực phẩm, nước uống, thuốc men, nhu yếu phẩm cho các hộ
có nguy cơ thiếu đói, tuyệt đối không để người dân thiếu ăn, thiếu mặc, thiếu nước
sạch; không để phát sinh dịch bệnh sau lũ; sơ tán, di dời người dân ra khỏi các khu
vực còn ngập sâu, nguy hiểm. Chủ động công bố thông tin về nhu cầu hàng hóa
cần được hỗ trợ để việc chi viện, hỗ trợ được thực hiện thiết thực, hiệu quả.
b) Bộ Tài chính tiếp tục xuất cấp hàng dự trữ quốc gia để hỗ trợ các địa
phương, bảo đảm nhanh chóng, kịp thời và hiệu quả. Chỉ đạo Tổng công ty Hàng
không Việt Nam, Tổng công ty Hàng hải Việt Nam, Tổng công ty Đường sắt Việt
Nam hỗ trợ tối đa vận chuyển lương thực, hàng hoá đến các địa phương, các vùng
bị ảnh hưởng bởi thiên tai, bão lũ.
c) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chỉ đạo các đơn vị, lực lượng tại chỗ hỗ trợ các
địa phương tiếp nhận, vận chuyển, phân phát lương thực đến tận tay người dân tại
các vùng bị chia cắt, cô lập.
d) Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hải
Phòng và tỉnh Quảng Ninh trực tiếp hỗ trợ chi viện về lương thực, thực phẩm,
quần áo, thuốc men, cán bộ y tế cho các tỉnh Khánh Hoà, Gia Lai, Đắk Lắk, Lâm
Đồng theo chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Thông báo Kết luận số 99-TB/TW ngày 21
tháng 11 năm 2025.
đ) Khuyến khích các địa phương căn cứ khả năng cân đối dự phòng ngân sách
địa phương mình để hỗ trợ các tỉnh, thành phố thuộc phạm vi hỗ trợ của Nghị
quyết này khắc phục hậu quả thiên tai theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10
Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13.
1.2. Hỗ trợ khẩn cấp về nhà ở
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố:
a) Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực ngân sách địa phương, nguồn
hỗ trợ của Trung ương và các nguồn vốn hợp pháp khác để tập trung hỗ trợ Nhân
dân sửa chữa nhà bị tốc mái, hư hại, hoàn thành theo chỉ đạo tại các công điện của
Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt là các Công điện số 215/CĐ-TTg ngày 13 tháng 11
năm 2025, Công điện số 225/CĐ-TTg ngày 20 tháng 11 năm 2025 và Công điện số
227/CĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2025;
b) Chủ động rà soát, thống kê đầy đủ, chính xác để bố trí, sắp xếp quỹ đất xây
dựng mới, tái định cư cho những hộ có nhà bị lũ cuốn trôi, sập đổ hoàn toàn, hư hỏng
nặng, hoàn thành theo chỉ đạo tại các công điện của Thủ tướng Chính phủ, trong đó
có xây dựng khu mới tái định cư cho các hộ gia đình ở xã Đề Gi, tỉnh Gia Lai.
1.3. Vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh
a) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo xử lý môi trường ngay sau khi
lũ rút với tinh thần “lũ rút đến đâu xử lý ngay đến đó”, huy động tối đa các lực
lượng (quân đội, công an, thanh niên, phụ nữ, dân quân tự vệ, sinh viên, …) hỗ trợ
Nhân dân, các cơ quan, doanh nghiệp dọn dẹp, vệ sinh nhà cửa, đường xá, trường
lớp, cơ sở y tế, trụ sở làm việc, nhà xưởng sản xuất để bảo đảm chỗ ở, công tác học
tập, khám chữa bệnh, nhanh chóng khôi phục sản xuất kinh doanh, hoàn thành theo
chỉ đạo tại các công điện của Thủ tướng Chính phủ.
b) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chỉ đạo các đơn vị đóng quân trên địa bàn phối
hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố triển khai lực lượng, thiết bị sẵn sàng
hỗ trợ nhân dân, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp dọn dẹp, vệ sinh nhà cửa, trụ sở,
đường sá, nhà xưởng sản xuất, hoàn thành theo chỉ đạo tại các công điện của Thủ
tướng Chính phủ.
c) Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các bộ, cơ quan liên quan xuất cấp
theo thẩm quyền các loại hóa chất, vật tư y tế để xử lý nguồn nước, môi trường,
phòng chống dịch bệnh cho người và gia súc, gia cầm.
1.4. Bảo đảm an sinh xã hội
Bộ Tài chính chỉ đạo Bảo hiểm xã hội Việt Nam:
a) Thực hiện chi trả gộp 03 tháng lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội (tháng
12 năm 2025, tháng 01 và tháng 02 năm 2026) vào kỳ chi trả tháng 12 năm 2025
đối với 04 tỉnh Đắk Lắk, Gia Lai, Khánh Hòa, Lâm Đồng nhằm tạo điều kiện cho
người thụ hưởng chính sách tại vùng bị ảnh hưởng bởi bão, lũ, lụt khắc phục hậu
quả và đón Tết Nguyên đán 2026.
b) Khẩn trương cấp thẻ, gia hạn thẻ bảo hiểm y tế, giải quyết các vướng mắc
về thủ tục khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, bảo đảm người tham gia bảo hiểm y tế
được khám, chữa bệnh kịp thời. Phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan chức năng
trên địa bàn hướng dẫn cơ sở khám, chữa bệnh bảo đảm quyền lợi khám, chữa
bệnh bảo hiểm y tế của người tham gia bảo hiểm y tế đang sinh sống trong vùng
ngập lụt.
2. Về khôi phục hạ tầng thiết yếu, y tế, giáo dục, giao thông
a) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố:
- Phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo khẩn trương khôi phục ngay
các cơ sở y tế, giáo dục bị thiệt hại, không để người dân thiếu nơi khám, chữa
bệnh, học sinh, sinh viên thiếu trường, lớp học, hoàn thành theo chỉ đạo tại các
công điện của Thủ tướng Chính phủ;
- Phối hợp với Bộ Xây dựng tập trung khắc phục nhanh nhất hạ tầng giao
thông bị thiệt hại do thiên tai, nhất là những nơi còn bị chia cắt, bảo đảm giao
thông thông suốt, an toàn, hoàn thành theo chỉ đạo tại các công điện của Thủ tướng
Chính phủ;
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường rà soát, khắc phục thiệt hại các
công trình thủy lợi, hồ đập, đê điều bị sự cố, hư hỏng, xử lý sạt lở bờ sông, bờ
biển, đảm bảo an toàn công trình và phục vụ sản xuất, hoàn thành theo chỉ đạo tại
các công điện của Thủ tướng Chính phủ;
- Rà soát bổ sung, thay thế vật tư, trang thiết bị thiết yếu phục vụ công tác
phòng, chống thiên tai đã hư hỏng trong các đợt bão, mưa lũ vừa qua để sẵn sàng
ứng phó với các đợt thiên tai tiếp theo;
- Chỉ đạo hạ thấp mực nước các hồ chứa thủy điện, thủy lợi để đón lũ và dành
dung tích hữu ích cắt giảm lũ cho hạ du khi dự báo có mưa lớn;
b) Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công an chỉ
đạo các tập đoàn, tổng công ty: Điện lực Việt Nam, Bưu chính - Viễn thông Việt
Nam, Công nghiệp - Viễn thông Quân đội, Viễn thông MobiFone huy động tối đa
lực lượng, vật tư, thiết bị tập trung khôi phục nhanh nhất hệ thống điện, viễn thông
tại các khu vực bị ảnh hưởng, đặc biệt là tại các tỉnh Gia Lai, Đắk Lắk, hoàn thành
theo chỉ đạo tại các công điện của Thủ tướng Chính phủ.
3. Về khôi phục sản xuất, kinh doanh, ổn định thị trường
a) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố:
- Chủ động triển khai các giải pháp theo thẩm quyền nhằm khôi phục các hoạt
động sản xuất, kinh doanh, ổn định thị trường trên địa bàn;
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường khôi phục sản xuất nông nghiệp
(hỗ trợ vật tư, cây giống, con giống, thuốc thú y...), hoàn thành theo chỉ đạo tại các công
điện của Thủ tướng Chính phủ; khôi phục các vùng bị thiệt hại nặng, đặc biệt là các
vùng nuôi trồng thủy sản ven biển và các vùng cây công nghiệp;
- Phối hợp với Bộ Công Thương bảo đảm cân đối cung cầu, cung ứng đầy
đủ, kịp thời các mặt hàng thiết yếu, đặc biệt là lương thực, thực phẩm, năng lượng,
không để xảy ra tình trạng khan hàng;
- Phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Tài chính khẩn trương hỗ trợ các doanh
nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh khôi phục hoạt động, không để đứt gãy chuỗi
cung ứng, đứt gãy hợp đồng, nhất là các hợp đồng với nước ngoài.
b) Bộ Công Thương:
- Chủ trì, làm việc trực tiếp với các tập đoàn, tổng công ty sản xuất vật liệu xây
dựng để có phương án điều phối, cung ứng nguồn hàng cho các tỉnh, thành phố bị
ảnh hưởng;
- Tăng cường quản lý thị trường, chống găm hàng, đầu cơ, tăng giá bất hợp lý,
tránh việc lợi dụng tình hình thiên tai để trục lợi.
c) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan:
- Thực hiện hiệu quả các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền
thuê đất,... cho các đối tượng bị ảnh hưởng, thiệt hại bởi thiên tai theo quy định của
pháp luật. Chỉ đạo cơ quan Thuế tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và
doanh nghiệp khi làm thủ tục miễn, giảm, gia hạn theo quy định;
- Chỉ đạo các doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm khẩn trương rà soát, chi trả
quyền lợi bảo hiểm cho khách hàng bị ảnh hưởng, bảo đảm nhanh chóng, đầy đủ,
kịp thời theo quy định của pháp luật. Trước mắt, thực hiện ngay việc tạm ứng bồi
thường cho khách hàng theo quy định.
d) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các tổ chức tín dụng: khẩn trương
khắc phục, phục hồi hoạt động tại các điểm giao dịch bị thiệt hại do bão, lũ; thực
hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho khách hàng như cơ cấu lại thời hạn trả nợ,
miễn, giảm lãi, phí, cho khách hàng bị thiệt hại theo quy định hiện hành; triển khai
ngay các gói tín dụng đối với khách hàng tại các địa phương bị thiệt hại để phục
hồi sản xuất, kinh doanh với lãi suất cho vay ưu đãi thấp hơn so với lãi suất cho
vay thông thường; giảm lãi suất cho vay đối với dư nợ hiện hữu của khách hàng bị
thiệt hại bởi thiên tai.
đ) Ngân hàng Chính sách xã hội:
- Sử dụng kế hoạch vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước được giao bổ
sung tại Nghị quyết số 347/NQ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ về
các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để khẩn trương khắc phục hậu quả thiên tai sau
bão số 11, nhanh chóng ổn định tình hình đời sống nhân dân, đẩy mạnh khôi phục
sản xuất kinh doanh, tích cực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, kiểm soát tốt lạm phát
(sau đây gọi tắt là Nghị quyết 347) để hỗ trợ cho các đối tượng chính sách trên địa
bàn các địa phương thuộc phạm vi hỗ trợ của Nghị quyết 347 và Nghị quyết này;
- Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định giảm lãi suất cho vay 2%/năm đối với
khách hàng vay vốn các chương trình tín dụng chính sách tại Ngân hàng Chính
sách xã hội (bao gồm cả tổ chức và cá nhân theo quy định) tại các địa phương
thuộc phạm vi hỗ trợ của Nghị quyết này, trừ các địa phương đã được hỗ trợ tại
Nghị quyết 347.
Việc giảm lãi suất cho vay áp dụng đối với các khoản vay có dư nợ tại Ngân
hàng Chính sách xã hội từ ngày 01 tháng 10 năm 2025 đến hết ngày 31 tháng 12
năm 2025 và thời gian thực hiện giảm lãi suất cho vay từ ngày 01 tháng 10 năm
2025 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2025 và bảo đảm trong phạm vi kế hoạch vốn
cấp bù chênh lệch lãi suất và phí quản lý được giao năm 2025.
e) Liên minh Hợp tác xã Việt Nam và Liên minh Hợp tác xã cấp tỉnh rà soát,
nghiên cứu phương án khoanh nợ, giãn nợ đối với các khoản vay từ Quỹ hỗ trợ
phát triển hợp tác xã cấp tỉnh; xem xét, hỗ trợ tiếp cận các khoản vay mới để các
hợp tác xã có điều kiện khôi phục sản xuất, kinh doanh.
4. Các bộ, cơ quan trung ương, địa phương:
a) Khẩn trương, quyết liệt triển khai các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao năng lực
ứng phó, chống chịu tại điểm b khoản 4 Mục II Nghị quyết 347.
b) Được phép thực hiện các giải pháp cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành
chính để triển khai các chính sách hỗ trợ tại khoản 5 Mục II Nghị quyết 347.
5. Các tỉnh, thành phố:
a) Ban hành các chính sách cần thiết, phù hợp khả năng theo thẩm quyền và chủ
động sử dụng nguồn lực của địa phương (dự phòng ngân sách địa phương, dự trữ tài
chính, nguồn tài chính hợp pháp khác…) để thực hiện các giải pháp, chính sách
khắc phục hậu quả, hỗ trợ người dân, cơ sở kinh doanh, hộ kinh doanh, hợp tác xã,
doanh nghiệp khôi phục sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; tập
trung khắc phục sạt lở, thông tuyến giao thông, khơi thông dòng chảy, sửa chữa hồ
đập, công trình thủy lợi trong thời gian sớm nhất.
b) Rà soát, tổng hợp đầy đủ, chính xác thiệt hại do thiên tai theo quy định tại
Thông tư liên tịch số 43/2015/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT ngày 23 tháng 11 năm
2015, gửi Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 08 tháng 12
năm 2025.
c) Trên cơ sở mức độ thiệt hại và nhu cầu đầu tư các công trình phòng, chống
thiên tai có tính chất lâu dài, chủ động sử dụng ngân sách địa phương năm 2026 và
các năm tiếp theo (Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, nguồn
tăng thu, dự toán chi còn lại của ngân sách địa phương hằng năm…) và các nguồn
tài chính hợp pháp khác để thực hiện.
Trường hợp không cân đối được nguồn, khẩn trương rà soát, đề xuất nhu cầu
hỗ trợ từ ngân sách trung ương. Trong đó, đối với nhu cầu hỗ trợ đầu tư cho cơ sở
hạ tầng, báo cáo cụ thể danh mục dự án và mức vốn cần hỗ trợ, ưu tiên các dự án
đã ban hành lệnh khẩn cấp để thực hiện hoặc các dự án đã có thủ tục đầu tư.
6. Các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, thẩm quyền được giao tiếp tục
triển khai các giải pháp nhằm ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm
các cân đối lớn, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cả năm 2025 đạt trên 8% và năm 2026
từ 10% trở lên, cụ thể như sau:
a) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương:
- Tổng hợp tình hình và mức độ thiệt hại và đề xuất hỗ trợ kinh phí từ ngân sách
trung ương của các địa phương, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định;
- Xây dựng phương án hỗ trợ trước mắt cũng như lâu dài để thích ứng với biến
đổi khí hậu, phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, sạt lở bờ sông, bờ biển,
hạn hán, xâm nhập mặn theo quy định;
- Đánh giá ảnh hưởng của thiên tai, bão lũ đến tăng trưởng GDP Quý IV năm
2025, cả năm 2025 và năm 2026, rà soát các dư địa tăng trưởng còn lại trong thời
gian từ nay đến cuối năm để đề xuất giải pháp nhằm đạt được mục tiêu tăng trưởng
đã đề ra;
b) Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nghiên cứu các chính sách
về bảo hiểm và các chính sách tài chính, tín dụng khác để giảm thiểu rủi ro, phòng,
chống, khắc phục thiên tai, bão lũ.
c) Các bộ, cơ quan, địa phương:
- Nắm chắc tình hình thị trường, giá cả hàng hóa để có giải pháp phù hợp, hiệu
quả ổn định thị trường. Thúc đẩy sản xuất, bảo đảm cung ứng đầy đủ nguồn hàng;
tăng cường kiểm tra, giám sát việc triển khai quy định về quản lý giá, ổn định giá
mặt hàng thiết yếu, nguyên vật liệu cho đời sống của Nhân dân và sản xuất kinh
doanh; xử lý nghiêm theo pháp luật các hành vi đầu cơ, găm hàng tăng giá, thao
túng giá;
- Đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, bảo đảm nguồn cung lương thực, thực phẩm
dồi dào, nhất là vùng bị ảnh hưởng nặng nề bởi bão, lũ, thiên tai, tuyệt đối không
để xảy ra thiếu lương thực, thực phẩm trong những tháng cuối năm và dịp Tết
Nguyên đán 2026;
- Triệt để tiết kiệm chi thường xuyên để dành nguồn lực bảo đảm cho an sinh
xã hội, khắc phục hậu quả thiên tai, hỗ trợ người dân và đầu tư phát triển. Quyết
liệt đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án quan trọng, trọng điểm quốc
gia, có tính liên tỉnh, liên vùng, kết nối quốc gia, khu vực, quốc tế;
- Tiếp tục đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, đa dạng hóa chuỗi cung ứng, ưu
tiên khai thác và tận dụng tối đa các cơ hội từ các thị trường xuất khẩu trọng điểm,
chiến lược và các Hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký; thúc đẩy đàm phán, ký
kết các FTA mới, mở rộng các thị trường mới;
- Làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống và thúc đẩy mạnh mẽ các
động lực tăng trưởng mới; tranh thủ tối đa các nguồn lực hỗ trợ từ bên ngoài để thúc
đẩy đổi mới sáng tạo, phát triển kinh tế số, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, các
ngành, lĩnh vực công nghiệp mới như bán dẫn, năng lượng sạch, hydrogen...
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tập trung quán
triệt, khẩn trương tổ chức triển khai đồng bộ, kịp thời, hiệu quả các giải pháp,
chính sách hỗ trợ, bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định pháp luật, tăng cường kiểm tra,
giám sát, không để xảy ra thất thoát, lãng phí tiêu cực, lợi ích nhóm; chủ động xử
lý các khó khăn, vướng mắc, vấn đề phát sinh theo thẩm quyền, báo cáo cấp có
thẩm quyền đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.
2. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tiếp tục duy trì lực lượng, phương tiện cần
thiết tại các địa bàn trọng điểm để hỗ trợ địa phương tìm kiếm cứu nạn, khắc phục
hậu quả, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội.
3. Bộ Nông nghiệp và Môi trường rà soát, đánh giá, nghiên cứu nâng cấp hệ thống dự
báo, cảnh báo sớm đối với thiên tai hiện tại, nhất là ứng dụng khoa học công nghệ, tích hợp
dữ liệu khí tượng thủy văn, địa chất,… lên nền tảng số quốc gia và ứng dụng trí tuệ nhân
tạo (AI) dự báo bão, mưa lớn, dòng chảy, nguy cơ ngập lụt, sạt lở đất theo thời gian thực;
phối hợp tiếp tục tăng cường năng lực cộng đồng và chính quyền địa phương hai cấp, nhất
là cấp xã về phòng chống thiên tai trong tình hình mới.
4. Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam,
các cơ quan báo chí tuyên truyền đầy đủ về diễn biến tình hình, các chỉ đạo sát sao,
quyết liệt của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước và kết quả khắc phục của các địa phương, sự
vào cuộc của Nhân dân, doanh nghiệp với tinh thần “tình dân tộc, nghĩa đồng bào”.
5. Chính phủ trân trọng đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các tổ chức thành viên, các tổ chức chính trị xã hội, Hội Chữ thập đỏ Việt
Nam, theo nhiệm vụ, quyền hạn của mình chủ động thúc đẩy hợp tác quốc tế, tiếp
tục đẩy mạnh vận động, kêu gọi ủng hộ, kịp thời phân bổ nguồn lực và tổ chức các
chương trình thăm hỏi, động viên, trao quà, hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bởi
thiên tai, bão lũ, nhất là các đối tượng yếu thế, đồng thời đôn đốc, kiểm tra việc hỗ
trợ, đảm bảo kịp thời, hiệu quả, đúng đối tượng./.