BỘ Y TẾ - BỘ TÀI CHÍNH
BỘ Y TẾ - BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
________
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
________________________
Số: 39/2011/TTLT-BYT-BTC Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2011
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
Hướng dẫn thủ tục thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh
đối với người tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông
Căn cứ Luật Bảo hiểm y tế ngày 14 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Giao thông đường sắt ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Luật Giao thông đường thủy ngày 15 tháng 6 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 62/2009/NĐ-CP ngày 27/7/2009 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế,
Liên Bộ Y tế - Bộ Tài chính hướng dẫn thủ tục thanh toán chi phí khám bệnh,
chữa bệnh đối với người tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông như sau:
#
Điều 1. Nguyên tắc chung
1. Người tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông, trong khi chưa có đủ
căn cứ để xác định nguyên nhân xảy ra tai nạn giao thông là do hành vi vi phạm
pháp luật về giao thông của người đó gây ra, khi đi khám bệnh, chữa bệnh được
hưởng chế độ bảo hiểm y tế theo quy định.
2. Khi có đủ căn cứ xác định nguyên nhân xảy ra tai nạn giao thông là do hành
vi vi phạm pháp luật về giao thông của người bị tai nạn gây ra hoặc trường hợp bị
tai nạn giao thông nhưng không thuộc phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế,
người bị tai nạn không được hưởng chế độ bảo hiểm y tế và có trách nhiệm hoàn
trả đầy đủ các khoản chi phí khám bệnh, chữa bệnh cho quỹ bảo hiểm y tế.
3. Các trường hợp được hưởng chế độ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế
theo quy định mà không phải thực hiện việc xác định hành vi vi phạm pháp luật về
giao thông theo quy định tại Điều 2 Thông tư này:
a) Trẻ em dưới 14 tuổi;
b) Người cao tuổi từ 80 tuổi trở lên.
#
Điều 2. Trình tự, thủ tục và trách nhiệm trong việc xác định hành vi vi
phạm pháp luật về giao thông
1. Đối với người tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông:
Người tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông khi đi khám bệnh, chữa
bệnh, ngoài việc xuất trình thủ tục khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế theo quy
10 CÔNG BÁO/Số 609 + 610/Ngày 01-12-2011
định chung, phải cung cấp cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh các thông tin liên
quan, gồm: Họ và tên; ngày sinh; nơi cư trú; thời gian, nơi xảy ra tai nạn và
nguyên nhân bị tai nạn giao thông (nếu có).
Trường hợp người bị tai nạn hôn mê, không cung cấp được các thông tin trên thì
thân nhân hoặc người đưa người bị tai nạn vào viện có trách nhiệm cung cấp các
thông tin mà mình biết được về vụ tai nạn giao thông xảy ra đối với người bị tai nạn.
Trường hợp đã có một trong các tài liệu quy định tại Điều 3 Thông tư này, thì
người bị tai nạn hoặc thân nhân người bị tai nạn phải cung cấp ngay cho cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh để làm căn cứ thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo
hiểm y tế theo chế độ quy định.
2. Đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tiếp nhận người bị tai nạn:
Hàng ngày, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tổng hợp danh sách người tham gia
bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông đến khám bệnh, chữa bệnh hoặc cấp cứu trong
ngày (theo mẫu tại Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư này) để chuyển cho
cơ quan Bảo hiểm xã hội hoặc nhân viên của cơ quan Bảo hiểm xã hội thường trực
tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
3. Đối với cơ quan Bảo hiểm xã hội:
a) Trong phạm vi 02 ngày làm việc, kể từ khi nhận được danh sách người có
thẻ bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chuyển đến,
cơ quan Bảo hiểm xã hội có trách nhiệm gửi văn bản đề nghị xác minh hành vi vi
phạm pháp luật về giao thông của người bị tai nạn cho lực lượng Cảnh sát giao
thông hoặc Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội (sau đây gọi chung là cơ
quan công an) của nơi xảy ra vụ tai nạn giao thông (theo mẫu tại Phụ lục số 02 ban
hành kèm Thông tư này).
Trường hợp người bị tai nạn hoặc thân nhân người bị tai nạn đã cung cấp cho
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc cơ quan Bảo hiểm xã hội một trong các tài liệu
quy định tại Điều 3 Thông tư này hoặc trường hợp người bị tai nạn đã được cơ
quan Bảo hiểm xã hội trước đó đã có văn bản yêu cầu xác minh thì không phải gửi
văn bản đề nghị xác minh lại.
b) Trường hợp sau 03 tháng, kể từ ngày cơ quan Bảo hiểm xã hội gửi văn bản
đề nghị xác minh theo quy định tại điểm a khoản này nhưng vẫn chưa nhận được
thông báo của cơ quan công an hoặc nhận được thông báo chưa hoặc không xác
minh được tình trạng vi phạm pháp luật về giao thông, thì cơ quan Bảo hiểm xã hội
thực hiện thanh quyết toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh đã sử dụng như đối với
trường hợp bị tai nạn không vi phạm pháp luật về giao thông.
#
Điều 3. Căn cứ để thanh toán hoặc không thanh toán chi phí khám bệnh,
chữa bệnh theo chế độ đối với người tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông
Cơ quan Bảo hiểm xã hội căn cứ vào một trong các tài liệu sau đây để quyết
định việc thanh toán hoặc không thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh đối với
người tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông:
1. Bản phô tô biên bản giải quyết tai nạn giao thông của cơ quan công an.
2. Bản phô tô hoặc bản trích một phần bản Kết luận điều tra nguyên nhân gây
tai nạn giao thông có xác nhận của cơ quan công an thụ lý, giải quyết vụ tai nạn
giao thông.
3. Bản phô tô hoặc bản trích một phần kết luận cuối cùng của cơ quan Tòa án
xét xử vụ tai nạn giao thông (có xác nhận của Tòa án) do người bị tai nạn hay thân
nhân người bị tai nạn cung cấp.
#
Điều 4. Thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp có vi
phạm pháp luật về tai nạn giao thông
Khi có đủ căn cứ xác định nguyên nhân xảy ra tai nạn giao thông là do hành vi
vi phạm pháp luật về giao thông của người bị tai nạn gây ra, cơ quan Bảo hiểm xã
hội thực hiện thanh toán như sau:
1. Trường hợp người bị tai nạn còn đang điều trị tại cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh: cơ quan Bảo hiểm xã hội thông báo trực tiếp cho người bị tai nạn hoặc thân
nhân của người bị tai nạn (cha, mẹ đẻ; vợ hoặc chồng; con đẻ từ 18 tuổi trở lên)
biết về việc người bị tai nạn đã vi phạm pháp luật về giao thông và không được
quỹ bảo hiểm y tế thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh.
2. Trường hợp người bị tai nạn đã ra viện: cơ quan Bảo hiểm xã hội thực hiện
thu hồi chi phí khám bệnh, chữa bệnh mà quỹ Bảo hiểm y tế đã thanh toán theo
quy định tại Điều 5 Thông tư này.
3. Trường hợp người bị tai nạn tử vong: cơ quan Bảo hiểm xã hội thực hiện
thanh quyết toán các khoản chi phí khám bệnh, chữa bệnh với cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh theo chế độ bảo hiểm y tế (không thu hồi chi phí khám bệnh, chữa bệnh
đã thanh toán đối với trường hợp này).
#
Điều 5. Thu hồi chi phí khám bệnh, chữa bệnh do quỹ bảo hiểm y tế đã
thanh toán
1. Cơ quan Bảo hiểm xã hội có trách nhiệm thông báo cho người bị tai nạn
hoặc thân nhân người bị tai nạn biết kết quả xác định vi phạm pháp luật về giao
thông của cơ quan công an và yêu cầu người bị tai nạn hoặc thân nhân người bị tai
nạn có trách nhiệm hoàn trả cho quỹ bảo hiểm y tế các khoản chi phí khám bệnh,
chữa bệnh mà cơ quan Bảo hiểm xã hội đã thanh toán (theo mẫu tại Phụ lục số 03
ban hành kèm Thông tư này).
2. Sau 30 ngày kể từ ngày gửi văn bản yêu cầu hoàn trả lần thứ nhất, nếu người
bị tai nạn hoặc thân nhân người bị tai nạn không hoàn trả chi phí thì cơ quan Bảo
hiểm xã hội tiếp tục có văn bản đôn đốc thực hiện.
3. Trường hợp sau 03 tháng, kể từ ngày gửi thông báo và đôn đốc theo quy
định tại khoản 2 Điều này nhưng người bị tai nạn hoặc thân nhân người bị tai nạn
vẫn không hoàn trả, cơ quan Bảo hiểm xã hội cấp dưới báo cáo Bảo hiểm xã hội
cấp trên để tổng hợp báo cáo Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
12 CÔNG BÁO/Số 609 + 610/Ngày 01-12-2011
4. Kết thúc năm tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổng hợp các khoản chi
phí khám bệnh, chữa bệnh cho người tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông
nhưng không thu hồi được gửi Bộ Y tế để chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính trình
Thủ tướng Chính phủ cho phép quyết toán vào quỹ bảo hiểm y tế đối với các
khoản không thu được này.
#
Điều 6. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26 tháng 12 năm 2011.
2. Bãi bỏ khoản 3 Điều 8 Thông tư liên tịch số 09/2009/TTLT-BYT-BTC ngày
14 tháng 8 năm 2009 của Bộ Y tế - Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y
tế khi Thông tư này có hiệu lực thi hành.
#
Điều 7. Tổ chức thực hiện
1. Giao Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành biểu mẫu tổng hợp, báo cáo về
các trường hợp không thu hồi được chi phí quy định tại khoản 3 Điều 5 Thông tư
này và hướng dẫn Bảo hiểm xã hội các cấp tổ chức thực hiện.
2. Trường hợp người tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông trước ngày
Thông tư này có hiệu lực nhưng còn đang điều trị tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
thì thực hiện theo quy định tại Thông tư này.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ
Y tế, Bộ Tài chính để nghiên cứu giải quyết./.