NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 20/2018/TT-NHNN Hà Nội, ngày 30 tháng 8 năm 2018
THÔNG TƯ
Quy định về giám sát các hệ thống thanh toán
Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngày 16 tháng 6 năm 2010;
Căn cứ Luật các tổ chức tín dụng ngày 16 tháng 6 năm 2010 và Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật các tổ chức tín dụng ngày 20 tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 16/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Chính
phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 101/2012/NĐ-CP ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Chính
phủ về thanh toán không dùng tiền mặt và Nghị định số 80/2016/NĐ-CP ngày 01
tháng 7 năm 2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2012/NĐ-CP
ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ về thanh toán không dùng tiền mặt;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Thanh toán;
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư quy định về
giám sát các hệ thống thanh toán.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các tổ chức vận hành hệ thống thanh toán quan trọng.
2. Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc giám sát các hệ thống thanh toán
quan trọng.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
52 CÔNG BÁO/Số 903 + 904/Ngày 09-9-2018
1. Hệ thống thanh toán là hệ thống bao gồm các phương tiện thanh toán, các
quy định, quy trình, thủ tục, cơ sở hạ tầng kỹ thuật, tổ chức vận hành và các thành
viên tham gia để xử lý, bù trừ, quyết toán các giao dịch thanh toán phát sinh giữa
các thành viên tham gia.
2. Hệ thống thanh toán quan trọng là hệ thống thanh toán có vai trò chủ đạo
trong việc phục vụ nhu cầu thanh toán của các chủ thể trong nền kinh tế, có khả
năng phát sinh rủi ro hệ thống, đáp ứng ít nhất một trong các tiêu chí sau:
a) Là hệ thống thanh toán duy nhất hoặc chiếm tỷ trọng lớn trên tổng giá trị
thanh toán so với các hệ thống thanh toán cùng loại; hoặc
b) Là hệ thống xử lý các giao dịch thanh toán giá trị cao; hoặc
c) Là hệ thống được sử dụng để quyết toán cho các hệ thống thanh toán khác
hoặc cho các giao dịch trên thị trường tài chính.
Các hệ thống thanh toán quan trọng quy định tại Thông tư này bao gồm: Hệ
thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia; Hệ thống thanh toán ngoại tệ
(do Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam vận hành); hệ thống
thanh toán tiền giao dịch chứng khoán; hệ thống bù trừ, chuyển mạch giao dịch
tài chính.
3. Tổ chức vận hành hệ thống thanh toán quan trọng (sau đây gọi là tổ chức
vận hành) là đơn vị trực tiếp vận hành hệ thống thanh toán quan trọng.
4. Ngân hàng quyết toán là ngân hàng mở tài khoản thanh toán cho các thành
viên tham gia hệ thống thanh toán để thực hiện quyết toán các nghĩa vụ tài chính
phát sinh giữa các thành viên này trong hệ thống thanh toán.
5. Rủi ro thanh khoản là rủi ro mà một thành viên tham gia hệ thống thanh toán
không thể thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính trong hệ thống thanh toán khi
đến hạn, mặc dù có thể thực hiện nghĩa vụ đó vào một thời điểm trong tương lai.
6. Rủi ro tín dụng là rủi ro mà một thành viên tham gia hệ thống thanh toán
không thể thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính trong hệ thống thanh toán khi
đến hạn và vào bất kỳ thời điểm nào trong tương lai.
7. Rủi ro hệ thống là rủi ro mà một thành viên tham gia hệ thống thanh toán
không có khả năng thực hiện các nghĩa vụ tài chính trong hệ thống thanh toán khi
đến hạn dẫn đến việc các thành viên tham gia khác cũng không thể thực hiện
nghĩa vụ tài chính khi đến hạn, có thể lan truyền rủi ro đến các hệ thống thanh
toán khác.
8. Rủi ro quyết toán là rủi ro phát sinh khi việc quyết toán nghĩa vụ giữa các
thành viên tham gia hệ thống thanh toán không được diễn ra hoặc diễn ra không
đúng thời điểm được quy định tại quy trình quản lý, vận hành của hệ thống
thanh toán.
9. Rủi ro vận hành là rủi ro phát sinh làm gián đoạn hoặc dừng hoạt động của
hệ thống thanh toán do lỗi phần cứng, phần mềm, hệ thống đường truyền thông, do
lỗi của con người hoặc do sự cố bên ngoài tác động.
10. Giám sát các hệ thống thanh toán là việc thực hiện theo dõi hoạt động của
các hệ thống thanh toán, đánh giá các hệ thống thanh toán và đưa ra cảnh báo,
khuyến nghị nếu cần thiết.
11. Đơn vị giám sát là đơn vị thuộc cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam (sau đây gọi là Ngân hàng Nhà nước) được giao nhiệm vụ giám sát các
hệ thống thanh toán.
12. Thanh toán kèm thanh toán (payment versus payment - PVP) là cơ chế
quyết toán trong hệ thống thanh toán ngoại tệ để đảm bảo việc chuyển một đồng
tiền được diễn ra khi và chỉ khi một hoặc một số đồng tiền khác được chuyển trên
cơ sở tỷ giá được các bên tham gia giao dịch thống nhất.
13. Thanh toán kèm chuyển giao (delivery versus payment - DVP) là cơ chế quyết
toán trong các giao dịch chứng khoán để đảm bảo việc chuyển giao chứng khoán
được diễn ra khi và chỉ khi việc chuyển tiền mua chứng khoán được thực hiện.
Điều 4. Mục tiêu giám sát các hệ thống thanh toán quan trọng
1. Đảm bảo tính an toàn, ổn định và hiệu quả của các hệ thống thanh toán
quan trọng.
2. Đảm bảo việc tuân thủ quy định pháp luật có liên quan đến các hệ thống
thanh toán quan trọng.
3. Phát hiện kịp thời và cảnh báo tổ chức vận hành nhằm giảm thiểu các rủi ro
phát sinh trong quá trình vận hành hệ thống thanh toán quan trọng.
4. Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của khách hàng sử dụng dịch vụ thanh toán,
tăng cường niềm tin của khách hàng vào các dịch vụ thanh toán.
Điều 5. Hoạt động giám sát các hệ thống thanh toán quan trọng
Đơn vị giám sát thực hiện giám sát các hệ thống thanh toán quan trọng với
những nội dung được quy định tại Chương II Thông tư này thông qua các hoạt
động như sau:
54 CÔNG BÁO/Số 903 + 904/Ngày 09-9-2018
1. Theo dõi hoạt động của hệ thống thanh toán quan trọng thông qua việc:
a) Thu thập tài liệu, thông tin, dữ liệu từ các nguồn sau:
(i) Các báo cáo theo quy định của pháp luật hiện hành về chế độ báo cáo,
thống kê đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài;
(ii) Số liệu hoạt động của Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc
gia theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này được thu thập,
khai thác từ các hệ thống thông tin có liên quan của Ngân hàng Nhà nước;
(iii) Các báo cáo khác của tổ chức vận hành theo quy định tại Điều 7 Thông tư này;
(iv) Báo cáo đánh giá Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia
theo Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này, được Đơn vị giám sát thực hiện
03 năm một lần;
(v) Công cụ, phần mềm giám sát các hệ thống thanh toán quan trọng của Ngân
hàng Nhà nước;
(vi) Tài liệu, thông tin, dữ liệu được thu thập thông qua hoạt động kiểm tra tại
chỗ đối với tổ chức vận hành theo quy định tại Điều 6 Thông tư này;
(vii) Thông tin liên quan đến các hệ thống thanh toán quan trọng được phản
ánh trên các phương tiện thông tin đại chúng;
(viii) Thông tin do các cơ quan có thẩm quyền khác cung cấp;
(ix) Thông tin phản hồi của các thành viên tham gia hệ thống thanh toán quan
trọng và khách hàng sử dụng dịch vụ thanh toán;
(x) Các nguồn thông tin khác nhằm giám sát các hệ thống thanh toán quan trọng;
b) So sánh, đối chiếu, kiểm tra tính chính xác của số liệu:
(i) So sánh, đối chiếu các tài liệu, thông tin, dữ liệu thu thập được với các dữ
liệu lịch sử để phát hiện các trường hợp có biến động bất thường;
(ii) So sánh, đối chiếu tài liệu, thông tin, dữ liệu từ các nguồn khác nhau theo
quy định tại điểm a khoản này nhằm đảm bảo tính nhất quán;
(iii) Nhận định, đánh giá về tính hợp lý của tài liệu, thông tin, dữ liệu, trường
hợp phát hiện tài liệu, thông tin, dữ liệu thiếu, lỗi, sai hoặc không phù hợp, yêu cầu
tổ chức vận hành báo cáo giải trình kịp thời và gửi lại thông tin chính xác;
c) Tổng hợp, phân tích các tài liệu, thông tin, dữ liệu được thu thập, so sánh,
đối chiếu, kiểm tra theo quy định tại điểm a và điểm b khoản này.
2. Đánh giá hệ thống thanh toán quan trọng
Căn cứ trên các tài liệu, thông tin, dữ liệu được thu thập theo quy định tại
khoản 1 Điều này, Đơn vị giám sát thực hiện đánh giá đối với từng hệ thống thanh
toán quan trọng và xây dựng báo cáo giám sát trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước:
a) Báo cáo định kỳ quý, 6 tháng đầu năm, năm đối với Hệ thống Thanh toán
điện tử liên ngân hàng Quốc gia;
b) Báo cáo định kỳ 6 tháng đầu năm, năm đối với hệ thống thanh toán ngoại tệ,
hệ thống thanh toán tiền giao dịch chứng khoán, hệ thống bù trừ, chuyển mạch
giao dịch tài chính;
c) Báo cáo đột xuất về các rủi ro, sự cố phát sinh của các hệ thống thanh toán
quan trọng.
3. Cảnh báo, khuyến nghị
Trường hợp Đơn vị giám sát phát hiện các vấn đề rủi ro tiềm ẩn có nguy cơ
ảnh hưởng đến hoạt động an toàn, ổn định của hệ thống thanh toán quan trọng
hoặc dẫn đến việc các tổ chức vận hành không tuân thủ các quy định pháp luật có
liên quan đến hệ thống thanh toán quan trọng, Đơn vị giám sát báo cáo, đề xuất
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước có văn bản cảnh báo, khuyến nghị đối với tổ
chức vận hành.
Điều 6. Kiểm tra tại chỗ
1. Đơn vị giám sát trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước chủ trương thành lập
đoàn kiểm tra để tiến hành kiểm tra tại địa điểm làm việc của tổ chức vận hành
trong trường hợp Đơn vị giám sát phát hiện tài liệu, thông tin, dữ liệu do tổ chức
vận hành cung cấp bị thiếu, lỗi, sai hoặc không phù hợp nhưng chưa khắc phục
hoặc phát hiện những vấn đề có liên quan đến rủi ro cần thu thập thêm tài liệu,
thông tin, dữ liệu.
2. Tùy theo nội dung và tính chất vụ việc, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước
quyết định thành phần, thời hạn làm việc của đoàn kiểm tra.
3. Ngân hàng Nhà nước thông báo bằng văn bản tới tổ chức vận hành ít nhất
trước 05 ngày làm việc, trong đó nêu rõ nội dung, thời gian, địa điểm và thành
phần tham gia đoàn kiểm tra.
4. Tổ chức vận hành phải chuẩn bị đầy đủ nội dung phục vụ việc kiểm tra;
cung cấp tài liệu, thông tin, dữ liệu báo cáo và quyền truy cập vào hệ thống công
nghệ thông tin để phục vụ việc kiểm tra; giải trình, làm rõ các nội dung thông tin,
báo cáo khi có yêu cầu.
56 CÔNG BÁO/Số 903 + 904/Ngày 09-9-2018
5. Đoàn kiểm tra tiến hành lập biên bản làm việc và ký xác nhận giữa đại diện
đoàn kiểm tra và tổ chức vận hành.
6. Đoàn kiểm tra báo cáo Thống đốc Ngân hàng Nhà nước kết quả kiểm tra
trong vòng 30 ngày làm việc kể từ khi kết thúc việc kiểm tra.
Điều 7. Báo cáo, cung cấp thông tin
1. Tổ chức vận hành hệ thống thanh toán ngoại tệ, hệ thống thanh toán tiền
giao dịch chứng khoán, hệ thống bù trừ, chuyển mạch giao dịch tài chính có trách
nhiệm báo cáo, cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước về hệ thống thanh
toán do mình vận hành như sau:
a) Báo cáo số liệu hoạt động của hệ thống thanh toán ngoại tệ, hệ thống thanh
toán tiền giao dịch chứng khoán, hệ thống bù trừ, chuyển mạch giao dịch tài chính
theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Báo cáo định kỳ 6 tháng đầu năm, năm về tình hình vận hành hệ thống
thanh toán quan trọng theo Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Thông báo cho Đơn vị giám sát ngay sau khi phát hiện sự cố gây gián đoạn
hoạt động của hệ thống thanh toán quá 30 phút để nắm bắt và theo dõi tình hình xử
lý sự cố; gửi thông báo sự cố theo Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này
trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày khắc phục xong sự cố;
d) Báo cáo đánh giá hệ thống thanh toán theo Phụ lục V ban hành kèm theo
Thông tư này, báo cáo này được thực hiện 03 năm một lần theo phương pháp thực
hiện, các tiêu chuẩn áp dụng và thời hạn gửi báo cáo được quy định trong văn bản
yêu cầu của Ngân hàng Nhà nước;
đ) Cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến những thay đổi về tính năng của
hệ thống thanh toán, các quy trình, thủ tục nội bộ của hệ thống thanh toán trong
vòng 15 ngày làm việc kể từ khi có sự thay đổi;
e) Phương thức báo cáo quy định tại điểm a và điểm b khoản này như sau:
(i) Báo cáo điện tử thể hiện dưới dạng tệp (file) dữ liệu điện tử được truyền
qua mạng máy tính hoặc gửi qua vật mang tin, có chữ ký điện tử của người đại
diện hợp pháp của tổ chức báo cáo theo đúng ký hiệu, mã truyền tin, cấu trúc tệp
do Ngân hàng Nhà nước quy định;
(ii) Báo cáo bằng văn bản (giấy) trong trường hợp không thực hiện được báo
cáo thông qua hệ thống báo cáo điện tử, có chữ ký của người đại diện hợp pháp
của tổ chức báo cáo;
g) Định kỳ và thời hạn báo cáo quy định tại điểm a và điểm b khoản này như sau:
(i) Kỳ báo cáo ngày được xác định theo ngày làm việc; các tổ chức vận hành
gửi báo cáo chậm nhất vào 14 giờ ngày làm việc tiếp theo ngay sau kỳ báo cáo;
(ii) Kỳ báo cáo tháng được tính từ ngày đầu tiên đến ngày cuối cùng của tháng;
các tổ chức vận hành gửi báo cáo chậm nhất vào ngày 12 của tháng tiếp theo ngay
sau kỳ báo cáo;
(iii) Kỳ báo cáo 6 tháng đầu năm được tính từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 30
tháng 6; các tổ chức vận hành gửi báo cáo chậm nhất vào ngày 15 của tháng tiếp
theo ngay sau kỳ báo cáo;
(iv) Kỳ báo cáo năm được tính từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 31 tháng 12; các
tổ chức vận hành gửi báo cáo chậm nhất vào ngày 15 của tháng đầu năm tiếp theo
ngay sau kỳ báo cáo.
2. Tổ chức vận hành Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia có
trách nhiệm cung cấp thông tin như sau:
a) Thông báo cho Đơn vị giám sát ngay sau khi phát hiện sự cố gây gián đoạn
hoạt động của Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia quá 30 phút
để nắm bắt và theo dõi tình hình xử lý sự cố; gửi thông báo sự cố theo Phụ lục IV
ban hành kèm theo Thông tư này trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày khắc
phục xong sự cố;
b) Xây dựng công cụ, phần mềm để Đơn vị giám sát thực hiện truy cập từ xa
vào Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia nhằm theo dõi trực
tuyến hoạt động của Hệ thống này trên nguyên tắc đảm bảo tính an toàn, bảo mật
thông tin và không làm gián đoạn, ảnh hưởng đến tốc độ xử lý của Hệ thống Thanh
toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia, trong đó:
(i) Cho phép truy cập đầy đủ danh sách và thông tin cơ bản của các thành viên
tham gia Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia;
(ii) Cho phép giám sát tình trạng hoạt động của Hệ thống Thanh toán điện tử
liên ngân hàng Quốc gia;
(iii) Cho phép truy cập thông tin cảnh báo về các hoạt động bất thường của Hệ
thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia;
(iv) Cho phép truy cập thông tin về tình hình thanh khoản của từng thành viên
tham gia, bao gồm thông tin về số dư tài khoản thanh toán, hạn mức nợ ròng, hạn
mức thấu chi của các thành viên tham gia, các thành viên tham gia có dấu hiệu gặp
58 CÔNG BÁO/Số 903 + 904/Ngày 09-9-2018
khó khăn thanh khoản (có giao dịch chưa được xử lý do thiếu số dư, thiếu hụt khả
năng thanh toán trong quyết toán bù trừ, có giao dịch bị hủy cuối ngày do thiếu số
dư), các thành viên tham gia phát sinh yêu cầu hỗ trợ thanh khoản.
QUAN TRỌNG
Chương II. NỘI DUNG GIÁM SÁT CÁC HỆ THỐNG THANH TOÁN
Điều 8. Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia
1. Tình hình hoạt động chung của Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng
Quốc gia, bao gồm thông tin về thời gian hoạt động, tình hình thành viên tham gia,
tình hình giao dịch thanh toán của từng dịch vụ được cung ứng (dịch vụ thanh toán
giá trị cao, dịch vụ thanh toán giá trị thấp, dịch vụ thanh toán ngoại tệ, dịch vụ
quyết toán ròng cho các hệ thống thanh toán khác).
2. Tình hình rủi ro phát sinh và quản trị rủi ro đối với rủi ro vận hành, rủi ro tín
dụng, rủi ro thanh khoản, rủi ro quyết toán của Hệ thống Thanh toán điện tử liên
ngân hàng Quốc gia.
3. Việc tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến quản lý, vận hành Hệ
thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia.
4. Những thay đổi trong hoạt động của Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân
hàng Quốc gia, bao gồm những thay đổi về tính năng của hệ thống, quy trình, thủ
tục nội bộ của hệ thống.
Điều 9. Hệ thống thanh toán ngoại tệ
1. Tình hình hoạt động chung của hệ thống thanh toán ngoại tệ, bao gồm tình
hình thành viên tham gia, tình hình giao dịch thanh toán.
2. Tình hình rủi ro phát sinh và quản trị rủi ro đối với rủi ro vận hành, rủi ro
thanh khoản, rủi ro quyết toán của hệ thống thanh toán ngoại tệ.
3. Việc tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến quản lý, vận hành hệ
thống thanh toán ngoại tệ.
4. Những thay đổi trong hoạt động của hệ thống thanh toán ngoại tệ, bao gồm
những thay đổi về tính năng của hệ thống, quy trình, thủ tục nội bộ của hệ thống.
Điều 10. Hệ thống thanh toán tiền giao dịch chứng khoán
1. Tình hình hoạt động chung của hệ thống thanh toán tiền giao dịch chứng
khoán, bao gồm tình hình thành viên tham gia, tình hình giao dịch thanh toán.
2. Tình hình rủi ro phát sinh và quản trị rủi ro đối với rủi ro vận hành, rủi ro tín
dụng, rủi ro thanh khoản, rủi ro quyết toán của hệ thống thanh toán tiền giao dịch
chứng khoán.
3. Việc tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến quản lý, vận hành hệ
thống thanh toán tiền giao dịch chứng khoán.
4. Những thay đổi trong hoạt động của hệ thống thanh toán tiền giao dịch
chứng khoán, bao gồm những thay đổi về tính năng của hệ thống, quy trình, thủ
tục nội bộ của hệ thống.
Điều 11. Hệ thống bù trừ, chuyển mạch giao dịch tài chính
1. Tình hình hoạt động chung của hệ thống bù trừ, chuyển mạch giao dịch tài
chính, bao gồm tình hình thành viên tham gia, tình hình giao dịch của từng dịch vụ
được cung ứng.
2. Tình hình rủi ro phát sinh và quản trị rủi ro đối với rủi ro vận hành, rủi ro tín
dụng, rủi ro thanh khoản, rủi ro quyết toán của hệ thống bù trừ, chuyển mạch giao
dịch tài chính.
3. Việc tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến quản lý, vận hành hệ
thống bù trừ, chuyển mạch giao dịch tài chính.
4. Những thay đổi trong hoạt động của hệ thống bù trừ, chuyển mạch giao dịch
tài chính, bao gồm những thay đổi về tính năng của hệ thống, quy trình, thủ tục nội
bộ của hệ thống.
ĐỘNG GIÁM SÁT CÁC HỆ THỐNG THANH TOÁN QUAN TRỌNG
Chương III. TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC CÓ LIÊN QUAN TRONG HOẠT
Điều 12. Trách nhiệm của Vụ Thanh toán
1. Thực hiện trách nhiệm của Đơn vị giám sát đối với các hệ thống thanh toán
quan trọng theo quy định tại Thông tư này.
2. Phối hợp với Cục Công nghệ thông tin xây dựng hệ thống báo cáo điện tử để
tiếp nhận, tổng hợp, khai thác và lưu trữ các số liệu báo cáo theo quy định tại
khoản 1 Điều 7 Thông tư này.
3. Phối hợp với Cục Công nghệ thông tin xây dựng công cụ để thu thập, khai
thác số liệu hoạt động của Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia
60 CÔNG BÁO/Số 903 + 904/Ngày 09-9-2018
theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này từ các hệ thống thông
tin có liên quan của Ngân hàng Nhà nước.
4. Trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước văn bản yêu cầu tổ chức vận hành hệ
thống thanh toán ngoại tệ, hệ thống thanh toán tiền giao dịch chứng khoán, hệ
thống bù trừ, chuyển mạch giao dịch tài chính thực hiện báo cáo đánh giá hệ thống
thanh toán quan trọng.
5. Đầu mối, phối hợp với các đơn vị liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước xây
dựng báo cáo đánh giá Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia theo
quy định tại điểm a (iv) khoản 1 Điều 5 Thông tư này.
6. Cung cấp thông tin cho Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng khi phát
hiện dấu hiệu vi phạm hoặc hành vi vi phạm quy định pháp luật về việc tổ chức,
vận hành hệ thống thanh toán quan trọng của tổ chức vận hành.
Điều 13. Trách nhiệm của Cục Công nghệ thông tin
1. Thông báo kết quả cho Vụ Thanh toán trong trường hợp thực hiện kiểm
tra, theo dõi việc thực hiện và tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành liên
quan tới điều kiện hạ tầng kỹ thuật của các tổ chức vận hành, việc đảm bảo an
toàn, bảo mật hệ thống công nghệ thông tin phục vụ việc vận hành hệ thống thanh
toán quan trọng.
2. Phối hợp với Vụ Thanh toán tiến hành kiểm tra tại chỗ đối với tổ chức vận
hành hệ thống thanh toán ngoại tệ, hệ thống thanh toán tiền giao dịch chứng khoán,
hệ thống bù trừ, chuyển mạch giao dịch tài chính khi có yêu cầu.
3. Đầu mối, phối hợp với Vụ Thanh toán xây dựng và duy trì hoạt động của hệ
thống báo cáo điện tử để tiếp nhận, tổng hợp, khai thác và lưu trữ các số liệu báo
cáo theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư này.
4. Đầu mối, phối hợp với Vụ Thanh toán xây dựng công cụ để thu thập, khai
thác số liệu hoạt động của Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia
theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này từ các hệ thống thông
tin có liên quan của Ngân hàng Nhà nước.
5. Phối hợp với Vụ Thanh toán và các đơn vị liên quan thuộc Ngân hàng Nhà
nước xây dựng báo cáo đánh giá Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc
gia theo quy định tại khoản 5 Điều 12 Thông tư này.
6. Cung cấp thông tin về Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia
theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Thông tư này.
Điều 14. Trách nhiệm của Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng
1. Cung cấp cho Đơn vị giám sát danh sách các tổ chức tín dụng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài là thành viên tham gia hệ thống thanh toán quan trọng bị áp
dụng can thiệp sớm hoặc có quyết định đặt vào kiểm soát đặc biệt.
2. Tiếp nhận thông tin do Vụ Thanh toán cung cấp theo quy định tại khoản 6
Điều 12 và xem xét xử lý theo quy định của pháp luật.
3. Phối hợp với Vụ Thanh toán tiến hành kiểm tra tại chỗ đối với tổ chức vận
hành khi có yêu cầu.
Điều 15. Trách nhiệm của tổ chức vận hành hệ thống thanh toán ngoại tệ,
hệ thống thanh toán tiền giao dịch chứng khoán, hệ thống bù trừ, chuyển
mạch giao dịch tài chính
1. Thực hiện các trách nhiệm của tổ chức vận hành quy định tại Thông tư này.
2. Phối hợp với Đơn vị giám sát xây dựng công cụ, phần mềm giám sát trực
tuyến chung theo yêu cầu thực tế giám sát của Ngân hàng Nhà nước khi có yêu cầu.
3. Cử cán bộ đầu mối chịu trách nhiệm phối hợp với Đơn vị giám sát trong
việc báo cáo, cung cấp thông tin và xử lý các rủi ro, sự cố phát sinh; thông báo kịp
thời cho Đơn vị giám sát khi có sự thay đổi về cán bộ đầu mối này.
4. Triển khai thực hiện các khuyến nghị của Ngân hàng Nhà nước và báo cáo
việc thực hiện cho Đơn vị giám sát.
Điều 17. Tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Thanh toán, Thủ trưởng các đơn vị thuộc
Ngân hàng Nhà nước, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Hội đồng quản trị (Hội đồng thành viên), Tổng
Giám đốc (Giám đốc) các tổ chức vận hành hệ thống thanh toán quan trọng chịu
trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư này./.
Phiên bản 2026-11-15e · Vui lòng đọc trước khi dùng dịch vụ.
1. Đây là công cụ AI, không phải luật sư
Câu trả lời hỏi đáp, kết quả tính quyền lợi và văn bản soạn sẵn trên trang này được tạo tự động bởi hệ thống trí tuệ nhân tạo (AI)
và các quy tắc tính toán, dựa trên kho văn bản pháp luật của chúng tôi. Bạn đang tương tác với máy, không phải với con người.
Trang này không phải tổ chức hành nghề luật sư, không cung cấp dịch vụ của luật sư, không đại diện cho bạn trước tòa án,
cơ quan nhà nước hay bên tranh chấp. Nội dung chỉ để bạn tham khảo và tự quyết định.
2. Giới hạn của nội dung
AI có thể sai, hiểu sai tình huống hoặc bỏ sót quy định. Mỗi câu trả lời đều kèm Điều luật căn cứ để bạn tự kiểm tra lại.
Kết quả chỉ đúng với thông tin bạn khai. Thông tin thiếu hoặc sai thì kết quả có thể sai.
Kho dữ liệu lấy từ Công báo Chính phủ và bộ dữ liệu vbpl.vn. Tình trạng hiệu lực có thể chưa cập nhật đủ văn bản mới nhất,
văn bản địa phương (bảng giá đất, quyết định của tỉnh) có thể chưa có.
Văn bản soạn sẵn là bản nháp. Bạn cần đọc lại, sửa cho đúng thực tế trước khi ký, gửi hoặc nộp.
3. Khi nào bạn nên gặp luật sư
Hãy nhờ luật sư xem trực tiếp hồ sơ khi: vụ việc đã ra tòa hoặc sắp ra tòa; liên quan đến hình sự; giá trị tài sản lớn (nhà, đất, góp vốn);
sắp hết thời hiệu khởi kiện, khiếu nại; hoặc bên kia đã có luật sư. Khi thấy vụ việc thuộc các trường hợp này, trang sẽ nhắc bạn.
4. Thông tin cá nhân của bạn
Nội dung bạn nhập (câu hỏi, họ tên, số tiền, giấy tờ) chỉ dùng để trả lời và soạn văn bản cho bạn.
Để tạo câu trả lời, nội dung này được gửi tới nhà cung cấp mô hình AI (Anthropic) để xử lý.
Khi đã đăng nhập: các cuộc trò chuyện hỏi đáp và văn bản bạn soạn được lưu trên máy chủ, gắn với tài khoản của bạn,
trong 90 ngày kể từ lần dùng gần nhất, để bạn mở lại trên mọi thiết bị. Quá hạn thì tự xóa. Bạn xóa từng mục trong trang Tài
khoản, hoặc xóa tài khoản để xóa tất cả ngay. Chúng tôi không dùng nội dung này để quảng cáo và không bán cho bên khác.
Khi chưa đăng nhập: bản xem trước văn bản chỉ được giữ trong bộ nhớ máy chủ tối đa 2 giờ rồi tự xóa, không lưu vào ổ đĩa.
Hỏi AI và thanh toán văn bản cần đăng nhập.
Ngoại lệ, chỉ khi bạn tự gửi yêu cầu "Cần luật sư tư vấn": tên gọi, số điện thoại, tỉnh thành và mô tả vụ việc bạn
điền trong biểu mẫu đó được lưu lại để liên hệ và giới thiệu luật sư hoặc công ty luật đối tác cho bạn. Việc này chỉ diễn ra khi bạn
tích ô đồng ý riêng trong biểu mẫu. Thông tin không bán cho bên khác, tự xóa sau 90 ngày, và bạn có thể yêu cầu xóa sớm hơn.
Ghi nhớ vụ việc trên máy của bạn: bản tóm tắt vụ việc bạn kể được lưu ngay trong trình duyệt của bạn (không lưu trên
máy chủ), tối đa 90 ngày, để lần sau hỏi tiếp hoặc soạn văn bản không phải kể lại. Chỉ khi bạn chọn "Tiếp tục vụ việc", bản
tóm tắt mới được gửi kèm câu hỏi để AI xử lý. Bạn có thể xóa từng vụ việc, xóa hết hoặc tắt ghi nhớ bất cứ lúc nào. Nếu dùng
máy chung, hãy tắt ghi nhớ.
Tài khoản (đăng nhập Google): chúng tôi nhận từ Google tên hiển thị, địa chỉ email và một mã định danh, để
nhận ra bạn, đếm số câu hỏi AI miễn phí trong tháng và lưu các cuộc trò chuyện, văn bản của bạn như nêu ở trên. Không nhận mật khẩu Google. Không dùng email để gửi quảng cáo. Bạn xóa tài khoản trong trang Tài khoản thì toàn bộ
thông tin này bị xóa ngay.
Không nhập thông tin bạn không muốn chia sẻ. Có thể để trống hoặc ghi "..." ở các ô họ tên, số giấy tờ rồi tự điền sau trong file Word.
5. Phí dịch vụ
Tính quyền lợi và tra cứu văn bản luật: miễn phí, không cần tài khoản.
Hỏi đáp AI: cần đăng nhập Google; mỗi tài khoản được hỏi miễn phí 3 câu mỗi tháng, lượt mới vào ngày 1.
Văn bản soạn riêng: bạn được xem trước miễn phí bản dựng sẵn với thông tin của bạn. Giá ghi rõ trước khi trả
(39.000đ, 69.000đ hoặc 149.000đ tùy loại văn bản; combo thư yêu cầu kèm đơn khởi kiện 89.000đ). Trả xong, AI viết bản hoàn
chỉnh, bạn tải file Word và sửa cùng AI 3 lần; mỗi lần sửa thêm 9.000đ.
Gói tháng 149.000đ (không tự gia hạn, dùng trong 30 ngày): 30 câu hỏi chuyên sâu, 3 văn bản có giá đến 69.000đ và giảm 30%
văn bản giá cao hơn. Lượt chưa dùng không chuyển sang kỳ sau. Gói gắn với tài khoản; xóa tài khoản là xóa luôn gói.
Thanh toán qua cổng payOS bằng mã VietQR (chuyển khoản từ app ngân hàng). Chúng tôi không nhận và không lưu số thẻ,
số tài khoản hay mật khẩu ngân hàng của bạn. Sổ đơn hàng chỉ ghi mã đơn, số tiền, loại văn bản và trạng thái.
Hoàn tiền: nếu đã trả mà không dùng được văn bản do lỗi hệ thống, tiền về sau khi văn bản đã tự xóa (quá 2 giờ), hoặc văn
bản viện dẫn sai Điều luật (Điều không tồn tại hoặc không đúng nội dung được dẫn), chúng tôi hoàn lại đủ số tiền vào tài khoản đã chuyển.
6. Trách nhiệm
Chúng tôi cố gắng để nội dung chính xác và kiểm tra tự động căn cứ pháp lý, số liệu trong mỗi văn bản. Bạn chịu trách nhiệm về việc dùng
nội dung vào việc của mình. Điều khoản này không làm mất các quyền của bạn theo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
7. Liên hệ, báo lỗi
Thấy câu trả lời sai hoặc dẫn Điều luật không đúng, xin báo cho chúng tôi để sửa. (Thông tin liên hệ sẽ cập nhật.)