80 CÔNG BÁO/Số 811 + 812/Ngày 07-11-2022
BỘ TÀI CHÍNH
BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:62/2022/TT-BTC Hà Nội, ngày 05 tháng 10 năm 2022
THÔNG TƯ
Quy định việc quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp từ ngân sách nhà nước
thực hiện chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt
buộc; công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng,
cơ sở cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012; Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 13 tháng 11 năm 2020;
Căn cứ Luật Phòng, chống ma túy ngày 30 tháng 3 năm 2021;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính
phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi
phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (sau đây
viết tắt là Nghị định số 116/2021/NĐ-CP);
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tài chính - Hành chính sự nghiệp;
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định việc quản lý và sử
dụng kinh phí sự nghiệp từ ngân sách nhà nước thực hiện chế độ áp dụng biện
pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc; công tác cai nghiện ma túy tự
nguyện tại gia đình, cộng đồng, cơ sở cai nghiện ma túy và quản lý sau cai
nghiện ma túy.
#
Chương I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Thông tư này quy định việc quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp từ ngân
sách nhà nước thực hiện chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma
túy bắt buộc; công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, cơ sở
cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
2. Thông tư này không điều chỉnh đối với:
a) Các khoản hỗ trợ có mục đích, địa chỉ của các tổ chức, cá nhân trong và
ngoài nước hoặc các khoản hỗ trợ mà nhà tài trợ hoặc đại diện có thẩm quyền của
nhà tài trợ và Bộ Tài chính đã có thỏa thuận.
Trường hợp nhà tài trợ hoặc đại diện có thẩm quyền của nhà tài trợ và Bộ Tài
chính chưa có thỏa thuận về nội dung, mức chi thì áp dụng theo nội dung, mức chi
quy định tại Thông tư này;
b) Kinh phí đảm bảo chi hoạt động thường xuyên, chi đầu tư, cải tạo, nâng cấp cơ
sở vật chất, mua trang thiết bị, phương tiện, công cụ hỗ trợ, trang phục tổ chức hoạt
động của cơ sở cai nghiện bắt buộc và cơ sở công lập cung cấp dịch vụ cai nghiện
ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 34,
khoản 1 Điều 75, khoản 3 Điều 76 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.
c) Chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập đối với người bị
quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi tiếp tục
đi học ở các bậc học phổ thông tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục
quốc dân được thực hiện theo quy định tại khoản 1 và khoản 4 Điều 80 Nghị
định số 116/2021/NĐ-CP.
d) Chính sách hỗ trợ vay vốn tạo việc làm từ Quỹ quốc gia về việc làm được thực
hiện theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 80 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP;
Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2015 của Chính phủ quy định về
chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm (sau đây viết tắt là Nghị
định số 61/2015/NĐ-CP); Nghị định số 74/2019/NĐ-CP ngày 23 tháng 9 năm 2019
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2015/NĐ-CP và
82 CÔNG BÁO/Số 811 + 812/Ngày 07-11-2022
Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2002 của Chính phủ về tín
dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác và quy định pháp luật
có liên quan.
#
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Người nghiện ma túy bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc, người nghiện ma túy trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật Xử lý vi phạm hành chính.
2. Người cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và các cơ sở cai
nghiện ma túy.
3. Người bị quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú.
4. Cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụng kinh phí
sự nghiệp từ ngân sách nhà nước thực hiện chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ
sở cai nghiện ma túy bắt buộc, công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình,
cộng đồng, cơ sở cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
#
Điều 3. Kinh phí thực hiện
1. Kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma
túy bắt buộc; hỗ trợ công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng,
cơ sở cai nghiện ma túy; quản lý sau cai nghiện ma túy và chế độ đối với viên
chức, người lao động làm việc tại các cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại các
Điều 4, 5, 6, 8, 9 và 10 Thông tư này được bố trí trong dự toán chi thường xuyên
hàng năm của các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ theo phân
cấp của Luật Ngân sách nhà nước, trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 và
khoản 3 Điều này.
2. Kinh phí hỗ trợ thực hiện chế độ, chính sách đối với người nghiện ma túy
tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy tại Điều 7 Thông tư này do ngân sách địa
phương đảm bảo và được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm theo
phân cấp của Luật ngân sách nhà nước theo quy định tại khoản 4 Điều 39 Nghị
định số 116/2021/NĐ-CP. Riêng kinh phí hỗ trợ thực hiện công tác cai nghiện
ma túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy ngoài công lập được bố trí trong
dự toán chi thường xuyên của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội do ngân
sách địa phương đảm bảo và thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Thông
tư này.
3. Kinh phí thực hiện chế độ đối với nhân sự do cơ quan công an, y tế được
điều động, cử đến làm việc, hỗ trợ tại các cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 06 tháng trở
lên quy định tại khoản 2 Điều 10 Thông tư này được bố trí trong dự toán chi
thường xuyên của cơ sở cai nghiện bắt buộc thực hiện theo phân cấp của Luật
Ngân sách nhà nước.
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
#
Chương II. NỘI DUNG VÀ MỨC CHI THỰC HIỆN CÔNG TÁC
Điều 4. Chi thực hiện thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện
ma túy bắt buộc
1. Chi cho công tác lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc:
a) Chi văn phòng phẩm, thông tin liên lạc, cước phí bưu chính, in ấn tài liệu,
mẫu biểu phục vụ cho công tác lập hồ sơ, sao lưu tài liệu: Mức chi thanh toán theo
thực tế phát sinh trên cơ sở dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hợp đồng,
hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp và theo quy định của pháp luật về đấu thầu;
b) Chi xác định tình trạng nghiện ma túy: Mức chi theo giá dịch vụ y tế do cấp
có thẩm quyền quyết định đối với cơ sở công lập đủ điều kiện xác định tình trạng
nghiện ma túy;
c) Chi công tác phí cho cán bộ đi xác minh nơi cư trú, bàn giao người vi phạm,
xác minh, thu thập tài liệu để lập hồ sơ đề nghị hoặc thu thập tài liệu bổ sung hồ
sơ: Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC
ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ
chi hội nghị (sau đây gọi tắt là Thông tư số 40/2017/TT-BTC).
2. Chi thực hiện chế độ ăn, ở, sinh hoạt, hỗ trợ y tế của người nghiện ma túy
trong thời gian quản lý:
a) Tại cơ sở cai nghiện bắt buộc để làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc: Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 7
và 8 Điều 5 Thông tư này.
84 CÔNG BÁO/Số 811 + 812/Ngày 07-11-2022
b) Tại trung tâm, cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội để làm thủ tục đề nghị đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
- Chế độ hỗ trợ y tế: Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại các
khoản 2 và khoản 3 Điều 5 Thông tư này.
- Các chế độ ăn, ở, sinh hoạt như đối tượng thuộc trung tâm, cơ sở tiếp nhận
đối tượng xã hội.
3. Chi tiền tàu xe hoặc thuê mướn phương tiện vận chuyển đưa người nghiện
ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trung
tâm, cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội; đưa người nghiện ma túy đã có quyết định
của Tòa án nhân dân cấp huyện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc; đưa người không bị áp dụng biện pháp vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ tổ
chức xã hội, cơ sở xã hội, cơ sở đa chức năng sang cơ sở bảo trợ xã hội (nếu có);
đưa người cần xác định nghiện ma túy chuyển tuyến để xác định tình trạng nghiện
ma túy:
- Mức chi theo giá phương tiện công cộng phổ thông áp dụng tại địa phương.
- Trường hợp bố trí bằng phương tiện của cơ quan, đơn vị, mức hỗ trợ
bằng 0,2 lít xăng/km tính theo khoảng cách địa giới hành chính và giá xăng tại thời
điểm vận chuyển. Trường hợp thuê xe bên ngoài thì giá thuê xe theo hợp đồng thỏa
thuận, phù hợp với giá cả trên địa bàn tại thời điểm thuê. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị
chịu trách nhiệm về việc quyết định bố trí phương tiện, thuê xe bên ngoài đảm bảo
tiết kiệm, hiệu quả.
4. Chi truy tìm người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị đưa vào
cơ sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn khỏi nơi lưu trú tạm thời tại gia đình, cơ sở cai
nghiện bắt buộc hoặc trung tâm, cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội theo quy định tại
khoản 4 Điều 48 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP:
a) Chi chế độ đối với người được giao nhiệm vụ truy tìm người nghiện ma túy
bỏ trốn:
- Chi chế độ công tác phí: Nội dung và mức chi theo quy định tại Thông tư
số 40/2017/TT-BTC.
- Ngoài chế độ công tác phí, khi truy tìm được đối tượng bỏ trốn và bàn giao đưa
vào cơ sở tiếp nhận đối tượng, người truy tìm được hỗ trợ 100.000 đồng/người/ngày
trong những ngày truy tìm đối tượng bỏ trốn;
- Chi chế độ làm đêm, thêm giờ: Thực hiện theo quy định hiện hành của pháp
luật về chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm giờ đối với cán bộ công
chức, viên chức;
b) Chi hỗ trợ người nghiện ma túy trong những ngày đi trên đường để đưa vào
cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc trung tâm, cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội kể từ
ngày tìm được:
- Tiền ăn: 70.000 đồng/người/ngày;
- Tiền thuê phòng nghỉ (nếu có) theo mức quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC.
- Chi tiền tàu xe hoặc thuê mướn phương tiện vận chuyển đưa người nghiện
ma túy trở về: Mức chi thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 4 Thông tư này.
#
Điều 5. Chi thực hiện chế độ đối với người cai nghiện bị áp dụng biện
pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc (sau đây viết tắt là người cai nghiện
bắt buộc) trong thời gian cai nghiện tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc
1. Chi tiền ăn, tiền chăn, màn, chiếu, gối, quần áo, đồ dùng sinh hoạt cá
nhân của người cai nghiện bắt buộc và băng vệ sinh (đối với người cai nghiện
bắt buộc là nữ): Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Điều 65 Nghị
định số 116/2021/NĐ-CP.
2. Chi phí cai nghiện ma túy:
a) Khám sàng lọc, đánh giá mức độ nghiện, thực hiện các dịch vụ kỹ thuật xét
nghiệm y tế theo chỉ định của bác sỹ và theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế
để quyết định chế độ cai nghiện ma túy: Mức chi theo giá dịch vụ khám bệnh, chữa
bệnh hiện hành do cơ quan có thẩm quyền quyết định đối với cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh công lập. Đối với mức chi xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy thực
hiện theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 8 Thông tư này;
b) Tiền thuốc cắt cơn (trừ trường hợp đã được điều trị cắt cơn tại tổ chức xã
hội, cơ sở xã hội, cơ sở đa chức năng), giải độc, điều trị rối loạn tâm thần và điều
trị các bệnh cơ hội khác (nếu có) theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế:
- Mức chi theo giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh hiện hành do cơ quan có
thẩm quyền quyết định đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập;
- Đối với các khoản chi khác, mức chi theo chi phí thực tế và hóa đơn chứng từ
hợp pháp. Cơ sở lập dự toán phù hợp với tình hình thực tế hàng năm trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt.
86 CÔNG BÁO/Số 811 + 812/Ngày 07-11-2022
3. Chi chế độ khám bệnh, chữa bệnh:
a) Chi khám sức khỏe định kỳ 06 (sáu) tháng/lần theo quy định tại khoản 1
Điều 67 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP và hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế:
Mức chi theo giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh hiện hành do cơ quan có thẩm
quyền quyết định đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập;
b) Chi thuốc chữa bệnh thông thường, phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS, các
bệnh truyền nhiễm và phòng chống dịch bệnh cho người cai nghiện bắt buộc bị ốm
được điều trị tại cơ sở cai nghiện bắt buộc: Mức chi theo chi phí thực tế và hóa đơn
chứng từ hợp pháp. Cơ sở lập dự toán phù hợp với tình hình thực tế hàng năm trình
cấp có thẩm quyền phê duyệt;
c) Chi phí điều trị đối với người cai nghiện bắt buộc bị ốm nặng vượt quá
khả năng điều trị của cơ sở cai nghiện bắt buộc được đưa đến bệnh viện điều
trị: Thực hiện theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 3 Điều 67 Nghị định
số 116/2021/NĐ-CP;
d) Chi đưa người đưa, đón, trông coi người cai nghiện bắt buộc trong trường
hợp bị ốm nặng vượt quá khả năng điều trị của cơ sở cai nghiện bắt buộc được đưa
đến bệnh viện điều trị:
- Chi tiền tàu xe hoặc thuê phương tiện vận chuyển đưa, đón người cai nghiện
và người của cơ sở cai nghiện bắt buộc được giao nhiệm vụ quản lý người cai
nghiện theo quy định tại khoản 4 Điều 67 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP: Mức chi
thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 4 Thông tư này;
- Chi chế độ đối với người của cơ sở cai nghiện bắt buộc được giao nhiệm vụ
quản lý người cai nghiện theo quy định tại khoản 4 Điều 67 Nghị định số
116/2021/NĐ-CP: Chi chế độ công tác phí theo quy định tại Thông tư số
40/2017/TT-BTC và chế độ làm đêm, thêm giờ theo quy định hiện hành của pháp
luật về chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm giờ đối với cán bộ công
chức, viên chức;
đ) Trường hợp người cai nghiện bắt buộc bị thương tích do tai nạn lao động,
thiên tai, hỏa hoạn thì cơ sở cai nghiện bắt buộc phải tổ chức điều trị (trường hợp
trong khả năng điều trị của cơ sở cai nghiện bắt buộc) và làm thủ tục để thực hiện
chế độ trợ cấp theo quy định.
4. Chi học văn hóa cho người cai nghiện bắt buộc từ đủ 12 tuổi đến dưới 18
tuổi theo quy định tại khoản 1 Điều 73 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP:
a) Chi tiền công đối với những người tham gia giảng dạy văn hóa (bao gồm
giáo viên thuộc biên chế của cơ sở giáo dục đào tạo công lập và những người ngoài
biên chế có đủ tiêu chuẩn, năng lực giảng dạy): Mức chi tiền công theo hợp đồng
lao động trên cơ sở lương tối thiểu vùng và đảm bảo tương quan với mức lương
giáo viên trong biên chế có cùng trình độ đào tạo, thâm niên công tác dạy cùng cấp
học, lớp học theo quy định hiện hành của nhà nước về chế độ tiền lương đối với
cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
b) Chi hỗ trợ học phẩm: Nội dung và mức chi áp dụng theo quy định về hỗ
trợ học phẩm cho học sinh trung học cơ sở tại khoản 6 Điều 2 Thông tư liên tịch
số 109/2009/TTLT/BTC-BGDĐT ngày 29 tháng 5 năm 2009 của Bộ Tài chính,
Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn một số chế độ tài chính đối với học sinh các
trường phổ thông dân tộc nội trú và các trường dự bị đại học dân tộc;
c) Chi tài liệu học tập, sách giáo khoa, văn phòng phẩm, thuê trang thiết bị dạy
học và các khoản chi cần thiết khác (nếu có) phục vụ trực tiếp công tác dạy và học
văn hóa cho đối tượng: Mức chi thanh toán theo thực tế phát sinh trên cơ sở dự
toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hợp đồng, hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp
pháp và theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
5. Chi thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo các chuyên đề về
sức khỏe cộng đồng, pháp luật, đạo đức, truyền thống dân tộc, giáo dục công dân
và chuyên đề khác phù hợp với số lượng, trình độ học vấn của người cai nghiện bắt
buộc: Nội dung và mức chi theo Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP
ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự
toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở.
6. Chi phí học nghề ngắn hạn:
a) Người cai nghiện bắt buộc chưa có nghề hoặc có nghề nhưng không phù
hợp, có nhu cầu học nghề trình độ sơ cấp và dưới 03 tháng được hỗ trợ một lần chi
phí học. Căn cứ trình độ và năng lực của đối tượng; điều kiện về cơ sở vật chất của
cơ sở và tình hình thực tế, thủ trưởng cơ sở cai nghiện bắt buộc quyết định hình
thức học nghề cho phù hợp. Mức hỗ trợ cụ thể tùy theo từng đối tượng, từng nghề,
88 CÔNG BÁO/Số 811 + 812/Ngày 07-11-2022
thời gian học thực tế và hình thức học nhưng tối đa không vượt quá mức quy định
tại khoản 1 Điều 7 Thông tư số 152/2016/TT-BTC ngày 17 tháng 10 năm 2016 của
Bộ Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp
và đào tạo dưới 03 tháng (sau đây viết tắt là Thông tư số 152/2016/TT-BTC);
không hỗ trợ tiền học nghề cho đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc từ lần thứ hai trở đi đã được học nghề;
b) Hình thức học
- Trường hợp cơ sở cai nghiện bắt buộc trực tiếp tổ chức đào tạo thì cơ sở
được chi các nội dung: Khai giảng, bế giảng, cấp chứng chỉ; mua tài liệu, giáo
trình, học liệu đào tạo; thù lao giáo viên dạy lý thuyết và giáo viên hướng dẫn thực
hành; mua nguyên, nhiên, vật liệu phục vụ công tác đào tạo; chỉnh sửa, biên soạn
lại chương trình, giáo trình (nếu có); chi phí điện, nước phục vụ lớp học; sửa chữa
tài sản, thiết bị đào tạo; chi thuê thiết bị đào tạo (nếu có); chi cho công tác quản lý
lớp học không quá 5% tổng kinh phí cho lớp đào tạo;
- Trường hợp đào tạo cho người cai nghiện bắt buộc theo hình thức liên kết
đào tạo giữa cơ sở cai nghiện bắt buộc với cơ sở giáo dục nghề nghiệp: Cơ sở
thanh toán theo hợp đồng đào tạo.
7. Chi tiền điện, nước sinh hoạt: Mức chi 100.000 đồng/người cai nghiện bắt
buộc/tháng.
8. Chi tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, đọc sách, báo,
xem truyền hình và các hoạt động vui chơi giải trí khác ngoài thời gian học tập và
lao động tối thiểu: Mức chi 100.000 đồng/người cai nghiện bắt buộc/năm.
Trường hợp hỗ trợ mức cao hơn mức quy định tại khoản này, căn cứ khả năng
cân đối của ngân sách địa phương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định
mức hỗ trợ cụ thể.
9. Chi chế độ lao động, lao động trị liệu:
Thực hiện theo quy định tại Điều 68 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP. Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị quyết định tiêu chí, tiền công phù hợp với kết quả lao động
của đối tượng.
10. Chi phí mai táng đối với trường hợp người cai nghiện bắt buộc chết
trong thời gian chấp hành quyết định tại cơ sở mà không có thân nhân hoặc
thân nhân không đến nhận trong vòng 24 giờ kể từ thời điểm đối tượng
chết: Mức hỗ trợ chi phí mai táng thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 61
Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.
11. Chi hỗ trợ đưa người cai nghiện bắt buộc chấp hành xong quyết định đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trở về địa phương nơi cư trú:
a) Người cai nghiện bắt buộc khi chấp hành xong quyết định trở về địa phương
nơi cư trú được cấp tiền ăn khi đi đường, tiền tàu xe và 01 (một) bộ quần áo
thường (nếu họ không có) theo quy định tại khoản 4 Điều 62 Nghị định số
116/2021/NĐ-CP; cụ thể:
- Tiền ăn: mức hỗ trợ 70.000 đồng/người/ngày trong những ngày đi đường, tối
đa không quá 03 ngày;
- Tiền tàu xe: mức hỗ trợ theo giá phương tiện công cộng phổ thông;
- Cấp 01 (một) bộ quần áo mùa hè hoặc 01 (một) bộ quần áo mùa đông;
Căn cứ khả năng cân đối của ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định mức hỗ trợ tối đa để cơ sở
cai nghiện bắt buộc thực hiện mua sắm và cấp quần áo cho đối tượng; hỗ trợ mức
cao hơn mức tiền ăn và tiền tàu xe quy định tại điểm này;
b) Chi chế độ công tác phí cho người đưa bàn giao người cai nghiện bắt buộc
từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi chấp hành xong quyết định trở về địa phương
nơi cư trú mà không có thân nhân đến đón tại gia đình hoặc Ủy ban nhân dân cấp
xã nơi người sau cai nghiện cư trú theo quy định tại khoản 4 Điều 62 Nghị định
số 116/2021/NĐ-CP: Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư
số 40/2017/TT-BTC.
12. Chi truy tìm đối tượng bỏ trốn (gồm: đối tượng bị áp dụng biện pháp
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn theo quy định tại Điều 56 Nghị định
số 116/2021/NĐ-CP; người cai nghiện đang hưởng chế độ chịu tang khi hết
thời gian chịu tang mà không trở lại cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định
tại Điều 70 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP): Nội dung và mức chi thực hiện
theo quy định tại khoản 4 Điều 4 Thông tư này.
13. Các khoản chi khác theo quyết định của Thủ trưởng cơ sở cai nghiện bắt
buộc trên cơ sở dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hợp đồng, hóa đơn,
chứng từ chi tiêu hợp pháp và theo quy định của pháp luật về đấu thầu, bao gồm:
90 CÔNG BÁO/Số 811 + 812/Ngày 07-11-2022
a) Chi thuê chuyên gia tư vấn cho người cai nghiện bắt buộc về chuyển đổi
hành vi phục hồi nhân cách, kỹ năng sống, tái hòa nhập cộng đồng, về phòng
chống tái nghiện ma túy, dự phòng lây nhiễm HIV và các bệnh truyền nhiễm khác
(nếu có);
b) Chi mua, in ấn tài liệu, văn phòng phẩm phục vụ cho công tác tư vấn,
giáo dục nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi phục hồi nhân cách, phòng
chống tái nghiện ma túy, dự phòng lây nhiễm HIV và các bệnh truyền nhiễm
khác cho đối tượng;
c) Chi cho công tác vệ sinh môi trường, phòng dịch.
14. Trường hợp trên thực tế phát sinh các khoản chi đặc thù chưa được quy
định tại các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định phù hợp
với khả năng cân đối của ngân sách địa phương theo quy định tại khoản 3 Điều 21
Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước.
HỖ TRỢ CAI NGHIỆN MA TÚY TỰ NGUYỆN
#
Chương III. NỘI DUNG VÀ MỨC CHI
Điều 6. Chi cho công tác tổ chức cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình,
cộng đồng
1. Chi lập, xét duyệt hồ sơ đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình,
cộng đồng:
a) Chi tư vấn, hướng dẫn lập hồ sơ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình,
cộng đồng: Mức chi 30.000 đồng/hồ sơ;
b) Chi họp thẩm định xét duyệt hồ sơ đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại
gia đình, cộng đồng:
- Thành viên tham dự: Mức chi 50.000 đồng/người/buổi;
- Chi nước uống cho người tham dự: Mức chi theo quy định tại Thông tư
số 40/2017/TT-BTC;
c) Chi hỗ trợ công tác quản lý (văn phòng phẩm, in hồ sơ, mua sổ sách, trang
thiết bị phục vụ việc theo dõi, thống kê, lập danh sách, quản lý hồ sơ người cai
nghiện ma túy): Mức chi thanh toán theo thực tế phát sinh trên cơ sở dự toán được
cấp có thẩm quyền phê duyệt, hợp đồng, hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp và
theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
2. Chi thù lao hàng tháng đối với người được giao nhiệm vụ tư vấn tâm lý,
xã hội, quản lý, hỗ trợ các đối tượng cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng
đồng theo phân công của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã: Căn cứ khả năng
cân đối của ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng
nhân dân cùng cấp xem xét quyết định mức thù lao hàng tháng đối với người
được giao nhiệm vụ tư vấn tâm lý, xã hội, quản lý, hỗ trợ các đối tượng cai
nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, tối đa không quá 0,6 (không phẩy
sáu) lần mức lương cơ sở hiện hành theo quy định tại điểm a Khoản 4 Điều 34
Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.
3. Chi hỗ trợ 01 (một) lần kinh phí cai nghiện đối với người cai nghiện ma túy
tự nguyện tại gia đình, cộng đồng khi hoàn thành ít nhất 03 (ba) giai đoạn theo quy
định tại Điều 22, Điều 23 và Điều 24 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP: Mức hỗ
trợ tối thiểu bằng mức lương cơ sở hiện hành. Căn cứ khả năng cân đối của ngân
sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp cùng cấp
xem xét quyết định mức hỗ trợ cao hơn mức lương cơ sở hiện hành.
#
Điều 7. Chi thực hiện chế độ, chính sách đối với người cai nghiện ma túy
tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy
1. Chi tiền thuốc cắt cơn, giải độc, điều trị rối loạn tâm thần cho người cai
nghiện ma túy tự nguyện tại các cơ sở cai nghiện công lập theo quy định tại khoản 1
Điều 39 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP và theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y
tế: Mức chi theo giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh hiện hành do cơ quan có thẩm
quyền quyết định đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập.
2. Chi hỗ trợ 95% chi phí cai nghiện ma túy và thuốc chữa bệnh thông thường cho
các đối tượng theo quy định tại khoản 2 Điều 39 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP,
bao gồm:
a) Chi phí cai nghiện ma túy: Nội dung và mức chi theo quy định tại khoản 2
Điều 5 Thông tư này.
92 CÔNG BÁO/Số 811 + 812/Ngày 07-11-2022
b) Chi thuốc chữa bệnh thông thường: Mức chi theo quy định tại điểm b
khoản 3 Điều 5 Thông tư này.
3. Chi hỗ trợ tiền ăn, quần áo, chăn, màn, chiếu, gối, đồ dùng sinh hoạt cá nhân
và băng vệ sinh (đối với người cai nghiện tự nguyện là nữ) đối với người cai
nguyện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện công lập: Căn cứ khả năng cân đối ngân
sách địa phương và dự kiến số lượng đối tượng tham gia cai nghiện ma túy tự
nguyện tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập thuộc phạm vi quản lý, Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định mức hỗ trợ cụ thể,
ít nhất bằng 70% mức hỗ trợ đối với người nghiện ma túy bị áp dụng biện pháp xử
lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của địa phương.
4. Căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương và dự kiến số lượng đối
tượng tham gia cai nghiện ma túy tự nguyện tại các cơ sở cai nghiện ma túy công
lập thuộc phạm vi quản lý, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân
cùng cấp quyết định:
a) Mức hỗ trợ cao hơn, đối tượng mở rộng hơn ngoài chế độ quy định tại
khoản 1 và khoản 2 Điều này;
b) Mức hỗ trợ chỗ ở cho người nghiện ma túy tham gia cai nghiện ma túy tự
nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện.
QUẢN LÝ SAU CAI NGHIỆN MA TÚY TẠI NƠI CƯ TRÚ
#
Chương IV. NỘI DUNG VÀ MỨC CHI
Điều 8. Chi cho công tác tổ chức quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú
1. Chi lập hồ sơ quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú: Mức chi 30.000 đồng/hồ sơ.
2. Chi hỗ trợ công tác quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú: chi văn phòng
phẩm, thông tin liên lạc, cước phí bưu chính, in ấn tài liệu, mẫu biểu phục vụ cho
công tác lập hồ sơ: Mức chi căn cứ vào hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp và
trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Chi hỗ trợ người được giao nhiệm vụ tư vấn tâm lý, xã hội, quản lý, hỗ trợ
người bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại cấp xã theo phân công của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã: Mức chi thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Thông tư này.
4. Chi tổ chức xét nghiệm chất ma túy đối với người sau cai nghiện ma túy
định kỳ hoặc đột xuất theo quy định của pháp luật về phòng chống ma túy và
hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế:
a) Mức chi xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể người căn cứ vào hóa đơn
chứng từ chi tiêu hợp pháp và trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền
phê duyệt;
b) Mức chi xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy theo giá dịch vụ y tế do cấp có
thẩm quyền quyết định đối với cơ sở công lập đủ điều kiện xác định tình trạng
nghiện ma túy và trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
#
Điều 9. Chi hỗ trợ học nghề cho người sau cai nghiện ma túy
Chi hỗ trợ học nghề cho người sau cai nghiện ma túy chưa có nghề hoặc có
nghề nhưng không còn phù hợp, nếu có nhu cầu học nghề và tham gia đào tạo
nghề nghiệp được hưởng chính sách hỗ trợ đào tạo nghề theo quy định tại
khoản 2 và khoản 3 Điều 80 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP và Điều 7 Thông
tư số 152/2016/TT-BTC.
LÀM VIỆC TẠI CÁC CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
#
Chương V. CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG
Điều 10. Chi chế độ trợ cấp đặc thù, phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên
chức, người lao động làm việc tại các cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Viên chức, người lao động làm việc tại các cơ sở cai nghiện bắt buộc
được hưởng trợ cấp đặc thù, phụ cấp ưu đãi theo nghề theo quy định tại Nghị
định số 26/2016/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2016 của Chính phủ quy định chế
độ trợ cấp, phụ cấp đối với công chức, viên chức và người lao động làm việc tại
các cơ sở quản lý người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy và cơ sở
trợ giúp xã hội công lập.
2. Nhân sự do cơ quan công an, y tế được điều động, cử đến làm việc, hỗ trợ
tại các cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 06 tháng trở lên được hưởng các chế độ theo
quy định tại Khoản 1 Điều này.
94 CÔNG BÁO/Số 811 + 812/Ngày 07-11-2022
#
Chương VI. LẬP, CHẤP HÀNH DỰ TOÁN VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ
Điều 11. Lập, chấp hành dự toán và quyết toán kinh phí
1. Việc lập, chấp hành dự toán và quyết toán kinh phí sự nghiệp từ ngân sách
nhà nước thực hiện chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt
buộc; công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, cơ sở cai
nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy quy định tại Thông tư này thực
hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, kế toán và các quy định
pháp luật có liên quan.
2. Thông tư này hướng dẫn cụ thể đối với việc lập, chấp hành dự toán và quyết
toán kinh phí thực hiện chính sách, chế độ đối với người cai nghiện ma túy tự
nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy ngoài công lập như sau:
a) Hàng năm, cùng thời gian lập dự toán ngân sách nhà nước, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội căn cứ kế hoạch cai nghiện ma túy của các cơ sở cai
nghiện ma túy ngoài công lập, nội dung, mức chi, chế độ hỗ trợ cơ sở cai nghiện
ma túy ngoài công lập và số lượng đối tượng người cai nghiện ma túy tự nguyện
tại các cơ sở cai nghiện ma túy ngoài công lập ở địa phương, lập dự toán kinh
phí và tổng hợp chung trong dự toán chi thường xuyên của cơ quan, gửi Sở Tài
chính xem xét, tổng hợp trình cấp có thẩm quyền quyết định;
b) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hỗ trợ kinh phí đối với các cơ sở cai
nghiện ma túy ngoài công lập trên cơ sở các căn cứ sau:
- Biểu tổng hợp danh sách, kinh phí hỗ trợ đối với người cai nghiện ma túy tại
cơ sở cai nghiện ma túy ngoài công lập (có chữ ký hoặc dấu tay điểm chỉ của đối
tượng được hỗ trợ). Sở Lao động - Thương binh và Xã hội lưu chứng từ này làm
cơ sở quyết toán;
- Đối chiếu các hóa đơn, chứng từ chi tiêu có liên quan đến việc tổ chức cai
nghiện ma túy cho đối tượng. Cơ sở cai nghiện ma túy ngoài công lập trực tiếp lưu
giữ hóa đơn, chứng từ chi tiêu cụ thể theo quy định hiện hành;
c) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm tổng hợp quyết toán
kinh phí hỗ trợ các cơ sở cai nghiện ma túy ngoài công lập theo quy định.
#
Chương VII. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 12. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 19 tháng 11 năm 2022.
2. Thông tư liên tịch số 121/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 12 tháng 8
năm 2010 của Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn chế
độ hỗ trợ đối với người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú; chế độ đóng góp
và hỗ trợ đối với người sau cai nghiện ma túy tại Trung tâm quản lý sau cai
nghiện; Thông tư liên tịch số 148/2014/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 08 tháng 10
năm 2014 của Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định
quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; chế độ đối với người chưa thành
niên, người tự nguyện chữa trị, cai nghiện tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội và tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng;
Thông tư số 117/2017/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2017 của Bộ Tài chính
quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tổ chức cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng
đồng và Thông tư số 124/2018/TT-BTC ngày 20 tháng 12 năm 2018 của Bộ
Tài chính quy định quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện hỗ trợ đối với người
cai nghiện ma túy tự nguyện hết hiệu lực thi hành toàn bộ kể từ ngày Thông tư
này có hiệu lực thi hành.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn
chiếu để áp dụng tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì áp dụng theo
các văn bản sửa đổi, bổ sung thay thế đó. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc, đề
nghị phản ánh về Bộ Tài chính để nghiên cứu sửa đổi cho phù hợp./.
Văn bản liên quan
Văn bản này bãi bỏ (4)
- 117/2017/TT-BTC Thông tư 117/2017/TT-BTC Quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độáp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt...
- 121/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH Thông tư liên tịch 121/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH Hướng dẫn chế độ hỗ trợ đối với người sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú;; chế...
- 124/2018/TT-BTC Thông tư 124/2018/TT-BTC Quy định về quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện hỗ trợ đối với người cai nghiện ma túy tự nguyện
- 148/2014/TTLT-BTC-BLĐTBXH Thông tư liên tịch 148/2014/TTLT-BTC-BLĐTBXH Quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp xử lý...
Căn cứ (7)
- 116/2021/NĐ-CP Nghị định 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai...
- 15/2012/QH13 Luật 15/2012/QH13 Xử lý vi phạm hành chính
- 163/2016/NĐ-CP Nghị định 163/2016/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ngân sách nhà nước
- 67/2020/QH14 Luật 67/2020/QH14 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính
- 73/2021/QH14 Luật 73/2021/QH14 Luật Phòng, chống ma túy
- 83/2015/QH13 Luật 83/2015/QH13 Ngân sách nhà nước
- 87/2017/NĐ-CP Nghị định 87/2017/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính