2 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
CHÍNH PHỦ
CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 130/2018/NĐ-CP Hà Nội, ngày 27 tháng 9 năm 2018
NGHỊ ĐỊNH
Quy định chi tiết thi hành Luật giao dịch điện tử
về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật giao dịch điện tử ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Luật công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật phí và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật giao dịch điện
tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị định này quy định chi tiết về chữ ký số và chứng thư số; việc quản lý,
cung cấp và sử dụng chữ ký số, chứng thư số và dịch vụ chứng thực chữ ký số.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Nghị định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức quản lý, cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số; cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng chữ ký số, chứng thư số
và dịch vụ chứng thực chữ ký số trong giao dịch điện tử.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. "Khóa" là một chuỗi các số nhị phân (0 và 1) dùng trong các hệ thống mật mã.
2. "Hệ thống mật mã không đối xứng" là hệ thống mật mã có khả năng tạo
được cặp khóa bao gồm khóa bí mật và khóa công khai.
3. "Khóa bí mật" là một khóa trong cặp khóa thuộc hệ thống mật mã không đối
xứng, được dùng để tạo chữ ký số.
4. "Khóa công khai" là một khóa trong cặp khóa thuộc hệ thống mật mã không
đối xứng, được sử dụng để kiểm tra chữ ký số được tạo bởi khóa bí mật tương ứng
trong cặp khóa.
5. "Ký số" là việc đưa khóa bí mật vào một chương trình phần mềm để tự động
tạo và gắn chữ ký số vào thông điệp dữ liệu.
6. "Chữ ký số" là một dạng chữ ký điện tử được tạo ra bằng sự biến đổi một
thông điệp dữ liệu sử dụng hệ thống mật mã không đối xứng, theo đó, người có
được thông điệp dữ liệu ban đầu và khóa công khai của người ký có thể xác định
được chính xác:
a) Việc biến đổi nêu trên được tạo ra bằng đúng khóa bí mật tương ứng với
khóa công khai trong cùng một cặp khóa;
b) Sự toàn vẹn nội dung của thông điệp dữ liệu kể từ khi thực hiện việc biến
đổi nêu trên.
7. "Chứng thư số" là một dạng chứng thư điện tử do tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số cấp nhằm cung cấp thông tin định danh cho khóa công khai
của một cơ quan, tổ chức, cá nhân, từ đó xác nhận cơ quan, tổ chức, cá nhân là
người ký chữ ký số bằng việc sử dụng khóa bí mật tương ứng.
8. "Chứng thư số có hiệu lực" là chứng thư số chưa hết hạn, không bị tạm dừng
hoặc bị thu hồi.
9. “Chứng thư số công cộng” là chứng thư số do tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số công cộng cấp.
10. "Chứng thư số nước ngoài" là chứng thư số do tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số nước ngoài cấp.
4 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
11. "Thuê bao" là cơ quan, tổ chức, cá nhân được cấp chứng thư số, chấp nhận
chứng thư số và giữ khóa bí mật tương ứng với khóa công khai ghi trên chứng thư
số được cấp đó.
12. "Người ký" là thuê bao dùng khóa bí mật của mình để ký số vào một thông
điệp dữ liệu dưới tên của mình.
13. "Người nhận" là tổ chức, cá nhân nhận được thông điệp dữ liệu được ký số
bởi người ký, sử dụng chứng thư số của người ký đó để kiểm tra chữ ký số trong
thông điệp dữ liệu nhận được.
14. “Ứng dụng sử dụng chữ ký số” là các ứng dụng công nghệ thông tin cho
phép tích hợp và sử dụng chữ ký số để xác thực.
15. "Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số" là tổ chức cung cấp dịch
vụ chứng thực chữ ký điện tử thực hiện hoạt động cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số.
16. "Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng" là tổ chức
cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số cho cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng
trong các hoạt động công cộng. Hoạt động cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
của các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng là hoạt động
kinh doanh có điều kiện theo quy định của pháp luật.
17. "Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng" là tổ chức
cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng
trong các hoạt động chuyên ngành hoặc lĩnh vực, có cùng tính chất hoạt động hoặc
mục đích công việc và được liên kết với nhau thông qua điều lệ hoạt động hoặc
văn bản quy phạm pháp luật quy định cơ cấu tổ chức chung hoặc hình thức liên
kết, hoạt động chung. Hoạt động của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký
số chuyên dùng không nhằm mục đích kinh doanh. Tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số chuyên dùng bao gồm:
a) Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ
cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số cho các cơ quan Đảng, Nhà nước;
b) Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của cơ quan,
tổ chức. Hoạt động cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của cơ
quan, tổ chức phải được đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước về dịch vụ chứng
thực chữ ký số theo quy định của pháp luật.
18. "Đại lý dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng" là thương nhân hỗ trợ tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng trong việc cung ứng dịch
vụ chứng thực chữ ký số tới thuê bao theo hợp đồng đại lý để hưởng thù lao.
19. "Quy chế chứng thực" là quy chế của các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số về quy trình, thủ tục cấp, quản lý chứng thư số, sử dụng chứng thư
số của thuê bao và mối quan hệ giữa tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký
số với đại lý và thuê bao của mình.
20. "Phí dịch vụ duy trì hệ thống kiểm tra trạng thái chứng thư số" là khoản
tiền mà các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số phải trả khi được Tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia (quy định tại Chương VI
Nghị định này) duy trì trực tuyến cơ sở dữ liệu về chứng thư số và các thông tin
khác phục vụ việc kiểm tra trạng thái chứng thư số, hiệu lực chữ ký số của các tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số.
21. "Thiết bị lưu khóa bí mật" là thiết bị vật lý chứa chứng thư số và khóa bí
mật của thuê bao.
Điều 4. Dịch vụ chứng thực chữ ký số
Dịch vụ chứng thực chữ ký số là một loại hình dịch vụ chứng thực chữ ký điện
tử do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số cung cấp cho thuê bao để xác
thực việc thuê bao là người đã ký số trên thông điệp dữ liệu. Dịch vụ chứng thực
chữ ký số bao gồm:
1. Tạo cặp khóa hoặc hỗ trợ tạo cặp khóa bao gồm khóa công khai và khóa bí
mật cho thuê bao.
2. Cấp, gia hạn, tạm dừng, phục hồi và thu hồi chứng thư số của thuê bao.
3. Duy trì trực tuyến cơ sở dữ liệu về chứng thư số.
4. Cung cấp thông tin cần thiết để giúp chứng thực chữ ký số của thuê bao đã
ký số trên thông điệp dữ liệu.
Điều 5. Nội dung của chứng thư số
Chứng thư số do Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia, tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng, tổ chức cung cấp dịch vụ
6 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số chuyên dùng của cơ quan, tổ chức cấp phải bao gồm các nội dung sau:
1. Tên của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số.
2. Tên của thuê bao.
3. Số hiệu chứng thư số.
4.Thời hạn có hiệu lực của chứng thư số.
5. Khóa công khai của thuê bao.
6. Chữ ký số của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số.
7. Các hạn chế về mục đích, phạm vi sử dụng của chứng thư số.
8. Các hạn chế về trách nhiệm pháp lý của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số.
9. Thuật toán mật mã.
10. Các nội dung cần thiết khác theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Điều 6. Chứng thư số của cơ quan, tổ chức và người có thẩm quyền của cơ
quan, tổ chức
1. Tất cả các cơ quan, tổ chức và chức danh nhà nước, người có thẩm quyền của
cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu đều có
quyền được cấp chứng thư số có giá trị như quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định này.
2. Chứng thư số cấp cho chức danh nhà nước, người có thẩm quyền của cơ
quan, tổ chức phải nêu rõ chức danh và tên cơ quan, tổ chức của người đó.
3. Việc cấp chứng thư số cho cơ quan, tổ chức và chức danh nhà nước, người
có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức phải căn cứ vào các tài liệu sau:
a) Văn bản của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp chứng thư số cho cơ quan, tổ
chức, người có thẩm quyền hoặc chức danh nhà nước;
b) Bản sao hợp lệ quyết định thành lập, quyết định quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn hoặc văn bản xác nhận chức danh của người có thẩm quyền của cơ
quan, tổ chức hoặc chức danh nhà nước đó.
Điều 7. Sử dụng chữ ký số và chứng thư số của cơ quan, tổ chức và người
có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức
1. Chữ ký số của đối tượng được cấp chứng thư số theo quy định tại Điều 6
Nghị định này chỉ được sử dụng để thực hiện các giao dịch theo đúng thẩm quyền
của cơ quan, tổ chức và chức danh được cấp chứng thư số.
2. Việc ký thay, ký thừa lệnh theo quy định của pháp luật thực hiện bởi người
có thẩm quyền sử dụng chữ ký số của mình, được hiểu căn cứ vào chức danh của
người ký ghi trên chứng thư số.
Điều 8. Giá trị pháp lý của chữ ký số
1. Trong trường hợp pháp luật quy định văn bản cần có chữ ký thì yêu cầu đối
với một thông điệp dữ liệu được xem là đáp ứng nếu thông điệp dữ liệu đó được ký
bằng chữ ký số và chữ ký số đó được đảm bảo an toàn theo quy định tại Điều 9
Nghị định này.
2. Trong trường hợp pháp luật quy định văn bản cần được đóng dấu của cơ
quan, tổ chức thì yêu cầu đó đối với một thông điệp dữ liệu được xem là đáp ứng
nếu thông điệp dữ liệu đó được ký bởi chữ ký số cơ quan, tổ chức và chữ ký số đó
được đảm bảo an toàn theo quy định tại Điều 9 Nghị định này.
3. Chữ ký số và chứng thư số nước ngoài được cấp giấy phép sử dụng tại Việt
Nam theo quy định tại Chương V Nghị định này có giá trị pháp lý và hiệu lực như
chữ ký số và chứng thư số do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công
cộng của Việt Nam cấp.
Điều 9. Điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số
Chữ ký số được xem là chữ ký điện tử an toàn khi đáp ứng các điều kiện sau:
1. Chữ ký số được tạo ra trong thời gian chứng thư số có hiệu lực và kiểm tra
được bằng khóa công khai ghi trên chứng thư số đó.
2. Chữ ký số được tạo ra bằng việc sử dụng khóa bí mật tương ứng với khóa
công khai ghi trên chứng thư số do một trong các tổ chức sau đây cấp:
a) Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia;
b) Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ;
c) Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng;
d) Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của các cơ
quan, tổ chức được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký
số chuyên dùng được quy định tại Điều 40 của Nghị định này.
3. Khóa bí mật chỉ thuộc sự kiểm soát của người ký tại thời điểm ký.
8 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
Điều 10. Quy định về định dạng chứng thư số
Khi cấp chứng thư số, các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công
cộng và các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của cơ quan,
tổ chức được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số
chuyên dùng phải tuân thủ quy định về định dạng chứng thư số theo quy chế chứng
thực của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia.
CÔNG CỘNG
Chương III. DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CÔNG CỘNG › Mục 1. CẤP PHÉP CUNG CẤP DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ
Điều 11. Điều kiện hoạt động
Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng được cung cấp dịch
vụ khi đáp ứng các điều kiện sau:
1. Có giấy phép cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng do Bộ
Thông tin và Truyền thông cấp.
2. Có chứng thư số do Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc
gia cấp.
Điều 13. Điều kiện cấp phép
1. Điều kiện về chủ thể:
Là doanh nghiệp thành lập theo pháp luật Việt Nam.
2. Điều kiện về tài chính:
a) Ký quỹ tại một ngân hàng thương mại hoạt động tại Việt Nam không dưới
05 (năm) tỷ đồng để giải quyết các rủi ro và các khoản đền bù có thể xảy ra trong
quá trình cung cấp dịch vụ do lỗi của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký
số công cộng và thanh toán chi phí tiếp nhận và duy trì cơ sở dữ liệu của doanh
nghiệp trong trường hợp bị thu hồi giấy phép;
b) Nộp phí dịch vụ duy trì hệ thống kiểm tra trạng thái chứng thư số đầy đủ
(trong trường hợp cấp lại giấy phép).
3. Điều kiện về nhân sự:
a) Doanh nghiệp phải có nhân sự chịu trách nhiệm: Quản trị hệ thống, vận
hành hệ thống và cấp chứng thư số, bảo đảm an toàn thông tin của hệ thống;
b) Nhân sự quy định tại điểm a khoản này phải có bằng đại học trở lên, chuyên
ngành an toàn thông tin hoặc công nghệ thông tin hoặc điện tử viễn thông.
4. Điều kiện về kỹ thuật:
a) Thiết lập hệ thống thiết bị kỹ thuật đảm bảo các yêu cầu sau:
- Lưu trữ đầy đủ, chính xác và cập nhật thông tin của thuê bao phục vụ việc
cấp chứng thư số trong suốt thời gian chứng thư số có hiệu lực;
- Lưu trữ đầy đủ, chính xác, cập nhật danh sách các chứng thư số có hiệu lực,
đang tạm dừng và đã hết hiệu lực và cho phép và hướng dẫn người sử dụng
Internet truy nhập trực tuyến 24 giờ trong ngày và 7 ngày trong tuần;
- Đảm bảo tạo cặp khóa chỉ cho phép mỗi cặp khóa được tạo ra ngẫu nhiên và
đúng một lần duy nhất; có tính năng đảm bảo khóa bí mật không bị phát hiện khi
có khóa công khai tương ứng;
- Có tính năng cảnh báo, ngăn chặn và phát hiện truy nhập bất hợp pháp trên
môi trường mạng;
- Được thiết kế theo xu hướng giảm thiểu tối đa sự tiếp xúc trực tiếp với môi
trường Internet;
- Hệ thống phân phối khóa cho thuê bao phải đảm bảo sự toàn vẹn và bảo mật
của cặp khóa. Trong trường hợp phân phối khóa thông qua môi trường mạng máy
tính thì hệ thống phân phối khóa phải sử dụng các giao thức bảo mật đảm bảo
không lộ thông tin trên đường truyền.
b) Có phương án kỹ thuật đáp ứng các yêu cầu đảm bảo an toàn hệ thống thông
tin và các quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn bắt buộc áp dụngvề chữ ký số và dịch
vụ chứng thực chữ ký số đang có hiệu lực;
c) Có các phương án kiểm soát sự ra vào trụ sở, quyền truy nhập hệ thống,
quyền ra vào nơi đặt thiết bị phục vụ việc cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số;
10 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
d) Có các phương án dự phòng đảm bảo duy trì hoạt động an toàn, liên tục và
khắc phục khi có sự cố xảy ra;
đ) Có phương án cung cấp trực tuyến thông tin thuê bao cho Tổ chức cung cấp
dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia, phục vụ công tác quản lý nhà nước về dịch
vụ chứng thực chữ ký số;
e) Toàn bộ hệ thống thiết bị sử dụng để cung cấp dịch vụ đặt tại Việt Nam;
g) Có trụ sở, nơi đặt máy móc, thiết bị phù hợp với yêu cầu của pháp luật về
phòng, chống cháy, nổ; có khả năng chống chịu lũ, lụt, động đất, nhiễu điện từ, sự
xâm nhập bất hợp pháp của con người;
h) Có quy chế chứng thực theo mẫu quy định tại quy chế chứng thực của Tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia.
Điều 14. Hồ sơ cấp phép
1. Đơn đề nghị cấp giấy phép cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công
cộng theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
2. Giấy xác nhận ký quỹ của một ngân hàng thương mại hoạt động tại Việt Nam.
Giấy xác nhận này phải bao gồm, nhưng không giới hạn, điều khoản cam kết thanh
toán vô điều kiện và không hủy ngang cho Bên nhận ký quỹ bất cứ khoản tiền nào
trong giới hạn của khoản tiền ký quỹ để giải quyết các rủi ro và các khoản đền bù
có thể xảy ra trong quá trình cung cấp dịch vụ do lỗi của tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số công cộng và thanh toán chi phí tiếp nhận và duy trì cơ sở dữ
liệu của doanh nghiệp trong trường hợp bị thu hồi giấy phép.
3. Hồ sơ nhân sự gồm: Sơ yếu lý lịch, bằng cấp, chứng chỉ của đội ngũ cán bộ
kỹ thuật tham gia hoạt động cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số của doanh
nghiệp đáp ứng các quy định tại khoản 3 Điều 13 Nghị định này.
4. Phương án kỹ thuật nhằm đảm bảo quy định tại khoản 4 Điều 13 Nghị định này.
5. Quy chế chứng thực theo mẫu quy định tại Quy chế chứng thực của Tổ chức
cung cấp chứng thực chữ ký số quốc gia.
Điều 15. Thẩm tra hồ sơ và cấp phép
Trong thời hạn 50 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ cấp phép hợp lệ, Bộ
Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Ban Cơ yếu Chính
phủ và các bộ, ngành có liên quan thẩm tra hồ sơ và cấp giấy phép cho doanh
nghiệp trong trường hợp doanh nghiệp đáp ứng đủ các điều kiện cấp phép tại Điều 13
Nghị định này. Mẫu giấy phép cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng
quy định theo Mẫu số 05 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
Trường hợp từ chối, Bộ Thông tin và Truyền thông có văn bản thông báo và
nêu rõ lý do.
Điều 16. Thay đổi nội dung giấy phép và cấp lại giấy phép
1. Thay đổi nội dung giấy phép được thực hiện trong trường hợp doanh nghiệp
thay đổi một trong các thông tin sau: người đại diện theo pháp luật, địa chỉ trụ sở,
tên giao dịch.
Doanh nghiệp nộp hồ sơ đề nghị thay đổi nội dung giấy phép tại Bộ Thông
tin và Truyền thông. Hồ sơ đề nghị thay đổi nội dung giấy phép gồm: Đơn đề
nghị thay đổi nội dung giấy phép theo Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo
Nghị định này, báo cáo mô tả chi tiết nội dung đề nghị thay đổi và các tài liệu
liên quan.
Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông
tin và Truyền thông thẩm tra, cấp lại giấy phép cho doanh nghiệp với các nội dung
thay đổi; trường hợp từ chối cấp, phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Thời hạn của giấy phép thay đổi là thời hạn còn lại của giấy phép đã được cấp.
2. Trường hợp giấy phép bị mất hoặc bị hư hỏng, doanh nghiệp gửi đơn đề
nghị cấp lại giấy phép theo Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định
này, trong đó nêu rõ lý do tới Bộ Thông tin và Truyền thông. Trong thời hạn 07
ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn đề nghị, Bộ Thông tin và Truyền thông
xem xét và cấp lại giấy phép cho doanh nghiệp.
Thời hạn của giấy phép cấp lại do bị mất hoặc bị hư hỏng là thời hạn còn lại
của giấy phép đã được cấp.
3. Để đảm bảo tính liên tục của việc cung cấp dịch vụ, doanh nghiệp có mong
muốn tiếp tục cung cấp dịch vụ phải nộp hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép tối thiểu
90 ngày trước ngày giấy phép hết hạn. Hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép do hết
hạn gồm:
a) Đơn đề nghị cấp lại giấy phép cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công
cộng của doanh nghiệp do giấy phép cũ hết hạn theo Mẫu số 03 tại Phụ lục ban
hành kèm theo Nghị định này;
12 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
b) Giấy xác nhận ký quỹ của một ngân hàng thương mại hoạt động tại Việt
Nam theo quy định tại khoản 2 Điều 14 Nghị định này;
c) Những thông tin về việc thay đổi nhân sự, kỹ thuật của doanh nghiệp liên
quan đến điều kiện cấp phép theo quy định tại các khoản 3, 4 Điều 13 Nghị định
này (nếu có).
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông tin và
Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Ban Cơ yếu Chính phủ và các Bộ,
ngành có liên quan thẩm tra hồ sơ và kiểm tra việc doanh nghiệp đáp ứng các điều
kiện cấp phép trên thực tế và cấp lại giấy phép cho doanh nghiệp trong trường hợp
doanh nghiệp đáp ứng đủ các điều kiện cấp phép, Bộ Thông tin và Truyền thông
cấp lại giấy phép cho doanh nghiệp. Trường hợp từ chối, Bộ Thông tin và Truyền
thông có văn bản thông báo và nêu rõ lý do.
Thời hạn giấy phép cấp lại do hết hạn là 10 năm.
Điều 17. Tạm đình chỉ giấy phép, tạm dừng cấp chứng thư số
1. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng bị tạm đình chỉ
giấy phép không quá 6 tháng khi thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Cung cấp dịch vụ sai với nội dung ghi trên giấy phép;
b) Không đáp ứng được một trong các điều kiện cấp phép quy định tại Điều 13
Nghị định này trong quá trình hoạt động cung cấp dịch vụ;
c) Không nộp đầy đủ phí dịch vụ duy trì hệ thống kiểm tra trạng thái chứng thư
số trong 06 tháng.
2. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng phải tạm dừng
cấp chứng thư số mới cho thuê bao thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Giấy phép cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng bị tạm đình
chỉ theo khoản 1 Điều này;
b) Khi phát hiện các sai sót trong hệ thống cung cấp dịch vụ của mình có thể
làm ảnh hưởng đến quyền lợi của thuê bao và người nhận.
3. Trong thời gian bị tạm đình chỉ giấy phép, nếu tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số công cộng khắc phục được lý do bị tạm đình chỉ, Bộ Thông
tin và Truyền thông sẽ cho phép tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng được tiếp tục cung cấp dịch vụ.
Điều 18. Thu hồi giấy phép
1. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng bị thu hồi giấy
phép khi xảy ra một trong các trường hợp sau:
a) Không triển khai cung cấp dịch vụ trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày được
cấp phép mà không có lý do chính đáng;
b) Bị giải thể hoặc phá sản theo quy định của pháp luật có liên quan;
c) Giấy phép cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng đã hết hạn;
d) Không nộp đầy đủ phí dịch vụ duy trì hệ thống kiểm tra trạng thái chứng
thư số trong 12 tháng;
đ) Không khắc phục được các điều kiện tạm đình chỉ quy định tại khoản 1
Điều 17 sau thời hạn tạm dừng ấn định bởi cơ quan nhà nước;
e) Doanh nghiệp không muốn tiếp tục cung cấp dịch vụ.
2. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng bị thu hồi giấy
phép có trách nhiệm thỏa thuận để bàn giao các cơ sở dữ liệu, hồ sơ có liên quan
đến hoạt động cung cấp dịch vụ và đảm bảo quyền lợi sử dụng dịch vụ của các
thuê bao cho tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng khác đang
hoạt động trong thời hạn không quá 30 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo bị
thu hồi giấy phép.
3. Bộ Thông tin và Truyền thông giám sát và hướng dẫn việc bàn giao giữa các
tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số để đảm bảo việc sử dụng dịch vụ
không bị gián đoạn của các thuê bao.
Trong trường hợp không thỏa thuận được với các tổ chức khác về việc bàn
giao các cơ sở dữ liệu, hồ sơ có liên quan đến hoạt động cung cấp dịch vụ và đảm
bảo việc sử dụng dịch vụ của các thuê bao, Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ
định một hoặc một số tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng
thực hiện điều này. Tổ chức tiếp nhận thực hiện tiếp quyền và nghĩa vụ đối với
các thuê bao và người nhận theo hợp đồng đã ký giữa thuê bao và tổ chức bị thu
hồi giấy phép.
4. Chi phí tiếp nhận, duy trì cơ sở dữ liệu, hồ sơ liên quan và đảm bảo việc sử
dụng dịch vụ của thuê bao được lấy từ tiền ký quỹ tại ngân hàng của tổ chức cung
cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số bị thu hồi giấy phép.
14 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
5. Sau thời hạn 03 năm kể từ ngày bị thu hồi giấy phép trừ việc thu hồi quy
định tại điểm c khoản 1 Điều này, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng được quyền đề nghị cấp lại giấy phép. Điều kiện và thủ tục cấp lại thực
hiện theo các quy định như trường hợp cấp mới.
Điều 19. Thời hạn chứng thư số cấp cho các tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số công cộng
Chứng thư số cấp cho các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công
cộng có thời hạn 05 năm.
Điều 20. Điều kiện cấp chứng thư số cho các tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số công cộng
1. Có giấy phép cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng do Bộ
Thông tin và Truyền thông cấp đang còn hiệu lực.
2. Hệ thống kỹ thuật thực tế đảm bảo theo đúng hồ sơ cấp phép.
3. Khóa công khai trên chứng thư số sẽ được cấp là duy nhất và cùng cặp với
khóa bí mật của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng đề nghị
cấp chứng thư số.
Điều 21. Hồ sơ cấp chứng thư số của các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số công cộng
Hồ sơ cấp chứng thư số của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng bao gồm:
1. Đơn đề nghị Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia cấp
chứng thư số theo Mẫu số 04 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
2. Bản sao giấy phép cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng.
3. Các giấy tờ khác theo quy định trong quy chế chứng thực của Tổ chức cung
cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia.
Điều 22. Thẩm tra và cấp chứng thư số cho tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số công cộng
Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp
chứng thư số hợp lệ, Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia
thẩm tra hồ sơ:
1. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia thực hiện thẩm tra
các nội dung sau:
a) Kiểm tra hệ thống kỹ thuật thực tế của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số công cộng để đảm bảo hệ thống kỹ thuật thực tế theo đúng hồ sơ cấp
giấy phép;
b) Chứng kiến việc tạo cặp khóa bí mật và khóa công khai của tổ chức cung
cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng để đảm bảo cặp khóa được tạo ra là
an toàn theo quy định.
2. Trường hợp đáp ứng điều kiện cấp chứng thư số, Tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số quốc gia cấp chứng thư số. Trường hợp không đáp ứng đủ
điều kiện, Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia có văn bản từ
chối cấp chứng thư số và nêu rõ lý do.
3. Việc cấp chứng thư số của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
quốc gia cho các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng phải
đảm bảo tính liên tục của dịch vụ mà các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ
ký số công cộng cung cấp cho thuê bao.
DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CÔNG CỘNG
Chương III. DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CÔNG CỘNG › Mục 2. HOẠT ĐỘNG CUNG CẤP DỊCH VỤ CỦA CÁC TỔ CHỨC CUNG CẤP
Điều 23. Hồ sơ cấp chứng thư số của thuê bao
1. Đơn cấp chứng thư số theo mẫu của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số công cộng.
2. Giấy tờ kèm theo bao gồm:
a) Đối với cá nhân: Chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu;
b) Đối với tổ chức: Quyết định thành lập hoặc quyết định quy định về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp hoặc giấy chứng nhận đầu tư; chứng minh nhân dân, hoặc căn cước công
dân hoặc hộ chiếu của người đại diện theo pháp luật của tổ chức.
3. Cá nhân, tổ chức có quyền lựa chọn nộp bản sao từ sổ gốc, bản sao có chứng
thực hoặc nộp bản sao xuất trình kèm bản chính để đối chiếu.
16 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
Điều 24. Tạo khóa và phân phối khóa cho thuê bao
1. Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp chứng thư số có thể tự tạo cặp khóa hoặc yêu
cầu bằng văn bản tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng tạo
cặp khóa cho mình.
2. Trường hợp tổ chức, cá nhân đề nghị cấp chứng thư số tự tạo cặp khóa, tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng cần đảm bảo chắc chắn
rằng tổ chức, cá nhân đó đã sử dụng thiết bị theo đúng tiêu chuẩn quy định để tạo
ra và lưu trữ cặp khóa.
3. Trường hợp tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng tạo
cặp khóa, tổ chức đó phải đảm bảo sử dụng các phương thức an toàn để chuyển
giao khóa bí mật đến tổ chức, cá nhân đề nghị cấp chứng thư số và chỉ được lưu
bản sao của khóa bí mật khi tổ chức, cá nhân đề nghị cấp chứng thư số có yêu cầu
bằng văn bản.
Điều 25. Cấp chứng thư số cho thuê bao
1. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng cấp chứng thư số
cho thuê bao sau khi kiểm tra được các nội dung sau đây:
a) Thông tin trong hồ sơ đề nghị cấp chứng thư số của thuê bao là chính xác;
b) Khóa công khai trên chứng thư số sẽ được cấp là duy nhất và cùng cặp với
khóa bí mật của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp chứng thư số.
2. Chứng thư số chỉ được cấp cho người đề nghị cấp và phải có đầy đủ những
thông tin được quy định tại Điều 5 Nghị định này.
3. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng chỉ được công
bố chứng thư số đã cấp cho thuê bao trên cơ sở dữ liệu về chứng thư số của mình
sau khi có xác nhận của thuê bao về tính chính xác của thông tin trên chứng thư số
đó; thời hạn để công bố chậm nhất là 24 giờ sau khi đã có xác nhận của thuê bao;
trừ trường hợp có thỏa thuận khác.
4. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng không được từ
chối cấp chứng thư số cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp chứng thư số nếu không có
lý do chính đáng.
5. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng phải đảm bảo an
toàn trong suốt quá trình tạo và chuyển giao chứng thư số cho thuê bao.
Điều 26.Gia hạn chứng thư số cho thuê bao
1. Ít nhất là 30 ngày trước ngày hết hạn của chứng thư số, thuê bao có quyền
yêu cầu gia hạn chứng thư số.
2. Khi nhận được yêu cầu gia hạn của thuê bao, tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số công cộng có nghĩa vụ hoàn thành các thủ tục gia hạn chứng
thư số trước khi hết hiệu lực.
3. Trường hợp thay đổi khóa công khai trên chứng thư số được gia hạn, thuê
bao phải yêu cầu rõ; việc tạo khóa, phân phối khóa và công bố chứng thư số được
gia hạn thực hiện theo các quy định tại các Điều 24 và 25 Nghị định này.
Điều 27. Thay đổi cặp khóa cho thuê bao
Trong trường hợp thuê bao có nhu cầu thay đổi cặp khóa, thuê bao phải có đơn
đề nghị thay đổi cặp khóa. Việc tạo khóa, phân phối khóa và công bố chứng thư số
với khóa công khai mới thực hiện theo các quy định tại các Điều 24 và 25 Nghị
định này.
Điều 28. Tạm dừng, phục hồi chứng thư số của thuê bao
1. Chứng thư số của thuê bao bị tạm dừng trong các trường hợp sau đây:
a) Khi thuê bao yêu cầu bằng văn bản và yêu cầu này đã được tổ chức cung
cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng xác minh là chính xác;
b) Khi tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng có căn cứ để
khẳng định rằng chứng thư số được cấp không tuân theo các quy định tại các Điều 24
và 25 Nghị định này hoặc khi phát hiện ra bất cứ sai sót nào có ảnh hưởng đến
quyền lợi của thuê bao và người nhận;
c) Khi có yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan công an hoặc Bộ
Thông tin và Truyền thông;
d) Theo điều kiện tạm dừng chứng thư số đã được quy định trong hợp đồng
giữa thuê bao và tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng.
2. Khi có căn cứ tạm dừng chứng thư số, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số công cộng phải tiến hành tạm dừng, đồng thời, thông báo ngay cho thuê
bao và công bố trên cơ sở dữ liệu về chứng thư số việc tạm dừng, thời gian bắt đầu
và kết thúc việc tạm dừng.
18 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
3. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng phải phục hồi
chứng thư số khi không còn căn cứ để tạm dừng chứng thư số hoặc thời hạn tạm
dừng theo yêu cầu đã hết.
Điều 29. Thu hồi chứng thư số của thuê bao
1. Chứng thư số của thuê bao bị thu hồi trong những trường hợp sau đây:
a) Khi thuê bao yêu cầu bằng văn bản và yêu cầu này đã được tổ chức cung
cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số của mình xác minh là chính xác;
b) Khi thuê bao là cá nhân đã chết hoặc mất tích theo tuyên bố của tòa án hoặc
thuê bao là tổ chức giải thể hoặc phá sản theo quy định của pháp luật;
c) Khi có yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan công an hoặc Bộ
Thông tin và Truyền thông;
d) Theo điều kiện thu hồi chứng thư số đã được quy định trong hợp đồng giữa
thuê bao và tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng.
2. Khi có căn cứ thu hồi chứng thư số, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số công cộng phải thu hồi chứng thư số, đồng thời, thông báo ngay cho
thuê bao và công bố trên cơ sở dữ liệu về chứng thư số việc thu hồi.
Điều 30. Dịch vụ cấp dấu thời gian
1. Dịch vụ cấp dấu thời gian là dịch vụ giá trị gia tăng để gắn thông tin về
ngày, tháng, năm và thời gian vào thông điệp dữ liệu.
2. Dịch vụ cấp dấu thời gian được cung cấp bởi tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số công cộng. Việc cung cấp dịch vụ cấp dấu thời gian phải
tuân theo các quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng đối với dịch vụ
cấp dấu thời gian.
3. Ngày, tháng, năm và thời gian được gắn vào thông điệp dữ liệu là ngày, tháng,
năm và thời gian mà tổ chức cung cấp dịch vụ cấp dấu thời gian nhận được thông điệp
dữ liệu đó và được chứng thựcbởi tổ chức cung cấp dịch vụ cấp dấu thời gian.
4. Nguồn thời gian của các tổ chức cung cấp dịch vụ cấp dấu thời gian phải
tuân theo các quy định của pháp luật về nguồn thời gian chuẩn quốc gia.
Điều 31. Quy chế chứng thực của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số công cộng
1. Quy chế chứng thực của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng được xây dựng theo mẫu quy định trong quy chế chứng thực của Tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia.
2. Quy chế chứng thực của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng phải được công khai theo quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị định này.
3. Khi có sự thay đổi thông tin trong quy chế chứng thực, tổ chức cung cấp
dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng phải thông báo bằng văn bản đến Tổ chức
cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia và phải được sự đồng ý bằng văn
bản của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia đối với các nội
dung thay đổi.
DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CÔNG CỘNG
Chương III. DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CÔNG CỘNG › Mục 3. NGHĨA VỤ CỦA CÁC TỔ CHỨC CUNG CẤP
Điều 32. Nghĩa vụ của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng đối với thuê bao
1. Đảm bảo việc sử dụng dịch vụ của thuê bao là liên tục, không bị gián đoạn
trong suốt thời gian hiệu lực của chứng thư số và việc kiểm tra trạng thái chứng
thư số của thuê bao là liên tục.
2. Giải quyết các rủi ro và các khoản đền bù xảy ra cho thuê bao và người nhận
trong trường hợp lỗi được xác định của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ
ký số công cộng.
3. Đảm bảo an toàn thông tin riêng, thông tin cá nhân và thiết bị lưu trữ chứng
thư số cho thuê bao theo quy định của pháp luật về an toàn thông tin và pháp luật
khác có liên quan.
4. Tiếp nhận thông tin:
Đảm bảo kênh tiếp nhận thông tin hoạt động 24 giờ trong ngày và 7 ngày trong
tuần từ thuê bao liên quan đến việc sử dụng chứng thư số.
5. Liên quan đến hoạt động quản lý khóa:
a) Thông báo ngay cho thuê bao, đồng thời áp dụng những biện pháp ngăn
chặn và khắc phục kịp thời trong trường hợp phát hiện thấy dấu hiệu khóa bí mật
của thuê bao đã bị lộ, không còn toàn vẹn hoặc bất cứ sự sai sót nào khác có nguy
cơ ảnh hưởng xấu đến quyền lợi của thuê bao;
b) Khuyến cáo cho thuê bao việc thay đổi cặp khóa khi cần thiết nhằm đảm
bảo tính tin cậy và an toàn cao nhất cho cặp khóa.
20 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
6. Trong trường hợp phải tạm dừng cấp chứng thư số mới:
Trong thời gian tạm dừng, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng có trách nhiệm duy trì hệ thống cơ sở dữ liệu liên quan đến chứng thư
số đã cấp.
7. Khi bị thu hồi giấy phép, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng phải thông báo ngay cho thuê bao về việc ngừng cung cấp dịch vụ của
mình và thông tin về tổ chức tiếp nhận cơ sở dữ liệu của mình để đảm bảo quyền
lợi sử dụng dịch vụ của thuê bao.
8. Xây dựng hợp đồng mẫu với thuê bao trong đó bao gồm các nội dung:
a) Phạm vi, giới hạn sử dụng, mức độ bảo mật, chi phí liên quan đến việc cấp
và sử dụng chứng thư số và những thông tin khác có khả năng ảnh hưởng đến
quyền lợi của thuê bao;
b) Yêu cầu đảm bảo sự an toàn trong lưu trữ và sử dụng khóa bí mật;
c) Thủ tục khiếu nại và giải quyết tranh chấp.
9. Thực hiện các quyền và nghĩa vụ của bên giao đại lý theo quy định của pháp
luật về thương mại.
Điều 33. Nghĩa vụ của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng đối với cơ quan quản lý nhà nước về chữ ký số và dịch vụ chứng
thực chữ ký số
1. Công bố thông tin:
Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng phải công khai và
duy trì thông tin 24 giờ trong ngày và 7 ngày trong tuần trên trang tin điện tử của
mình những thông tin sau:
a) Quy chế chứng thực và chứng thư số của mình;
b) Danh sách chứng thư số có hiệu lực, bị tạm dừng, bị thu hồi của thuê bao;
c) Những thông tin cần thiết khác theo quy định của pháp luật.
2. Cập nhật thông tin:
Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng phải cập nhật các
thông tin quy định tại khoản 1 Điều này trong vòng 24 giờ khi có thay đổi.
3. Cung cấp thông tin:
Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng phải cung cấp trực
tuyến theo thời gian thực cho Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc
gia thông tin về số lượng chứng thư số đang có hiệu lực, bị tạm dừng, bị thu hồi để
phục vụ công tác quản lý nhà nước về dịch vụ chứng thực chữ ký số.
4. Lưu trữ thông tin:
Lưu trữ toàn bộ thông tin liên quan đến việc tạm đình chỉ hoặc thu hồi giấy
phép và các cơ sở dữ liệu về thuê bao, chứng thư số trong thời gian ít nhất 05 năm,
kể từ khi giấy phép bị tạm đình chỉ hoặc thu hồi.
5. Nộp phí dịch vụ duy trì hệ thống kiểm tra trạng thái chứng thư số theo quy định.
6. Báo cáo định kỳ và đột xuất theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền
thông và yêu cầu của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Chương III. DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CÔNG CỘNG › Mục 4. ĐẠI LÝ DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CÔNG CỘNG
Điều 34. Điều kiện hoạt động của đại lý dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng
1. Là thương nhân bao gồm tổ chức kinh tế được thành lập hợp pháp, cá nhân
hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên và có đăng ký kinh doanh.
2. Có địa chỉ cụ thể trụ sở giao dịch.
3. Có hợp đồng đại lý với tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng.
Điều 35. Quyền, nghĩa vụ của đại lý dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng
1. Thực hiện các quyền, nghĩa vụ của đại lý theo quy định của pháp luật về
thương mại.
2. Hướng dẫn đầy đủ hồ sơ, thủ tục cấp chứng thư số cho thuê bao.
3. Niêm yết công khai quy trình cấp chứng thư số tại trụ sở đại lý.
4. Bảo đảm kênh thông tin 24 giờ trong ngày và 7 ngày trong tuần để tiếp nhận
yêu cầu từ thuê bao.
5. Chịu trách nhiệm báo cáo khi có yêu cầu của cơ quan chức năng nhằm phục
vụ công tác quản lý nhà nước về dịch vụ chứng thực chữ ký số.
22 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC
CUNG CẤP DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN DÙNG
CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC
Chương IV. DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN DÙNG › Mục 1. CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC
Điều 36. Điều kiện hoạt động và đăng ký hoạt động
1. Điều kiện hoạt động
Cơ quan, tổ chức được hoạt động cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
chuyên dùng khi có giấy chứng nhận đăng ký hoạt động do Bộ Thông tin và
Truyền thông cấp.
2. Điều kiện đăng ký hoạt động
a) Cơ quan, tổ chức phải có nhân sự chịu trách nhiệm: Quản trị hệ thống; vận
hành hệ thống và cấp chứng thư số; đảm bảo an toàn thông tin của hệ thống. Các
nhân sự này phải có bằng đại học trở lên, chuyên ngành an toàn thông tin hoặc
công nghệ thông tin hoặc điện tử viễn thông;
b) Thiết lập hệ thống thiết bị kỹ thuật đảm bảo các yêu cầu sau:
- Lưu trữ đầy đủ, chính xác và cập nhật thông tin của thuê bao phục vụ việc
cấp chứng thư số trong suốt thời gian chứng thư số có hiệu lực;
- Đảm bảo tạo cặp khóa chỉ cho phép mỗi cặp khóa được tạo ra ngẫu nhiên và
đúng một lần duy nhất; có tính năng đảm bảo khóa bí mật không bị phát hiện khi
có khóa công khai tương ứng;
- Có tính năng cảnh báo, ngăn chặn và phát hiện truy nhập bất hợp pháp trên
môi trường mạng;
- Được thiết kế theo xu hướng giảm thiểu tối đa sự tiếp xúc trực tiếp với môi
trường Internet.
c) Có phương án cung cấp trực tuyến thông tin thuê bao cho Tổ chức cung cấp
dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia, phục vụ công tác quản lý nhà nước về dịch
vụ chứng thực chữ ký số;
d) Toàn bộ hệ thống thiết bị sử dụng để cung cấp dịch vụ đặt tại Việt Nam;
đ) Có trụ sở, nơi đặt máy móc, thiết bị phù hợp với yêu cầu của pháp luật về
phòng chống cháy, nổ; có khả năng chống chịu lũ lụt, động đất, nhiễu điện từ, sự
xâm nhập bất hợp pháp của con người.
Điều 37. Hồ sơ đăng ký hoạt động
1. Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của tổ chức cung cấp
dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng theo Mẫu số 06 tại Phụ lục ban hành
kèm theo Nghị định này.
2. Văn bản chứng minh đáp ứng các điều kiện đăng ký hoạt động quy định tại
khoản 2 Điều 36 Nghị định này.
3. Văn bản chứng minh đối tượng sử dụng dịch vụ có cùng tính chất hoạt động
hoặc mục đích công việc và được liên kết với nhau thông qua điều lệ hoạt động
hoặc văn bản quy phạm pháp luật quy định cơ cấu tổ chức chung hoặc hình thức
liên kết, hoạt động chung.
Điều 38. Quy trình, thủ tục cấp, tạm đình chỉ, thu hồi, thay đổi nội dung
và cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
1. Cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
a) Trong vòng 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký hoạt
động hợp lệ, Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức thẩm tra hồ sơ và cấp giấy
chứng nhận đăng ký hoạt động trong trường hợp hồ sơ đáp ứng đủ điều kiện đăng
ký hoạt động quy định tại khoản 2 Điều 36 Nghị định này. Mẫu giấy chứng nhận
đăng ký hoạt động của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên
dùng quy định theo Mẫu số 09 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
Trường hợp từ chối, Bộ Thông tin và Truyền thông có thông báo bằng văn bản
và nêu rõ lý do;
b) Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số chuyên dùng của cơ quan, tổ chức có thời hạn 05 năm.
2. Tạm đình chỉ giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của cơ quan, tổ
chức bị tạm đình chỉ giấy chứng nhận đăng ký hoạt động không quá 6 tháng khi
thuộc một trong các trường hợp sau:
24 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
a) Cung cấp dịch vụ sai với nội dung ghi trên giấy chứng nhận đăng ký hoạt động;
b) Không đáp ứng được một trong các điều kiện cấp giấy chứng nhận đăng ký
hoạt động quy định tại khoản 2 Điều 36 Nghị định này trong quá trình cung cấp
dịch vụ.
3. Khôi phục giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
Trong thời gian bị tạm đình chỉ giấy chứng nhận đăng ký hoạt động, nếu tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký chuyên dùng của cơ quan, tổ chức khắc
phục được lý do bị tạm đình chỉ, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ cho phép tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng được tiếp tục cung cấp
dịch vụ.
4. Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của cơ quan, tổ
chức bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khi thuộc một trong các trường
hợp sau:
a) Không triển khai cung cấp dịch vụ trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày được
cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động mà không có lý do chính đáng;
b) Bị giải thể hoặc phá sản theo quy định của pháp luật có liên quan;
c) Không khắc phục được các điều kiện tạm đình chỉ quy định tại khoản 2
Điều 38 Nghị định này sau thời hạn tạm dừng ấn định bởi cơ quan nhà nước;
d) Cơ quan, tổ chức không muốn tiếp tục cung cấp dịch vụ.
5. Thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
Thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký hoạt động được thực hiện khi tổ
chức được cấp giấy chứng nhận thay đổi một trong các thông tin sau: địa chỉ trụ
sở, người đại diện theo pháp luật, phạm vi và đối tượng cung cấp dịch vụ, tiêu
chuẩn kỹ thuật áp dụng.
Để thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký hoạt động, tổ chức cung cấp
dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của cơ quan, tổ chức nộp hồ sơ đề nghị
thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký hoạt động tại Bộ Thông tin và Truyền
thông, hồ sơ bao gồm: đơn đề nghị thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký
hoạt động theo Mẫu số 07 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này và các văn
bản, tài liệu liên quan, là cơ sở cho việc đề nghị thay đổi.
Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông
tin và Truyền thông thẩm tra, cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hoạt động cho cơ
quan, tổ chức với các nội dung đã thay đổi; trường hợp từ chối cấp lại, phải thông
báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Thời hạn của giấy chứng nhận đăng ký hoạt động cấp lại là thời hạn còn lại
của giấy chứng nhận đã được cấp.
6. Cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khi hết hạn
Trước khi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động hết hạn tối thiểu 30 ngày, tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của cơ quan, tổ chức
nộp hồ sơ đề nghị cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hoạt động do hết hạn. Hồ sơ đề
nghị cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hoạt động do hết hạn gồm:
a) Đơn đề nghị cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hoạt động do hết hạn, theo
Mẫu số 08 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
b) Những thông tin thay đổi về nhân sự, kỹ thuật của tổ chức liên quan đến điều
kiện cấp giấy chứng nhận theo quy định tại khoản 2 Điều 36 Nghị định này (nếu có).
Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp lại
giấy chứng nhận đăng ký hoạt động do hết hạn hợp lệ, Bộ Thông tin và Truyền
thông tổ chức thẩm tra hồ sơ.
Trường hợp hồ sơ đáp ứng đủ điều kiện, Bộ Thông tin và Truyền thông cấp lại
giấy chứng nhận đăng ký hoạt động cho tổ chức. Trường hợp từ chối, Bộ Thông
tin và Truyền thông có thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Thời hạn giấy chứng nhận đăng ký hoạt động cấp lại do hết hạn là 05 năm.
Điều 39. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ
ký số chuyên dùng
1. Cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng theo đúng phạm vi và
đối tượng đăng ký hoạt động ghi trong giấy chứng nhận đăng ký hoạt động do Bộ
Thông tin và Truyền thông cấp.
2. Quy định việc cung cấp và sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên
dùng trong cơ quan, tổ chức theo phạm vi, đối tượng đăng ký hoạt động.
3. Báo cáo định kỳ và đột xuất theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền
thông và yêu cầu của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
26 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
4. Trong trường hợp tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên
dùng của cơ quan, tổ chức có nhu cầu sử dụng chữ ký số chuyên dùng để giao dịch
với tổ chức, cá nhân phục vụ các hoạt động chuyên ngành thuộc chức năng nhiệm
vụ của mình thì phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký
số chuyên dùng do Bộ Thông tin và Truyền thông cấptheo quy định tại các Điều 9, 40
và 41 Nghị định này.
CHO CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN DÙNG CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC
Chương IV. DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN DÙNG › Mục 2. CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO AN TOÀN
Điều 40. Điều kiện cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho
chữ ký số chuyên dùng
1. Có giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số chuyên dùng.
2. Đáp ứng các điều kiện về nhân sự, kỹ thuật quy định tại các khoản 3 và 4
Điều 13 Nghị định này.
Điều 41. Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn
cho chữ ký số chuyên dùng
1. Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký
số chuyên dùng theo Mẫu số 10 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
2. Bản sao giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số chuyên dùng.
3. Quyết định thành lập và điều lệ hoạt động của tổ chức.
4. Hồ sơ nhân sự gồm: Sơ yếu lý lịch, bằng cấp, chứng chỉ của đội ngũ nhân sự
tham gia hoạt động cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng đáp ứng
các quy định tại khoản 3 Điều 13 Nghị định này.
5. Phương án kỹ thuật nhằm đảm bảo quy định tại khoản 4 Điều 13 Nghị
định này.
6. Quy chế chứng thực theo mẫu quy định tại quy chế chứng thực của Tổ chức
cung cấp chứng thực chữ ký số quốc gia.
Điều 42. Quy trình, thủ tục cấp, tạm đình chỉ, thu hồi, thay đổi nội dung
và cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số
chuyên dùng
1. Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng
a) Trong thời hạn 60 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp
giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng hợp lệ,
Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Ban Cơ yếu
Chính phủ và các bộ, ngành có liên quan thẩm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế và cấp
giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng cho tổ
chức trong trường hợp tổ chức đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại Điều 40 Nghị
định này. Mẫu giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ số chuyên
dùng quy định theo Mẫu số 13 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
Trường hợp tổ chức không đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định, Bộ Thông
tin và Truyền thông có văn bản thông báo và nêu rõ lý do;
b) Giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng
có thời hạn tương ứng với giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của tổ chức cung
cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng nhưng không quá 05 năm.
2. Tạm đình chỉ giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số
chuyên dùng
Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của cơ quan, tổ
chức bị tạm đình chỉ giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số
chuyên dùng không quá 6 tháng khi thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Bị tạm đình chỉ giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của tổ chức cung cấp
dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng;
b) Không đáp ứng được một trong các điều kiện cấp giấy chứng nhận đủ điều
kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng quy định tại khoản 2 Điều 40
Nghị định này trong quá trình cung cấp dịch vụ.
3. Khôi phục giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số
chuyên dùng
Trong thời gian bị tạm đình chỉ giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn
cho chữ ký số chuyên dùng, nếu tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký
chuyên dùng của cơ quan, tổ chức khắc phục được lý do bị tạm đình chỉ, Bộ Thông
28 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
tin và Truyền thông sẽ thu hồi quyết định tạm đình chỉ giấy chứng nhận đủ điều
kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng của cơ quan, tổ chức.
4. Thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số
chuyên dùng
Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của cơ quan, tổ
chức bị thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số
chuyên dùng khi thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số chuyên dùng;
b) Không khắc phục được các điều kiện tạm đình chỉ quy định tại khoản 2
Điều 42 Nghị định này sau thời hạn tạm dừng ấn định bởi cơ quan nhà nước.
5. Thay đổi nội dung giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ
ký số chuyên dùng
Thay đổi nội dung giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký
số chuyên dùng được thực hiện khi tổ chức được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện
đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng thay đổi một trong các thông tin sau:
địa chỉ trụ sở, người đại diện theo pháp luật, phạm vi và đối tượng cung cấp dịch
vụ, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng.
Để thay đổi nội dung giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ
ký số chuyên dùng, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng
của cơ quan, tổ chức nộp hồ sơ đề nghị thay đổi nội dung giấy chứng nhận đủ điều
kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng tại Bộ Thông tin và Truyền
thông, hồ sơ bao gồm: đơn đề nghị thay đổi nội dung giấy chứng nhận đủ điều kiện
đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng theo Mẫu số 11 tại Phụ lục ban hành
kèm theo Nghị định này và các văn bản, tài liệu liên quan, là cơ sở cho việc đề
nghị thay đổi.
Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông
tin và Truyền thông thẩm tra, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an
toàn cho chữ ký số chuyên dùng với các nội dung đã thay đổi; trường hợp từ chối
cấp, phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Thời hạn của giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số
chuyên dùng cấp lại là thời hạn còn lại của giấy chứng nhận đã được cấp.
6. Cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên
dùng khi hết hạn
Trước khi giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên
dùng hết hạn tối thiểu 45 ngày, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
chuyên dùng nộp hồ sơ đề nghị cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an
toàn cho chữ ký số chuyên dùng do hết hạn. Hồ sơ đề nghị cấp lại giấy chứng nhận
đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng do hết hạn gồm:
a) Đơn đề nghị cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ
ký số chuyên dùng do hết hạn, theo Mẫu số 12 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị
định này;
b) Bản sao giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số chuyên dùng;
c) Những thông tin về việc thay đổi nhân sự, kỹ thuật của tổ chức liên quan
đến điều kiện cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số
chuyên dùng theo quy định tại khoản 2 Điều 40 Nghị định này.
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông tin và
Truyền thông chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan thẩm tra hồ sơ và kiểm tra
việc đáp ứng các điều kiện cấp giấy chứng nhận trên thực tế.
Trường hợp tổ chức đáp ứng đủ các điều kiện cấp giấy chứng nhận, Bộ Thông
tin và Truyền thông cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ
ký số chuyên dùng cho tổ chức. Trường hợp từ chối, Bộ Thông tin và Truyền
thông có văn bản thông báo và nêu rõ lý do.
Thời hạn giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên
dùng cấp lại do hết hạn là 05 năm.
Chương V. CHỨNG THƯ SỐ, CHỮ KÝ SỐ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM
Điều 43. Điều kiện sử dụng chứng thư số nước ngoài
1. Chứng thư số còn hiệu lực sử dụng.
2. Được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp giấy phép sử dụng tại Việt Nam
hoặc chấp nhận trong giao dịch quốc tế. Trường hợp sử dụng chứng thư số nước
ngoài cho máy chủ và phần mềm không cần giấy phép.
30 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
Điều 44. Đối tượng sử dụng chứng thư số nước ngoài
1. Tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam.
2. Tổ chức, cá nhân Việt Nam có nhu cầu giao dịch điện tử với đối tác nước
ngoài mà chứng thư số của các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
trong nước chưa được công nhận tại nước đó.
Điều 45. Phạm vi hoạt động và thời hạn giấy phép sử dụng chứng thư số
nước ngoài tại Việt Nam
1. Phạm vi hoạt động là các giao dịch điện tử của đối tượng sử dụng chứng thư
số nước ngoài quy định tại Điều 44 Nghị định này.
2. Thời hạn giấy phép sử dụng chứng thư số nước ngoài tại Việt Nam là 05 năm
nhưng không quá thời gian hiệu lực của chứng thư số.
Điều 46. Điều kiện cấp giấy phép sử dụng
1. Đối với thuê bao sử dụng chứng thư số nước ngoài tại Việt Nam:
a) Thuộc đối tượng quy định tại Điều 44 Nghị định này;
b) Có một trong các văn bản sau đây để xác thực thông tin trên chứng thư số:
- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy chứng nhận đầu tư hoặc
quyết định thành lập hoặc quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
đối với tổ chức; chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu đối
với cá nhân;
- Văn bản của cơ quan có thẩm quyền cho phép tổ chức, cá nhân nước ngoài
hoạt động hợp pháp tại Việt Nam đối với thuê bao là tổ chức, cá nhân nước ngoài;
- Trường hợp được ủy quyền sử dụng chứng thư số phải có ủy quyền cho phép
hợp pháp sử dụng chứng thư số và thông tin thuê bao được cấp chứng thư số phải
phù hợp với thông tin trong văn bản ủy quyền, cho phép.
2. Đối với tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số nước ngoài có
chứng thư số được công nhận tại Việt Nam
a) Thành lập và hoạt động hợp pháp tại quốc gia mà tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số nước ngoài đăng ký hoạt động;
b) Đáp ứng danh mục tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng về chữ ký số và dịch vụ
chứng thực chữ ký số do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành hoặc các tiêu
chuẩn quốc tế về chữ ký số được Bộ Thông tin và Truyền thông xác định có độ an
toàn thông tin tương đương;
c) Được doanh nghiệp kiểm toán chứng nhận hoạt động nghiệp vụ tuân thủ các
tiêu chuẩn quốc tế có uy tín về dịch vụ chứng thực chữ ký số.
Điều 47. Hồ sơ cấp giấy phép sử dụng chứng thư số nước ngoài tại Việt Nam
1. Đơn đề nghị cấp giấy phép sử dụng chứng thư số nước ngoài tại Việt Nam
của thuê bao theo Mẫu số 14 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
2. Các văn bản giải trình, chứng minh đáp ứng đủ điều kiện quy định tại Điều 46
Nghị định này.
3. Bản sao hợp lệ hợp đồng (hoặc thỏa thuận) sử dụng chứng thư số nước
ngoài giữa thuê bao và tổ chức cung cấp chứng thư số nước ngoài hoặc văn bản
chứng minh thuê bao là người sử dụng hợp pháp của chứng thư số nước ngoài.
4. Bản cam kết việc sử dụng chứng thư số nước ngoài tại Việt Nam tuân thủ
pháp luật Việt Nam về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số.
Điều 48. Thẩm tra hồ sơ và cấp giấy phép sử dụng chứng thư số nước ngoài
tại Việt Nam
1. Trong thời hạn 30 ngày làm việc tính từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ của tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép sử dụng chứng thư số nước ngoài tại Việt
Nam, Bộ Thông tin và Truyền thông thẩm tra hồ sơ.
2. Trường hợp hồ sơ đáp ứng đủ điều kiện theo quy định, Bộ Thông tin và
Truyền thông cấp giấy phép sử dụng chứng thư số nước ngoài tại Việt Nam. Mẫu
giấy phép sử dụng chứng thư số nước ngoài tại Việt Nam quy định theo Mẫu số 15
tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
Trường hợp không đáp ứng đủ điều kiện, Bộ Thông tin và Truyền thông có
văn bản thông báo và nêu rõ lý do.
Điều 49. Thay đổi, cấp lại giấy phép sử dụng chứng thư số nước ngoài tại
Việt Nam
1. Thay đổi nội dung giấy phép sử dụng chứng thư số nước ngoài tại Việt Nam
được thực hiện trong trường hợp đối tượng được cấp giấy phép thay đổi tên giao
dịch, thay đổi người đại diện theo pháp luật đối với tổ chức hoặc thay đổi loại
chứng thư số mà mình sử dụng.
32 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
Hồ sơ đề nghị thay đổi nội dung giấy phép gồm đơn đề nghị thay đổi nội dung
giấy phép, báo cáo mô tả chi tiết nội dung đề nghị thay đổi và các tài liệu liên quan
(nếu có).
Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Thông tin và
Truyền thông thẩm tra, thay đổi nội dung giấy phép cho đối tượng đề nghị; trường
hợp từ chối cấp thì phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
2. Trường hợp giấy phép bị mất hoặc bị hư hỏng, đối tượng sử dụng chứng thư
số nước ngoài gửi đơn đề nghị cấp lại giấy phép, trong đó nêu rõ lý do tới Bộ
Thông tin và Truyền thông. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
đơn đề nghị, Bộ Thông tin và Truyền thông xem xét và cấp lại giấy phép cho đối
tượng đề nghị.
3. Thời hạn của giấy phép thay đổi và giấy phép cấp lại là thời hạn còn lại của
giấy phép đã được cấp.
Điều 50. Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng chứng thư số nước ngoài
được cấp giấy phép sử dụng tại Việt Nam
1. Sử dụng chứng thư số theo đúng phạm vi được ghi trong giấy phép sử dụng
chứng thư số nước ngoài tại Việt Nam.
2. Báo cáo khi có sự cố hoặc theo yêu cầu về tình hình sử dụng chứng thư số
nước ngoài tại Việt Nam với Bộ Thông tin và Truyền thông.
Điều 51. Chứng thư số nước ngoài được chấp nhận trong giao dịch quốc tế
1. Chứng thư số nước ngoài được chấp nhận trong giao dịch quốc tế là các
chứng thư số nước ngoài có thuê bao sử dụng không hiện diện tại Việt Nam, có
hiệu lực trên các thông điệp dữ liệu gửi tới các cơ quan, tổ chức Việt Nam.
2. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân lựa chọn và chịu trách nhiệm về việc chấp
nhận chứng thư số nước ngoài được chấp nhận trong giao dịch quốc tế.
CHỮ KÝ SỐ QUỐC GIA
Điều 52. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Tổ chức cung cấp
dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia
1. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia là đơn vị sự nghiệp
công lập trực thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông, cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số cho các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng, các
tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của cơ quan, tổ chức
được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên
dùng và các cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng chứng thư số nước ngoài được cấp
giấy phép sử dụng tại Việt Nam. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
quốc gia là duy nhất.
2. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia có nhiệm vụ,
quyền hạn sau:
a) Xây dựng, quản lý, duy trì, vận hành hệ thống kỹ thuật để thực hiện các
chức năng quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Tự cấp chứng thư số cho mình;
c) Nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền xây dựng, ban hành văn bản về việc
quản lý, cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số cho các tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số chuyên dùng của cơ quan, tổ chức được cấp giấy chứng
nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng và các cơ quan, tổ
chức, cá nhân sử dụng chứng thư số nước ngoài được cấp giấy phép sử dụng tại
Việt Nam;
d) Công bố và cập nhật trên trang thông tin điện tử danh sách các tổ chức cung
cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng, các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số chuyên dùng được cấp giấy chứng nhận hoạt động, các chứng thư
số nước ngoài được cấp giấy phép sử dụng tại Việt Nam và chứng thư số nước
ngoài được chấp nhận trong giao dịch quốc tế;
đ) Triển khai các hoạt động để dịch vụ chứng thực chữ ký số của Việt Nam có
thể được công nhận ở các quốc gia và các tổ chức quốc tế khác.
Điều 53. Hoạt động cung cấp dịch vụ của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số quốc gia
Việc cấp chứng thư số và dịch vụ chứng thực chữ ký số cho các tổ chức cung
cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số được quy định tại Chương III và Chương IV
Nghị định này:
34 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
1. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia đóng vai trò và có
quyền, nghĩa vụ như tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng
theo quy định tại Chương III Nghị định này. Các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số đóng vai trò và có quyền, nghĩa vụ như thuê bao theo quy định tại
2. Ngoài việc tuân thủ các quy định tại khoản 1 Điều này, Tổ chức cung cấp
dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia và các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số phải tuân thủ các quy định sau:
a) Cặp khóa quy định tại Điều 24 Nghị định này do Tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số tự tạo trên hệ thống của mình;
b) Nội dung cần kiểm tra trước khi cấp chứng thư số quy định tại khoản 1 Điều 25
Nghị định này, bổ sung kiểm tra việc tuân thủ các điều kiện hoạt động quy định tại
các khoản 3 và 4 Điều 13 Nghị định này;
c) Thông tin công khai quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị định này được công
bố trên trang tin điện tử của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc
gia hoặc tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng;
d) Các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số sử dụng chứng thư số
do Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia cấp phải nộp phí dịch
vụ duy trì hệ thống kiểm tra trạng thái chứng thư số theo Luật phí và lệ phí.
Điều 54. Quy chế chứng thực của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số quốc gia
1. Quy chế chứng thực của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
quốc gia do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành nhằm hướng dẫn các quy
trình, thủ tục cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số, trong đó bao gồm các nội
dung sau:
a) Hợp đồng mẫu giữa tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công
cộng và các đại lý;
b) Hợp đồng mẫu giữa các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng và thuê bao;
c) Quy chế chứng thực mẫu của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký
số công cộng và tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng có
giấy chứng nhận đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng.
2. Các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số, các đại lý dịch vụ
chứng thực chữ ký số công cộng, các thuê bao sử dụng chứng thư số nước ngoài
được cấp phép sử dụng tại Việt Nam có trách nhiệm thực hiện các quy định tại quy
chế chứng thực của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia.
CHÍNH PHỦ
Chương VII. DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN DÙNG
Điều 55. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức cung cấp dịch
vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ
1. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ là
tổ chức trực thuộc Ban Cơ yếu Chính phủ, cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
chuyên dùng Chính phủ cho các cơ quan Đảng và Nhà nước.
2. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ có
nhiệm vụ, quyền hạn sau:
a) Quản lý, duy trì, vận hành hệ thống kỹ thuật để cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số chuyên dùng Chính phủ cho các cơ quan Đảng và Nhà nước;
b) Tự cấp chứng thư số cho mình;
c) Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức hướng dẫn quy
trình nghiệp vụ về việc cung cấp, quản lý, sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số
chuyên dùng Chính phủ;
d) Định kỳ hàng năm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân báo cáo và tổ
chức tổng kết công tác quản lý, triển khai sử dụng chứng thư số và dịch vụ chứng
thực chữ ký số trong các cơ quan Đảng, Nhà nước;
đ) Được Nhà nước bố trí, đảm bảo nhân sự, kinh phí và trụ sở làm việc để triển
khai các nhiệm vụ, quản lý, duy trì hoạt động, bảo đảm cung cấp chứng thư số và
dịch vụ chứng thực chữ ký số theo nhu cầu thực tế của các cơ quan Đảng, Nhà
nước và an ninh, an toàn theo quy mô hoạt động.
Điều 56. Dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ
Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ cung
cấp các dịch vụ sau:
36 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
1. Tạo và phân phối các cặp khóa.
2. Cấp chứng thư số.
3. Gia hạn chứng thư số.
4. Thay đổi nội dung thông tin của chứng thư số.
5. Thu hồi chứng thư số.
6. Khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật.
7. Dịch vụ công bố và duy trì trực tuyến cơ sở dữ liệu về chứng thư số.
8. Dịch vụ kiểm tra chứng thư số trực tuyến.
9. Cấp dấu thời gian.
Điều 57. Sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ
Các loại hình giao dịch điện tử của cơ quan Đảng, Nhà nước nếu áp dụng chữ
ký số thì sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ cung cấp.
Điều 58. Tạo và phân phối các cặp khóa
1. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ tạo
các cặp khóa của thuê bao (khóa công khai và khóa bí mật).
2. Khóa công khai được gắn liền với chứng thư số và được công bố trực tuyến
tại trang thông tin điện tử của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
chuyên dùng Chính phủ.
3. Khóa bí mật tương ứng với từng chứng thư số của thuê bao được lưu giữ trên
thiết bị lưu khóa bí mật và được chuyển đến thuê bao bằng phương thức an toàn.
Điều 59. Thời hạn có hiệu lực của chứng thư số
1. Chứng thư số của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên
dùng Chính phủ thời hạn có hiệu lực là 20 năm.
2. Chứng thư số của thuê bao cấp mới thời hạn có hiệu lực tối đa là 05 năm.
3. Đối với chứng thư số gia hạn, thời hạn có hiệu lực được gia hạn tối đa là 03 năm.
Điều 60. Điều kiện cấp mới chứng thư số
1. Điều kiện cấp mới chứng thư số cho cá nhân:
a) Phải là cán bộ, công chức, viên chức thuộc các cơ quan Đảng, Nhà nước có
nhu cầu giao dịch điện tử;
b) Có văn bản đề nghị và được người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực
tiếp xác nhận.
2. Điều kiện cấp mới chứng thư số cho người có thẩm quyền của cơ quan, tổ
chức theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu, người có chức
danh nhà nước:
a) Phải là người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức thuộc các cơ quan Đảng,
Nhà nước theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu, người có
chức danh nhà nước có nhu cầu giao dịch điện tử;
b) Có văn bản đề nghị và được người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực
tiếp xác nhận.
3. Điều kiện cấp chứng thư số cho cơ quan, tổ chức:
a) Phải là cơ quan, tổ chức có tư cách pháp nhân;
b) Có quyết định thành lập cơ quan, tổ chức hoặc xác nhận của người đứng
đầu cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp;
c) Có văn bản đề nghị của người được cơ quan, tổ chức giao quản lý chứng thư
số của cơ quan, tổ chức và được người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp
xác nhận.
4. Điều kiện cấp mới chứng thư số cho thiết bị, dịch vụ và phần mềm:
a) Thiết bị, dịch vụ và phần mềm thuộc sở hữu, quản lý của cơ quan, tổ chức
có tư cách pháp nhân;
b) Người quản lý chứng thư số của thiết bị, dịch vụ và phần mềm phải là người
có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về quản lý và sử
dụng con dấu;
c) Có văn bản đề nghị của người được cơ quan, tổ chức giao quản lý chứng thư
số của thiết bị, dịch vụ, phần mềm và được người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản
lý trực tiếp xác nhận.
Điều 61. Hồ sơ cấp chứng thư số
1. Hồ sơ cấp chứng thư số cho cá nhân: Văn bản đề nghị cấp chứng thư số của
cá nhân có xác nhận của cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp.
2. Cấp chứng thư số cho người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy
định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu, người có chức danh nhà nước:
Văn bản đề nghị cấp chứng thư số của người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức
38 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu, người có chức danh
nhà nước, có xác nhận của cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp.
3. Cấp chứng thư số cho cơ quan, tổ chức: Văn bản đề nghị của người được cơ
quan, tổ chức giao quản lý chứng thư số của cơ quan, tổ chức và được người đứng
đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp xác nhận.
4. Cấp chứng thư số cho thiết bị, dịch vụ, phần mềm: Văn bản đề nghị của
người được cơ quan, tổ chức giao quản lý chứng thư số của thiết bị, dịch vụ, phần
mềm, giấy xác nhận sở hữu bản quyền phần mềm của cơ quan, tổ chức quản lý
phần mềm đó và được người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp xác nhận.
Điều 62. Trình tự, thủ tục cấp chứng thư số
1. Đề nghị cấp chứng thư số:
a) Chứng thư số cho cá nhân:
Cá nhân phải có văn bản đề nghị cấp chứng thư số theo quy định tại khoản 1
Điều 61 Nghị định này và gửi đến tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
chuyên dùng Chính phủ.
b) Chứng thư số cho người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định
của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu, người có chức danh nhà nước:
Người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về
quản lý và sử dụng con dấu, người có chức danh nhà nước phải có văn bản đề nghị
cấp chứng thư số có xác nhận của cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp và hồ sơ theo
quy định tại khoản 2 Điều 61 Nghị định này gửi đến tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.
c) Chứng thư số cho cơ quan, tổ chức:
Người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về
quản lý và sử dụng con dấu được cơ quan, tổ chức giao quản lý chứng thư số của
cơ quan, tổ chức phải có văn bản đề nghị cấp chứng thư số có xác nhận của cơ
quan, tổ chức quản lý trực tiếp và hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều 61 Nghị
định này gửi đến tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng
Chính phủ.
d) Chứng thư số cho thiết bị, dịch vụ, phần mềm:
Người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về
quản lý và sử dụng con dấu được cơ quan, tổ chức giao quản lý chứng thư số cho
thiết bị, dịch vụ, phần mềm phải có văn bản đề nghị cấp chứng thư số có xác nhận
của cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi đến tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.
2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, tổ chức
cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ có trách nhiệm
kiểm tra hồ sơ, tổ chức tạo cặp khóa, tạo chứng thư số, bảo đảm thiết bị lưu khóa
bí mật cho thuê bao. Thông báo thời gian, địa điểm tiếp nhận thiết bị lưu khóa bí
mật cho cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp thuê bao.
3. Cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp thuê bao có trách nhiệm tiếp nhận thiết bị
lưu khóa bí mật từ tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng
Chính phủ. Sau khi bàn giao thiết bị lưu khóa bí mật cho thuê bao, cơ quan, tổ
chức quản lý trực tiếp gửi đề nghị thời điểm có hiệu lực của chứng thư số về tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.
4. Trong thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ khi nhận được đề nghị thời điểm có
hiệu lực của chứng thư số, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên
dùng Chính phủ có trách nhiệm công bố chứng thư số của thuê bao trên trang
thông tin điện tử của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng
Chính phủ. Chứng thư số của thuê bao có hiệu lực kể từ thời điểm được tổ chức
cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ công bố.
Điều 63. Điều kiện gia hạn chứng thư số
1. Chứng thư số chỉ được đề nghị gia hạn 01 lần và phải đảm bảo còn thời hạn
sử dụng ít nhất 60 ngày.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải có văn bản đề nghị, được cơ quan quản lý
trực tiếp phê duyệt và đề nghị gia hạn chứng thư số.
Điều 64. Trình tự, thủ tục gia hạn chứng thư số
1. Đề nghị gia hạn chứng thư số
a) Gia hạn chứng thư số cho cá nhân:
Cá nhân phải có văn bản đề nghị gia hạn chứng thư số có xác nhận của cơ
quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi đến tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ
ký số chuyên dùng Chính phủ;
b) Gia hạn chứng thư số cho người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy
định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu, người có chức danh nhà nước:
40 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
Cá nhân người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp
luật về quản lý và sử dụng con dấu, người có chức danh nhà nước phải có văn bản
đề nghị gia hạn chứng thư số (không kèm theo tài liệu quy định tại điểm b khoản 2
Điều 61 Nghị định này) có xác nhận của cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi đến
tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.
c) Gia hạn chứng thư số cho cơ quan, tổ chức:
Người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về
quản lý và sử dụng con dấu được cơ quan, tổ chức giao quản lý chứng thư số của
cơ quan, tổ chức phải có văn bản đề nghị gia hạn chứng thư số (không kèm theo tài
liệu quy định tại các điểm b và c khoản 3 Điều 61 Nghị định này) có xác nhận của
cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi đến tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số chuyên dùng Chính phủ;
d) Gia hạn chứng thư số cho thiết bị, dịch vụ, phần mềm:
Người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về
quản lý và sử dụng con dấu được cơ quan, tổ chức giao quản lý chứng thư số cho
thiết bị, dịch vụ, phần mềm phải có văn bản đề nghị gia hạn chứng thư số có xác
nhận của cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi đến tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.
2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận đề nghị gia hạn
chứng thư số, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính
phủ có trách nhiệm gia hạn chứng thư số cho thuê bao và thông báo cho cơ quan,
tổ chức quản lý trực tiếp biết.
Trường hợp không chấp nhận đề nghị gia hạn chứng thư số, tổ chức cung cấp
dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ thông báo bằng văn bản nêu
rõ lý do cho cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp biết.
Điều 65. Điều kiện thay đổi nội dung thông tin của chứng thư số
1. Chứng thư số yêu cầu thay đổi nội dung thông tin phải đảm bảo còn thời hạn
sử dụng ít nhất 60 ngày và thời hạn của chứng thư số sau khi được thay đổi nội
dung thông tin sẽ giữ nguyên thời hạn sử dụng của chứng thư số trước khi thay đổi
nội dung thông tin.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải có văn bản đề nghị được cơ quan, tổ chức
quản lý trực tiếp xác nhận đề nghị thay đổi nội dung thông tin chứng thư số.
Điều 66. Các trường hợp thay đổi nội dung thông tin của chứng thư số
1. Đối với chứng thư số của cá nhân:
a) Thay đổi cơ quan, tổ chức công tác mà thông tin không phù hợp với thông
tin trong chứng thư số;
b) Thay đổi các thông tin về địa chỉ thư điện tử.
2. Đối với chứng thư số của cá nhân người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức
theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu, người có chức danh
nhà nước:
Cá nhân thay đổi thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật
về quản lý và sử dụng con dấu, thay đổi chức danh nhà nước.
3. Đối với chứng thư số của cơ quan, tổ chức:
Cơ quan, tổ chức đổi tên hoặc địa chỉ hoạt động mà thông tin không phù hợp
với thông tin trong chứng thư số.
4. Đối với chứng thư số của thiết bị, dịch vụ, phần mềm:
Thiết bị, dịch vụ, phần mềm đổi tên hoặc được nâng cấp phiên bản, bổ sung
tính năng mà thông tin không phù hợp với thông tin trong chứng thư số.
Điều 67. Trình tự, thủ tục thay đổi nội dung thông tin của chứng thư số
1. Đề nghị thay đổi nội dung thông tin của chứng thư số
a) Thay đổi nội dung thông tin của chứng thư số cho cá nhân:
Cá nhân phải có văn bản đề nghị thay đổi nội dung thông tin của chứng thư số
có xác nhận của cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi đến tổ chức cung cấp dịch
vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ;
b) Thay đổi nội dung thông tin của chứng thư số cho người có thẩm quyền của
cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu, người
có chức danh nhà nước:
Cá nhân người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp
luật về quản lý và sử dụng con dấu, người có chức danh nhà nước phải có văn bản
đề nghị thay đổi nội dung thông tin của chứng thư số và hồ sơ theo quy định tại
khoản 2 Điều 61 Nghị định này gửi đến tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ
ký số chuyên dùng Chính phủ;
42 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
c) Thay đổi nội dung thông tin của chứng thư số cho cơ quan, tổ chức:
Người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về
quản lý và sử dụng con dấu được cơ quan, tổ chức giao quản lý chứng thư số của
cơ quan, tổ chức phải có văn bản đề nghị thay đổi nội dung thông tin của chứng
thư số có xác nhận của cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi đến tổ chức cung cấp
dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ;
d) Thay đổi nội dung thông tin của chứng thư số cho thiết bị, dịch vụ, phần mềm:
Người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về
quản lý và sử dụng con dấu được cơ quan, tổ chức giao quản lý chứng thư số cho
thiết bị, dịch vụ, phần mềm phải có văn bản đề nghị thay đổi nội dung thông tin
của chứng thư số có xác nhận của cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi đến tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.
2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận đề nghị thay đổi nội
dung thông tin chứng thư số, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
chuyên dùng Chính phủ có trách nhiệm thay đổi nội dung thông tin của chứng thư
số cho thuê bao và thông báo cho cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp biết.
Trường hợp không chấp nhận đề nghị thay đổi nội dung thông tin của chứng
thư số, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ
thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do cho cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp biết.
Điều 68. Các trường hợp thu hồi chứng thư số
1. Đối với mọi loại chứng thư số:
a) Chứng thư số hết hạn sử dụng;
b) Theo yêu cầu bằng văn bản từ thuê bao, có xác nhận của cơ quan, tổ chức
quản lý trực tiếp trong các trường hợp: Khóa bí mật bị lộ hoặc nghi bị lộ; thiết bị
lưu khóa bí mật bị thất lạc hoặc các trường hợp mất an toàn khác; thiết bị lưu khóa
bí mật bị hỏng;
c) Theo yêu cầu bằng văn bản từ cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan công an;
d) Theo yêu cầu bằng văn bản từ cơ quan, tổ chức quản lý thuê bao;
đ) Thuê bao vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng thiết bị lưu khóa bí mật
được quy định tại Điều 74 Nghị định này.
2. Đối với chứng thư số của cá nhân:
a) Các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Cá nhân thay đổi vị trí công tác mà thông tin về vị trí công tác mới không
phù hợp với thông tin trong chứng thư số;
c) Cá nhân nghỉ hưu, thôi việc, từ trần.
3. Đối với chứng thư số của cá nhân người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức
theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu, người có chức danh
nhà nước:
a) Các trường hợp quy định tại các khoản 1 và 2 Điều này;
b) Cá nhân thay đổi thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp
luật về quản lý và sử dụng con dấu, thay đổi chức danh nhà nước.
4. Đối với chứng thư số của cơ quan, tổ chức:
a) Các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Cơ quan, tổ chức giải thể.
5. Đối với chứng thư số của thiết bị, dịch vụ, phần mềm:
a) Các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Thiết bị, dịch vụ, phần mềm ngừng hoạt động.
Điều 69. Thẩm quyền đề nghị thu hồi chứng thư số
1. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ tự
động thu hồi chứng thư số khi chứng thư số hết hạn sử dụng, đồng thời thông báo
thu hồi thiết bị lưu khóa bí mật cho cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp biết.
2. Mọi trường hợp thu hồi chứng thư số không thuộc trường hợp chứng thư số
hết hạn sử dụng phải kịp thời có văn bản đề nghị thu hồi chứng thư số gửi cơ quan,
tổ chức quản lý trực tiếp.
3. Trường hợp thuê bao là cá nhân nghỉ hưu, thôi việc, chuyển cơ quan khác,
từ trần, cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp thuê bao có thẩm quyền đề nghị thu hồi
chứng thư số gửi đến tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng
Chính phủ.
4. Trường hợp thuê bao là tổ chức giải thể, cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp
của tổ chức đó có thẩm quyền đề nghị thu hồi chứng thư số gửi đến tổ chức cung
cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.
5. Đề nghị thu hồi chứng thư số gửi đến tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số chuyên dùng Chính phủ phải thực hiện nhanh nhất bằng văn bản.
44 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
Điều 70. Hồ sơ, trình tự, thủ tục thu hồi chứng thư số
1. Hồ sơ thu hồi chứng thư số gồm một trong những văn bản sau:
a) Văn bản đề nghị thu hồi chứng thư số của cá nhân có xác nhận của cơ quan,
tổ chức quản lý trực tiếp;
b) Văn bản đề nghị thu hồi chứng thư số của cơ quan tiến hành tố tụng, cơ
quan công an.
2. Trình tự, thủ tục thu hồi chứng thư số:
Trong thời hạn 12 giờ, kể từ khi nhận được đề nghị thu hồi chứng thư số, tổ chức
cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ phải làm mất hiệu lực
của chứng thư số và công bố chứng thư số bị thu hồi trên trang thông tin điện tử của
tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ; đồng thời
thông báo thu hồi thiết bị lưu khóa bí mật cho cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp.
Điều 71. Thu hồi thiết bị lưu khóa bí mật sau khi chứng thư số hết hạn sử
dụng hoặc chứng thư số bị thu hồi
1. Thuê bao phải có trách nhiệm bàn giao lại thiết bị lưu khóa bí mật cho cơ
quan, tổ chức quản lý trực tiếp khi chứng thư số hết hạn sử dụng hoặc bị thu hồi
chứng thư số.
2. Cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp thuê bao có trách nhiệm thu hồi thiết bị
lưu khóa bí mật trong trường hợp thuê bao là cá nhân nghỉ hưu, thôi việc, từ trần
hoặc thuê bao là cơ quan, tổ chức giải thể bàn giao cho tổ chức cung cấp dịch vụ
chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.
3. Quy trình thu hồi thiết bị lưu khóa bí mật:
a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày thu hồi chứng thư số, cơ quan,
tổ chức quản lý trực tiếp có trách nhiệm thu hồi thiết bị lưu khóa bí mật của chứng
thư số hết hạn sử dụng hoặc chứng thư số bị thu hồi, bàn giao cho tổ chức cung cấp
dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ;
b) Quá trình giao, nhận thiết bị lưu khóa bí mật phải lập biên bản.
Điều 72. Cấp chứng thư số sau khi chứng thư số cũ hết hạn hoặc chứng
thư số bị thu hồi
1. Thuê bao có nhu cầu cấp chứng thư số sau khi chứng thư số cũ hết hạn hoặc
chứng thư số bị thu hồi nếu đủ điều kiện tại Điều 63 Nghị định này được xem xét
cấp chứng thư số mới.
2. Hồ sơ, trình tự, thủ tục như cấp chứng thư số lần đầu.
Điều 73. Khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật
1. Trường hợp phải khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật:
a) Thiết bị lưu khóa bí mật sẽ bị khóa khi nhập sai mật khẩu quá số lần quy
định do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ
thiết lập;
b) Để thiết bị lưu khóa bí mật hoạt động trở lại, cần phải thực hiện quy trình
khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật;
c) Chỉ có tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính
phủ và các tổ chức được tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên
dùng Chính phủ ủy quyền mới có quyền khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật;
d) Danh sách các tổ chức được tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
chuyên dùng Chính phủ ủy quyền khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật được công bố
trên trang thông tin điện tử của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
chuyên dùng Chính phủ.
2. Hồ sơ khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật:
Văn bản đề nghị khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật của thuê bao có xác nhận
của cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp.
3. Quy trình khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật:
a) Thuê bao đề nghị khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật có xác nhận của cơ
quan quản lý trực tiếp gửi đến tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số
chuyên dùng Chính phủ;
b) Trong thời gian 24 giờ kể từ khi nhận được yêu cầu khôi phục thiết bị lưu
khóa bí mật, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính
phủ hoặc tổ chức được ủy quyền khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật thực hiện việc
khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật và thông báo cho thuê bao đề nghị khôi phục
thiết bị lưu khóa bí mật và cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp biết.
Điều 74. Quản lý thiết bị lưu khóa bí mật
1. Thiết bị lưu khóa bí mật phải được quản lý theo quy định của pháp luật
hiện hành.
2. Không được dùng các công cụ, chương trình hay bất cứ hình thức nào khác
làm thay đổi dữ liệu hoặc làm hư hỏng thiết bị lưu khóa bí mật.
46 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
NGƯỜI NHẬN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN PHÁT TRIỂN ỨNG DỤNG,
CUNG CẤP GIẢI PHÁP CHỮ KÝ SỐ
Chương VIII. QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA THUÊ BAO, NGƯỜI KÝ,
Điều 75. Quyền và nghĩa vụ của thuê bao sử dụng dịch vụ chứng thực chữ
ký số công cộng
1. Có quyền yêu cầu tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công
cộng cung cấp bằng văn bản những thông tin quy định tại khoản 8 Điều 32 Nghị
định này.
2. Có quyền yêu cầu tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số của mình
tạm dừng, thu hồi chứng thư số đã cấp và tự chịu trách nhiệm về yêu cầu đó.
3. Cung cấp thông tin theo quy định một cách trung thực, chính xác cho tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng.
4. Trường hợp tự tạo cặp khóa cho mình, thuê bao phải đảm bảo thiết bị tạo
cặp khóa sử dụng đúng quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng. Quy
định này không áp dụng cho trường hợp thuê bao thuê thiết bị tạo cặp khóa của tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng.
5. Lưu trữ và sử dụng khóa bí mật của mình một cách an toàn, bí mật trong
suốt thời gian chứng thư số của mình có hiệu lực và bị tạm dừng.
6. Thông báo trong thời gian 24 giờ cho tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số của mình nếu phát hiện thấy dấu hiệu khóa bí mật của mình đã bị lộ, bị
đánh cắp hoặc sử dụng trái phép để có các biện pháp xử lý.
7. Khi đã đồng ý để tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng
công khai chứng thư số của mình theo quy định tại khoản 3 Điều 25 Nghị định này
hoặc khi đã cung cấp chứng thư số đó cho người khác với mục đích để giao dịch,
thuê bao được coi là đã cam kết với người nhận rằng thuê bao là người nắm giữ
hợp pháp khóa bí mật tương ứng với khóa công khai trên chứng thư số đó và
những thông tin trên chứng thư số liên quan đến thuê bao là đúng sự thật, đồng
thời phải thực hiện các nghĩa vụ xuất phát từ chứng thư số đó.
8. Chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu vi phạm quy định tại các khoản 3, 4, 5, 6
và 7 Điều này và các quy định của pháp luật khác có liên quan.
Điều 76. Quyền và nghĩa vụ của thuê bao sử dụng dịch vụ chứng thực chữ
ký số chuyên dùng của cơ quan, tổ chức
1. Sử dụng dịch vụ theo đúng phạm vi được quy định tại quy chế chứng thực
của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số của mình.
2. Lưu trữ và sử dụng khóa bí mật của mình một cách an toàn, bí mật trong
suốt thời gian chứng thư số của mình có hiệu lực và bị tạm dừng.
3. Thông báo trong thời gian 24 giờ cho tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số của mình nếu phát hiện thấy dấu hiệu khóa bí mật của mình đã bị lộ, bị
đánh cắp hoặc sử dụng trái phép để có các biện pháp xử lý kịp thời.
Điều 77. Quyền và nghĩa vụ của thuê bao sử dụng chứng thư số nước
ngoài được cấp giấy phép sử dụng tại Việt Nam
1. Có quyền và nghĩa vụ như thuê bao sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số
công cộng theo phạm vi, mục đích được quy định trong giấy phép sử dụng chứng
thư số nước ngoài tại Việt Nam.
2. Thông báo trong thời gian 24 giờ cho tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số của mình và Bộ Thông tin và Truyền thông nếu phát hiện thấy dấu hiệu
khóa bí mật của mình đã bị lộ, bị đánh cắp hoặc sử dụng trái phép để có các biện
pháp xử lý kịp thời.
Điều 78. Nghĩa vụ của người ký trước khi thực hiện ký số
Trước khi ký số, người ký phải thực hiện quy trình kiểm tra trạng thái chứng
thư số như sau:
1. Kiểm trang trạng thái chứng thư số của mình trên hệ thống kỹ thuật của tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số đã cấp chứng thư số đó.
2. Trong trường hợp người ký sử dụng chứng thư số do tổ chức cung cấp dịch
vụ chứng thực chữ ký số công cộng cấp: Kiểm tra trạng thái chứng thư số của tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số cho mình trên hệ thống kỹ thuật của
Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia.
3. Trường hợp kết quả kiểm tra tại các khoản 1 và 2 điều này đồng thời có hiệu
lực, người ký thực hiện ký số. Trường hợp kết quả kiểm tra tại khoản 1 hoặc khoản 2
Điều này là không có hiệu lực, người ký không thực hiện ký số.
48 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
Điều 79. Nghĩa vụ kiểm tra hiệu lực chứng thư số, chữ ký số khi nhận
thông điệp dữ liệu được ký số
1. Trước khi chấp nhận chữ ký số của người ký, người nhận phải kiểm tra các
thông tin sau:
a) Trạng thái chứng thư số, phạm vi sử dụng, giới hạn trách nhiệm và các
thông tin trên chứng thư số của người ký;
b) Chữ ký số phải được tạo bởi khóa bí mật tương ứng với khóa công khai trên
chứng thư số của người ký;
c) Đối với chữ ký số được tạo ra bởi chứng thư số nước ngoài được cấp giấy
phép sử dụng tại Việt Nam, người nhận phải kiểm tra hiệu lực chứng thư số trên cả
hệ thống của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia và hệ thống
của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số nước ngoài cấp chứng thư số đó.
2. Người nhận phải thực hiện quy trình kiểm tra như sau:
a) Kiểm tra trạng thái chứng thư số tại thời điểm thực hiện ký số, phạm vi sử
dụng, giới hạn trách nhiệm và các thông tin trên chứng thư số đó theo quy định tại
Điều 5 Nghị định này trên hệ thống kỹ thuật của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số đã cấp chứng thư số đó;
b) Trong trường hợp người ký sử dụng chứng thư số do tổ chức cung cấp dịch
vụ chứng thực chữ ký số công cộng cấp: Kiểm tra trạng thái chứng thư số của tổ
chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số đã cấp chứng thư số đó tại thời điểm
thực hiện ký số trên hệ thống kỹ thuật của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số quốc gia;
c) Chữ ký số trên thông điệp dữ liệu chỉ có hiệu lực khi kết quả kiểm tra tại các
khoản 1 và 2 Điều này đồng thời có hiệu lực.
3. Người nhận phải chịu trách nhiệm trong các trường hợp sau:
a) Không tuân thủ các quy định tại các khoản 1 và 2 Điều này;
b) Đã biết hoặc được thông báo về sự không còn tin cậy của chứng thư số và
khóa bí mật của người ký.
Điều 80. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân phát triển ứng dụng sử dụng
chữ ký số
1. Đáp ứng các quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng về chữ ký
số và dịch vụ chứng thực chữ ký số đang có hiệu lực.
2. Đảm bảo trung lập về công nghệ, không sử dụng các rào cản kỹ thuật để hạn
chế việc sử dụng chữ ký số của một hoặc một số tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số.
3. Cập nhật chứng thư số của các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký
số trong các ứng dụng theo yêu cầu của tổ chức này hoặc yêu cầu của cơ quan có
thẩm quyền theo quy định của pháp luật để đảm bảo kết quả xác thực là chính xác.
4. Đáp ứng đúng các quy trình kiểm tra trạng thái chứng thư số được quy định
tại Điều 78 và khoản 2 Điều 79 Nghị định này.
Điều 81. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân cung cấp giải pháp chữ ký số
1. Cung cấp giải pháp đáp ứng các quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn bắt buộc
áp dụng về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số đang có hiệu lực.
2. Khuyến khích cung cấp các giải pháp tuân theo các tiêu chuẩn chữ ký số
phổ biến và tiên tiến trên thế giới.
Điều 82. Điều khoản chuyển tiếp
Đối với các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số đang hoạt động
hợp pháp, trong vòng 02 năm kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực, phải đáp ứng
các điều kiện cung cấp dịch vụ theo quy định tại Nghị định này.
Điều 83. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 11 năm 2018.
2. Nghị định này thay thế Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 02
năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về chữ
ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số, Nghị định số 106/2011/NĐ-CP ngày 23
tháng 11 năm 2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
26/2007/NĐ-CP và Nghị định số 170/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2007/NĐ-CP và
Nghị định số 106/2011/NĐ-CP.
Điều 84. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm thi hành
1. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức liên quan đến việc ứng dụng công
50 CÔNG BÁO/Số 967 + 968/Ngày 10-10-2018
nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước và cung cấp dịch vụ công
trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp có trách nhiệm đẩy mạnh việc ứng dụng,
sử dụng chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số phù hợp với các quy định tại
Nghị định này để đảm bảo an toàn cho các giao dịch điện tử giữa cơ quan nhà
nước với người dân, doanh nghiệp.
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc
Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
Văn bản liên quan
Bị sửa đổi, bổ sung bởi (2)
48/2024/NĐ-CP Nghị định 48/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2018/NĐ-CP ngày 27 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ...
48/2024/NĐ-CP Nghị định 48/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2018/NĐ-CP ngày 27 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ...
Bị bãi bỏ, đình chỉ bởi (1)
23/2025/NĐ-CP Hết hiệu lực theo Điều hiệu lực thi hành
Văn bản này bãi bỏ (3)
106/2011/NĐ-CP Nghị định 106/2011/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2007/NĐ-CP của Chính phủ ngày 15 tháng 02 năm 2007...
170/2013/NĐ-CP Nghị định 170/2013/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 02 năm 2007 của Chính phủ...
26/2007/NĐ-CP Nghị định 26/2007/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số
Được hướng dẫn bởi (4)
10/2020/TT-NHNN Thông tư 10/2020/TT-NHNN Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 28/2015/TT-NHNN ngày 18/12/2015 của Thống đốc Ngân hàng...
185/2019/TT-BQP Thông tư 185/2019/TT-BQP Hướng dẫn việc cung cấp, quản lý, sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ
21/2020/TT-NHNN Thông tư 21/2020/TT-NHNN Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 37/2016/TT-NHNN
ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Thống đốc...
25/2020/TT-NHNN Thông tư 25/2020/TT-NHNN Quy định Quy trình luân chuyển, kiểm soát, đối chiếu và tập hợp chứng từ kế toán trong hệ thống “Ngân...
Phiên bản 2026-11-15e · Vui lòng đọc trước khi dùng dịch vụ.
1. Đây là công cụ AI, không phải luật sư
Câu trả lời hỏi đáp, kết quả tính quyền lợi và văn bản soạn sẵn trên trang này được tạo tự động bởi hệ thống trí tuệ nhân tạo (AI)
và các quy tắc tính toán, dựa trên kho văn bản pháp luật của chúng tôi. Bạn đang tương tác với máy, không phải với con người.
Trang này không phải tổ chức hành nghề luật sư, không cung cấp dịch vụ của luật sư, không đại diện cho bạn trước tòa án,
cơ quan nhà nước hay bên tranh chấp. Nội dung chỉ để bạn tham khảo và tự quyết định.
2. Giới hạn của nội dung
AI có thể sai, hiểu sai tình huống hoặc bỏ sót quy định. Mỗi câu trả lời đều kèm Điều luật căn cứ để bạn tự kiểm tra lại.
Kết quả chỉ đúng với thông tin bạn khai. Thông tin thiếu hoặc sai thì kết quả có thể sai.
Kho dữ liệu lấy từ Công báo Chính phủ và bộ dữ liệu vbpl.vn. Tình trạng hiệu lực có thể chưa cập nhật đủ văn bản mới nhất,
văn bản địa phương (bảng giá đất, quyết định của tỉnh) có thể chưa có.
Văn bản soạn sẵn là bản nháp. Bạn cần đọc lại, sửa cho đúng thực tế trước khi ký, gửi hoặc nộp.
3. Khi nào bạn nên gặp luật sư
Hãy nhờ luật sư xem trực tiếp hồ sơ khi: vụ việc đã ra tòa hoặc sắp ra tòa; liên quan đến hình sự; giá trị tài sản lớn (nhà, đất, góp vốn);
sắp hết thời hiệu khởi kiện, khiếu nại; hoặc bên kia đã có luật sư. Khi thấy vụ việc thuộc các trường hợp này, trang sẽ nhắc bạn.
4. Thông tin cá nhân của bạn
Nội dung bạn nhập (câu hỏi, họ tên, số tiền, giấy tờ) chỉ dùng để trả lời và soạn văn bản cho bạn.
Để tạo câu trả lời, nội dung này được gửi tới nhà cung cấp mô hình AI (Anthropic) để xử lý.
Khi đã đăng nhập: các cuộc trò chuyện hỏi đáp và văn bản bạn soạn được lưu trên máy chủ, gắn với tài khoản của bạn,
trong 90 ngày kể từ lần dùng gần nhất, để bạn mở lại trên mọi thiết bị. Quá hạn thì tự xóa. Bạn xóa từng mục trong trang Tài
khoản, hoặc xóa tài khoản để xóa tất cả ngay. Chúng tôi không dùng nội dung này để quảng cáo và không bán cho bên khác.
Khi chưa đăng nhập: bản xem trước văn bản chỉ được giữ trong bộ nhớ máy chủ tối đa 2 giờ rồi tự xóa, không lưu vào ổ đĩa.
Hỏi AI và thanh toán văn bản cần đăng nhập.
Ngoại lệ, chỉ khi bạn tự gửi yêu cầu "Cần luật sư tư vấn": tên gọi, số điện thoại, tỉnh thành và mô tả vụ việc bạn
điền trong biểu mẫu đó được lưu lại để liên hệ và giới thiệu luật sư hoặc công ty luật đối tác cho bạn. Việc này chỉ diễn ra khi bạn
tích ô đồng ý riêng trong biểu mẫu. Thông tin không bán cho bên khác, tự xóa sau 90 ngày, và bạn có thể yêu cầu xóa sớm hơn.
Ghi nhớ vụ việc trên máy của bạn: bản tóm tắt vụ việc bạn kể được lưu ngay trong trình duyệt của bạn (không lưu trên
máy chủ), tối đa 90 ngày, để lần sau hỏi tiếp hoặc soạn văn bản không phải kể lại. Chỉ khi bạn chọn "Tiếp tục vụ việc", bản
tóm tắt mới được gửi kèm câu hỏi để AI xử lý. Bạn có thể xóa từng vụ việc, xóa hết hoặc tắt ghi nhớ bất cứ lúc nào. Nếu dùng
máy chung, hãy tắt ghi nhớ.
Tài khoản (đăng nhập Google): chúng tôi nhận từ Google tên hiển thị, địa chỉ email và một mã định danh, để
nhận ra bạn, đếm số câu hỏi AI miễn phí trong tháng và lưu các cuộc trò chuyện, văn bản của bạn như nêu ở trên. Không nhận mật khẩu Google. Không dùng email để gửi quảng cáo. Bạn xóa tài khoản trong trang Tài khoản thì toàn bộ
thông tin này bị xóa ngay.
Không nhập thông tin bạn không muốn chia sẻ. Có thể để trống hoặc ghi "..." ở các ô họ tên, số giấy tờ rồi tự điền sau trong file Word.
5. Phí dịch vụ
Tính quyền lợi và tra cứu văn bản luật: miễn phí, không cần tài khoản.
Hỏi đáp AI: cần đăng nhập Google; mỗi tài khoản được hỏi miễn phí 3 câu mỗi tháng, lượt mới vào ngày 1.
Văn bản soạn riêng: bạn được xem trước miễn phí bản dựng sẵn với thông tin của bạn. Giá ghi rõ trước khi trả
(39.000đ, 69.000đ hoặc 149.000đ tùy loại văn bản; combo thư yêu cầu kèm đơn khởi kiện 89.000đ). Trả xong, AI viết bản hoàn
chỉnh, bạn tải file Word và sửa cùng AI 3 lần; mỗi lần sửa thêm 9.000đ.
Gói tháng 149.000đ (không tự gia hạn, dùng trong 30 ngày): 30 câu hỏi chuyên sâu, 3 văn bản có giá đến 69.000đ và giảm 30%
văn bản giá cao hơn. Lượt chưa dùng không chuyển sang kỳ sau. Gói gắn với tài khoản; xóa tài khoản là xóa luôn gói.
Thanh toán qua cổng payOS bằng mã VietQR (chuyển khoản từ app ngân hàng). Chúng tôi không nhận và không lưu số thẻ,
số tài khoản hay mật khẩu ngân hàng của bạn. Sổ đơn hàng chỉ ghi mã đơn, số tiền, loại văn bản và trạng thái.
Hoàn tiền: nếu đã trả mà không dùng được văn bản do lỗi hệ thống, tiền về sau khi văn bản đã tự xóa (quá 2 giờ), hoặc văn
bản viện dẫn sai Điều luật (Điều không tồn tại hoặc không đúng nội dung được dẫn), chúng tôi hoàn lại đủ số tiền vào tài khoản đã chuyển.
6. Trách nhiệm
Chúng tôi cố gắng để nội dung chính xác và kiểm tra tự động căn cứ pháp lý, số liệu trong mỗi văn bản. Bạn chịu trách nhiệm về việc dùng
nội dung vào việc của mình. Điều khoản này không làm mất các quyền của bạn theo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
7. Liên hệ, báo lỗi
Thấy câu trả lời sai hoặc dẫn Điều luật không đúng, xin báo cho chúng tôi để sửa. (Thông tin liên hệ sẽ cập nhật.)