2 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
CHÍNH PHỦ
CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 116/2021/NĐ-CP Hà Nội, ngày 21 tháng 12 năm 2021
NGHỊ ĐỊNH
Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy,
Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy
và quản lý sau cai nghiện ma túy
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012; Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 13 tháng 11
năm 2020;
Căn cứ Luật Phòng, chống ma túy ngày 30 tháng 3 năm 2021;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng,
chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau
cai nghiện ma túy.
#
Chương I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị định này quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và
Luật Xử lý vi phạm hành chính về:
1. Điều kiện hoạt động của cơ sở cai nghiện ma túy công lập; thủ tục cấp, thu
hồi giấy phép hoạt động của cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện; thủ tục đăng ký,
công bố tổ chức, cá nhân đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự
nguyện tại gia đình, cộng đồng.
2. Quy trình cai nghiện ma túy.
3. Cai nghiện ma túy tự nguyện.
4. Cai nghiện ma túy bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở
lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
5. Cai nghiện ma túy bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến
dưới 18 tuổi.
6. Quản lý sau cai nghiện ma túy.
#
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Nghị định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có
liên quan đến công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy.
#
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, những từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Dịch vụ cai nghiện ma túy là hoạt động do tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện
theo quy định của pháp luật thực hiện nhằm hỗ trợ người nghiện ma túy cai nghiện
ma túy tại gia đình, cộng đồng.
2. Hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy là thỏa thuận giữa tổ chức, cá nhân
cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy với người nghiện ma túy hoặc người đại diện
hợp pháp của người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi về việc cung cấp,
sử dụng dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện.
3. Không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc không đăng ký điều trị nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là việc người nghiện hoặc người
đại diện hợp pháp của người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi, trong
thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được cơ quan có thẩm quyền xác định, thông
báo là nghiện ma túy mà không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc không đăng ký
điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của
4 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
pháp luật. Trường hợp do sự kiện bất khả kháng không thể thực hiện đúng thời hạn
trên thì thời hạn được tính lại kể từ thời điểm sự kiện bất khả kháng chấm dứt theo
quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
4. Không thực hiện cai nghiện tự nguyện hoặc không thực hiện điều trị nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là việc người nghiện ma túy từ
đủ 12 tuổi trở lên, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định cai
nghiện tự nguyện, quyết định điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
thay thế của cơ quan có thẩm quyền mà không thực hiện cai nghiện, điều trị theo
đăng ký. Trường hợp do sự kiện bất khả kháng không thể thực hiện đúng thời hạn
trên thì thời hạn được tính lại kể từ thời điểm sự kiện bất khả kháng chấm dứt theo
quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
5. Tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy, chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc thay thế là việc người đang trong thời gian cai nghiện tự
nguyện, thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mà
không tuân thủ các quy định chuyên môn về cai nghiện ma túy; tự ý rời khỏi cơ sở
cai nghiện từ 05 ngày làm việc trở lên, không đến điều trị tại cơ sở điều trị nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ 05 ngày làm việc trở lên hoặc
không chấp hành 10 liệu trình điều trị liên tục mà không có lý do.
6. Tái nghiện là trường hợp người đã hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện,
cai nghiện ma túy bắt buộc hoặc kết thúc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện
bằng thuốc thay thế có hành vi sử dụng ma túy trái phép, được cơ quan có thẩm
quyền xác định là nghiện ma túy.
7. Có tiến bộ rõ rệt là việc người trong thời gian cai nghiện ma túy nghiêm
chỉnh chấp hành nội quy, quy chế, quy trình cai nghiện, tích cực lao động, học tập;
không sử dụng ma túy trái phép, được cơ sở cai nghiện ma túy, Ủy ban nhân dân
cấp xã nơi người nghiện ma túy đăng ký cai nghiện công nhận.
8. Lập công là hành vi của người đang cai nghiện ma túy đã dũng cảm cứu
người, cứu được tài sản của Nhà nước, của tập thể hoặc của người khác; có sáng
kiến cải tiến kỹ thuật có giá trị trong lao động, sản xuất, được cơ quan chức năng
từ cấp tỉnh trở lên công nhận; có thành tích đặc biệt xuất sắc trong phong trào
Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc và được tặng giấy khen của Công an hoặc Ủy ban
nhân dân cấp huyện trở lên.
9. Quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú là biện pháp hỗ trợ người sau
cai nghiện ma túy phòng, chống tái nghiện, hòa nhập cộng đồng do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã quyết định theo quy định của pháp luật.
#
Điều 4. Nguyên tắc tổ chức cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện
ma túy
1. Việc tổ chức cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy phải được
thực hiện theo quy định tại Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành
chính, Nghị định này và các quy định pháp luật khác có liên quan.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khi thực hiện cai nghiện ma túy và quản lý sau cai
nghiện ma túy phải tôn trọng quyền, nghĩa vụ của người cai nghiện, người sau cai
nghiện ma túy; bảo đảm bí mật cá nhân của người cai nghiện ma túy, người sau cai
nghiện ma túy; chỉ cung cấp thông tin liên quan cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có
thẩm quyền.
3. Nhà nước bảo đảm nguồn lực cho việc tổ chức cai nghiện tự nguyện, cai
nghiện bắt buộc; có chính sách khuyến khích, hỗ trợ người tự nguyện cai nghiện,
người sau cai nghiện ma túy và tổ chức, cá nhân tham gia công tác cai nghiện,
quản lý sau cai nghiện ma túy.
#
Điều 5. Bảo đảm an ninh trật tự, phòng, chống dịch bệnh và điều trị bệnh
tại cơ sở cai nghiện
1. Khi phát sinh vấn đề phức tạp về an ninh trật tự, phòng, chống dịch bệnh và
điều trị bệnh tại cơ sở cai nghiện, cơ sở cai nghiện đề nghị trung tâm y tế, cơ quan
công an cấp huyện nơi đặt trụ sở của cơ sở cai nghiện phối hợp giải quyết.
2. Trường hợp cần thiết hoặc ngoài khả năng xử lý của các cơ quan cấp huyện
thì cơ sở cai nghiện báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội có trách nhiệm đề nghị Sở Y tế, Công an cấp tỉnh cử người
để phối hợp giải quyết. Trường hợp cơ quan được đề nghị không cử người hỗ trợ
phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
6 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
MA TÚY CÔNG LẬP; THỦ TỤC CẤP, CẤP LẠI, THU HỒI GIẤY PHÉP
HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY TỰ NGUYỆN; THỦ
TỤC CÔNG BỐ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐỦ ĐIỀU KIỆN CUNG CẤP DỊCH
VỤ CAI NGHIỆN MA TÚY TỰ NGUYỆN TẠI GIA ĐÌNH, CỘNG ĐỒNG
MA TÚY CÔNG LẬP
#
Chương II. ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ CAI NGHIỆN › Mục 1. ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ CAI NGHIỆN
Điều 6. Điều kiện cơ sở vật chất
Cơ sở cai nghiện ma túy công lập (sau đây gọi tắt cơ sở) phải bảo đảm các điều
kiện tối thiểu về cơ sở vật chất sau:
1. Cơ sở phải đặt tại địa điểm thuận tiện về tiếp cận giao thông, tiếp cận cơ sở
y tế; có điện, nước sạch phục vụ cho sinh hoạt; có tường bao, biển tên cơ sở.
2. Cơ sở vật chất
a) Diện tích đất tự nhiên cho 01 đối tượng: 80 m2/đối tượng ở khu vực thành
thị, 100 m2/đối tượng ở khu vực nông thôn, 120 m2/đối tượng ở khu vực miền núi;
b) Diện tích phòng ở bình quân 06 m2/đối tượng; đối với đối tượng phải chăm
sóc 24/24 giờ một ngày, diện tích phòng ở bình quân 08 m2/đối tượng.
3. Cơ cấu khối công trình của cơ sở cai nghiện gồm:
a) Khối hành chính, quản trị gồm: khu làm việc, hội trường, phòng ở của
nhân viên;
b) Khối nhà ở của người cai nghiện: tổ chức các khu riêng biệt theo quy định
tại Khoản 2, 3 Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy;
c) Khối đơn vị chức năng gồm: y tế, giáo dục, trị liệu tâm lý, nhà thăm gặp
thân nhân, khu vực lao động trị liệu, lao động sản xuất (nếu có);
d) Khu vực nhà ăn, bếp và kho;
đ) Sân chơi, tập thể thao phải có diện tích tối thiểu bằng 25% tổng diện tích sử
dụng của cơ sở.
4. Các tiêu chuẩn chuyên môn khác:
a) Các công trình xây dựng, trang thiết bị phải bảo đảm cho người nghiện ma
túy là người khuyết tật và người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi tiếp cận và sử dụng
thuận tiện, an toàn; đáp ứng các điều kiện về môi trường, phòng cháy, chữa cháy
theo quy định của pháp luật;
b) Cơ sở phải bảo đảm các tiêu chuẩn về y tế, vệ sinh, quần áo và dinh dưỡng
đối với người cai nghiện; bảo đảm cho người cai nghiện được tiếp cận về văn hóa,
thể dục, thể thao và giải trí phù hợp với truyền thống, tín ngưỡng, tôn giáo trong
khuôn khổ pháp luật Việt Nam, phù hợp với lứa tuổi và đặc điểm của đối tượng.
#
Điều 7. Điều kiện trang thiết bị của cơ sở
1. Có các trang thiết bị phục vụ cho việc đón tiếp, ăn, ở, sinh hoạt của người
cai nghiện và trang thiết bị cần thiết phục vụ cho các hoạt động chuyên môn theo
quy trình cai nghiện ma túy.
2. Danh mục trang thiết bị, phương tiện tối thiểu của cơ sở cai nghiện quy định
tại Phụ lục I kèm theo Nghị định này.
#
Điều 8. Điều kiện nhân sự
1. Viên chức của cơ sở cai nghiện phải có chuyên ngành đào tạo thuộc một
trong các ngành nghề sau: y, dược, công tác xã hội, tâm lý, sư phạm, luật, kinh tế
và các ngành nghề khác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ sở, trong đó:
a) Có ít nhất một người chịu trách nhiệm, phụ trách một giai đoạn của quy
trình cai nghiện tại Chương III Nghị định này, có trình độ chuyên môn phù hợp;
b) Người phụ trách y tế là y sĩ, bác sĩ, đã được đào tạo, tập huấn về xác định
tình trạng nghiện, điều trị và cai nghiện ma túy.
2. Vị trí việc làm lãnh đạo quản lý, chức danh nghề nghiệp chuyên ngành, cơ
cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và định mức số người làm việc tại cơ sở
cai nghiện ma túy công lập thực hiện theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội.
8 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
CỦA CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY TỰ NGUYỆN
#
Chương II. ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ CAI NGHIỆN › Mục 2. THỦ TỤC CẤP, CẤP LẠI, THU HỒI GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG
Điều 9. Điều kiện cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy tự nguyện
Cơ sở được cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy tự nguyện (sau đây gọi
tắt là cơ sở cai nghiện) khi có đủ các điều kiện sau:
1. Được thành lập, tổ chức, hoạt động theo quy định của pháp.
2. Có cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu của hoạt động cai nghiện ma túy theo quy
định tại Khoản 1, 2, 4 Điều 6 Nghị định này và điểm e Khoản 3 Điều 36 Luật
Phòng, chống ma túy. Trường hợp thuê cơ sở vật chất thì thời hạn thuê phải còn ít
nhất 02 năm kể từ thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động.
3. Có trang thiết bị, phương tiện tối thiểu theo danh mục quy định tại Phụ lục I
kèm theo Nghị định này.
4. Nhân sự làm việc tại cơ sở cai nghiện phải bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn
theo quy định tại Khoản 1 Điều 8 Nghị định này. Người đứng đầu hoặc người đại
diện theo pháp luật của cơ sở cai nghiện phải có trình độ từ đại học trở lên, đã
được đào tạo, tập huấn về điều trị, cai nghiện ma túy hoặc có thời gian làm công
tác cai nghiện, điều trị nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện từ 02 năm trở lên.
5. Có phương án tài chính bảo đảm duy trì các hoạt động cai nghiện ma túy
của cơ sở cai nghiện.
#
Điều 10. Thẩm quyền cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép hoạt động
Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép
hoạt động đối với cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện trong địa bàn quản lý.
#
Điều 11. Hồ sơ, trình tự thực hiện thủ tục cấp giấy phép hoạt động
1. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động gồm:
a) Văn bản đề nghị cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy của cơ sở cai
nghiện ma túy tự nguyện theo Mẫu số 01 Phụ lục II Nghị định này;
b) 01 bản sao quyết định thành lập, cho phép thành lập hoặc giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp;
c) Văn bản chấp thuận đặt trụ sở cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp huyện) nơi cơ sở cai nghiện ma túy
đặt trụ sở theo Mẫu số 02a, 02b Phụ lục II Nghị định này;
d) Tài liệu chứng minh bảo đảm đủ các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị
quy định tại Khoản 2, 3 Điều 9 Nghị định này;
đ) 01 bản chính danh sách nhân viên theo Mẫu số 03 Phụ lục II, kèm theo bản
sao văn bằng, chứng chỉ; 01 bản lý lịch tóm tắt của người đứng đầu hoặc người đại
diện theo pháp luật theo Mẫu số 04 Phụ lục II Nghị định này, 01 bản sao giấy xác
nhận đã được đào tạo, tập huấn về điều trị, cai nghiện ma túy hoặc giấy xác nhận
thời gian làm việc tại cơ sở cai nghiện ma túy của người đứng đầu, người đại diện
theo pháp luật của cơ sở;
e) 01 bản phương án tài chính của cơ sở để bảo đảm duy trì hoạt động cai
nghiện ma túy theo Mẫu số 05 Phụ lục II Nghị định này.
2. Trình tự thực hiện:
a) Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện gửi trực tiếp, qua bưu điện hoặc phương
thức điện tử 01 bộ hồ sơ quy định tại Khoản 1 Điều này đến Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội. Trường hợp gửi hồ sơ theo phương thức điện tử, cơ sở cai
nghiện có trách nhiệm lưu giữ toàn bộ bản gốc của hồ sơ và chịu trách nhiệm trước
pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ;
b) Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Giám
đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm tổ chức thẩm định hồ sơ,
các điều kiện hoạt động và quyết định cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy.
Trường hợp không cấp giấy phép phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy tự nguyện theo Mẫu số 06 Phụ lục II
Nghị định này, gồm các nội dung sau: tên cơ sở; hình thức tổ chức của cơ sở; họ,
tên người đứng đầu hoặc người chịu trách nhiệm theo pháp luật; địa điểm trụ sở
chính và các cơ sở (nếu có); phạm vi dịch vụ cai nghiện thực hiện; thời gian làm
việc hằng ngày của cơ sở.
10 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
#
Điều 12. Điều kiện, hồ sơ, trình tự thực hiện thủ tục cấp lại giấy phép hoạt
động cai nghiện ma túy
1. Cơ sở cai nghiện đề nghị cấp lại giấy phép cai nghiện ma túy (sau đây gọi
tắt là giấy phép) khi thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Giấy phép bị mất, hỏng;
b) Cơ sở cai nghiện thay đổi người đứng đầu hoặc người đại diện theo pháp luật;
c) Thay đổi địa điểm trụ sở của cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện;
d) Hết thời hạn đình chỉ hoạt động theo quy định tại Điều 13 Nghị định này.
2. Hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép gồm:
a) Văn bản đề nghị cấp lại giấy phép theo Mẫu số 01 Phụ lục II Nghị định này;
b) 01 bản chính biên bản xác nhận giấy phép bị mất, hỏng theo Mẫu số 07 Phụ
lục II Nghị định này của cơ sở cai nghiện đối với trường hợp quy định tại điểm a
Khoản 1 Điều này;
c) 01 bản lý lịch tóm tắt của người đứng đầu hoặc người đại diện theo pháp
luật của cơ sở cai nghiện theo Mẫu số 04 Phụ lục II Nghị định này, kèm theo các
văn bằng, chứng chỉ theo quy định tại Khoản 4 Điều 9 Nghị định này đối với
trường hợp quy định tại điểm b Khoản 1 Điều này;
d) Tài liệu chứng minh bảo đảm đủ các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị
tại trụ sở mới theo quy định tại Khoản 2, 3 Điều 9 Nghị định này đối với trường
hợp quy định tại điểm c Khoản 1 Điều này;
đ) Báo cáo kết quả khắc phục việc đình chỉ hoạt động của cơ sở cai nghiện đối
với trường hợp quy định tại điểm d Khoản 1 Điều này theo Mẫu số 08 Phụ lục II
Nghị định này.
3. Trình tự thực hiện:
a) Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện gửi trực tiếp, qua bưu điện hoặc phương
thức điện tử 01 bộ hồ sơ quy định tại Khoản 2 Điều này đến Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội. Trường hợp gửi hồ sơ theo phương thức điện tử, cơ sở cai
nghiện có trách nhiệm lưu giữ toàn bộ bản gốc của hồ sơ và chịu trách nhiệm trước
pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ;
b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Giám
đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm tổ chức thẩm định hồ sơ,
các điều kiện quy định tại Khoản 2 Điều này và quyết định cấp lại giấy phép hoạt
động cai nghiện ma túy. Trường hợp không cấp lại phải trả lời bằng văn bản và
nêu rõ lý do.
#
Điều 13. Đình chỉ hoạt động cai nghiện ma túy tự nguyện có thời hạn
1. Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện bị đình chỉ hoạt động cai nghiện có thời
hạn trong các trường hợp sau:
a) Không đảm bảo các điều kiện hoạt động theo quy định tại Điều 9 của Nghị
định này;
b) Không thực hiện cung cấp dịch vụ sau 03 tháng kể từ ngày được cấp giấy
phép hoạt động;
c) Có hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy;
d) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
2. Căn cứ tính chất, mức độ vi phạm, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội quyết định đình chỉ hoạt động của cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện với
thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng.
3. Thủ tục đình chỉ hoạt động cai nghiện ma túy tự nguyện:
a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày phát hiện có hành vi vi phạm
theo quy định tại Khoản 1 Điều này, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội lập
biên bản theo Mẫu số 09 Phụ lục II và xem xét, quyết định đình chỉ hoạt động cai
nghiện ma túy tự nguyện theo Mẫu số 10 Phụ lục II Nghị định này;
b) Cơ sở cai nghiện ma túy có trách nhiệm hoàn trả chi phí cai nghiện và giải
quyết các quyền, lợi ích hợp pháp khác của người cai nghiện theo hợp đồng dịch
vụ cai nghiện khi bị đình chỉ hoạt động.
4. Khi hết thời hạn đình chỉ, cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện phải báo cáo
kết quả khắc phục việc đình chỉ hoạt động cho Giám đốc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội nơi ra quyết định đình chỉ. Việc cấp lại giấy phép hoạt động thực
hiện theo quy định tại Điều 12 của Nghị định này.
12 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
#
Điều 14. Thu hồi giấy phép hoạt động
1. Cơ sở cai nghiện bị thu hồi giấy phép khi thuộc một trong các trường hợp
sau đây:
a) Có văn bản đề nghị dừng hoạt động cai nghiện ma túy theo Mẫu số 11 Phụ
lục II Nghị định này;
b) Không có biện pháp khắc phục khi bị đình chỉ hoạt động theo quy định tại
Điều 13 Nghị định này;
c) Thực hiện không đầy đủ trách nhiệm quy định tại Khoản 3 Điều 36 của Luật
Phòng, chống ma túy, gây thiệt hại nghiêm trọng về vật chất và tinh thần đối với
người cai nghiện;
d) Sau 06 tháng, kể từ ngày được cấp giấy phép mà cơ sở cai nghiện tự nguyện
chưa tổ chức hoạt động cai nghiện ma túy hoặc ngừng hoạt động 06 tháng liên tiếp
không có lý do, trừ trường hợp phải tạm dừng hoạt động do sự kiện bất khả kháng;
bị giải thể hoặc vi phạm các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.
2. Thủ tục thu hồi giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy:
a) Trong thời hạn 02 ngày làm việc, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội xem xét, quyết định thu hồi giấy phép của cơ sở cai nghiện ma túy đối với
trường hợp quy định tại điểm a Khoản 1 Điều này;
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày phát hiện hành vi vi phạm theo
quy định tại điểm b, c và d Khoản 1 Điều này, Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội lập biên bản theo Mẫu số 09 Phụ lục II và xem xét, quyết định thu hồi giấy
phép hoạt động cai nghiện ma túy theo Mẫu số 12 Phụ lục II Nghị định.
c) Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thông báo việc thu hồi giấy
phép hoạt động cai nghiện ma túy cho Sở Y tế, Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp
huyện nơi cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện đóng trụ sở và các cơ quan khác có
liên quan.
3. Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện có trách nhiệm hoàn trả chi phí cai
nghiện và giải quyết các quyền, lợi ích hợp pháp khác của người cai nghiện theo
hợp đồng dịch vụ cai nghiện khi bị thu hồi giấy phép hoạt động.
ĐỦ ĐIỀU KIỆN CUNG CẤP DỊCH VỤ CAI NGHIỆN MA TÚY
TỰ NGUYỆN TẠI GIA ĐÌNH, CỘNG ĐỒNG
#
Chương II. ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ CAI NGHIỆN › Mục 3. THỦ TỤC CÔNG BỐ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
Điều 15. Phạm vi dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện
1. Các dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng gồm:
a) Tư vấn, hỗ trợ người nghiện ma túy xây dựng kế hoạch cai nghiện;
b) Điều trị cắt cơn, giải độc, điều trị các rối loạn tâm thần, điều trị các bệnh lý
khác cho người nghiện ma túy;
c) Giáo dục, tư vấn, phục hồi hành vi, nhân cách cho người nghiện ma túy;
d) Tổ chức lao động trị liệu, dạy nghề và hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho người
nghiện ma túy.
2. Căn cứ các điều kiện quy định tại Điều 16 Nghị định này, tổ chức, cá nhân
đăng ký cung cấp một hoặc nhiều dịch vụ theo phạm vi quy định tại khoản 1
Điều này.
#
Điều 16. Điều kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia
đình, cộng đồng
Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình,
cộng đồng phải đáp ứng các điều kiện sau:
1. Được thành lập, tổ chức, hoạt động theo quy định của pháp luật; cá nhân
không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, thời gian chấp hành bản án
hình sự của tòa án; không trong thời hạn cấm hành nghề hoặc công việc.
2. Về cơ sở vật chất, trang thiết bị:
a) Có cơ sở vật chất để thực hiện việc tiếp nhận, cung cấp dịch vụ cai nghiện
theo phạm vi dịch vụ đăng ký. Trường hợp cung cấp dịch vụ nội trú, cơ sở phải
đáp ứng các điều kiện về phòng ở, các tiêu chuẩn chuyên môn khác quy định tại
điểm b Khoản 2 và Khoản 4 Điều 6 Nghị định này;
b) Có trang thiết bị để thực hiện các dịch vụ cai nghiện theo quy định tại Mục
A Phụ lục I kèm theo Nghị định này.
14 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
3. Về nhân sự:
a) Có ít nhất 01 người chịu trách nhiệm chính thực hiện việc cung cấp dịch vụ,
có trình độ chuyên môn, ngành nghề đào tạo phù hợp;
b) Nhân sự phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại Khoản 2 Điều 8
Nghị định này.
#
Điều 17. Hồ sơ, trình tự đăng ký, công bố tổ chức, cá nhân đủ điều kiện
cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
1. Hồ sơ đăng ký cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình,
cộng đồng gồm:
a) Văn bản của tổ chức, cá nhân đề nghị công bố đủ điều kiện cung cấp dịch vụ
cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Mẫu số 13 Phụ lục II
Nghị định này;
b) 01 bản sao quyết định thành lập, cho phép thành lập hoặc giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp (đối với tổ chức cung cấp dịch vụ);
c) Tài liệu chứng minh bảo đảm đủ các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị
cung cấp dịch vụ;
d) 01 bản chính danh sách nhân viên theo Mẫu số 03 Phụ lục II, kèm theo 01
bản sao văn bằng, chứng chỉ, phiếu lý lịch tư pháp được cấp không quá 03 tháng
tại thời điểm nộp hồ sơ của từng nhân viên; lý lịch tóm tắt của người đứng đầu
hoặc người đại diện theo pháp luật của cơ sở cung cấp dịch vụ theo Mẫu số 04 Phụ
lục II Nghị định này;
đ) Dự kiến quy trình cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia
đình, cộng đồng.
2. Trình tự thực hiện:
a) Tổ chức, cá nhân gửi trực tiếp, qua bưu điện hoặc qua phương thức điện tử
01 bộ hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều này đến Ủy ban nhân dân cấp huyện
nơi tổ chức đóng trụ sở hoặc nơi cá nhân cư trú. Trường hợp gửi hồ sơ theo
phương thức điện tử, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm lưu giữ toàn bộ bản gốc của
hồ sơ và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ.
b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký hợp
lệ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thẩm định và công bố tổ chức, cá
nhân đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng
đồng theo Mẫu số 14 Phụ lục II Nghị định này. Trường hợp không đủ điều kiện
công bố phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Việc công bố tổ chức, cá nhân đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện ma
túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng phải được niêm yết công khai tại trang thông
tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp huyện, trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và
thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn.
#
Điều 18. Đình chỉ việc cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại
gia đình, cộng đồng
1. Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình,
cộng đồng bị đình chỉ có thời hạn trong các trường hợp sau:
a) Không đảm bảo các điều kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện
tại gia đình, cộng đồng theo quy định tại Điều 16 của Nghị định này;
b) Không thực hiện cung cấp dịch vụ sau 06 tháng kể từ ngày công bố;
c) Có hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy;
d) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
2. Căn cứ tính chất, mức độ vi phạm, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện
quyết định đình chỉ việc cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình,
cộng đồng với thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng.
3. Thủ tục đình chỉ việc cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện:
a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày phát hiện hành vi vi phạm theo
quy định tại Khoản 1 Điều này, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội
cấp huyện có trách nhiệm lập biên bản theo Mẫu số 15 Phụ lục II Nghị định này
báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể
từ ngày lập biên bản, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định
đình chỉ hoạt động cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện theo Mẫu số 16
Phụ lục II Nghị định này;
16 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
b) Tổ chức, cá nhân bị đình chỉ hoạt động có trách nhiệm hoàn trả chi phí sử
dụng dịch vụ cai nghiện và giải quyết các quyền, lợi ích hợp pháp khác của người
cai nghiện theo hợp đồng dịch vụ cai nghiện khi bị đình chỉ.
4. Khi hết thời hạn đình chỉ, tổ chức, cá nhân thực hiện việc đăng ký, công bố
lại theo quy định tại Điều 19 Nghị định này.
#
Điều 19. Điều kiện, hồ sơ, trình tự công bố lại đối với tổ chức, cá nhân
cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
1. Điều kiện công bố lại:
a) Thay đổi người đại diện theo pháp luật của cơ sở cung cấp dịch vụ; thay đổi
địa điểm cung cấp dịch vụ;
b) Hết thời hạn đình chỉ cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện theo
quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Hồ sơ đề nghị công bố lại gồm:
a) Văn bản đề nghị công bố lại của tổ chức, cá nhân theo Mẫu số 13 Phụ lục II
Nghị định này;
b) Lý lịch tóm tắt người đại diện theo pháp luật của tổ chức cung cấp dịch vụ
theo Mẫu số 04 Phụ lục II kèm theo các văn bằng, chứng chỉ, phiếu lý lịch tư pháp
hoặc địa điểm trụ sở mới của cơ sở cung cấp dịch vụ đối với trường hợp quy định
tại điểm a Khoản 1 Điều này; báo cáo kết quả khắc phục việc đình chỉ cung cấp
dịch vụ đối với trường hợp quy định tại điểm b Khoản 1 Điều này theo Mẫu số 17
Phụ lục II Nghị định này.
3. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thẩm định và công bố lại tổ chức cá nhân đủ điều
kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo
Mẫu số 14 Phụ lục II Nghị định này. Trường hợp không đủ điều kiện công bố phải
trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
4. Việc công bố lại đối với tổ chức, cá nhân đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cai
nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng phải được niêm yết công khai tại
trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp huyện, trụ sở Ủy ban nhân dân
cấp xã và thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn.
#
Điều 20. Trình tự đăng ký, công bố đối với cơ sở cai nghiện ma túy tự
nguyện, cơ sở cai nghiện ma túy công lập
1. Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện, cơ sở cai nghiện ma túy công lập gửi
văn bản đề nghị công bố đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự
nguyện tại gia đình, cộng đồng cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi dự
kiến cung cấp dịch vụ.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện việc công bố theo quy định
tại Khoản 2 Điều 17 Nghị định này.
#
Điều 21. Đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự
nguyện tại gia đình, cộng đồng cho đơn vị sự nghiệp công lập
1. Căn cứ vào nhu cầu cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và chức
năng, nhiệm vụ, điều kiện thực tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định
đặt hàng, giao nhiệm vụ cho các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền cung
cấp một hoặc nhiều dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
theo Mẫu số 18 Phụ lục II Nghị định này.
2. Đơn vị sự nghiệp công lập được đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ
cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng phải đáp ứng các điều kiện cơ
sở vật chất, trang thiết bị, nhân sự theo quy định tại Nghị định này và các quy định
hiện hành về đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp sản phẩm, dịch vụ công
sử dụng ngân sách nhà nước.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bố trí nguồn lực cho đơn vị sự nghiệp
công lập được lựa chọn để đặt hàng, giao nhiệm vụ và niêm yết công khai danh
sách các đơn vị sự nghiệp công lập tại trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân
cấp huyện, trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và thông báo trên các phương tiện thông
tin đại chúng trên địa bàn.
#
Chương III. QUY TRÌNH CAI NGHIỆN MA TÚY
Điều 22. Tiếp nhận, phân loại
1. Thực hiện các thủ tục tiếp nhận người cai nghiện theo nội quy, quy chế của
cơ sở cai nghiện ma túy, cơ sở cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện.
18 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
2. Thu thập thông tin cá nhân của người nghiện ma túy để tư vấn xây dựng kế
hoạch cai nghiện, gồm: độ tuổi, giới tính, tình trạng sức khỏe, loại ma túy sử dụng,
mức độ sử dụng, trình độ học vấn, nghề nghiệp và các vấn đề khác về bản thân, gia
đình người nghiện ma túy theo Mẫu số 19 Phụ lục II Nghị định này.
3. Thông tin về phương pháp cai nghiện, chương trình cai nghiện; tư vấn, giải
đáp các thắc mắc cho người nghiện ma túy.
4. Phân loại đối tượng và tư vấn xây dựng kế hoạch cai nghiện ma túy theo
Mẫu số 20 Phụ lục II Nghị định này.
#
Điều 23. Điều trị cắt cơn, giải độc, điều trị rối loạn tâm thần, điều trị các
bệnh lý khác
1. Khám, xây dựng bệnh án đối với người cai nghiện; chú ý các dấu hiệu rối
loạn tâm thần, bệnh cơ hội.
2. Xác định loại ma túy, liều lượng ma túy người nghiện sử dụng để xây dựng
phác đồ điều trị cắt cơn, giải độc theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
3. Tư vấn tâm lý đối với người nghiện trước khi điều trị cắt cơn, giải độc.
4. Thực hiện phác đồ điều trị theo các quy định, hướng dẫn chuyên môn của
Bộ Y tế. Kết hợp sử dụng thuốc với các biện pháp tâm lý và các biện pháp vật lý
trị liệu phục hồi chức năng; kết hợp điều trị cắt cơn, giải độc với điều trị rối loạn
tâm thần và các bệnh cơ hội khác.
#
Điều 24. Giáo dục, tư vấn phục hồi hành vi, nhân cách
1. Tổ chức dạy văn hóa, học tập các chuyên đề: giáo dục công dân, sức khỏe
và cộng đồng, pháp luật, đạo đức, truyền thống dân tộc và chuyên đề phù hợp khác
với số lượng, trình độ học vấn người cai nghiện.
2. Tổ chức các hoạt động trị liệu tâm lý nhằm điều trị các rối loại tâm thần,
nâng cao kỹ năng sống, giá trị sống, tư duy tích cực, kỹ năng tự quản lý bản thân
cho người cai nghiện.
3. Kết hợp việc học tập, trị liệu với việc tư vấn, khuyến khích người cai nghiện
tham gia các hoạt động lao động sinh hoạt hàng ngày tại cơ sở để tạo ý thức, thói
quen tốt trong sinh hoạt.
4. Tổ chức thực hiện các hoạt động văn hóa, thể thao, các chương trình sinh
hoạt tập thể, trò chơi vận động cho người cai nghiện.
#
Điều 25. Lao động trị liệu, học nghề
1. Tổ chức các hoạt động lao động trị liệu nhằm giúp người cai nghiện cải
thiện về sức khỏe thể chất, tâm trí, tăng cường ý thức tổ chức, kỷ luật trong lao
động, nâng cao tinh thần tự lập và giúp người cai nghiện nhận thức được giá trị của
lao động.
2. Căn cứ vào số lượng, sức khoẻ, độ tuổi, giới tính, trình độ, thời gian, nguyện
vọng của người cai nghiện để tổ chức các hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề phù
hợp với điều kiện thực tế tại cơ sở theo Luật Giáo dục nghề nghiệp.
#
Điều 26. Chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng
1. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch cai nghiện theo các mục tiêu; đánh giá
tình trạng sức khỏe thể chất, tâm thần của người cai nghiện ma túy;
2. Xác định nơi cư trú của người cai nghiện để chuẩn bị thực hiện biện pháp
quản lý sau cai nghiện ma túy; tư vấn các biện pháp phòng, chống tái nghiện cho
người nghiện cai nghiện ma túy; kỹ năng từ chối sử dụng ma túy khi tái hòa nhập
cộng đồng.
3. Cung cấp thông tin về biện pháp quản lý sau cai nghiện tại cộng đồng và các
chính sách hỗ trợ hòa nhập của nhà nước đối với người sau cai nghiện ma túy; giới
thiệu, cung cấp thông tin, địa chỉ dịch vụ công tác xã hội, nhóm sinh hoạt đồng
đẳng tại địa phương cho người cai nghiện ma túy.
4. Phổ biến chính sách, pháp luật, thông tin về tình hình kinh tế - xã hội, thị
trường lao động, tư vấn, giáo dục kỹ năng sống, trợ giúp về tâm lý, hỗ trợ các thủ
tục pháp lý nhằm trang bị kiến thức cần thiết, nâng cao khả năng tự giải quyết
những khó khăn, vướng mắc của người cai nghiện ma túy.
5. Hướng dẫn người cai nghiện ma túy xây dựng kế hoạch tái hòa nhập cộng
đồng theo Mẫu số 21 Phụ lục II Nghị định này. Kế hoạch cần xác định mục tiêu,
nguyện vọng của người cai nghiện ma túy, hoàn cảnh thực tế, sự hỗ trợ của các
nguồn lực, năng lực bản thân người cai nghiện ma túy, chọn việc làm phù hợp với
sức khỏe và kỹ năng lao động của bản thân.
20 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
#
Điều 27. Xây dựng và tổ chức thực hiện quy trình cai nghiện
1. Căn cứ quy định tại các Điều 22, 23, 24, 25 và Điều 26 của Nghị định này
và điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân sự của đơn vị, cơ sở cai nghiện xây
dựng, ban hành quy trình cai nghiện ma túy.
2. Quy trình cai nghiện ma túy phải phù hợp với phân loại người nghiện ma
túy, thời gian cai nghiện của đối tượng, độ tuổi, giới tính, sức khỏe và trình độ học
vấn của đối tượng cai nghiện.
TỰ NGUYỆN TẠI GIA ĐÌNH, CỘNG ĐỒNG
#
Chương IV. CAI NGHIỆN MA TÚY TỰ NGUYỆN › Mục 1. THỦ TỤC ĐĂNG KÝ CAI NGHIỆN VÀ TỔ CHỨC CAI NGHIỆN MA TÚY
Điều 28. Đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc thay thế
1. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma
túy của cơ quan có thẩm quyền, người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên (sau đây
gọi tắt là người nghiện ma túy) phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc
đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú. Trường hợp, người không có nơi cư trú ổn
định thì đăng ký tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó có hành vi vi phạm pháp
luật và thực hiện việc cai nghiện tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập sau khi có
quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
2. Thủ tục, hồ sơ đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
thay thế thực hiện theo quy định của Chính phủ. Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ khi người nghiện ma túy tham gia điều trị hoặc chấm dứt điều trị, cơ sở điều
trị nghiện chất dạng thuốc phiện có trách nhiệm thông báo cho Chủ tịch ủy ban
nhân dân cấp xã nơi người nghiện đó đăng ký để quản lý hoặc lập hồ sơ đề nghị áp
dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
3. Địa điểm cai nghiện tự nguyện:
a) Tại gia đình, cộng đồng;
b) Tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập hoặc cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện.
4. Hồ sơ đăng ký cai nghiện tự nguyện gồm:
a) 01 bản đăng ký cai nghiện tự nguyện theo Mẫu số 22 Phụ lục II Nghị định này;
b) 01 bản sao Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có
thẩm quyền;
c) 01 bản phôtô một trong các loại giấy tờ tùy thân: căn cước công dân hoặc
chứng minh nhân dân, hộ chiếu, giấy khai sinh (đối với người từ đủ 12 tuổi đến
dưới 18 tuổi) của người nghiện ma túy.
5. Trình tự thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện:
a) Người nghiện ma túy, người đại diện hợp pháp của người nghiện ma túy từ
đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi nộp 01 bộ hồ sơ theo quy định tại Khoản 4 Điều này tại
điểm tiếp nhận đăng ký cai nghiện của Ủy ban nhân dân cấp xã; xuất trình bản
chính giấy tờ tùy thân để đối chiếu.
b) Người tiếp nhận kiểm tra hồ sơ, đối chiếu giấy tờ tùy thân và vào sổ đăng
ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Mẫu số 23 Phụ lục II Nghị định này. Trường
hợp hồ sơ chưa hợp lệ, người tiếp nhận hướng dẫn người đăng ký hoàn thiện, bổ
sung hồ sơ đăng ký cai nghiện tự nguyện.
#
Điều 29. Tiếp nhận đăng ký cai nghiện tự nguyện
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã bố trí địa điểm, nhân sự tiếp nhận hồ sơ,
hướng dẫn việc đăng ký cai nghiện tự nguyện.
2. Địa điểm tiếp nhận đăng ký cai nghiện tự nguyện phải có trang thiết bị cần
thiết cho việc đón tiếp, lưu hồ sơ đăng ký.
#
Điều 30. Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng
đồng hoặc quyết định điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
thay thế
1. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận đăng ký cai nghiện tự
nguyện, đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế
22 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
Công an cấp xã có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp thẩm định
hồ sơ đăng ký cai nghiện, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định cai
nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
2. Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị
nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Mẫu số 24 Phụ lục II
Nghị định này phải được gửi cho cá nhân, gia đình người cai nghiện, các đơn vị
cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng và các tổ chức, cá nhân
có liên quan để thực hiện.
#
Điều 31. Thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
1. Người cai nghiện ma túy, người đại diện hợp pháp của người nghiện ma túy
có trách nhiệm:
a) Thực hiện cai nghiện theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã;
b) Phối hợp với tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự
nguyện, cơ sở cai nghiện tự nguyện hoàn thiện kế hoạch cai nghiện và thực hiện kế
hoạch cai nghiện với sự hỗ trợ chuyên môn của tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ
và trợ giúp của gia đình. Tuân thủ sự hướng dẫn của cơ quan chuyên môn trong
quá trình thực hiện kế hoạch cai nghiện ma túy của cá nhân;
c) Trả chi phí sử dụng dịch vụ cai nghiện tự nguyện cho tổ chức, cá nhân cung
cấp dịch vụ theo hợp đồng sử dụng dịch vụ.
2. Gia đình và người đại diện hợp pháp của người cai nghiện ma túy tự nguyện
có trách nhiệm:
a) Quản lý, hỗ trợ, động viên người cai nghiện thực hiện kế hoạch cai nghiện;
b) Tạo điều kiện vật chất, tinh thần để người cai nghiện ma túy phục hồi sức
khỏe, tâm lý; thực hiện các biện pháp hỗ trợ, can thiệp, bảo vệ phù hợp theo quy
định của pháp luật về bảo vệ trẻ em tham gia học tập (đối với người dưới 18 tuổi),
học nghề, tạo việc làm, sinh kế giúp người cai nghiện hòa nhập cộng đồng, xã hội;
c) Trả chi phí cai nghiện theo hợp đồng sử dụng dịch cai nghiện (đối với người
từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi).
3. Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình,
cộng đồng, cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện có trách nhiệm:
a) Thông báo công khai, minh bạch về loại dịch vụ, quy trình thực hiện dịch
vụ, giá cung cấp dịch vụ đối với người cai nghiện, gia đình người nghiện;
b) Tiếp nhận, tư vấn, hướng dẫn người cai nghiện xây dựng kế hoạch cai
nghiện theo quy trình cai nghiện quy định tại Chương III Nghị định này;
c) Thực hiện đúng quy định chuyên môn theo quy trình cai nghiện, chịu trách
nhiệm về chất lượng dịch vụ cung cấp;
d) Thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó đăng ký cai nghiện ma
túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng khi người cai nghiện ma túy sử dụng dịch vụ
hoặc tự ý chấm dứt việc sử dụng dịch vụ, hoàn thành dịch vụ.
#
Điều 32. Nội dung quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng
đồng của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Hướng dẫn thực hiện công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình,
cộng đồng:
a) Tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân về chính sách, pháp luật phòng, chống
ma túy, cai nghiện ma túy; đối tượng, trình tự, thủ tục đăng ký cai nghiện ma túy
tự nguyện tại gia đình, cộng đồng;
b) Rà soát, thống kê số người nghiện ma túy để xây dựng kế hoạch quản lý cai
nghiện ma túy tự nguyện; huy động Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên,
đội công tác xã hội tình nguyện, cá nhân tình nguyện trong địa bàn tham gia quản
lý, hỗ trợ người cai nghiện tự nguyện;
c) Lập danh sách người cai nghiện tự nguyện; phân công cán bộ quản lý, theo
dõi, đánh giá kết quả đối với người cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng;
d) Niêm yết công khai tại điểm đăng ký cai nghiện danh sách các tổ chức, cá
nhân đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng
đồng, cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện. Yêu cầu các tổ chức cá nhân cung cấp
dịch vụ cai nghiện niêm yết công khai, minh bạch về các nội dung: loại dịch vụ,
quy trình thực hiện dịch vụ, giá dịch vụ;
24 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
đ) Tạo điều kiện để người cai nghiện ma túy tham gia các hoạt động của các
đoàn thể, tổ chức xã hội trên địa bàn; ưu tiên các hoạt động tạo việc làm, tạo sinh
kế cho người cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
2. Quản lý người đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng khi
thay đổi nơi cư trú:
a) Người cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng khi thay đổi nơi
cư trú phải thông báo cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi ra quyết định cai
nghiện ma túy tự nguyện;
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi chuyển đi chuyển hồ sơ của người cai
nghiện tự nguyện cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi chuyển đến để tiếp tục
quản lý, hỗ trợ.
Hồ sơ gồm: văn bản đề nghị tiếp tục quản lý, hỗ trợ đối với người cai nghiện
ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Mẫu số 25 Phụ lục II Nghị định này;
quyết định cai nghiện tự nguyện.
c) Công an cấp xã có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp
thực hiện điểm a, b Khoản 2 Điều này.
3. Cấp giấy xác nhận hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình,
cộng đồng:
a) Khi kết thúc thời hạn cai nghiện tự nguyện, người được phân công theo dõi,
quản lý người cai nghiện đánh giá kết quả cai nghiện tự nguyện và đề nghị Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp giấy xác nhận hoàn thành cai nghiện ma túy tự
nguyện tại gia đình, cộng đồng;
b) Giấy xác nhận hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng
đồng theo Mẫu số 26a Phụ lục II Nghị định này, 01 bản gửi người cai nghiện ma
túy, gia đình người cai nghiện ma túy (đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi),
01 bản gửi Cơ quan công an cấp xã để thực hiện quản lý sau cai nghiện ma túy.
#
Điều 33. Xử lý đối với các trường hợp vi phạm pháp luật về điều trị, cai
nghiện ma túy tự nguyện
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân hoặc Trưởng Công an cấp xã lập biên bản hành vi
vi phạm theo Mẫu số 27 Phụ lục II Nghị định này để làm căn cứ lập hồ sơ đề nghị
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với các trường hợp sau:
a) Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện;
b) Người đã có quyết định cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng mà
không thực hiện cai nghiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy;
c) Người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện;
d) Người nghiện ma túy không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị khi đăng
ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
2. Hồ sơ, trình tự đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc thực hiện theo
quy định tại Mục 1 Chương V Nghị định này.
#
Điều 34. Điều kiện đảm bảo cho việc tổ chức cai nghiện ma túy tự nguyện
tại gia đình, cộng đồng và chế độ hỗ trợ người cai nghiện tự nguyện
1. Căn cứ số lượng người cai nghiện tự nguyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã phân công ít nhất 01 người để thực hiện nhiệm vụ tư vấn tâm lý, xã hội, quản lý,
hỗ trợ đối tượng cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
2. Kinh phí đầu tư, cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị cho
điểm tiếp nhận đăng ký cai nghiện tự nguyện thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn
vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng
thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước, quản lý,
sử dụng tài sản công và các quy định hiện hành về cơ chế tự chủ tài chính đối với
đơn vị sự nghiệp công lập.
3. Kinh phí lập, xét duyệt hồ sơ đăng ký cai nghiện tự nguyện; hỗ trợ người
được giao nhiệm vụ tư vấn tâm lý, xã hội, người được giao quản lý, hỗ trợ đối
tượng cai nghiện tại gia đình, cộng đồng và các khoản kinh phí khác phục vụ cho
việc tổ chức cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng do ngân sách Nhà
nước bảo đảm theo phân cấp của Luật Ngân sách nhà nước.
4. Chế độ hỗ trợ:
a) Người được giao nhiệm vụ tư vấn tâm lý, xã hội, quản lý, hỗ trợ đối tượng
cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, đối tượng quản lý sau cai nghiện ma
túy tại cấp xã được hưởng thù lao hàng tháng. Mức thù lao tối đa là 0,6 (không
phẩy sáu) lần mức lương cơ sở hiện hành;
26 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
b) Người cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng khi hoàn thành ít
nhất 03 giai đoạn theo quy định tại Điều 22, 23 và Điều 24 của Nghị định này thì
được nhà nước hỗ trợ một lần kinh phí cai nghiện, mức tối thiểu bằng mức lương
cơ sở hiện hành.
5. Nội dung chi, mức chi quy định tại Khoản 3 và Khoản 4 Điều này theo
hướng dẫn của Bộ Tài chính.
TỰ NGUYỆN TẠI CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY VÀ CHẾ ĐỘ HỖ TRỢ
NGƯỜI CAI NGHIỆN MA TÚY TỰ NGUYỆN
#
Chương IV. CAI NGHIỆN MA TÚY TỰ NGUYỆN › Mục 2. THỦ TỤC TIẾP NHẬN, THỰC HIỆN CAI NGHIỆN MA TÚY
Điều 35. Thủ tục tiếp nhận người cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở
cai nghiện ma túy
1. Người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên có nhu cầu cai nghiện ma túy
được tiếp nhận cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện.
2. Hồ sơ tiếp nhận cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện gồm:
a) 01 bản đăng ký tự nguyện cai nghiện theo Mẫu số 22 Phụ lục II Nghị
định này;
b) 01 bản phôtô một trong các loại giấy tờ tùy thân: căn cước công dân, chứng
minh nhân dân, hộ chiếu hoặc giấy khai sinh (đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới
18 tuổi) của người cai nghiện.
3. Trình tự thực hiện:
a) Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi hoặc người đại diện hợp pháp của người
nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi nộp 01 bộ hồ sơ theo quy định tại
Khoản 2 Điều này tại cơ sở cai nghiện ma túy; xuất trình bản chính một trong các
loại giấy tờ tùy thân để đối chiếu;
b) Cơ sở cai nghiện ma túy tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, đối chiếu và tư vấn kế
hoạch cai nghiện ma túy; thông tin về các dịch vụ cai nghiện ma túy hiện có tại cơ
sở, mức chi phí sử dụng dịch vụ cai nghiện ma túy của cơ sở, các khoản chi phí,
đóng góp khác và chế độ hỗ trợ đối với người cai nghiện (nếu có);
c) Người nghiện ma túy hoặc người đại diện hợp pháp của người nghiện ma
túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi và đại diện cơ sở cai nghiện ma túy thỏa thuận,
thống nhất ký kết hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy;
d) Hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy phải được gửi: 01 bản cho người
nghiện ma túy người đại diện hợp pháp của người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến
dưới 18 tuổi, 01 bản gửi Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người cai nghiện đăng ký cai
nghiện tự nguyện theo quy định.
#
Điều 36. Hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện
1. Hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy gồm các nội dung chính sau:
a) Chủ thể của hợp đồng: tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy với
người nghiện ma túy hoặc người đại diện hợp pháp của người nghiện ma túy từ đủ 12
tuổi đến dưới 18 tuổi về việc cung cấp, sử dụng dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện;
b) Đối tượng của hợp đồng (loại dịch vụ, hình thức cung cấp dịch vụ, thời
gian, địa điểm sử dụng dịch vụ cai nghiện ma túy...);
c) Mức giá sử dụng dịch vụ, hình thức;
d) Quyền, nghĩa vụ của cơ sở cai nghiện, của người cai nghiện trong việc cung
cấp, sử dụng dịch vụ cai nghiện;
đ) Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng; các trường hợp bồi thường thiệt hại,
giảm chi phí sử dụng dịch vụ; các trường hợp đơn phương chấm dứt thực hiện hợp
đồng dịch vụ hoặc tiếp tục hợp đồng dịch vụ;
e) Thời điểm có hiệu lực, chấm dứt hợp đồng.
2. Hình thức hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy theo Mẫu số 28 Phụ lục II
Nghị định này.
#
Điều 37. Thực hiện hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy
1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi hoặc người đại diện hợp pháp của người
nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi có trách nhiệm:
28 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
a) Bảo đảm người cai nghiện ma túy có mặt tại cơ sở cai nghiện ma túy trong
toàn bộ thời gian sử dụng dịch vụ theo hợp đồng đã ký kết;
b) Tuân thủ các nội quy, quy chế và các hướng dẫn, quy định nghiệp vụ của cơ
sở cai nghiện ma túy;
c) Trả chi phí sử dụng dịch vụ cai nghiện ma túy theo hợp đồng.
2. Cơ sở cai nghiện ma túy có trách nhiệm:
a) Tiếp nhận, phân loại, tư vấn xây dựng kế hoạch cai nghiện theo quy trình cai
nghiện quy định tại Chương III Nghị định này. Tổ chức cai nghiện, cung cấp dịch
vụ cai nghiện theo hợp đồng đã ký;
b) Thực hiện đúng các quy định về chuyên môn nghiệp vụ, chịu trách nhiệm
về chất lượng dịch vụ cung cấp;
c) Thông báo bằng văn bản cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó đăng
ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng khi người cai nghiện ma
túy sử dụng dịch vụ hoặc tự ý chấm dứt việc sử dụng dịch vụ.
#
Điều 38. Kết thúc hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy
1. Trước khi kết thúc thời gian cung cấp dịch vụ cai nghiện theo hợp đồng, cơ
sở cai nghiện đánh giá kết quả cai nghiện ma túy; phối hợp với người cai nghiện
hoặc người đại diện hợp pháp của người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18
tuổi để làm các thủ tục thanh lý hợp đồng theo quy định của pháp luật.
2. Giám đốc (hoặc người đứng đầu) cơ sở cai nghiện ma túy cấp giấy xác nhận
hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện cho người nghiện ma túy theo Mẫu số 26b
Phụ lục II Nghị định này.
Giấy xác nhận phải gửi cho người nghiện ma túy, cha, mẹ hoặc người giám hộ,
người đại diện hợp pháp của người nghiện ma túy, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi
người cai nghiện đăng ký cai nghiện tự nguyện để thực hiện quản lý sau cai nghiện
ma túy.
3. Đối với người cai nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi, cơ sở cai
nghiện có trách nhiệm thông báo, bàn giao người cai nghiện ma túy cho cha, mẹ
hoặc người giám hộ, người đại diện hợp pháp.
#
Điều 39. Chế độ, chính sách đối với người cai nghiện ma túy tự nguyện tại
cơ sở cai nghiện ma túy
1. Ngân sách nhà nước bảo đảm tiền thuốc cắt cơn, giải độc, điều trị rối loạn
tâm thần cho người cai nghiện ma túy tự nguyện tại các cơ sở cai nghiện ma túy
công lập.
2. Ngân sách nhà nước hỗ trợ 95% chi phí cai nghiện ma túy và thuốc chữa
bệnh thông thường đối với các đối tượng sau:
a) Thương binh;
b) Người bị nhiễm chất độc hóa học và suy giảm khả năng lao động từ 81%
trở lên;
c) Người thuộc hộ nghèo;
d) Người cao tuổi cô đơn không nơi nương tựa;
đ) Trẻ em mồ côi;
e) Người khuyết tật nặng và đặc biệt nặng.
3. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh căn cứ khả năng cân đối ngân sách và dự kiến
số lượng người tham gia cai nghiện ma túy tự nguyện tại các cơ sở công lập thuộc
phạm vi quản lý quyết định:
a) Mức hỗ trợ cao hơn, đối tượng mở rộng hơn ngoài chế độ quy định tại
Khoản 1 và 2 Điều này;
b) Mức hỗ trợ tiền ăn hàng tháng, tiền mặc, đồ dùng sinh hoạt cá nhân ít nhất
bằng 70% định mức đối với người nghiện ma túy bị áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
c) Mức hỗ trợ chỗ ở cho người nghiện ma túy tham gia cai nghiện ma túy tự
nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện.
4. Nguồn kinh phí thực hiện chế độ, chính sách đối với người cai nghiện ma
túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy do ngân sách địa phương bảo đảm theo
phân cấp của Luật ngân sách nhà nước.
5. Nội dung chi, mức chi quy định tại Điều này theo hướng dẫn của Bộ Tài
chính.
30 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
#
Chương V. CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC › Mục 1. THỦ TỤC LẬP HỒ SƠ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP
Điều 40. Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc (sau đây gọi tắt là hồ sơ đề nghị)
1. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi phát hiện người nghiện ma túy
thuộc đối tượng quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, các cơ quan có
thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung
năm 2020).
2. Việc xác định người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định thực hiện
theo quy định tại Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật phòng, chống ma túy.
#
Điều 41. Thành phần hồ sơ đề nghị
1. Đối với người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định:
a) 01 bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc theo Mẫu số 30 Phụ lục II Nghị định này;
b) 01 biên bản vi phạm một trong các hành vi vi phạm pháp luật về đăng ký cai
nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, quản lý sau cai nghiện, điều
trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Mẫu số 27 Phụ lục II
Nghị định này;
c) 01 bản sao Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có
thẩm quyền;
d) 01 bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc theo Mẫu số 31 Phụ lục II Nghị định này;
đ) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan Công an lập hồ sơ đề nghị áp
dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc làm văn bản đề nghị theo Mẫu
số 29 Phụ lục II Nghị định này kèm theo các tài liệu quy định tại điểm a, b, c và d
Khoản 1 Điều này và các tài liệu liên quan khác (nếu có).
2. Đối với người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định:
a) Các tài liệu quy định tại Khoản 1 Điều này;
b) Văn bản xác định người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định của cơ
quan Công an có thẩm quyền.
#
Điều 42. Thông báo về việc lập hồ sơ, chuyển hồ sơ đề nghị
1. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị, cơ quan lập hồ sơ quy định tại
Điều 40 của Nghị định này thông báo bằng văn bản về việc lập hồ sơ đề nghị áp
dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, kèm 01 bản sao bộ hồ sơ theo Mẫu số 32 Phụ
lục II Nghị định này gửi cho người nghiện ma túy hoặc người đại diện hợp pháp
của họ.
2. Văn bản thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ
sở cai nghiện bắt buộc gồm các nội dung cơ bản sau đây:
a) Họ và tên người vi phạm;
b) Lý do lập hồ sơ đề nghị;
c) Quyền của người được thông báo;
d) Thời gian đọc hồ sơ.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, người
nghiện ma túy hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền đọc hồ sơ và ghi
chép các nội dung cần thiết.
4. Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày hết thời hạn đọc hồ sơ
a) Công an cấp tỉnh gửi văn bản đề nghị kèm hồ sơ cho Trưởng phòng Lao
động - Thương binh và Xã hội cấp huyện nơi người bị đề nghị áp dụng biện pháp
có hành vi vi phạm; Công an cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã gửi văn
bản đề nghị kèm hồ sơ cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp
huyện nơi lập hồ sơ đề nghị.
32 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
b) Hồ sơ đề nghị phải đánh bút lục và lập thành hai bản, bản gốc gửi Trưởng
phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện, bản sao lưu tại cơ quan lập
hồ sơ theo quy định của pháp luật về lưu trữ.
#
Điều 43. Trình tự xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị của cơ
quan lập hồ sơ, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội kiểm tra, đối
chiếu thành phần hồ sơ đề nghị theo quy định tại Điều 41 của Nghị định này.
a) Trường hợp hồ sơ hợp lệ, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội
cấp huyện chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
b) Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và
Xã hội cấp huyện trả lại cơ quan đã lập hồ sơ để bổ sung theo Mẫu số 33 Phụ lục II
Nghị định này; thời hạn bổ sung là 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận lại hồ sơ.
Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ bổ sung, Trưởng
phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án
nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc.
2. Hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện xem xét áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
a) Văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp
huyện về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi
Tòa án nhân dân cùng cấp. Văn bản nêu rõ tên cơ sở cai nghiện bắt buộc mà người
bị đề nghị áp dụng biện pháp này sẽ phải thi hành theo Mẫu số 34 Phụ lục II Nghị
định này;
b) Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy
định tại Điều 41 của Nghị định này.
Hồ sơ đề nghị phải được đánh bút lục và lập thành 02 bản, bản gốc chuyển cho
Tòa án nhân dân cấp huyện, bản sao lưu tại Phòng Lao động - Thương binh và Xã
hội theo quy định của pháp luật về lưu trữ.
3. Trường hợp Tòa án có văn bản đề nghị làm rõ một số nội dung trong hồ sơ,
trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Tòa án,
Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm phối hợp với cơ
quan lập hồ sơ trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
TRONG THỜI GIAN LÀM THỦ TỤC ĐỀ NGHỊ ĐƯA VÀO
CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
#
Chương V. CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC › Mục 2. QUẢN LÝ NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY
Điều 44. Đối tượng quản lý
1. Người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc bị áp dụng biện pháp quản lý bằng một trong hai hình thức quy định tại
Điều 45 Nghị định này.
2. Thời hạn quản lý được tính từ thời điểm lập hồ sơ cho đến thời điểm người
có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc theo quyết định của Tòa án.
3. Thời gian quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc trung tâm, cơ sở tiếp
nhận đối tượng xã hội đối với đối tượng theo quy định tại Khoản 1 Điều này được
trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc.
#
Điều 45. Hình thức quản lý
1. Quản lý tại gia đình được áp dụng đối với người nghiện ma túy có nơi cư trú
ổn định, gia đình (bố, mẹ, vợ hoặc chồng, anh chị em ruột từ đủ 18 tuổi trở lên)
đồng ý quản lý, đại diện gia đình xác nhận bằng văn bản theo Mẫu số 35 Phụ lục II
Nghị định này
2. Quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc trung tâm, cơ sở tiếp nhận đối
tượng xã hội (sau đây gọi chung là cơ sở quản lý) được áp dụng đối với người
nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định hoặc có nơi cư trú ổn định nhưng gia
đình (bố, mẹ, vợ hoặc chồng, anh chị em ruột từ đủ 18 tuổi trở lên) không đồng ý
quản lý, đại diện gia đình xác nhận bằng văn bản theo Mẫu số 35 Phụ lục II Nghị
định này.
34 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
#
Điều 46. Quyết định quản lý
1. Căn cứ quy định tại Điều 44, 45 Nghị định này, cơ quan lập hồ sơ quyết
định giao quản lý người nghiện trong thời gian lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc theo Mẫu số 36 Phụ lục II Nghị định này. Quyết định này phải được gửi
ngay cho người nghiện ma túy, gia đình người nghiện ma túy, cơ sở quản lý để
thực hiện.
2. Quyết định phải ghi rõ: ngày, tháng, năm quyết định; họ, tên, chức vụ của
người quyết định; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú của người được giao
quản lý hoặc tên, địa chỉ của cơ sở quản lý; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư
trú của người được quản lý; lý do, thời hạn, trách nhiệm của người được quản lý,
trách nhiệm của người hoặc cơ quan, tổ chức quản lý và trách nhiệm của Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi đối tượng cư trú.
#
Điều 47. Thi hành quyết định quản lý
1. Cơ quan ban hành quyết định quản lý có trách nhiệm đưa người nghiện ma
túy đến cơ sở quản lý. Trường hợp người nghiện ma túy đang trong tình trạng rối
loạn tâm thần hoặc mắc bệnh phải điều trị thì phải đưa đến cơ sở y tế để điều trị ổn
định trước khi bàn giao cho cơ sở quản lý.
2. Hồ sơ bàn giao gồm:
a) Quyết định quản lý theo quy định tại Điều 46 Nghị định này;
b) Lý lịch tóm tắt của đối tượng, có xác nhận của cơ quan lập hồ sơ.
3. Thủ tục bàn giao:
a) Đại diện cơ quan ban hành quyết định quản lý bàn giao người bị quản lý;
b) Đại diện cơ sở quản lý đối chiếu người, hồ sơ và lập biên bản giao nhận
theo Mẫu số 37 Phụ lục II Nghị định này. Biên bản phải được gửi cho Ủy ban nhân
dân cấp xã nơi đối tượng cư trú hoặc nơi đối tượng có hành vi vi phạm, cơ quan
lập hồ sơ.
#
Điều 48. Trách nhiệm của gia đình, cơ sở quản lý và người nghiện ma túy
trong thời gian quản lý
1. Gia đình, cơ quan, tổ chức được giao quản lý người nghiện ma túy có
trách nhiệm:
a) Không để người được quản lý tiếp tục vi phạm pháp luật;
b) Bảo đảm sự có mặt của người được quản lý khi có quyết định đưa vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc;
c) Báo cáo kịp thời với cơ quan, người có thẩm quyền đã ra quyết định giao
quản lý trong trường hợp người được quản lý bỏ trốn hoặc có hành vi vi phạm
pháp luật;
d) Cơ sở quản lý có trách nhiệm quản lý, giáo dục, tư vấn, điều trị hội chứng
cai, điều trị rối loạn tâm thần và các bệnh khác đối với người nghiện ma túy.
2. Người nghiện ma túy được quản lý có trách nhiệm:
a) Chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật về tạm trú, tạm vắng; khi đi
khỏi địa bàn xã, phường, thị trấn để ở lại địa phương khác phải thông báo cho gia
đình, cơ quan, tổ chức được giao quản lý biết về địa chỉ, thời gian tạm trú tại đó;
b) Có mặt tại trụ sở của cơ quan lập hồ sơ khi được yêu cầu.
c) Tuân thủ nội quy, quy chế của cơ sở quản lý.
3. Cơ quan ban hành quyết định quản lý người nghiện ma túy có trách nhiệm:
a) Thông báo cho gia đình, cơ sở quản lý và người nghiện ma túy về quyền và
nghĩa vụ của họ trong thời gian quản lý;
b) Thực hiện các biện pháp hỗ trợ gia đình, cơ sở quản lý trong việc giám sát
người nghiện ma túy trong thời gian quản lý;
c) Khi được thông báo về việc người nghiện ma túy bỏ trốn hoặc có hành vi vi
phạm pháp luật, cơ quan quyết định quản lý phải có biện pháp xử lý theo thẩm
quyền hoặc thông báo bằng văn bản cho cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy
định của pháp luật.
4. Khi được thông báo về việc người nghiện ma túy bỏ trốn, cơ quan ban hành
quyết định quản lý phải phối hợp với cơ sở quản lý, gia đình người nghiện để truy
tìm, áp dụng các biện pháp cưỡng chế cần thiết theo quy định của pháp luật để đưa
đối tượng về nơi quản lý.
Trường hợp người nghiện ma túy được giao gia đình quản lý mà bỏ trốn thì cơ
quan ban hành quyết định hủy quyết định quản lý người nghiện ma túy tại gia đình
và áp dụng hình thức quản lý tại cơ sở quản lý.
36 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
#
Điều 49. Bảo đảm cơ sở vật chất, nhân sự cho việc quản lý người nghiện
ma túy tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, trung tâm, cơ sở tiếp nhận đối tượng xã
hội, chế độ đối với người bị quản lý
1. Căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh giao nhiệm vụ quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục áp
dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho cơ sở cai nghiện bắt buộc
hoặc trung tâm, cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội thuộc thẩm quyền quản lý.
2. Cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc trung tâm, cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội
được giao quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc phải bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị,
nhân sự theo quy định tại Điều 6, Điều 7 và Điều 8 Nghị định này; bố trí khu vực
dành riêng để thực hiện việc quản lý.
3. Trong thời gian quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc trung tâm, cơ sở
tiếp nhận đối tượng xã hội, người nghiện ma túy được hưởng các chế độ ăn, ở, sinh
hoạt, hỗ trợ y tế như đối tượng thuộc cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc trung tâm, cơ
sở tiếp nhận đối tượng xã hội.
ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHIỆN
MA TÚY TỪ ĐỦ 12 TUỔI ĐẾN DƯỚI 18 TUỔI
#
Chương V. CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC › Mục 3. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC LẬP HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ
Điều 50. Lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi phát hiện người nghiện ma túy
thuộc đối tượng quy định tại Điều 33 Luật Phòng, chống ma túy, các cơ quan có
thẩm quyền lập sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại
Điều 34 Luật Phòng, chống ma túy.
#
Điều 51. Thành phần hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi có nơi cư trú
ổn định:
a) 01 biên bản vi phạm một trong các hành vi vi phạm pháp luật về đăng ký cai
nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Mẫu số 27 Phụ lục II Nghị định này;
b) 01 bản lý lịch tóm tắt của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc theo Mẫu số 30 Phụ lục II Nghị định này;
c) 01 bản sao Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có
thẩm quyền;
d) 01 bản tường trình của người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi
hoặc bản tường trình của người đại diện hợp pháp của họ theo Mẫu số 31 Phụ
lục II Nghị định này;
đ) 01 bản ý kiến bằng văn bản của cha, mẹ, người giám hộ hoặc người đại diện
hợp pháp theo Mẫu số 38 Phụ lục II Nghị định này;
e) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan Công an lập hồ sơ đề nghị áp
dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc làm văn bản đề nghị theo Mẫu
số 29 Phụ lục II Nghị định này kèm theo các tài liệu quy định tại điểm a, b, c và d
Khoản 1 Điều này và các tài liệu liên quan khác (nếu có).
2. Đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi không có nơi cư
trú ổn định:
a) Các tài liệu quy định tại Khoản 1 Điều này;
b) Văn bản xác định người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định của cơ
quan Công an có thẩm quyền.
3. Đối với người nghiện ma túy người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi do cơ
quan Công an cấp huyện hoặc cơ quan Công an cấp tỉnh trực tiếp phát hiện, điều
tra, thụ lý trong các vụ vi phạm pháp luật:
a) Các tài liệu quy định tại Khoản 1 Điều này;
b) Các tài liệu liên quan khác (nếu có).
#
Điều 52. Thông báo về việc lập hồ sơ, chuyển hồ sơ đề nghị
Trình tự, thủ tục, nội dung thông báo về việc lập hồ sơ, chuyển hồ sơ đề nghị
đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi
thực hiện theo quy định tại Điều 42 của Nghị định này.
38 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
#
Điều 53. Trình tự xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Trình tự xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi
thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 43 của Nghị định này.
2. Hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định đưa vào cơ
sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi:
a) Văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp
huyện về việc xem xét, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người
từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi gửi Tòa án nhân dân cấp huyện theo Mẫu số 39 Phụ
lục II Nghị định này. Nội dung văn bản đề nghị phải nêu rõ tên cơ sở cai nghiện
bắt buộc mà người bị đề nghị áp dụng biện pháp này sẽ phải thi hành; điều kiện,
hoàn cảnh gia đình, thân nhân của người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18
tuổi, đề xuất phương án quản lý đối với từng trường hợp cụ thể để bảo đảm các
quyền của trẻ em trong thời gian cai nghiện ma túy.
b) Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 51 Nghị
định này.
Hồ sơ đề nghị phải được đánh bút lục và lập thành 02 bản, bản gốc chuyển cho
Tòa án nhân dân cấp huyện, bản sao lưu tại Phòng Lao động - Thương binh và Xã
hội theo quy định của pháp luật về lưu trữ.
3. Trường hợp Tòa án có văn bản đề nghị làm rõ một số nội dung trong hồ sơ,
trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Tòa án,
Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm phối hợp với cơ
quan lập hồ sơ trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
#
Chương V. CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC › Mục 4. THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ
Điều 54. Đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi (sau đây gọi chung là quyết định
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc)
1. Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân cấp huyện, cơ quan Công an cấp huyện phối
hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đưa người phải chấp hành quyết
định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Trường hợp người nghiện ma túy không chấp hành quyết định đưa vào cơ
sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an cấp huyện quyết định áp dụng biện pháp
cưỡng chế cần thiết theo quy định của pháp luật để đưa người phải chấp hành đến
cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trường hợp do sự kiện bất khả kháng không thể thực hiện đúng thời hạn
quy định tại Khoản 1 Điều này thì thời hạn được tính lại kể từ thời điểm sự kiện
bất khả kháng chấm dứt theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Trường hợp
cơ sở cai nghiện không còn khả năng tiếp nhận đối tượng thì thời hạn được phép
kéo dài không quá 03 tháng. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thông báo
bằng văn bản cho Tòa án nhân dân cấp huyện đã ra quyết định biết và nêu rõ lý do.
#
Điều 55. Thủ tục tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Cơ sở cai nghiện bắt buộc phải bố trí địa điểm, trang thiết bị, nhân sự để
thực hiện việc tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Khi tiếp nhận, cơ sở phải kiểm tra, đối chiếu người với hồ sơ tiếp nhận, giấy
tờ tùy thân của người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; kiểm tra sơ bộ tình
trạng sức khỏe và lập biên bản giao, nhận giữa cơ quan Công an cấp huyện và cơ
sở cai nghiện bắt buộc.
Biên bản giao, nhận ghi rõ tình trạng sức khỏe; số lượng tài liệu, hồ sơ; tư
trang, đồ dùng cá nhân của người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Mẫu
số 40 Phụ lục II Nghị định này.
3. Hồ sơ tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gồm:
a) Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Quyết
định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18
tuổi của Tòa án nhân dân cấp huyện;
b) Bản sao lý lịch tóm tắt của người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc, người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi bị đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc do cơ quan lập hồ sơ cung cấp.
40 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
4. Đối với người cai nghiện từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi, cơ sở phải bố trí địa
điểm, trang thiết bị, nhân sự tiếp nhận phù hợp độ tuổi, giới tính của trẻ em.
#
Điều 56. Truy tìm đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc bỏ trốn
1. Người đã có quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc bỏ trốn trước khi được đưa vào cơ sở, thì cơ quan Công an cấp huyện nơi lập
hồ sơ ra quyết định truy tìm đối tượng theo Mẫu số 41 Phụ lục II Nghị định này.
2. Người đang chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn thì Giám đốc cơ
sở cai nghiện bắt buộc ra quyết định truy tìm đối tượng. Cơ quan Công an cấp
huyện nơi cơ sở cai nghiện đóng trụ sở có trách nhiệm phối hợp với cơ sở cai
nghiện bắt buộc trong việc truy tìm đối tượng để đưa người đó trở lại cơ sở.
3. Trường hợp tìm được người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc bỏ trốn nhưng không tự nguyện chấp hành việc trở lại cơ sở cai nghiện
bắt buộc thì cơ quan Công an cấp huyện áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo
đảm tiếp tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Thời gian bỏ trốn không được tính vào thời hạn chấp hành quyết định áp
dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
#
Điều 57. Hoãn hoặc miễn chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Người phải chấp hành quyết định nhưng chưa đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc được hoãn chấp hành quyết định trong các trường hợp sau đây:
a) Đang ốm nặng, có chứng nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ tuyến
huyện trở lên;
b) Gia đình đang có khó khăn đặc biệt được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
nơi người đó cư trú xác nhận trên cơ sở ý kiến đề nghị của Công an cấp xã.
2. Khi điều kiện hoãn chấp hành quyết định không còn thì quyết định được tiếp
tục thi hành. Công an cấp xã có trách nhiệm thu thập thông tin, tài liệu để xác định
thời điểm các điều kiện hoãn chấp hành quyết định không còn.
3. Người phải chấp hành quyết định nhưng chưa đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc được miễn chấp hành quyết định trong các trường hợp sau đây:
a) Mắc bệnh hiểm nghèo có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ
tuyến huyện trở lên;
b) Trong thời gian hoãn chấp hành quyết định quy định tại Khoản 1 Điều này
mà người đó tự nguyện cai nghiện, được cơ quan có thẩm quyền xác nhận không
nghiện ma túy;
c) Phụ nữ đang mang thai có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ
tuyến huyện trở lên.
4. Hồ sơ đề nghị hoãn, miễn chấp hành quyết định gồm:
a) Đơn đề nghị hoãn, miễn chấp hành quyết định của người phải chấp hành
hoặc cha, mẹ, người giám hộ, người đại diện hợp pháp của người từ đủ 12 tuổi đến
dưới 18 tuổi, có xác nhận của cơ quan lập hồ sơ theo Mẫu số 42a, 42b Phụ lục II
Nghị định này;
b) Tài liệu chứng minh thuộc đối tượng được hoãn, miễn chấp hành quyết định
theo quy định tại Khoản 1 và 3 Điều này.
5. Thủ tục đề nghị hoãn, miễn chấp hành quyết định:
a) Trong thời hạn 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định đưa vào cơ
sở cai nghiện của Tòa án nhân dân cấp huyện, người phải chấp hành quyết định
hoặc người đại diện hợp pháp của người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi phải chấp
hành quyết định gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị hoãn, miễn theo quy định tại Khoản 4
Điều này đến Tòa án nhân dân cấp huyện nơi ra quyết định áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để xem xét, giải quyết theo quy định;
b) Người phải chấp hành quyết định hoặc cha, mẹ, người giám hộ, người đại
diện hợp pháp phải gửi 01 bộ bản sao hồ sơ đề nghị hoãn, miễn chấp hành quyết
định cho cơ quan Công an cấp huyện, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và
Xã hội cấp huyện.
#
Điều 58. Đề nghị giảm thời hạn, tạm đình chỉ, miễn chấp hành phần thời
gian còn lại tại cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Điều kiện giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc:
a) Giảm thời hạn từ 01 đến 03 tháng đối với người đã chấp hành một nửa thời
gian cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện, có ít nhất 03 tháng gần nhất được xếp
loại từ khá trở lên quy chế quản lý, đánh giá kết quả học tập, cai nghiện tại cơ sở;
42 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
b) Giảm thời hạn từ 03 đến 06 tháng đối với người đã chấp hành một nửa thời
gian cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện, lập công, có ít nhất 03 tháng gần nhất
được xếp loại từ khá trở lên theo quy chế quản lý, đánh giá kết quả học tập, cai
nghiện tại cơ sở.
2. Điều kiện tạm đình chỉ thi hành quyết định:
Người ốm nặng phải điều trị nội trú hơn 10 ngày tại cơ sở y tế từ cấp huyện trở
lên. Trường hợp người ốm nặng sau khi sức khỏe phục hồi mà thời hạn chấp hành
quyết định còn từ 03 tháng trở lên thì người đó phải tiếp tục chấp hành.
3. Điều kiện miễn chấp hành phần thời gian thi hành quyết định tại cơ sở cai
nghiện bắt buộc:
a) Người trong thời gian tạm đình chỉ thi hành quyết định nếu người đó có tiến
bộ rõ rệt hoặc lập công;
b) Người mắc bệnh hiểm nghèo phải điều trị lâu dài từ 06 tháng trở lên;
c) Phụ nữ mang thai;
d) Người từ đủ 14 tuổi trở lên đang cai nghiện bắt buộc mà bị phát hiện thực
hiện hành vi phạm tội trước hoặc trong thời gian chấp hành quyết định cai nghiện
bắt buộc và bị Tòa án xử phạt tù nhưng không được hưởng án treo thì được miễn
chấp hành thời gian còn lại trong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Hồ sơ đề nghị gồm:
a) Văn bản đề nghị giảm thời hạn, tạm đình chỉ, miễn chấp hành phần thời gian
còn lại tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc theo
Mẫu số 43 Phụ lục II Nghị định này;
b) Danh sách người đang chấp hành được đề nghị giảm thời hạn, tạm đình
chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại theo Mẫu số 44 Phụ lục II Nghị
định này;
c) Các tài liệu chứng minh người người đang chấp hành quyết định thuộc đối
tượng quy định tại Khoản 1, 2, 3 Điều này.
5. Trình tự thực hiện:
a) Định kỳ 03 tháng hoặc khi có đối tượng quy định tại Khoản 2, 3 Điều này,
Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc có trách nhiệm rà soát, lập hồ sơ, danh sách
đối tượng đề nghị giảm thời hạn, tạm đình chỉ, miễn chấp hành phần thời gian còn
lại tại cơ sở cai nghiện bắt buộc;
b) Hồ sơ đề nghị, danh sách đối tượng được đề nghị giảm thời hạn, tạm đình
chỉ, miễn chấp hành phần thời gian còn lại tại cơ sở cai nghiện bắt buộc phải được
niêm yết, thông báo công khai đối với toàn thể người cai nghiện tại cơ sở cai
nghiện ít nhất 05 ngày làm việc;
c) Sau thời hạn niêm yết, thông báo công khai, Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt
buộc gửi 01 bộ hồ sơ theo quy định tại Khoản 4 Điều này tới Tòa án nhân dân cấp
huyện nơi cơ sở cai nghiện bắt buộc đóng trụ sở để xem xét, giải quyết.
#
Điều 59. Tạm thời đưa người cai nghiện ra khỏi cơ sở cai nghiện bắt buộc
theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng hình sự
1. Theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền, Giám
đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc quyết định tạm đình chỉ thi hành quyết định theo
Mẫu số 45 Phụ lục II Nghị định này và đưa ra khỏi cơ sở cai nghiện bắt buộc để
tham gia tố tụng trong các vụ án có liên quan đến người đó.
Yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng hình sự phải thể hiện bằng văn bản gửi
Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc trước khi đưa người đang chấp hành quyết
định ra khỏi cơ sở. Văn bản yêu cầu phải có các nội dung sau: họ tên người cai
nghiện, lý do và thời gian đưa người cai nghiện ra khỏi cơ sở.
2. Cơ quan có yêu cầu đưa người cai nghiện ra khỏi cơ sở cai nghiện bắt buộc
chịu trách nhiệm đưa người cai nghiện đi và đưa người cai nghiện trở lại cơ sở
đúng thời hạn đã ghi trong quyết định tạm đình chỉ đưa người cai nghiện ra khỏi cơ
sở. Khi giao, nhận người cai nghiện phải lập biên bản theo quy định hiện hành.
3. Trường hợp cần gia hạn thì Thủ trưởng cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có
thẩm quyền phải có văn bản đề nghị Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc về việc
gia hạn.
#
Điều 60. Lập hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục đối với người bị áp dụng biện
pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vi phạm pháp luật tại cơ
sở cai nghiện bắt buộc
44 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
1. Trong thời gian đang chấp hành quyết định, người cai nghiện có hành vi vi
phạm quy định tại Khoản 1 Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì Giám đốc
cơ sở cai nghiện bắt buộc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục gửi Trưởng
Công an cấp huyện nơi cơ sở cai nghiện bắt buộc đóng trụ sở.
2. Thủ tục lập hồ sơ đề nghị đối với đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều này
thực hiện theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính về áp dụng biện
pháp đưa vào cơ sở giáo dục.
#
Điều 61. Giải quyết trường hợp người cai nghiện chết trong thời gian chấp
hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Trong thời gian đang chấp hành quyết định, nếu người cai nghiện bị chết thì
Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan điều
tra, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân cấp huyện nơi cơ sở cai nghiện đóng
trụ sở, cơ quan y tế gần nhất và thân nhân người cai nghiện ma túy để lập biên bản
xác nhận nguyên nhân chết. Việc lập biên bản phải có người cai nghiện làm chứng.
Trong trường hợp người cai nghiện chết không có thân nhân hoặc sau 24 giờ
kể từ khi thông báo mà thân nhân của người cai nghiện chết không có mặt thì lập
biên bản có sự chứng kiến của 02 người cai nghiện.
2. Cơ sở cai nghiện bắt buộc có trách nhiệm thông báo ngay cho thân nhân
người cai nghiện chết biết để mai táng. Trường hợp không có thân nhân hoặc thân
nhân không đến trong vòng 24 giờ thì Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc có trách
nhiệm tổ chức mai táng. Kinh phí mai táng do Nhà nước bảo đảm; mức hỗ trợ chi
phí mai táng tối thiểu bằng 20 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội theo Nghị định số
20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối
tượng bảo trợ xã hội.
#
Điều 62. Hết thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Chậm nhất là mười lăm ngày trước khi hết thời hạn đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc, Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc có trách nhiệm thông báo cho
Tòa án nhân dân cấp huyện nơi đã ra quyết định, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi lập
hồ sơ, đại diện gia đình (bố, mẹ, vợ hoặc chồng, anh chị em ruột), người đại diện
theo pháp luật của người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi biết ngày người cai nghiện
hết thời hạn chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc.
2. Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong
quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Mẫu số 46 Phụ lục II Nghị định
này và gửi bản sao cho Tòa án nhân dân cấp huyện nơi đã ra quyết định, Phòng
Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người sau cai
nghiện cư trú, đại diện gia đình (bố, mẹ, vợ hoặc chống, anh chị em ruột), người
đại diện theo pháp luật của người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi.
3. Đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi đã chấp hành xong quyết định
mà không có gia đình đến đón thì Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc có trách
nhiệm đưa về bàn giao tại gia đình hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người sau cai
nghiện cư trú theo Mẫu số 47 Phụ lục II Nghị định này.
4. Người đã chấp hành xong quyết định được nhận lại tiền và đồ vật gửi lưu
ký, các văn bằng, chứng chỉ học văn hóa, học nghề (nếu có); được cấp tiền tàu xe,
tiền ăn đường và một bộ quần áo thường (nếu họ không có) và phải trả lại chiếu,
chăn, màn và vật dụng, trang thiết bị dùng cho việc học tập, lao động, sinh hoạt đã
được cơ sở cai nghiện bắt buộc cho mượn; nếu làm mất thì phải bồi thường.
5. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày về địa phương, người đã chấp
hành xong quyết định phải trình báo Ủy ban nhân dân cấp xã và cơ quan Công an
cùng cấp nơi mình cư trú.
#
Điều 63. Thủ tục chuyển người chấp hành xong biện pháp cai nghiện bắt
buộc vào cơ sở bảo trợ xã hội
1. Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc báo cáo Giám đốc Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng vào cơ sở bảo trợ xã hội
nơi cơ sở cai nghiện bắt buộc đóng trụ sở đối với các đối tượng sau:
a) Người sau cai nghiện từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi không rõ cha, mẹ,
không có nơi nương tựa hoặc không xác định được nơi cư trú;
b) Người sau cai nghiện ốm yếu không có khả năng lao động, không xác định
được nơi cư trú.
2. Hồ sơ, thủ tục đề nghị đưa người chấp hành xong biện pháp cai nghiện bắt
buộc vào cơ sở bảo trợ xã hội được thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo
trợ xã hội.
46 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC
#
Chương V. CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC › Mục 5. CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI CAI NGHIỆN BỊ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP
Điều 64. Chế độ quản lý
1. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (sau đây gọi
chung là người cai nghiện) phải cai nghiện, học tập, lao động và sinh hoạt dưới sự
quản lý, giám sát của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Căn cứ vào quy mô của cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn chấp hành quyết
định, đặc điểm nhân thân, tình trạng nghiện ma túy, tình trạng sức khoẻ, giới tính,
độ tuổi, trình độ học vấn của người cai nghiện, Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc
sắp xếp vào đội, tổ phù hợp với yêu cầu của công tác quản lý, cai nghiện. Mỗi đội,
tổ phải có người của cơ sở cai nghiện trực tiếp phụ trách.
3. Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc xây dựng quy chế quản lý, đánh giá kết
quả học tập, cai nghiện tại cơ sở và tổ chức thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội. Kết quả đánh giá người cai nghiện là cơ sở để xem
xét, đề nghị giảm thời hạn, miễn thời gian chấp hành quyết định cai nghiện ma túy
bắt buộc.
#
Điều 65. Chế độ ăn, mặc và đồ dùng sinh hoạt cá nhân
1. Định mức tiền ăn hàng tháng của người cai nghiện bằng 0,8 mức lương cơ
sở hiện hành. Ngày lễ, Tết dương lịch người cai nghiện được ăn thêm không quá
03 lần tiêu chuẩn ngày thường; các ngày Tết nguyên đán người cai nghiện được ăn
thêm không quá 05 lần tiêu chuẩn ngày thường; chế độ ăn đối với người cai nghiện
bị ốm do Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc quyết định theo chỉ định của nhân
viên y tế điều trị, nhưng không thấp hơn 03 lần tiêu chuẩn ngày thường.
2. Định mức tiền chăn, màn, chiếu, gối, quần áo, đồ dùng sinh hoạt cá nhân và
băng vệ sinh đối với người cai nghiện nữ hàng năm của người cai nghiện bằng 0,9
mức lương cơ sở hiện hành.
3. Các định mức quy định tại Khoản 1 Khoản 2 Điều này là mức tối thiểu, căn
cứ điều kiện cụ thể của từng địa phương, Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân
dân cấp tỉnh điều chỉnh định mức cho phù hợp.
#
Điều 66. Chế độ cai nghiện ma túy
1. Người cai nghiện được cai nghiện, phục hồi, trị liệu về tâm lý, sức khỏe theo
quy trình, các dịch vụ hỗ trợ cai nghiện ma túy do cơ sở cai nghiện ma túy tổ chức.
2. Căn cứ quy trình cai nghiện quy định tại Chương III Nghị định này và điều
kiện cơ sở vật chất, nhân sự hiện có của cơ sở cai nghiện, Giám đốc cơ sở cai
nghiện bắt buộc xây dựng và tổ chức thực hiện quy trình cai nghiện, các dịch vụ hỗ
trợ cai nghiện theo quy định.
#
Điều 67. Chế độ khám, chữa bệnh
1. Cơ sở cai nghiện bắt buộc phải định kỳ sáu tháng một lần tổ chức kiểm tra,
khám sức khỏe cho người cai nghiện và thường xuyên có biện pháp đề phòng
dịch bệnh; phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS và các bệnh truyền nhiễm cho
người cai nghiện.
2. Người cai nghiện bị ốm được điều trị tại phòng y tế của cơ sở cai nghiện.
Trường hợp người cai nghiện bị ốm nặng vượt quá khả năng điều trị của cơ sở cai
nghiện thì được đưa đi bệnh viện hoặc đưa về gia đình để điều trị. Giám đốc cơ sở
cai nghiện phải báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và thông báo cho
cha, mẹ hoặc người giám hộ của người cai nghiện.
3. Chi trả chi phí điều trị:
a) Trường hợp người cai nghiện được tạm đình chỉ thi hành quyết định đưa về
gia đình điều trị, thì gia đình phải chi trả toàn bộ kinh phí khám, chữa bệnh.
b) Trường hợp người cai nghiện có bảo hiểm y tế thì kinh phí khám, chữa bệnh
cho người cai nghiện do bảo hiểm y tế chi trả theo quy định. Trường hợp người cai
nghiện không có bảo hiểm y tế thì kinh phí khám, chữa bệnh cho người cai nghiện
do ngân sách nhà nước đảm bảo trong dự toán chi của cơ sở cai nghiện ma túy. Cơ
sở cai nghiện bắt buộc trực tiếp thanh toán tiền viện phí cho bệnh viện nơi người
cai nghiện được điều trị.
c) Trường hợp người cai nghiện bị thương tích do tai nạn lao động, thiên tai,
hỏa hoạn thì cơ sở cai nghiện phải tổ chức điều trị và làm thủ tục để thực hiện chế
độ trợ cấp theo quy định.
48 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
4. Trong thời gian điều trị tại bệnh viện, cơ sở cai nghiện có trách nhiệm quản
lý chặt chẽ, không để người cai nghiện trốn hoặc vi phạm pháp luật. Thời gian điều
trị bệnh của người cai nghiện được tính vào thời gian chấp hành quyết định. Một
ngày điều trị bệnh được tính bằng một ngày chấp hành quyết định.
#
Điều 68. Chế độ lao động, lao động trị liệu
1. Thời gian lao động, lao động trị liệu của người cai nghiện ma túy không quá
08 giờ trong một ngày và không quá 48 giờ trong một tuần.
2. Trường hợp cơ sở cai nghiện tổ chức lao động hoặc phối hợp với người sử
dụng lao động để tổ chức lao động thì phải đảm bảo thực hiện theo quy định của
pháp luật lao động; người cai nghiện phải đăng ký với cơ sở cai nghiện và được
hưởng thành quả của lao động theo quy định.
#
Điều 69. Chế độ thăm gặp người thân, nhận, gửi thư, nhận tiền, quà của
người cai nghiện
1. Người cai nghiện được thăm gặp người thân tại phòng thăm gặp của cơ sở
cai nghiện bắt buộc, một tuần một lần, mỗi lần không quá 02 giờ và tối đa không
quá 03 thân nhân. Trường hợp gặp lâu hơn phải được Giám đốc cơ sở cai nghiện
bắt buộc đồng ý và tối đa không quá 04 giờ.
Người cai nghiện có vợ hoặc chồng, được Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc
xem xét, cho phép thăm gặp tại phòng riêng của cơ sở cai nghiện bắt buộc một lần
trong tháng và tối đa không quá 48 giờ cho một lần gặp. Căn cứ quy mô và điều
kiện, cơ sở cai nghiện xây dựng, tổ chức phòng riêng để học viên thăm gặp vợ
hoặc chồng.
2. Cơ sở cai nghiện xây dựng quy chế thăm gặp theo theo hướng dẫn của Bộ
trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
3. Người cai nghiện được nhận và gửi thư, nhận tiền, quà (trừ rượu, bia, thuốc
lá, các chất kích thích, đồ vật và các loại văn hóa phẩm bị cấm). Cơ sở cai nghiện
có trách nhiệm kiểm tra thư và các loại quà trước khi trao cho người cai nghiện.
Riêng tiền hoặc giấy tờ có giá, người cai nghiện phải gửi vào bộ phận lưu ký của
cơ sở cai nghiện bắt buộc và được sử dụng theo quy chế của cơ sở cai nghiện.
#
Điều 70. Chế độ chịu tang
1. Khi bố, mẹ, vợ hoặc chồng, con chết thì người cai nghiện được phép về để
chịu tang. Thời gian về chịu tang tối đa là 05 ngày, không bao gồm thời gian đi
đường và được tính vào thời hạn chấp hành quyết định.
2. Trình tự thủ tục giải quyết chế độ chịu tang:
a) Gia đình người cai nghiện làm đơn đề nghị cho người cai nghiện về chịu
tang, có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người cai nghiện cư trú gửi
Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nội dung đơn phải bao gồm các nội dung: họ
tên, số căn cước công dân hoặc chứng minh nhân dân, nơi cư trú, mối quan hệ với
người cai nghiện, thời gian đề nghị cho người cai nghiện được về chịu tang và cam
kết quản lý, giám sát không để người cai nghiện sử dụng ma túy trái phép hoặc có
hành vi vi phạm pháp luật khác trong thời gian về chịu tang theo Mẫu số 48 Phụ
lục II Nghị định này.
b) Trong thời hạn 01 ngày kể từ khi nhận đơn theo quy định tại Khoản 1 Điều
này, Giám đốc cơ sở cai nghiện có trách nhiệm xem xét, quyết định việc cho người
cai nghiện về chịu tang.
Quyết định cho phép về chịu tang phải gồm các nội dung: họ tên, thời gian
được về chịu tang; trách nhiệm của gia đình trong việc đón, đưa trả về cơ sở cai
nghiện, quản lý người cai nghiện trong thời gian về chịu tang. Quyết định được gửi
cho gia đình người cai nghiện, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú để phối
hợp quản lý và lưu trong hồ sơ người cai nghiện theo Mẫu số 49 Phụ lục II Nghị
định này.
3. Gia đình người cai nghiện có trách nhiệm đón người cai nghiện về và bàn
giao người cai nghiện lại cho cơ sở cai nghiện bắt buộc khi hết thời gian chịu tang,
mọi chi phí đưa, đón người cai nghiện do gia đình người cai nghiện chi trả. Việc
giao và nhận người cai nghiện giữa cơ sở cai nghiện bắt buộc với gia đình phải
được lập thành biên bản, lưu hồ sơ của người cai nghiện.
4. Cơ sở cai nghiện phải kiểm tra sức khỏe, tình trạng sử dụng ma túy khi tiếp
nhận người cai nghiện. Trường hợp quá thời hạn được nghỉ chịu tang mà người cai
50 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
nghiện không trở lại cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt
buộc ra quyết định truy tìm theo quy định của pháp luật.
#
Điều 71. Chế độ khen thưởng, kỷ luật
1. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc, người cai nghiện có tiến bộ hoặc có thành tích xuất sắc thì được
khen thưởng bằng một trong các hình thức sau:
a) Biểu dương khen thưởng;
b) Đề nghị giảm thời hạn hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại;
c) Các hình thức khác theo quy định của pháp luật.
2. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc, người cai nghiện có hành vi gây rối trật tự, vi phạm nội quy, quy
chế của cơ sở cai nghiện ma túy chưa đến mức bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
giáo dục bắt buộc thì bị kỷ luật bằng một trong các hình thức sau:
a) Phê bình;
b) Cảnh cáo;
c) Đưa vào quản lý tại khu dành riêng đối với người có hành vi gây rối trật tự,
vi phạm nội quy, quy chế của cơ sở cai nghiện ma túy.
3. Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc ban hành quy chế khen thưởng, kỷ luật
đối với người cai nghiện theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
TẠI CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC
#
Chương V. CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC › Mục 6. CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI TỪ ĐỦ 12 TUỔI ĐẾN DƯỚI 18 TUỔI
Điều 72. Chế độ quản lý; ăn, mặc và đồ dùng sinh hoạt cá nhân; cai
nghiện, hỗ trợ phục hồi; khám, chữa bệnh; thăm gặp người thân, nhận, gửi
thư, nhận tiền, quà; chế độ chịu tang; khen thưởng, kỷ luật
1. Các chế độ: quản lý; ăn, mặc và đồ dùng sinh hoạt cá nhân; cai nghiện, hỗ
trợ phục hồi; khám, chữa bệnh; thăm gặp người thân, nhận, gửi thư, nhận tiền, quà;
chế độ chịu tang; khen thưởng, kỷ luật đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi
được thực hiện như đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc quy định tại Mục 5 Chương V của Nghị định này.
2. Cơ sở cai nghiện bắt buộc phải xây dựng, tổ chức thực hiện các dịch vụ hỗ
trợ theo quy trình cai nghiện phù hợp với độ tuổi, sức khỏe của người từ đủ 12 tuổi
đến dưới 18 tuổi.
#
Điều 73. Chế độ học văn hoá
1. Người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
được học văn hoá theo chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Việc học văn
hoá đối với người chưa phổ cập giáo dục tiểu học là bắt buộc; đối với các bậc học
khác thì tùy thuộc khả năng và điều kiện thực tế của cơ sở cai nghiện bắt buộc để
tổ chức dạy, học theo quy định của pháp luật.
2. Cơ sở cai nghiện bắt buộc phối hợp với cơ quan quản lý giáo dục và đào tạo
tại địa phương tổ chức thi học kỳ, kết thúc năm học, chuyển cấp và cấp văn bằng
theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
3. Sổ điểm, học bạ, hồ sơ và các biểu mẫu liên quan đến việc giảng dạy và
học tập tại cơ sở cai nghiện bắt buộc thực hiện theo quy định của Bộ Giáo dục
và Đào tạo.
#
Điều 74. Chế độ lao động trị liệu
1. Người cai nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi tham gia lao
động trị liệu theo quy trình cai nghiện do cơ sở cai nghiện ma túy tổ chức, thì thời
gian lao động trị liệu như sau:
a) Đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 15 tuổi thì thời gian lao động không
quá 04 giờ trong một ngày và không quá 20 giờ trong một tuần.
b) Đối với người từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi thì thời gian lao động không
quá 06 giờ trong một ngày và không quá 30 giờ trong một tuần.
2. Khi tổ chức lao động trị liệu, cơ sở cai nghiện phải bố trí công việc, nơi làm
việc cho người cai nghiện từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi theo quy định của Bộ
Luật lao động và bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động theo quy định của pháp luật.
52 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC VÀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH
ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC THUỘC CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
#
Chương V. CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC › Mục 7. ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO CHO VIỆC ÁP DỤNG, THI HÀNH BIỆN PHÁP
Điều 75. Điều kiện bảo đảm cho việc áp dụng, thi hành biện pháp đưa vào
cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương
tiện, tổ chức hoạt động của cơ sở cai nghiện bắt buộc thực hiện theo quy định của
pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước, quản lý, sử dụng tài sản công và các
quy định hiện hành về cơ chế tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Kinh phí lập hồ sơ, tổ chức đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; truy
tìm đối tượng bỏ trốn; kinh phí bảo đảm ăn, mặc, ở, học tập, học nghề, hoạt
động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, phòng bệnh, khám, chữa bệnh của
người cai nghiện; kinh phí tổ chức đưa người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi
chấp hành xong quyết định về địa phương mà không có thân nhân đến đón và
các khoản kinh phí khác phục vụ cho việc áp dụng, thi hành biện pháp đưa vào
cơ sở cai nghiện bắt buộc do ngân sách Nhà nước đảm bảo theo phân cấp của
Luật Ngân sách.
3. Cơ sở cai nghiện bắt buộc được tiếp nhận sự giúp đỡ về vật chất, chuyên
môn, kỹ thuật của các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước; được tham gia hợp
đồng, liên kết với các tổ chức, cá nhân trong hoạt động kinh tế theo quy định của
pháp luật để tạo nguồn kinh phí hỗ trợ cho việc mua sắm trang thiết bị, phương
tiện, đồ dùng phục vụ học tập, sinh hoạt, khám, chữa bệnh và tổ chức cai nghiện
ma túy cho người đang chấp hành quyết định.
#
Điều 76. Chế độ đối với viên chức, người lao động làm việc tại các Cơ sở
cai nghiện bắt buộc
1. Viên chức, người lao động làm việc tại các cơ sở cai nghiện bắt buộc
được hưởng trợ cấp đặc thù, phụ cấp ưu đãi theo nghề theo quy định của pháp
luật hiện hành.
2. Nhân sự do cơ quan công an, y tế được điều động, cử đến làm việc, hỗ trợ
tại các cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 06 tháng trở lên được hưởng các chế độ theo
quy định tại Khoản 1 Điều này.
3. Viên chức, người lao động trong cơ sở cai nghiện bắt buộc được trang bị
phương tiện, thiết bị, công cụ hỗ trợ, trang phục thống nhất để thực hiện nhiệm vụ
cai nghiện ma túy, quản lý học viên theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội.
4. Chế độ quy định Khoản 1, 2 Điều theo thực hiện theo hướng dẫn của Bộ
Tài chính.
#
Chương VI. QUẢN LÝ SAU CAI NGHIỆN MA TÚY TẠI NƠI CƯ TRÚ
Điều 77. Lập hồ sơ, thủ tục đề nghị quản lý sau cai nghiện ma túy
1. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày người nghiện ma túy trình báo
về việc hoàn thành cai nghiện tự nguyện, hoàn thành điều trị nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc thay thế, chấp hành xong biện pháp đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người sau cai nghiện ma túy
cư trú hoặc nơi phát hiện hành vi vi phạm (đối với người nghiện không có nơi cư
trú ổn định) lập hồ sơ, đưa vào danh sách quản lý sau cai nghiện ma túy.
Công an cấp xã giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp lập hồ sơ quản lý sau
cai nghiện tại nơi cư trú đối với các đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều này.
2. Hồ sơ quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú gồm:
a) Văn bản đề nghị của Trưởng cơ quan Công an cấp xã gửi Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cùng cấp theo Mẫu số 50 Phụ lục II Nghị định này;
b) Bản lý lịch tóm tắt của người bị đề nghị áp dụng biện pháp quản lý sau cai
nghiện theo Mẫu số 30 Phụ lục II Nghị định này, kèm theo một trong các loại giấy
tờ sau: giấy xác nhận hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện; giấy xác nhận hoàn
thành điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; giấy xác nhận
đã chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
54 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
#
Điều 78. Quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú
1. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của
Trưởng cơ quan Công an cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, quyết
định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Mẫu số 51 Phụ lục II Nghị
định này.
2. Quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú phải ghi rõ ngày, tháng,
năm ký quyết định; họ, tên, chức vụ của người ký quyết định; họ, tên, ngày, tháng,
năm sinh, nghề nghiệp, nơi cư trú của người bị quản lý sau cai nghiện; thời hạn và
nơi thi hành quyết định, cơ quan có trách nhiệm thi hành quyết định.
3. Quyết định phải gửi cho người sau cai nghiện hoặc đại diện gia đình người
sau cai nghiện, người đại diện theo pháp luật đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới
18 tuổi, Trưởng Công an cấp xã, công chức phụ trách công tác Lao động - Thương
binh và Xã hội cấp xã.
#
Điều 79. Chế độ quản lý sau cai nhiện ma túy
1. Quản lý cư trú đối với người sau cai nghiện ma túy:
a) Công an cấp xã giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp lập danh sách người bị quản
lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Mẫu số 52 Phụ lục II Nghị định này;
b) Người bị quản lý sau cai nghiện ma túy khi vắng mặt tại nơi cư trú phải báo
cáo với Công an cấp xã, nói rõ lý do vắng mặt, thời gian vắng mặt. Trường hợp
không báo cáo thì thời gian vắng mặt không được tính vào thời hạn quản lý sau cai
nghiện ma túy;
c) Khi người bị quản lý sau cai nghiện ma túy thay đổi nơi cư trú thì công an
cấp xã nơi chuyển đi có trách nhiệm thông báo cho công an cấp xã nơi chuyển đến
trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày người đó chuyển khỏi địa phương để
đưa vào danh sách và phối hợp quản lý theo Mẫu số 53 Phụ lục II Nghị định này.
2. Tư vấn, giúp đỡ, phòng, chống tái nghiện ma túy:
a) Người bị quản lý sau cai nghiện ma túy được giúp đỡ, phòng, chống tái
nghiện ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy;
b) Người bị quản lý sau cai nghiện ma túy được tư vấn, trợ giúp về tâm lý, các
thủ tục pháp lý; hướng dẫn làm thủ tục đăng ký cư trú, cấp căn cước công dân, cấp
phiếu lý lịch tư pháp; hướng dẫn chấp hành pháp luật, nghĩa vụ công dân; hỗ trợ
kinh phí, cho vay vốn, tổ chức học tập, dạy nghề, tìm kiếm, giới thiệu việc làm; tạo
các điều kiện cần thiết khác giúp người sau cai nghiện ổn định cuộc sống, hòa nhập
cộng đồng, phòng, chống tái nghiện;
c) Định kỳ hoặc đột xuất tổ chức xét nghiệm chất ma túy đối với người sau cai
nghiện ma túy.
3. Căn cứ vào điểm a, b và c Khoản 2 Điều này và điều kiện thực tế của địa
phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phân công tổ chức, cá nhân chịu trách
nhiệm giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong quyết định; kịp thời phát hiện,
ngăn chặn, xử lý đối với người sau cai nghiện có hành vi vi phạm pháp luật, sử
dụng ma túy trái phép.
#
Điều 80. Chính sách hỗ trợ đối với người sau cai nghiện ma túy
1. Người bị quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi
khi tiếp tục đi học ở các bậc học phổ thông tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống
giáo dục quốc dân được miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập. Thủ tục miễn
giảm được thực hiện theo Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng 8 năm 2021
củ Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc
hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học
tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo.
2. Người sau cai nghiện khi tham gia đào tạo nghề nghiệp được hưởng chính
sách hỗ trợ đào tạo theo quy định của pháp luật về đào tạo nghề ngắn hạn.
3. Người sau cai nghiện được vay vốn tạo việc làm từ Quỹ quốc gia về việc
làm, được ưu tiên đăng ký tham gia chính sách việc làm công theo quy định của
pháp luật về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm.
Căn cứ tình hình kinh tế - xã hội của địa phương, Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
sử dụng các nguồn tín dụng khác để hỗ trợ cho vay ưu đãi đối với người sau cai
nghiện để phát triển sản xuất, tạo việc làm.
4. Căn cứ vào Khoản 1, 2, 3 Điều này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trên
cơ sở nhu cầu hỗ trợ của người sau cai nghiện; hướng dẫn, hỗ trợ người sau cai
nghiện hoàn thiện hồ sơ, thủ tục đề nghị theo quy định của pháp luật.
56 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
#
Điều 81. Hết thời hạn quản lý sau cai nghiện
Khi hết thời hạn quản lý sau cai nghiện ma túy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định quản lý sau cai nghiện tại
nơi cư trú theo Mẫu số 54 Phụ lục II Nghị định này và đưa người bị quản lý ra khỏi
danh sách quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú.
#
Điều 82. Điều kiện bảo đảm cho việc quản lý sau cai nghiện
1. Kinh phí bảo đảm cho lập hồ sơ, tổ chức quản lý sau cai nghiện tại nơi cư
trú; kinh phí thực hiện các chính sách hỗ trợ xã hội đối với người sau cai nghiện và
các khoản kinh phí khác phục vụ cho việc quản lý sau cai nghiện do ngân sách Nhà
nước đảm bảo theo phân cấp của Luật Ngân sách.
2. Nội dung chi, mức chi cho việc lập hồ sơ, tổ chức quản lý sau cai nghiện ma
túy; mức chi hỗ trợ xã hội đối với người sau cai nghiện ma túy theo hướng dẫn của
Bộ Tài chính.
TRONG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC
CAI NGHIỆN MA TÚY
#
Chương VII. TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
Điều 83. Trách nhiệm của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
1. Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban
hành văn bản quy phạm pháp luật về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện
ma túy. Chỉ đạo ngành Lao động - Thương binh và Xã hội các địa phương, các cơ
sở cai nghiện bắt buộc trong phạm vi cả nước tổ chức thực hiện công tác cai
nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng; cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện tự
nguyện; biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, thanh tra việc tổ chức thực hiện công tác
cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng; cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện tự
nguyện; biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, bảo đảm theo đúng quy định
của pháp luật.
3. Hướng dẫn việc thành lập, tổ chức hoạt động; vị trí việc làm, tiêu chuẩn
chức danh nghề nghiệp chuyên ngành, định mức số lượng người làm việc của cơ
sở cai nghiện bắt buộc; ban hành các văn bản hướng dẫn, nội quy cơ sở cai nghiện
bắt buộc để tổ chức thực hiện; xây dựng, ban hành các tài liệu chuyên môn về công
tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ làm công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
4. Phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Y tế, Bộ Tài chính,
Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Bộ, ngành khác có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh, các cơ quan, tổ chức thực hiện công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện
ma túy.
5. Xây dựng cơ sở dữ liệu về cai nghiện, quản lý sau cai nghiện ma túy (quản
lý người cai nghiện, sau cai nghiện ma túy, mạng lưới cơ sở cai nghiện ma túy bắt
buộc, cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện, cơ sở cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy
tự nguyện); triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cai nghiện ma
túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
6. Thực hiện chế độ thống kê, thông tin, báo cáo về cai nghiện, quản lý sau cai
nghiện ma túy theo quy định của pháp luật.
7. Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy
theo quy định của pháp luật.
#
Điều 84. Trách nhiệm của các bộ, ngành liên quan
1. Bộ Công an
a) Hướng dẫn, chỉ đạo cơ quan Công an các cấp trong việc thu thập tài liệu, lập
hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; phối hợp tổ
chức đưa người đã có quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; truy tìm đối tượng
bỏ trốn theo quy định; phối hợp đảm bảo an ninh trật tự tại các cơ sở cai nghiện bắt
buộc khi có yêu cầu; phối hợp thực hiện công tác quản lý sau cai nghiện ma túy tại
nơi cư trú;
b) Chỉ đạo Công an địa phương tổ chức đào tạo, tập huấn về công tác bảo vệ,
sử dụng công cụ hỗ trợ, áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm quy chế,
nội quy của người cai nghiện, cấp giấy chứng nhận cho lực lượng bảo vệ của các
cơ sở cai nghiện ma túy theo quy định của pháp luật.
58 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
2. Bộ Y tế
a) Nghiên cứu các bài thuốc và phương pháp cai nghiện ma túy;
b) Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn việc phòng,
chống dịch bệnh, khám, chữa bệnh và khám sức khỏe định kỳ cho người bị áp
dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Bộ Giáo dục và Đào tạo:
a) Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn việc tổ chức
dạy và học tại cơ sở cai nghiện bắt buộc;
b) Chỉ đạo Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn, kiểm tra chất lượng học tập, tổ
chức thi và cấp văn bằng, chứng chỉ hoặc bằng tốt nghiệp tương ứng với chương
trình học cho người cai nghiện; thực hiện các các chính sách miễn, giảm học phí,
hỗ trợ chi phí học tập đối với người sau cai nghiện ma túy.
4. Bộ Tài chính:
a) Tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí sự nghiệp từ ngân sách
trung ương để thực hiện công tác áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc, công tác cai nghiện ma túy tự nguyện và quản lý sau cai nghiện ma túy theo
quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành;
b) Quy định, hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp từ ngân sách
nhà nước thực hiện chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc,
công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, cơ sở cai nghiện ma
túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
5. Bộ Nội vụ:
Chỉ đạo cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng tôn giáo các cấp theo chức năng
chủ trì, phối hợp với cơ quan chuyên môn về cai nghiện ma túy và các cơ quan liên
quan cùng cấp hướng dẫn, kiểm tra các tổ chức, cá nhân tôn giáo tham gia hoạt
động cai nghiện ma tuý.
#
Điều 85. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
1. Bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân sự cho các
cơ sở cai nghiện công lập; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện bảo đảm điều kiện
về cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân sự để tổ chức cai nghiện ma túy tự nguyện
tại gia đình và cộng đồng theo quy định tại Nghị định này và các quy định pháp
luật có liên quan khác. Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ, thu hút người vào làm
việc tại các cơ sở cai nghiện công lập; chính sách khuyến khích tổ chức, cá nhân
tham gia công tác cai nghiện ma túy tự nguyện.
2. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho
đội ngũ công chức, viên chức, người lao động làm công tác cai nghiện, quản lý sau
cai nghiện ma túy; chỉ đạo các cơ sở bảo trợ xã hội trong việc tiếp nhận đối tượng
không xác định được nơi cư trú là người chưa thành niên hoặc người ốm yếu
không còn khả năng lao động khi chấp hành xong biện pháp đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc.
3. Thường xuyên hướng dẫn, chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và
các cơ quan chức năng có liên quan của địa phương thực hiện công tác cai nghiện
và quản lý sau cai nghiện ma túy; giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo trong
việc tổ chức cai nghiện, quản lý sau cai nghiện ma túy theo quy định của pháp luật;
tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở cai nghiện hoạt động trên địa bàn và có chính
sách hỗ trợ những người đã chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc tìm việc làm, sớm ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng.
4. Xử lý kỷ luật kịp thời, nghiêm minh đối với người có sai phạm trong việc tổ
chức thực hiện công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy thuộc phạm vi
quản lý.
5. Hàng năm, bố trí kinh phí cho việc tổ chức thực hiện công tác cai nghiện và
quản lý sau cai nghiện ma túy; kinh phí hỗ trợ đối với người cai nghiện ma túy tự
nguyện theo quy định tại Nghị định này.
#
Chương VIII. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 86. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2022.
2. Các văn bản sau đây hết hiệu lực thi hành, kể từ ngày Nghị định này có hiệu
lực thi hành:
60 CÔNG BÁO/Số 37 + 38/Ngày 08-01-2022
- Nghị định số 147/2003/NĐ-CP ngày 02 tháng 12 năm 2003 của Chính phủ
quy định về điều kiện, thủ tục cấp giấy phép và quản lý hoạt động của cơ sở cai
nghiện ma túy tự nguyện.
- Nghị định số 135/2004/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2004 của Chính phủ
quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động
của cơ sở chữa bệnh theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng
đối với người chưa thành niên, người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh.
- Nghị định số 94/2009/NĐ-CP ngày 26 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống
ma túy về quản lý sau cai nghiện ma túy.
- Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2010 của Chính phủ về tổ
chức cai nghiện ma túy tại gia đình, cai nghiện ma túy tại cộng đồng.
- Nghị định số 94/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 10 năm 2011 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 147/2003/NĐ-CP ngày 02 tháng 12 năm 2003
của Chính phủ quy định về điều kiện, thủ tục cấp phép và quản lý hoạt động của cơ
sở cai nghiện ma túy tự nguyện.
- Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ
quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai
nghiệnbắt buộc.
- Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm
2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào
cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Nghị định số 80/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 147/2003/NĐ-CP ngày 02 tháng 12 năm
2003 của Chính phủ quy định về điều kiện, thủ tục cấp giấy phép và quản lý hoạt
động của cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện;
- Chương III của Nghị định số 140/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 10 năm 2018
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung các Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh
doanh và thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội.
#
Điều 87. Điều khoản chuyển tiếp
1. Giấy phép hoạt động đã được cấp cho cơ sở cai nghiện tự nguyện trước khi
Nghị định này có hiệu lực thì còn giá trị cho đến hết thời hạn của giấy phép. Sau
khi hết thời hạn, cơ sở cai nghiện tự nguyện phải thực hiện việc cấp giấy phép hoạt
động theo quy định của Nghị định này.
2. Từ ngày 01 tháng 01 năm 2025, người phụ trách y tế của cơ sở cai nghiện
ma túy quy định tại điểm b, Khoản 1, Điều 8 Nghị định này phải là bác sĩ đã được
đào tạo, tập huấn về xác định tình trạng nghiện, điều trị và cai nghiện ma túy.
#
Điều 88. Biểu mẫu sử dụng trong cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện
ma túy
1. Ban hành kèm theo Nghị định này danh mục trang thiết bị phục vụ công tác
cai nghiện ma túy (Phụ lục I) và Danh mục các mẫu, biểu để sử dụng thống nhất
trong việc tổ chức thực hiện công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy
(Phụ lục II).
2. Các trang thiết bị trong danh mục tại Phụ lục I Nghị định này là tối thiểu, căn
cứ quy mô tiếp nhận của cơ sở cai nghiện ma túy công lập, điều kiện thực tế của địa
phương để bố trí phù hợp, bảo đảm yêu cầu của công tác cai nghiện ma túy.
#
Điều 89. Trách nhiệm thi hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc
Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
Văn bản liên quan
Văn bản này bãi bỏ (1)
Căn cứ (6)
- 15/2012/QH13 Luật 15/2012/QH13 Xử lý vi phạm hành chính
- 32/2001/QH10 Luật 32/2001/QH10 Tổ chức Chính phủ
- 47/2019/QH14 Luật 47/2019/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
- 67/2020/QH14 Luật 67/2020/QH14 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính
- 73/2021/QH14 Luật 73/2021/QH14 Luật Phòng, chống ma túy
- 76/2015/QH13 Luật 76/2015/QH13 Tổ chức Chính phủ