18 CÔNG BÁO/Số 675 + 676/Ngày 15-7-2014
BỘ TÀI CHÍNH
BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 76/2014/TT-BTC Hà Nội, ngày 16 tháng 6 năm 2014
THÔNG TƯ
Hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15
tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;
Căn cứ Luật Quản lý Thuế ngày 29 tháng 11 năm 2006; Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Quản lý Thuế ngày 20 tháng 11 năm 2012;
Căn cứ Luật Giá ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ
quy định về thu tiền sử dụng đất;
Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý công sản,
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư hướng dẫn một số điều của Nghị
định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu
tiền sử dụng đất.
#
Chương I. QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này hướng dẫn việc xác định và trình tự, thủ tục xác định, thu nộp
tiền sử dụng đất; miễn, giảm tiền sử dụng đất; ghi nợ, thanh toán nợ tiền sử dụng
đất; hướng dẫn xử lý chuyển tiếp và một số nội dung cụ thể tại Nghị định số
45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử
dụng đất (sau đây gọi tắt là Nghị định số 45/2014/NĐ-CP).
#
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Tổ chức kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, hộ gia đình, cá
nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài (sau đây gọi tắt là tổ chức kinh tế, hộ
gia đình, cá nhân) được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho phép
chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất thuộc trường hợp phải
nộp tiền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai và Nghị định số 45/2014/NĐ-CP.
2. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
#
Chương II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ › Mục 1. XÁC ĐỊNH VÀ THU NỘP TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT
Điều 3. Xác định tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất có thu tiền
sử dụng đất
Việc xác định tiền sử dụng đất phải nộp khi được Nhà nước giao đất có thu
tiền sử dụng đất được thực hiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định số
45/2014/NĐ-CP; một số nội dung tại Điều này được hướng dẫn cụ thể như sau:
1. Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền sử
dụng đất không thông qua hình thức đấu giá thì tiền sử dụng đất phải nộp được xác
định bằng giá đất tính thu tiền sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất được giao tại
thời điểm có quyết định giao đất nhân (x) với diện tích phải nộp tiền sử dụng đất,
trong đó:
1.1. Về giá đất tính thu tiền sử dụng đất:
a) Trường hợp được Nhà nước giao đất mà diện tích tính thu tiền sử dụng đất
của thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) từ 30 tỷ
đồng trở lên đối với các thành phố trực thuộc Trung ương; từ 10 tỷ đồng trở lên đối
với các tỉnh miền núi, vùng cao; từ 20 tỷ đồng trở lên đối với các tỉnh còn lại thì
giá đất tính thu tiền sử dụng đất là giá đất cụ thể do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) quyết
định được xác định theo các phương pháp so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập,
thặng dư quy định tại Nghị định của Chính phủ về giá đất;
b) Trường hợp được Nhà nước giao đất mà diện tích tính thu tiền sử dụng đất
của thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) dưới 30
tỷ đồng đối với các thành phố trực thuộc Trung ương; dưới 10 tỷ đồng đối với các
tỉnh miền núi, vùng cao; dưới 20 tỷ đồng đối với các tỉnh còn lại thì giá đất tính thu
tiền sử dụng đất được xác định bằng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định
tại Bảng giá đất nhân (x) với hệ số điều chỉnh giá đất.
1.2. Diện tích tính thu tiền sử dụng đất là diện tích đất có thu tiền sử dụng đất
được ghi tại quyết định giao đất.
20 CÔNG BÁO/Số 675 + 676/Ngày 15-7-2014
2. Hệ số điều chỉnh giá đất để xác định giá đất tính thu tiền sử dụng đất do Sở
Tài chính chủ trì xác định theo từng khu vực, tuyến đường, vị trí tương ứng với
từng mục đích sử dụng đất phù hợp với thị trường và điều kiện phát triển kinh tế,
xã hội tại địa phương, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành hàng năm sau khi
xin ý kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp.
Trường hợp tại một số vị trí đất thực hiện dự án trong cùng một khu vực, tuyến
đường có hệ số sử dụng đất (mật độ xây dựng, chiều cao của công trình) khác với
mức bình quân chung của khu vực, tuyến đường thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy
định hệ số điều chỉnh giá đất cao hơn hoặc thấp hơn mức bình quân chung để tính
thu tiền sử dụng đất đối với các trường hợp này và quy định cụ thể trong Quyết
định ban hành hệ số điều chỉnh giá đất của địa phương.
#
Điều 4. Xác định tiền sử dụng đất khi được Nhà nước cho phép chuyển
mục đích sử dụng đất đối với tổ chức kinh tế
Khi chuyển mục đích sử dụng đất, tổ chức kinh tế phải nộp tiền sử dụng đất
theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; một số nội dung
tại Khoản này được hướng dẫn cụ thể như sau:
1. Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp, đất phi nông
nghiệp không phải là đất ở được Nhà nước cho thuê đất, giao đất có thu tiền sử
dụng đất sang đất ở để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc nhà ở
để bán kết hợp với cho thuê thì phải nộp tiền sử dụng đất như sau:
1.1. Trường hợp đang được Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời
gian thuê, khi được chuyển mục đích sử dụng đất cùng với chuyển từ thuê đất sang
giao đất phải nộp số tiền bằng chênh lệch giữa tiền sử dụng đất theo mục đích của
loại đất sau khi chuyển mục đích được xác định theo quy định tại Khoản 1 Điều 3
Thông tư này trừ (-) đi số tiền thuê đất nộp một lần cho thời gian thuê đất còn lại
tại thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan
nhà nước có thẩm quyền.
Số tiền thuê đất nộp một lần cho thời gian thuê đất còn lại quy định tại điểm
này được xác định theo công thức sau:
Tiền thuê đất nộp một Tiền thuê đất nộp một lần của
Số năm thuê đất
lần cho thời gian thuê cả thời gian thuê đất
= x còn lại
đất còn lại Tổng thời gian thuê đất
1.2. Trường hợp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất và đã nộp tiền
sử dụng đất theo quy định của pháp luật trước ngày 01 tháng 7 năm 2014, khi được
Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở thì tổ chức kinh tế
phải nộp số tiền bằng chênh lệch giữa tiền sử dụng đất theo mục đích của loại đất
sau khi chuyển mục đích được xác định theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Thông
tư này trừ (-) đi số tiền sử dụng đất tính theo giá đất của loại đất trước khi chuyển
mục đích của thời gian sử dụng đất còn lại tại thời điểm được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Số tiền sử dụng đất của loại đất trước khi chuyển mục đích của thời gian sử
dụng đất còn lại quy định tại điểm này được xác định theo công thức sau:
Tiền sử dụng đất tính theo giá đất của
Tiền sử dụng đất của loại Số năm
thời hạn sử dụng đất có thu tiền sử
đất trước khi chuyển mục sử dụng
dụng đất
đích của thời gian sử = x đất còn
Tổng thời hạn sử dụng đất có thu tiền
dụng đất còn lại lại
sử dụng đất
1.3. Số tiền thuê đất nộp một lần cho thời gian thuê đất còn lại quy định tại
Điểm 1.1 Khoản này và tiền sử dụng đất của loại đất trước khi chuyển mục đích
của thời hạn sử dụng đất còn lại quy định tại Điểm 1.2 Khoản này được xác định
theo giá đất tại thời điểm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển
mục đích sử dụng đất; cụ thể:
a) Nếu giá đất tính thu tiền sử dụng đất theo mục đích của loại đất sau khi
chuyển mục đích thuộc trường hợp được xác định theo phương pháp hệ số điều
chỉnh giá đất thì giá đất tính tiền thuê đất nộp một lần cho thời gian thuê đất còn lại
hoặc giá đất tính tiền sử dụng đất của loại đất trước khi chuyển mục đích cũng
được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất tại thời điểm được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
b) Nếu giá đất tính thu tiền sử dụng đất theo mục đích của loại đất sau khi
chuyển mục đích thuộc trường hợp được xác định theo các phương pháp so sánh
trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư thì giá đất tính tiền thuê đất nộp một lần cho
thời gian thuê đất còn lại hoặc giá đất tính tiền sử dụng đất của loại đất trước khi
chuyển mục đích cũng là giá đất cụ thể được xác định theo các phương pháp nêu
trên tại thời điểm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục
đích sử dụng đất.
Việc xác định trường hợp xác định giá đất tính thu tiền sử dụng đất theo
phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất hoặc theo các phương pháp định giá khác
được thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư này.
2. Trường hợp tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng hợp pháp quyền sử dụng
đất nông nghiệp trong hạn mức sử dụng đất nông nghiệp của các hộ gia đình, cá
nhân; đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp được giao có thời hạn (mà người sử
dụng đất trước đó đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất) để thực
hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc nhà ở để bán kết hợp với cho thuê
hoặc dự án xây dựng hạ tầng nghĩa trang, nghĩa địa thì tiền sử dụng đất phải nộp
được xác định như sau:
22 CÔNG BÁO/Số 675 + 676/Ngày 15-7-2014
2.1. Trường hợp sử dụng phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất để xác định
tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất:
a) Căn cứ vào hồ sơ địa chính, giá đất tại Bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá
đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định, số tiền mà tổ chức kinh tế đã trả để
nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất do cơ quan tài chính xác định, trong thời
hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ về các thông tin có liên quan nêu
trên, cơ quan thuế xác định số tiền sử dụng đất theo loại đất sau khi chuyển mục
đích của dự án tại thời điểm có quyết định chuyển mục đích và số tiền sử dụng đất
phải nộp sau khi trừ (-) đi số tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tổ
chức kinh tế;
b) Số tiền mà tổ chức kinh tế đã trả để nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất
được xác định quy đổi về thời điểm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho
phép chuyển mục đích sử dụng đất theo công thức sau:
- Đối với đất nhận chuyển nhượng là đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp có
nguồn gốc được Nhà nước giao có thời hạn và người sử dụng đất đã nộp tiền sử
dụng đất:
Số tiền tổ Diện tích Giá của loại đất
Số
chức kinh tế đất trước khi chuyển Hệ số
năm
đã trả để được chuyển mục đích quy định điều
x x sử
nhận chuyển mục đích tại Bảng giá đất chỉnh
dụng
nhượng sử dụng tương ứng với thời giá đất
đất
quyền sử đất hạn sử dụng đất
= x còn lại
dụng đất Thời hạn sử dụng của đất nhận chuyển nhượng
Trong đó: Diện tích đất chuyển mục đích là diện tích mà người sử dụng đất
trước đó đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất.
- Đối với đất nhận chuyển nhượng là đất nông nghiệp được giao trong hạn mức
sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân:
Số tiền tổ chức kinh tế Diện tích Giá của loại đất Hệ số
đã trả để được nhận đất chuyển trước khi chuyển điều
= x x
chuyển nhượng quyền mục đích sử mục đích quy định chỉnh giá
sử dụng đất dụng đất tại Bảng giá đất đất
Căn cứ thông tin về số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án tương
ứng với trường hợp được Nhà nước thu hồi đất do Ủy ban nhân dân cấp có thẩm
quyền hoặc Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng chuyển đến;
số tiền mà tổ chức kinh tế đã trả để nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất được
xác định quy đổi theo công thức nêu trên, cơ quan tài chính thực hiện xác định số
tiền cụ thể mà tổ chức kinh tế được khấu trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp theo
nguyên tắc quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP và
chuyển cho cơ quan thuế thực hiện.
Quy trình và thời gian luân chuyển hồ sơ để xác định nghĩa vụ tài chính về tiền
sử dụng đất giữa cơ quan tài nguyên và môi trường, cơ quan thuế và cơ quan tài
chính thực hiện theo Thông tư hướng dẫn của Liên Bộ Tài chính và Tài nguyên và
Môi trường.
2.2. Trường hợp sử dụng các phương pháp so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu
nhập, thặng dư để tính thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất:
Căn cứ giá đất cụ thể của loại đất sau khi chuyển mục đích sử dụng đất và giá
đất cụ thể của loại đất trước khi chuyển mục đích sử dụng đất của thời hạn sử dụng
đất còn lại do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định; căn cứ số tiền tổ chức kinh tế
đã trả để nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng đất
phải nộp do cơ quan tài chính xác định theo công thức dưới đây và theo nguyên tắc
quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; trong thời
hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ về các thông tin có liên quan nêu
trên, cơ quan thuế xác định và thông báo số tiền sử dụng đất phải nộp.
- Đối với đất nhận chuyển nhượng là đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp có
nguồn gốc được Nhà nước giao có thời hạn và người sử dụng đất đã nộp tiền sử
dụng đất:
Số tiền tổ Giá đất cụ thể của loại
Diện tích đất
chức kinh tế đất trước khi chuyển mục Số năm
được chuyển
đã trả để nhận x đích của thời hạn sử dụng sử dụng
mục đích sử
chuyển đất do UBND cấp tỉnh đất còn
dụng đất
nhượng quyền quyết định x lại
=
sử dụng đất Thời hạn sử dụng của đất nhận chuyển nhượng
Trong đó: Diện tích đất chuyển mục đích là diện tích mà người sử dụng đất
trước đó đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất.
- Đối với đất nhận chuyển nhượng là đất nông nghiệp được giao trong hạn mức
sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân:
Số tiền tổ chức kinh tế Diện tích đất Giá đất cụ thể của loại đất
đã trả để được nhận được chuyển trước khi chuyển mục
= x
chuyển nhượng quyền mục đích sử đích do UBND cấp tỉnh
sử dụng đất dụng đất quyết định
3. Trường hợp chuyển mục đích từ đất phi nông nghiệp không phải là đất ở
(đang sử dụng hoặc có nguồn gốc do nhận chuyển nhượng) sang đất ở theo quy
định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều này thì giá đất của loại đất trước khi chuyển mục
đích là giá đất của loại đất phi nông nghiệp tương ứng theo quy định của Chính
phủ về giá đất (đất thương mại dịch vụ tại nông thôn; đất sản xuất, kinh doanh phi
nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ tại nông thôn; đất thương mại
dịch vụ tại đô thị; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất
thương mại, dịch vụ tại đô thị).
24 CÔNG BÁO/Số 675 + 676/Ngày 15-7-2014
4. Trường hợp thời gian sử dụng đất còn lại được xác định theo công thức quy
định tại Điểm 1.1, Điểm 1.2 Khoản 1 và Điểm 2.1 Khoản 2 Điều này không tròn
năm thì tính theo tháng; thời gian không tròn tháng thì thời gian từ 15 ngày trở lên
được tính tròn 01 tháng, dưới 15 ngày thì không tính tiền sử dụng đất.
#
Điều 5. Xác định tiền sử dụng đất khi hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước
cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở
Trường hợp hộ gia đình, cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho
phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở thì phải nộp tiền sử dụng đất theo
quy định tại Khoản 2 Điều 5 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; một số nội dung tại
khoản này được hướng dẫn như sau:
1. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất phi nông
nghiệp (không phải là đất ở) dưới hình thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời
gian thuê, khi được chuyển mục đích sang đất ở đồng thời với chuyển từ thuê đất
sang giao đất thì phải nộp tiền sử dụng đất bằng mức chênh lệch giữa tiền sử dụng
đất tính theo giá đất ở trừ (-) đi tiền thuê đất phải nộp một lần tính theo giá đất phi
nông nghiệp của thời hạn thuê đất còn lại tại thời điểm được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại Điểm c
Khoản 2 Điều 5 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP, cụ thể:
Tiền thuê đất nộp một lần của thời hạn thuê đất còn lại được xác định theo
công thức quy định tại Điểm 1.1 Khoản 1 Điều 4 Thông tư này. Giá đất tính thu
tiền thuê đất phải nộp một lần của thời hạn thuê đất còn lại được xác định theo
phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất nếu diện tích tính thu tiền sử dụng đất của
thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất ở trong Bảng giá đất tại thời điểm
có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử
dụng đất) dưới 30 tỷ đồng đối với các thành phố trực thuộc Trung ương; dưới 10 tỷ
đồng đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; dưới 20 tỷ đồng đối với các tỉnh còn lại.
Đối với trường hợp thửa đất hoặc khu đất có mức giá trị quyền sử dụng đất của
diện tích tính thu tiền sử dụng đất cao hơn các mức giá trị nêu trên thì giá đất tính
thu tiền thuê đất phải nộp một lần của thời hạn thuê đất còn lại được xác định theo
phương pháp so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư quy định tại Nghị định
của Chính phủ về giá đất.
2. Chuyển mục đích sử dụng đất có nguồn gốc từ nhận chuyển nhượng của
người sử dụng đất hợp pháp sang đất ở thì thu tiền sử dụng đất như sau:
a) Đất có nguồn gốc là đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở thuộc khu
dân cư không được công nhận là đất ở thì thu tiền sử dụng đất bằng 50% chênh
lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với tiền sử dụng đất tính theo giá đất
nông nghiệp;
b) Đất nhận chuyển nhượng có nguồn gốc là đất nông nghiệp được giao trong
hạn mức sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân thì thu tiền sử dụng đất
bằng mức chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với tiền sử dụng đất
tính theo giá đất nông nghiệp;
c) Đất nhận chuyển nhượng có nguồn gốc là đất phi nông nghiệp có thu tiền sử
dụng đất thì thu tiền sử dụng đất bằng mức chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính
theo giá đất ở với tiền sử dụng đất tính theo giá đất phi nông nghiệp của thời hạn
sử dụng đất còn lại.
Số tiền sử dụng đất phi nông nghiệp của thời gian sử dụng đất còn lại quy định
tại Điểm này được xác định theo công thức quy định tại Điểm 1.2 Khoản 1 Điều 4
Thông tư này.
3. Giá đất tính thu tiền sử dụng đất đối với các trường hợp quy định tại Khoản 1,
Khoản 2 Điều này là giá đất tại thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cụ thể:
a) Đối với diện tích đất trong hạn mức giao đất ở, giá đất tính thu tiền sử dụng
đất của mục đích trước và sau khi chuyển mục đích là giá đất quy định tại Bảng giá
đất tương ứng với từng mục đích;
b) Đối với diện tích đất vượt hạn mức giao đất ở, giá đất tính thu tiền sử dụng
đất của mục đích trước và sau khi chuyển mục đích là giá đất tương ứng với từng
mục đích và từng trường hợp áp dụng các phương pháp định giá đất quy định tại
Điểm 1.1 Khoản 1 Điều 3 Thông tư này;
c) Trường hợp chuyển mục đích từ đất phi nông nghiệp không phải là đất ở
(đang sử dụng hoặc có nguồn gốc do nhận chuyển nhượng) sang đất ở thì giá đất
của loại đất trước khi chuyển mục đích là giá đất của loại đất phi nông nghiệp
tương ứng theo quy định của Chính phủ về giá đất (đất thương mại dịch vụ tại
nông thôn; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại,
dịch vụ tại nông thôn; đất thương mại dịch vụ tại đô thị; đất sản xuất, kinh doanh
phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ tại đô thị).
#
Điều 6. Phân bổ tiền sử dụng đất cho các đối tượng sử dụng tại công trình
hỗn hợp có nhà ở
Việc phân bổ tiền sử dụng đất đối với trường hợp công trình xây dựng nhiều
tầng gắn liền với đất được Nhà nước giao đất cho nhiều đối tượng sử dụng quy
định tại Khoản 3 Điều 4 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP được thực hiện như sau:
1. Đối với công trình xây dựng là nhà cao tầng, nhà chung cư, nhà có mục đích
sử dụng hỗn hợp (trừ trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều này) thì tiền sử dụng
đất được phân bổ cho từng đối tượng sử dụng theo hệ số phân bổ nhân (x) với diện
tích nhà của từng đối tượng sử dụng như sau:
a) Hệ số phân bổ được xác định bằng tỷ lệ giữa diện tích đất xây dựng nhà và
tổng diện tích nhà của các đối tượng sử dụng;
b) Trường hợp nhà có tầng hầm thì 50% diện tích tầng hầm được cộng vào
tổng diện tích nhà của các đối tượng sử dụng để tính hệ số phân bổ.
26 CÔNG BÁO/Số 675 + 676/Ngày 15-7-2014
Trường hợp diện tích các tầng hầm được xác định là thuộc sở hữu chung của
các đối tượng sinh sống trong tòa nhà thì diện tích các tầng hầm được phân bổ đều
cho các đối tượng sử dụng nhà.
Trường hợp diện tích các tầng hầm được xác định là thuộc sở hữu của chủ đầu
tư thì diện tích các tầng hầm được phân bổ để tính thu tiền sử dụng đất cho đối
tượng là chủ đầu tư.
2. Đối với trường hợp bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê
thì thực hiện phân bổ tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về bán nhà ở
thuộc sở hữu nhà nước.
#
Điều 7. Xác định hạn mức giao đất ở để tính thu tiền sử dụng đất của hộ
gia đình, cá nhân khi được Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất,
công nhận quyền sử dụng đất
Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất,
công nhận quyền sử dụng đất và phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 5,
Điều 6, Điều 7, Điều 8 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; diện tích đất ở được xác
định trong hạn mức để tính thu tiền sử dụng đất được hướng dẫn như sau:
1. Việc xác định diện tích đất trong hạn mức phải đảm bảo nguyên tắc mỗi hộ
gia đình (bao gồm cả hộ gia đình hình thành do tách hộ theo quy định của pháp luật),
cá nhân chỉ được xác định diện tích đất trong hạn mức giao đất ở hoặc hạn mức
công nhận quyền sử dụng đất ở một lần và trong phạm vi một tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương.
Trường hợp hộ gia đình, cá nhân có nhiều thửa đất trong phạm vi một tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương thì hộ gia đình, cá nhân đó được cộng dồn diện
tích đất của các thửa đất để xác định diện tích đất trong hạn mức giao đất ở hoặc
hạn mức công nhận quyền sử dụng đất ở nhưng tổng diện tích đất lựa chọn không
vượt quá hạn mức giao đất ở hoặc hạn mức công nhận quyền sử dụng đất ở tại địa
phương nơi lựa chọn đầu tiên.
Ví dụ 1:
Ông A đang sử dụng 02 thửa đất; thửa đất thứ nhất là đất có nhà ở, không có
giấy tờ theo quy định tại Khoản 1 Điều 100 Luật Đất đai năm 2013, sử dụng ổn
định không có tranh chấp từ năm 1997, có diện tích 60m2 ở quận X, thành phố Z;
thửa đất thứ hai 1.640m2 ở huyện Y, thành phố Z là đất nông nghiệp xen kẽ trong
khu dân cư, nay nằm trong quy hoạch sử dụng đất ở tại địa phương. Hạn mức
công nhận quyền sử dụng đất tại quận X, thành phố Z là 100m2; Hạn mức công
nhận quyền sử dụng đất tại huyện Y là 150m2. Thành phố Z là thành phố trực
thuộc Trung ương.
Năm 2015, ông A được Nhà nước xem xét công nhận quyền sử dụng đất tại thửa
đất thứ nhất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của thửa đất thứ hai sang
đất ở. Ông A lựa chọn thửa đất thứ nhất để xác định diện tích đất trong hạn mức.
Khi được cấp Giấy chứng nhận tại thửa đất thứ nhất thì 60m2 đất nêu trên
được xác định là diện tích đất trong hạn mức và ông A phải nộp 50% tiền sử dụng
đất theo giá đất quy định tại Bảng giá đất.
Tiếp đó, ông A làm thủ tục và được chuyển mục đích sử dụng thửa đất thứ 2
sang đất ở thì tiền sử dụng đất được xác định như sau:
- Hạn mức còn thiếu của thửa đất thứ nhất chuyển sang là 40m2 (= 100m2 - 60m2),
diện tích 40m2 này sẽ được áp giá đất tại Bảng giá đất để tính thu tiền sử dụng đất.
- Diện tích vượt hạn mức là 1.600m2 (= 1.640m2 - 40m2). Giả sử giá đất của
thửa đất thứ hai tính theo giá đất ở trong Bảng giá đất của thành phố Z là
20.000.000 đồng/m2 thì giá trị của thửa đất thứ hai tính trên diện tích vượt hạn
mức này (theo giá đất ở trong Bảng giá đất) là:
1.600m2 x 20.000.000 đồng/m2 = 32.000.000.000 đồng
Do diện tích đất vượt hạn mức có giá trị trên 30 tỷ đồng nên tiền sử dụng đất
khi chuyển mục đích sử dụng đất của diện tích đất vượt hạn mức nêu trên được
tính theo giá đất cụ thể được xác định theo các phương pháp so sánh trực tiếp,
chiết trừ, thu nhập, thặng dư và do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.
2. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đồng sở hữu quyền sử dụng đất của 01
thửa đất, diện tích trong hạn mức giao đất ở được xác định như sau:
a) Trường hợp các hộ gia đình, cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
cho phép tách thửa đất cho mỗi hộ thì việc xác định diện tích trong hạn mức để
tính thu tiền sử dụng đất được tính theo từng thửa đất khi làm thủ tục cấp Giấy
chứng nhận và theo nguyên tắc mỗi hộ gia đình, cá nhân được tách thửa chỉ được
xác định diện tích đất trong hạn mức giao đất ở hoặc hạn mức công nhận đất ở một
lần và trong phạm vi một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo quy định tại
Điểm a Khoản 3 Điều 3 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP;
b) Trường hợp các hộ gia đình, cá nhân không thực hiện hoặc không được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền cho phép tách thửa đất thì việc xác định diện tích
trong hạn mức giao đất ở được tính theo tiêu chuẩn xác định hạn mức của hộ gia
đình hoặc cá nhân được cử là đại diện các đồng sở hữu làm thủ tục cấp Giấy
chứng nhận.
Ví dụ 2:
Ông A, ông B, và bà C được bố mẹ để lại thừa kế 01 thửa đất 210m2 tại huyện X,
tỉnh Y có nguồn gốc là đất không có giấy tờ theo Khoản 1 Điều 100 Luật Đất đai
năm 2013, có nhà ở và sử dụng ổn định trong khoảng thời gian từ ngày
15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004, không tranh chấp, phù hợp với quy hoạch
sử dụng đất ở tại địa phương. Ông A, ông B chưa được xác định diện tích đất
trong hạn mức để tính thu tiền sử dụng đất lần nào; Bà C đã được xác định đủ
diện tích trong hạn mức để tính thu tiền sử dụng đất đối với thửa đất khác. Hạn mức
28 CÔNG BÁO/Số 675 + 676/Ngày 15-7-2014
sử dụng đất tại huyện X là 100m2. Năm 2016, thửa đất trên được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền cho phép cấp Giấy chứng nhận, tiền sử dụng đất được xác
định như sau:
- Trường hợp ông A, ông B và bà C thống nhất và hoàn thành việc tách thửa
đất làm 03 thửa, mỗi thửa 70m2 thì:
+ Ông A và ông B được cấp Giấy chứng nhận với mỗi phần diện tích 70m2 đã
tách thửa của mình và được xác định là diện tích đất trong hạn mức, và ông A và
ông B phải nộp 50% tiền sử dụng đất theo giá đất quy định tại Bảng giá đất do Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh ban hành đối với thửa đất được cấp Giấy chứng nhận.
+ Thửa đất 70m2 của bà C được xác định là diện tích đất vượt hạn mức và bà C
phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất quy định tại Bảng giá đất nhân (x) hệ
số điều chỉnh giá đất.
- Trường hợp ông A, ông B và bà C cử ông B làm đại diện thực hiện thủ tục
xin cấp Giấy chứng nhận cho toàn bộ thửa đất 210m2 (trong trường hợp không
được phép tách thửa) thì phải nộp 50% tiền sử dụng đất đối với diện tích 100m2
trong hạn mức công nhận đất ở tại địa phương theo giá đất quy định tại Bảng giá
đất; nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất quy định tại Bảng giá đất nhân (x) hệ
số điều chỉnh giá đất tại địa phương đối với diện tích đất 110m2 vượt hạn mức.
3. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân nhận thừa kế quyền sử dụng đất mà không
phải nộp tiền sử dụng đất; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp mà
không phải nộp tiền sử dụng đất hoặc có giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất, nay
được cấp đổi Giấy chứng nhận thì không được tính là một lần đã xác định diện tích
đất trong hạn mức để tính thu tiền sử dụng đất theo quy định tại Điểm a Khoản 3
Điều 3 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP.
Ví dụ 3:
Năm 2012, ông A được bố mẹ thừa kế cho một thửa đất 250m2, đã được cấp
Giấy chứng nhận và nộp đủ tiền sử dụng đất nên ông A chỉ làm thủ tục chuyển tên
trên Giấy chứng nhận mà không phải nộp tiền sử dụng đất. Ngoài ra, ông A chưa
được xác định diện tích đất trong hạn mức để tính thu tiền sử dụng đất của thửa
đất nào.
Năm 2015, ông A làm thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất đối với 200m2
đất nông nghiệp, có nguồn gốc được Nhà nước giao đất năm 2004 theo quy định
của pháp luật về đất đai sang đất ở và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho
phép chuyển mục đích sử dụng đất thì ông A được xác định diện tích đất trong hạn
mức để xác định giá đất tính thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất
đối với thửa đất trên.
4. Căn cứ phiếu chuyển thông tin địa chính do cơ quan tài nguyên môi trường
cung cấp, trong đó có xác định diện tích đất trong hạn mức, diện tích đất vượt hạn
mức theo quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều 3 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; cơ
quan thuế tính và ra thông báo tiền sử dụng đất phải nộp cho hộ gia đình, cá nhân.
5. Việc cộng dồn thửa đất để xác định hạn mức tính thu tiền sử dụng đất quy
định tại Khoản 1 Điều này được áp dụng cho những trường hợp hộ gia đình, cá
nhân được chuyển mục đích sử dụng đất, được công nhận quyền sử dụng đất kể từ
ngày 01 tháng 7 năm 2014. Trường hợp trước ngày 01 tháng 7 năm 2014, hộ gia
đình, cá nhân đã được cấp Giấy chứng nhận đối với thửa đất đã lựa chọn hạn mức
nhưng thửa đất được cấp Giấy chứng nhận có diện tích đất nhỏ hơn hạn mức công
nhận hoặc hạn mức giao đất ở tại địa phương, sau ngày 01 tháng 7 năm 2014 hộ
gia đình, cá nhân đó nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đối với thửa đất thứ hai
thì phần diện tích đất trong hạn mức còn thiếu của thửa đất thứ nhất đã lựa chọn
nêu trên sẽ được sử dụng để tính cho thửa đất thứ hai khi xác định diện tích trong
và ngoài hạn mức để tính thu tiền sử dụng đất.
Ví dụ 4:
Ông A đang sử dụng 02 thửa đất: Thửa đất thứ nhất là đất có nhà ở, không có
giấy tờ theo quy định tại Khoản 1 Điều 50 Luật Đất đai năm 2003, sử dụng ổn
định không có tranh chấp từ năm 1997, có diện tích 70m2 ở huyện X, tỉnh K; thửa
đất thứ hai có diện tích 120m2 ở huyện Y, tỉnh K là đất nông nghiệp xen kẽ trong
khu dân cư, nay nằm trong quy hoạch sử dụng đất ở tại địa phương.
Năm 2012, ông A được Nhà nước xem xét công nhận quyền sử dụng đất tại khu
đất thứ nhất. Hạn mức công nhận quyền sử dụng đất tại huyện X, tỉnh K là 100m2.
Khi được cấp Giấy chứng nhận tại thửa đất thứ nhất, toàn bộ diện tích 70m2 đất
được xác định là diện tích đất ở trong hạn mức.
Năm 2015, ông A tiếp tục làm thủ tục và được chuyển mục đích sử dụng thửa
đất thứ 2 sang đất ở thì tiền sử dụng đất được xác định như sau:
- Hạn mức còn thiếu của thửa đất thứ nhất chuyển sang là 30m2 (= 100m2 - 70m2),
diện tích 30m2 này sẽ được áp giá đất tại Bảng giá đất để tính thu tiền sử dụng đất.
- Diện tích vượt hạn mức là 90m2 (= 120m2 - 30m2), diện tích này sẽ được áp giá
đất tại Bảng giá đất nhân (x) hệ số điều chỉnh giá đất để tính thu tiền sử dụng đất.
#
Điều 8. Xác định tiền sử dụng đất khi công nhận quyền sử dụng đất (cấp
Giấy chứng nhận) cho hộ gia đình, cá nhân đối với đất ở có nguồn gốc được
giao không đúng thẩm quyền trước ngày 01 tháng 7 năm 2004
Việc xác định tiền sử dụng đất khi công nhận quyền sử dụng đất (cấp Giấy
chứng nhận) cho hộ gia đình, cá nhân đối với đất ở có nguồn gốc được giao không
đúng thẩm quyền trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 được thực hiện theo quy định
tại Điều 8 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; một số nội dung tại Điều này được
hướng dẫn như sau:
Giấy tờ chứng minh về việc đã nộp tiền cho cơ quan, tổ chức để được sử dụng
đất khi xác định tiền sử dụng đất quy định tại Điểm a, Điểm b Khoản 1 Điều 8
Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; bao gồm:
30 CÔNG BÁO/Số 675 + 676/Ngày 15-7-2014
1. Biên lai, phiếu thu, hóa đơn thu tiền để được sử dụng đất, thu tiền đền bù
theo Quyết định số 186/HĐBT ngày 31 tháng 5 năm 1990 của Hội đồng Bộ trưởng
về đền bù thiệt hại đất nông nghiệp, đất có rừng khi chuyển sang sử dụng vào mục
đích khác.
2. Biên lai, phiếu thu, hóa đơn thu tiền theo Thông tư số 60/TC-TCT ngày 16
tháng 7 năm 1993 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý thu đối với việc
bán nhà thuộc sở hữu nhà nước, việc cấp quyền sử dụng đất xây dựng nhà ở và
công trình.
3. Biên lai, phiếu thu, hóa đơn hoặc các loại giấy tờ khác chứng minh đã nộp
tiền để được sử dụng đất của Ủy ban nhân dân các cấp hoặc của cơ quan, tổ chức
giao đất không đúng thẩm quyền.
#
Điều 9. Trình tự xác định, thu nộp tiền sử dụng đất
1. Đối với tổ chức kinh tế
a) Trường hợp áp dụng phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất để xác định tiền
sử dụng đất: căn cứ hệ số điều chỉnh giá đất và bảng giá đất do Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh ban hành; số tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoặc số tiền nhận chuyển
nhượng quyền sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng đất (nếu có) do cơ quan tài
chính xác định; trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ địa
chính do cơ quan tài nguyên và môi trường cung cấp, cơ quan thuế thực hiện xác
định và thông báo tiền sử dụng đất cho tổ chức kinh tế;
b) Trường hợp áp dụng các phương pháp so sánh, chiết trừ, thu nhập, thặng dư
để tính thu tiền sử dụng đất: trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ địa chính do cơ quan tài nguyên và môi trường cung cấp; giá đất tính thu tiền sử
dụng đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định; số tiền bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư hoặc số tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất được trừ vào tiền sử
dụng đất (nếu có) do cơ quan tài chính xác định; cơ quan thuế thực hiện xác định
và thông báo tiền sử dụng đất cho tổ chức kinh tế.
Cơ quan thuế lập hồ sơ theo dõi thu nộp tiền sử dụng đất đối với tổ chức kinh
tế theo mẫu quy định tại Phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Đối với hộ gia đình, cá nhân:
a) Trường hợp được Nhà nước giao đất ở mới, được chuyển mục đích sử
dụng đất sang đất ở, được công nhận quyền sử dụng đất (cấp Giấy chứng nhận)
mà giá đất tính thu tiền sử dụng đất được xác định theo phương pháp hệ số điều
chỉnh giá đất:
Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận hoặc xin chuyển mục
đích sử dụng đất tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc cơ quan tài
nguyên và môi trường (trong trường hợp chưa có Văn phòng đăng ký quyền sử
dụng đất).
Căn cứ hồ sơ địa chính do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc cơ quan
tài nguyên và môi trường chuyển đến, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày
nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan thuế căn cứ vào Bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá
đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định và diện tích đất tính thu tiền sử dụng đất
để xác định tiền sử dụng đất phải nộp và thông báo cho hộ gia đình, cá nhân.
Trường hợp chưa đủ cơ sở để xác định tiền sử dụng đất phải nộp thì trong thời
hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan thuế phải thông báo
bằng văn bản cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc cơ quan tài nguyên
và môi trường để bổ sung hồ sơ.
b) Trường hợp giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử
dụng đất mà giá đất tính thu tiền sử dụng đất được xác định theo các phương pháp
thu nhập, thặng dư, chiết trừ, so sánh: căn cứ hồ sơ địa chính do cơ quan tài
nguyên và môi trường chuyển đến, giá đất cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
quyết định, trong thời hạn 05 ngày làm việc, cơ quan thuế xác định và thông báo
tiền sử dụng đất phải nộp cho hộ gia đình, cá nhân.
Cơ quan thuế lập hồ sơ theo dõi thu nộp tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình,
cá nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông tư này.
3. Quy trình và thời gian luân chuyển hồ sơ giữa cơ quan tài nguyên và môi
trường, cơ quan thuế, cơ quan tài chính trong việc xác định giá đất để tính, thu nộp
tiền sử dụng đất quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này được thực hiện theo
hướng dẫn của Liên Bộ Tài chính và Tài nguyên và Môi trường.
#
Điều 10. Thu tiền sử dụng đất khi thay đổi quy hoạch xây dựng chi tiết
1. Trường hợp tổ chức kinh tế được giao đất không thông qua hình thức đấu
giá quyền sử dụng đất, được chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu
tư đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, sau đó được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền cho phép thay đổi quy hoạch xây dựng chi tiết dẫn đến thay
đổi hệ số sử dụng đất (mật độ, chiều cao của công trình) thì xử lý như sau:
1.1. Trường hợp tổ chức kinh tế đề nghị và được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cho phép thay đổi quy hoạch xây dựng chi tiết (mật độ, chiều cao của công trình)
dẫn đến tăng hệ số sử dụng đất thì phải nộp bổ sung tiền sử dụng đất (nếu có) theo
nguyên tắc:
a) Trường hợp giá đất tính tiền sử dụng đất được xác định theo các phương
pháp so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư thì thực hiện thu chênh lệch
giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất xác định theo các phương pháp nêu trên của
quy hoạch xây dựng chi tiết trước và sau khi điều chỉnh tại cùng thời điểm được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thay đổi quy hoạch;
b) Trường hợp giá đất tính tiền sử dụng đất được xác định theo phương pháp
hệ số điều chỉnh giá đất thì thực hiện thu chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo
32 CÔNG BÁO/Số 675 + 676/Ngày 15-7-2014
giá đất được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất của quy hoạch
xây dựng chi tiết trước và sau khi điều chỉnh tại cùng thời điểm được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền cho phép thay đổi quy hoạch.
1.2. Trường hợp do yêu cầu quản lý, Nhà nước điều chỉnh quy hoạch xây dựng
chi tiết làm giảm hệ số sử dụng đất (mật độ, chiều cao của công trình) dẫn đến
giảm tiền sử dụng đất thì tổ chức kinh tế được hoàn trả tiền sử dụng đất bằng
chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo quy hoạch xây dựng chi tiết trước và sau
khi điều chỉnh tại cùng thời điểm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép
điều chỉnh quy hoạch. Việc xác định số tiền chênh lệch được thực hiện theo quy
định tại Điểm 1.1 Khoản này.
Việc hoàn trả tiền sử dụng đất quy định tại Khoản này được thực hiện dưới
hình thức hoàn trả trực tiếp hoặc bù trừ vào nghĩa vụ tài chính của tổ chức kinh tế
với Nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật về
quản lý thuế.
2. Trường hợp tổ chức kinh tế được giao đất thông qua hình thức đấu giá
quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về
tiền sử dụng đất, sau đó đề nghị thay đổi quy hoạch xây dựng chi tiết dẫn đến thay
đổi hệ số sử dụng đất (mật độ, chiều cao của công trình) thì phải xác định và nộp
bổ sung tiền sử dụng đất (nếu có) theo nguyên tắc quy định tại Khoản 1 Điều này;
cụ thể:
a) Trường hợp giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất được xác định theo
các phương pháp so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư thì thực hiện thu
chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất xác định theo các phương pháp
nêu trên của quy hoạch xây dựng chi tiết trước và sau khi điều chỉnh tại cùng thời
điểm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thay đổi quy hoạch;
b) Trường hợp giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất được xác định theo
phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thì căn cứ Bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá
đất và nguyên tắc điều chỉnh hệ số này do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định để
thực hiện thu chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất được xác định theo
phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất tương ứng với quy hoạch xây dựng trước và
sau khi điều chỉnh tại cùng thời điểm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho
phép thay đổi quy hoạch.
3. Xác định tiền sử dụng đất trong trường hợp thay đổi các chỉ tiêu quy hoạch
xây dựng chi tiết đối với các trường hợp đã được giao đất, được chuyển mục đích
sử dụng đất và đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính trước ngày 01 tháng 7 năm 2014.
a) Đối với các trường hợp đã tính và nộp tiền sử dụng đất theo chính sách về
thu tiền sử dụng đất mà giá đất được xác định có căn cứ vào các chỉ tiêu quy hoạch
xây dựng chi tiết của dự án (hệ số sử dụng đất, mật độ, chiều cao của công trình
xây dựng), khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thay đổi các chỉ
tiêu quy hoạch của dự án thì phải xác định lại và thu chênh lệch tiền sử dụng đất
(nếu có) theo quy định của pháp luật tại thời điểm được cấp có thẩm quyền có
quyết định thay đổi chỉ tiêu quy hoạch;
b) Đối với các trường hợp đã tính và nộp tiền sử dụng đất theo chính sách về
thu tiền sử dụng đất mà giá đất được xác định không căn cứ vào các chỉ tiêu quy
hoạch của dự án, khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép điều chỉnh
thay đổi các chỉ tiêu quy hoạch của dự án thì không phải xác định để thu chênh
lệch tiền sử dụng đất (nếu có).
#
Điều 11. Xử lý tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng
Việc xử lý tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện theo quy định tại
Điều 15 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP, một số nội dung tại Điều này được hướng
dẫn cụ thể như sau:
1. Đối với trường hợp giao đất thông qua hình thức đấu giá, việc hoàn trả chi
phí bồi thường, giải phóng mặt bằng do ngân sách nhà nước thực hiện theo quy
định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
2. Đối với trường hợp giao đất không thông qua hình thức đấu giá, việc hoàn
trả chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng cho ngân sách nhà nước do người được
giao đất thực hiện và được nộp vào ngân sách nhà nước. Số tiền này, người sử
dụng đất được trừ vào số tiền sử dụng đất phải nộp (nếu có) hoặc được tính vào
vốn đầu tư của dự án (trong trường hợp người sử dụng đất không phải nộp tiền sử
dụng đất).
3. Trường hợp người sử dụng đất tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, giải
phóng mặt bằng theo quy định tại Khoản 2 Điều 15 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP
thì cơ quan tài chính thực hiện ghi thu, ghi chi số tiền bồi thường, giải phóng mặt
bằng được trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định tại pháp luật về ngân
sách nhà nước.
#
Điều 12. Ghi nợ và thanh toán nợ tiền sử dụng đất
Hộ gia đình, cá nhân được chuyển mục đích sử dụng đất; được cấp Giấy chứng
nhận phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định này và hộ gia đình, cá
nhân được Nhà nước giao đất tái định cư mà có khó khăn về tài chính, có nguyện
vọng ghi nợ thì được ghi nợ số tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định tại Điều 16
Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; một số nội dung tại Điều này được hướng dẫn cụ
thể như sau:
1. Thủ tục ghi nợ và thanh toán nợ tiền sử dụng đất
a) Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được ghi nợ tiền sử dụng đất theo quy
định tại Điều 16 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP có đơn đề nghị kèm theo hồ sơ xin
34 CÔNG BÁO/Số 675 + 676/Ngày 15-7-2014
cấp Giấy chứng nhận hoặc hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất hoặc hồ sơ giao
đất tái định cư; hoặc có đơn xin ghi nợ khi nhận thông báo nộp tiền sử dụng đất
nộp về Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc Phòng Tài nguyên và Môi
trường (trong trường hợp chưa có Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) thuộc
Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất;
b) Căn cứ hồ sơ địa chính, trong đó có đơn xin ghi nợ tiền sử dụng đất của hộ
gia đình, cá nhân do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất (hoặc Phòng Tài
nguyên và Môi trường) chuyển đến, cơ quan thuế xác định số tiền sử dụng đất phải
nộp của hộ gia đình, cá nhân theo quy định và lập hồ sơ theo dõi nợ tiền sử dụng
đất (sổ theo dõi nợ được lập chi tiết theo diện tích đất trong hạn mức và ngoài hạn
mức); đồng thời chuyển thông tin về số tiền sử dụng đất phải nộp cho Văn phòng
đăng ký quyền sử dụng đất hoặc cơ quan tài nguyên và môi trường;
c) Căn cứ vào số tiền sử dụng đất do cơ quan thuế xác định, Văn phòng đăng
ký quyền sử dụng đất (hoặc Phòng Tài nguyên và Môi trường) trình Ủy ban nhân
dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân trong đó có ghi nợ số
tiền sử dụng đất trên Giấy chứng nhận. Trường hợp sau khi nhận Thông báo nộp
tiền sử dụng đất, hộ gia đình, cá nhân mới có đơn đề nghị được ghi nợ tiền sử dụng
đất và Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân
trong đó có ghi nợ số tiền sử dụng đất trên Giấy chứng nhận thì Văn phòng đăng
ký quyền sử dụng đất chuyển thông tin về ghi nợ tiền sử dụng đất đến cơ quan thuế
cùng cấp để lập sổ theo dõi nợ và thanh toán nợ tiền sử dụng đất theo quy định.
2. Thanh toán nợ tiền sử dụng đất:
a) Khi thanh toán nợ tiền sử dụng đất, hộ gia đình, cá nhân đến cơ quan thuế
kê khai thanh toán nợ theo mẫu quy định tại Phụ lục số 03 ban hành kèm theo
Thông tư này, cơ quan thuế căn cứ vào sổ theo dõi nợ để làm thủ tục thanh toán nợ
cho hộ gia đình, cá nhân.
Trường hợp sau 5 năm kể từ ngày ghi nợ trên Giấy chứng nhận, hộ gia đình,
cá nhân mới thanh toán nợ hoặc trong thời hạn 5 năm mà chưa thanh toán hết nợ
thì số tiền sử dụng đất còn nợ đối với từng loại diện tích trong hạn mức và ngoài
hạn mức được quy đổi ra tỷ lệ (%) chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính và hộ gia
đình, cá nhân phải nộp tiền sử dụng đất với phần diện tích này như sau:
Tiền sử dụng đất phải nộp bằng (=) tiền sử dụng đất còn nợ chia (:) cho tổng số
tiền sử dụng đất được tính theo giá đất tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận nhân (x)
với tiền sử dụng đất xác định lại theo giá đất tại thời điểm trả nợ.
b) Sau khi người sử dụng đất đã hoàn thành việc thanh toán nợ, căn cứ sổ theo
dõi nợ, cơ quan thuế xác nhận theo Mẫu quy định tại Phụ lục số 04 ban hành kèm
theo Thông tư này để người sử dụng đất đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
(hoặc Phòng Tài nguyên và Môi trường) làm thủ tục xóa nợ tiền sử dụng đất trên
Giấy chứng nhận.
3. Hộ gia đình, cá nhân được ghi nợ tiền sử dụng đất khi chuyển nhượng thì
phải nộp đủ số tiền sử dụng đất còn nợ. Trường hợp được phép chuyển nhượng
một phần thửa đất, trên cơ sở hồ sơ cho phép tách thửa, cơ quan thuế xác định số
tiền sử dụng đất tương ứng với phần diện tích chuyển nhượng. Trường hợp khi
nhận thừa kế quyền sử dụng đất mà người để lại di sản thừa kế là quyền sử dụng
đất chưa trả nợ tiền sử dụng đất thì người nhận thừa kế có trách nhiệm tiếp tục trả
nợ theo quy định của pháp luật về thừa kế.
#
Chương II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ › Mục 2. MIỄN, GIẢM TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT
Điều 13. Miễn tiền sử dụng đất
Việc miễn tiền sử dụng đất được thực hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị
định số 45/2014/NĐ-CP; một số nội dung tại Điều này được hướng dẫn cụ thể
như sau:
1. Miễn tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở trong trường hợp được Nhà
nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng
đất cho người có công với Cách mạng được thực hiện theo quy định của pháp luật
về người có công. Việc miễn tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách
mạng chỉ được thực hiện khi có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
về việc cho phép miễn tiền sử dụng đất theo pháp luật về người có công.
2. Hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số được miễn tiền sử dụng đất phải có
hộ khẩu thường trú tại địa phương thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt
khó khăn; vùng biên giới, hải đảo theo quy định của pháp luật về Danh mục địa
bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng biên giới hải đảo.
3. Người được giao đất ở mới theo dự án di dời do thiên tai được miễn nộp tiền
sử dụng đất khi không được bồi thường về đất tại nơi phải di dời (nơi đi).
#
Điều 14. Giảm tiền sử dụng đất
Việc giảm tiền sử dụng đất được thực hiện theo quy định tại Điều 12 Nghị
định số 45/2014/NĐ-CP; một số nội dung tại Điều này được hướng dẫn cụ thể
như sau:
1. Hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số không thuộc vùng có điều kiện kinh
tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội
đặc biệt khó khăn, vùng biên giới hải đảo và không thuộc đối tượng được miễn tiền
sử dụng đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP khi
36 CÔNG BÁO/Số 675 + 676/Ngày 15-7-2014
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất, công nhận quyền sử
dụng đất (cấp Giấy chứng nhận) lần đầu hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng
từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp (không phải là đất ở) sang đất ở thì được
giảm 50% tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở. Hộ gia đình nghèo, hộ đồng
bào dân tộc thiểu số được giảm tiền sử dụng đất phải có hộ khẩu thường trú tại địa
phương nơi có đất được cấp Giấy chứng nhận, được công nhận quyền sử dụng đất,
được chuyển mục đích sử dụng đất.
2. Việc giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng theo quy
định tại Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP chỉ được thực hiện khi có
quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc cho phép giảm tiền sử
dụng đất theo quy định của pháp luật về người có công (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
hoặc cơ quan được ủy quyền hay phân cấp).
#
Điều 15. Hồ sơ đề nghị và nơi tiếp nhận hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất
1. Hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất gồm:
1.1. Đơn đề nghị được miễn, giảm tiền sử dụng đất; trong đó ghi rõ: diện tích,
lý do miễn, giảm;
1.2. Giấy tờ chứng minh thuộc một trong các trường hợp được miễn, giảm tiền
sử dụng đất (bản sao có chứng thực), cụ thể:
a) Trường hợp người có công với Cách mạng phải có giấy tờ liên quan đến chế
độ được miễn, giảm tiền sử dụng đất hướng dẫn tại Khoản 1 Điều 13 và Khoản 2
Điều 14 Thông tư này;
b) Đối với người thuộc diện hộ nghèo phải có xác nhận của cơ quan có thẩm
quyền về hộ nghèo theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
c) Đối với hộ đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội
khó khăn, đặc biệt khó khăn, vùng biên giới hải đảo phải có hộ khẩu thường trú
hoặc xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã;
d) Đối với dự án xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở
phải có văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về phê duyệt dự
án và quyết định về việc miễn tiền sử dụng đất;
đ) Đối với đất xây dựng nhà ở cho người phải di dời do thiên tai phải có xác
nhận của cơ quan có thẩm quyền không được bồi thường, hỗ trợ di chuyển tại nơi
phải di dời.
1.3. Các giấy tờ có liên quan về thửa đất (nếu có).
2. Người sử dụng đất nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất như sau:
a) Đối với tổ chức kinh tế: Trong thời hạn tối đa là 15 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, tổ
chức kinh tế nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất đến cơ quan thuế nơi
có đất;
b) Đối với hộ gia đình, cá nhân: Việc nộp hồ sơ xin miễn, giảm tiền sử dụng
đất được thực hiện cùng với hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận, xin chuyển mục đích
sử dụng đất đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc cơ quan tài nguyên và
môi trường.
#
Điều 16. Trình tự, thủ tục miễn, giảm tiền sử dụng đất
Căn cứ hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất nhận được từ tổ chức kinh tế
hoặc từ cơ quan tài nguyên và môi trường chuyển đến, trong thời hạn 15 ngày làm
việc, cơ quan thuế xác định và ban hành Quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất,
cụ thể như sau:
1. Trường hợp thuộc đối tượng xác định giá đất theo các phương pháp so sánh
trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư: cơ quan thuế xác định số tiền sử dụng đất
được miễn, giảm bằng (=) diện tích phải nộp tiền sử dụng đất nhân (x) với giá đất
tại Bảng giá đất nhân (x) với hệ số điều chỉnh giá đất và ghi số tiền được miễn,
giảm cụ thể vào Quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất; đồng thời tại Quyết định
miễn, giảm tiền sử dụng đất ghi rõ nội dung: “Trường hợp tổ chức kinh tế chuyển
nhượng quyền sử dụng đất đối với diện tích đất đã được miễn, giảm tiền sử dụng
đất thì phải nộp số tiền sử dụng đất đã được miễn, giảm cho Nhà nước; số tiền sử
dụng đất được ghi tại Quyết định này sẽ được tính lại theo quy định của pháp luật
tại thời điểm chuyển nhượng”.
2. Trường hợp thuộc đối tượng xác định giá đất tính thu tiền sử dụng đất là giá
đất tại Bảng giá đất nhân (x) với hệ số điều chỉnh giá đất: cơ quan thuế xác định số
tiền sử dụng đất được miễn, giảm bằng (=) diện tích phải nộp tiền sử dụng đất
nhân (x) với giá đất tại Bảng giá đất nhân (x) với hệ số điều chỉnh giá đất và ghi số
tiền được miễn, giảm cụ thể vào Quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất.
#
Chương III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 17. Xử lý chuyển tiếp một số vấn đề phát sinh khi Thông tư có hiệu
lực thi hành
1. Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chưa ban hành được hệ số điều chỉnh
giá đất theo quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ-CP và hướng dẫn tại Thông tư
này thì được tiếp tục sử dụng hệ số điều chỉnh giá đất đã ban hành của năm 2014
theo quy định tại Thông tư số 93/2011/TT-BTC ngày 29 tháng 4 năm 2011 của Bộ
Tài chính và được áp dụng đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2014 để xác định giá đất
tính thu tiền sử dụng đất.
38 CÔNG BÁO/Số 675 + 676/Ngày 15-7-2014
2. Đối với các hồ sơ đề nghị xác định nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất đã
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận trước ngày 01 tháng 7 năm 2014
thì cơ quan đó tiếp tục chủ trì thực hiện.
3. Đối với những hồ sơ đề nghị xác định nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất
của hộ gia đình, cá nhân đã nộp tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất hoặc cơ
quan tài nguyên và môi trường hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc đã chuyển
cho cơ quan thuế trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 thì tiếp tục xử lý theo chính
sách và giá đất tại thời điểm nộp đủ hồ sơ hợp lệ.
Đối với những hồ sơ đề nghị xác định nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất
của tổ chức kinh tế đã nộp tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất hoặc cơ quan
tài nguyên và môi trường hoặc đã chuyển cho cơ quan thuế, cơ quan tài chính
trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 thì tiếp tục xử lý theo chính sách và giá đất tại
thời điểm có quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc thời
điểm bàn giao đất thực tế theo quy định của pháp luật về thu tiền sử dụng đất trước
ngày 01 tháng 7 năm 2014.
4. Đối với dự án nhà ở, dự án khu đô thị mới đã có quyết định của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền cho phép thu, nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị
quyết số 33/2008/NQ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ và hướng dẫn
tại Thông tư số 192/2009/TT-BTC ngày 01 tháng 10 năm 2009 của Bộ Tài chính
hướng dẫn thí điểm việc nộp tiền sử dụng đất đối với dự án khu đô thị mới, dự án
nhà ở, dự án hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp tại Nghị quyết số 33/2008/NQ-CP
trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 thì được tiếp tục thực hiện theo các quy định này.
Kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2014 trở về sau, những dự án nhà ở, dự án khu đô thị
mới chưa thực hiện xác định giá đất và thu, nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại
Nghị quyết số 33/2008/NQ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ thì thực
hiện xác định và thu, nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số
45/2014/NĐ-CP và hướng dẫn tại Thông tư này.
5. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho
phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất (cấp Giấy chứng nhận)
kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2014 trở về sau thì thực hiện nộp tiền sử dụng đất tại
thời điểm có quyết định chuyển mục đích sử dụng đất hoặc quyết định công nhận
quyền sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đã nộp hồ sơ hợp lệ xin chuyển mục đích sử
dụng đất, xin cấp Giấy chứng nhận nhưng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
chậm ban hành quyết định chuyển mục đích sử dụng đất hoặc quyết định công
nhận quyền sử dụng đất thì nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất của hộ gia đình,
cá nhân được xác định theo chính sách và giá đất tại thời điểm chậm nhất theo thời
hạn mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải ban hành quyết định chuyển mục
đích sử dụng đất hoặc quyết định công nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại
Thông tư của Liên Bộ Tài chính và Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về việc
luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền sử
dụng đất, tiền thuê đất.
#
Điều 18. Trách nhiệm thi hành
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo cơ quan tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan của
địa phương thực hiện xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất để áp dụng chậm nhất từ
ngày 01 tháng 01 năm 2015;
b) Chỉ đạo các cơ quan tài chính, thuế, kho bạc nhà nước, tài nguyên và môi
trường phối hợp với các cơ quan có liên quan khác ở địa phương thực hiện việc
xác định và thu nộp tiền sử dụng đất theo hướng dẫn tại Thông tư này;
c) Kiểm tra và xử lý các trường hợp sai phạm hoặc các trường hợp khiếu nại,
tố cáo theo thẩm quyền pháp luật quy định;
d) Quy định quy trình phối hợp giữa các cơ quan chức năng của địa phương
trong việc luân chuyển hồ sơ, xác định nghĩa vụ tài chính về thu tiền sử dụng đất
quy định tại Thông tư này phù hợp các văn bản có liên quan và thực tế của địa
phương; trong đó quy định rõ thời hạn, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, người
sử dụng đất trong việc kê khai, xác định và thực hiện thu nộp tiền sử dụng đất.
2. Tổng cục Thuế có trách nhiệm chỉ đạo việc tổ chức thực hiện xác định và
thu nộp tiền sử dụng đất theo quy trình cải cách thủ tục hành chính; chỉ đạo việc
xem xét và quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định
số 45/2014/NĐ-CP và hướng dẫn tại Thông tư này.
3. Kho bạc nhà nước có trách nhiệm chỉ đạo việc tổ chức thu tiền sử dụng đất
theo đúng quy trình thu ngân sách nhà nước và thỏa thuận với cơ quan thuế để tổ
chức thu tiền sử dụng đất, thuận lợi cho người nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách
nhà nước.
#
Điều 19. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2014.
2. Các trường hợp phát sinh nghĩa vụ về tiền sử dụng đất kể từ ngày 01 tháng 7
năm 2014 được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15
tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất và hướng dẫn
tại Thông tư này.
3. Bãi bỏ Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 hướng
dẫn thực hiện Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của
Chính phủ về thu tiền sử dụng đất; Thông tư số 70/2006/TT-BTC ngày 02 tháng 8
năm 2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thông tư số 117/2004/TT-
BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004; Thông tư số 93/2011/TT-BTC ngày 29 tháng 6
40 CÔNG BÁO/Số 675 + 676/Ngày 15-7-2014
năm 2011 của Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung Thông tư số 117/2004/TT-BTC
ngày 07 tháng 12 năm 2004.
4. Thông tư này bãi bỏ nội dung về thu tiền sử dụng đất quy định tại Mẫu số
01/TKTH-SDDPNN, Mẫu số 02/TSDĐ, Mẫu số 03/MGTH ban hành kèm theo
Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 05 tháng 11 năm 2013 của Bộ Tài chính
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế, Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 7
năm 2013 của Chính phủ; bãi bỏ nội dung về thu tiền sử dụng đất quy định tại Mẫu
số 23/QTr-KK ban hành kèm theo Quy trình kê khai số 1864/QĐ-TCT ngày 21
tháng 12 năm 2011 quy định về việc ban hành quy trình quản lý, khai thuế, nộp
thuế và kế toán thuế.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ
quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để được xem
xét, giải quyết./.
Văn bản liên quan
Bị sửa đổi, bổ sung bởi (2)
- 10/2018/TT-BTC Thông tư 10/2018/TT-BTC Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn...
- 10/2018/TT-BTC Thông tư 10/2018/TT-BTC Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn...
Văn bản này bãi bỏ (4)
- 117/2004/TT-BTC Thông tư 117/2004/TT-BTC Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 198/2004/NĐ-CPngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất
- 198/2004/NĐ-CP Nghị định 198/2004/NĐ-CP Về thu tiền sử dụng đất
- 70/2006/TT-BTC Thông tư 70/2006/TT-BTC Hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 7/12/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực...
- 93/2011/TT-BTC Thông tư 93/2011/TT-BTC Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực...
Hướng dẫn cho (6)
Căn cứ (7)
- 01/2002/QH11 Luật 01/2002/QH11 Ngân sách nhà nước
- 11/2012/QH13 Luật 11/2012/QH13 Giá
- 21/2012/QH13 Luật 21/2012/QH13 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế
- 215/2013/NĐ-CP Nghị định 215/2013/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính
- 45/2013/QH13 Luật 45/2013/QH13 Đất đai
- 45/2014/NĐ-CP Nghị định 45/2014/NĐ-CP Quy định về thu tiền sử dụng đất
- 78/2006/QH11 Luật 78/2006/QH11 Quản lý thuế