BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 37/2011/TT-BKHCN Hà Nội, ngày 27 tháng 12 năm 2011
THÔNG TƯ
Hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 97/2010/NĐ-CP
ngày 21/9/2010 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp
Căn cứ Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Sở hữu trí tuệ năm 2009 (sau đây gọi tắt là Luật Sở hữu trí tuệ);
Căn cứ Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2002; Pháp lệnh sửa đổi, bổ
sung một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2008 (sau đây gọi
tắt là Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính);
Căn cứ Nghị định số 97/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 của Chính phủ quy
định xử phạt vi phạm hành chính về sở hữu công nghiệp (sau đây gọi tắt là Nghị
định số 97/2010/NĐ-CP);
Căn cứ Nghị định số 128/2008/NĐ-CP ngày 16/12/2008 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành
chính (sau đây gọi tắt là Nghị định số 128/2008/NĐ-CP);
Căn cứ Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về sở hữu
công nghiệp; Nghị định số 122/2010/NĐ-CP ngày 31/12/2010 sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 (sau đây gọi tắt là
Nghị định số 103/2006/NĐ-CP sửa đổi);
Căn cứ Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về bảo vệ quyền
sở hữu trí tuệ và quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ; Nghị định số 119/2010/NĐ-CP
ngày 30/12/2010 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 105/2006/NĐ-CP
ngày 22/9/2006 (sau đây gọi tắt là Nghị định số 105/2006/NĐ-CP sửa đổi);
Căn cứ Nghị định số 28/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;
Căn cứ văn bản nhất trí của các bộ quản lý các lĩnh vực liên quan: Bộ Thông
tin và Truyền thông, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Y tế;
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn cụ thể một số nội dung
liên quan đến việc thi hành một số điều của Nghị định số 97/2010/NĐ-CP,
58 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
#
Chương I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng, phạm vi áp dụng
1. Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định tại Điều 2 Nghị định số
97/2010/NĐ-CP bị xử phạt hành chính khi có đủ các điều kiện sau:
a) Thực hiện hành vi vi phạm được quy định tại Chương II Nghị định số
97/2010/NĐ-CP;
b) Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm thuộc đối tượng bị xử phạt hành chính
theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính;
c) Thực hiện hành vi vi phạm trong thời hiệu xử phạt quy định tại các khoản 1,
2, 3 Điều 10 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính.
2. Tổ chức, cá nhân khác có liên quan quy định tại Điều 2 Nghị định số
97/2010/NĐ-CP bao gồm:
a) Tổ chức, cá nhân có đơn yêu cầu xử lý vi phạm hành chính; tổ chức, cá
nhân có quyền và lợi ích liên quan trong quá trình xử lý vi phạm hành chính trong
lĩnh vực sở hữu công nghiệp;
b) Cơ quan, cán bộ có thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết đơn yêu cầu xử lý vi
phạm hành chính, kiểm tra, thanh tra và xử lý hành vi vi phạm hành chính trong
lĩnh vực sở hữu công nghiệp;
c) Cơ quan có thẩm quyền quản lý nhà nước về sở hữu công nghiệp; cơ quan có
thẩm quyền giải quyết tranh chấp về quyền sở hữu công nghiệp, giải quyết khiếu nại,
tố cáo về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp;
d) Tổ chức, cá nhân có chức năng thực hiện hoạt động giám định sở hữu công
nghiệp; tổ chức, cá nhân hành nghề dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp;
đ) Kho bạc Nhà nước, tổ chức tín dụng, cơ quan có thẩm quyền xử phạt có
trách nhiệm thu, nộp, trích chuyển tiền phạt, tiền thu lợi bất hợp pháp do thực hiện
hành vi vi phạm hành chính mà có; cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thi
hành và cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
sở hữu công nghiệp; cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý hoạt động kinh doanh,
quảng cáo, in ấn, mạng thông tin điện tử nơi đã xảy ra hành vi vi phạm pháp luật
về sở hữu công nghiệp;
e) Cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực liên quan khi nhận được văn bản kết
luận hoặc quyết định xử phạt của cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm trong lĩnh vực
sở hữu công nghiệp;
g) Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm hoặc quyền, lợi ích liên quan trong việc
cung cấp tài liệu, chứng cứ xác minh hành vi vi phạm, hàng hóa vi phạm hoặc
trong thực hiện văn bản kết luận, quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ
quan có thẩm quyền xử lý vi phạm trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp.
3. Văn bản kết luận của cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp được hiểu là văn bản kết luận về hành vi vi
phạm, văn bản thông báo kết quả xử lý vi phạm của cơ quan có thẩm quyền xử lý
vi phạm trên cơ sở ghi nhận thỏa thuận của các bên.
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, trừ
trường hợp trong quyết định quy định ngày có hiệu lực thi hành khác, tuân theo
quy định tại khoản 4 Điều 56 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính.
Trong trường hợp có tranh chấp, khiếu nại về hiệu lực văn bằng bảo hộ, văn
bản kết luận của cơ quan quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ được hiểu là quyết
định cấp, từ chối cấp văn bằng bảo hộ; quyết định chấm dứt, hủy bỏ hiệu lực văn
bằng bảo hộ của Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học và Công nghệ có hiệu lực thi
hành theo quy định của pháp luật.
#
Điều 2. Hình thức xử phạt và các biện pháp khắc phục hậu quả
1. Hình thức xử phạt chính
a) Hình thức phạt cảnh cáo được áp dụng theo quy định tại điểm a khoản 1
Điều 3 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP trong trường hợp vi phạm có một hoặc các
tình tiết sau đây:
(i) Vi phạm lần đầu với quy mô nhỏ được hiểu là vi phạm lần đầu trong lĩnh
vực sở hữu công nghiệp, hàng hóa vi phạm có số lượng đến 10 đơn vị sản phẩm
và tổng giá trị đến dưới 3.000.000 đồng; và có tình tiết giảm nhẹ khác quy định
tại khoản 4 Điều 3 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP;
(ii) Do cá nhân từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện.
b) Hình thức phạt tiền được áp dụng khi hành vi vi phạm không thuộc trường
hợp áp dụng hình thức phạt cảnh cáo và tuân theo nguyên tắc sau đây:
(i) Trường hợp không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì áp dụng mức phạt ở
mức trung bình của khung phạt tiền.
(ii) Trường hợp có một hoặc các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 4 Điều 3
Nghị định số 97/2010/NĐ-CP thì áp dụng mức phạt dưới mức trung bình đến mức
tối thiểu của khung phạt. Một số tình tiết giảm nhẹ được hướng dẫn như sau:
- Vi phạm do không biết và không có căn cứ để biết về tình trạng bảo hộ quyền
sở hữu công nghiệp có liên quan theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 3 Nghị
định số 97/2010/NĐ-CP được hiểu là trường hợp vi phạm do bị lừa dối hoặc do
không được cung cấp thông tin về tình trạng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp có
liên quan hoặc do người khác gây ra mà người vi phạm không biết.
- Người vi phạm hành chính đã ngăn chặn, làm giảm bớt tác hại của vi phạm hoặc
đã tự nguyện khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại được áp dụng theo quy định
tại điểm a khoản 1 Điều 8 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính, ví dụ:
+ Người vi phạm đã ngừng sản xuất, ngừng bán hàng vi phạm khi có yêu cầu của
chủ thể quyền sở hữu công nghiệp hoặc của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
60 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
+ Người vi phạm đã tự nguyện thu hồi hàng vi phạm, thông báo cải chính, xin
lỗi, tự nguyện bồi thường thiệt hại cho chủ thể quyền sở hữu công nghiệp.
(iii) Trường hợp có một hoặc các tình tiết tăng nặng theo quy định tại khoản 4
Điều 3 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP thì áp dụng mức phạt từ trên mức trung bình
của khung tiền phạt đến mức tối đa của khung tiền phạt. Một số tình tiết tăng nặng
được hướng dẫn như sau:
- Vi phạm nhiều lần trong cùng lĩnh vực theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Pháp
lệnh Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 6 Nghị định số 128/2008/NĐ-CP được
hiểu là:
+ Tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp mà
trước đó đã vi phạm nhưng chưa bị phát hiện hoặc chưa bị xử phạt và chưa hết
thời hiệu xử phạt;
+ Tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm sau khi các bên đã thỏa thuận về biện
pháp giải quyết vụ vi phạm và được cơ quan có thẩm quyền ghi nhận.
- Tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm mặc dù người có thẩm quyền đã yêu cầu
chấm dứt hành vi đó theo quy định tại khoản 8 Điều 9 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành
chính được hiểu là người vi phạm không chấm dứt hành vi vi phạm, không thực hiện
biện pháp ngăn chặn, giảm bớt tác hại như ngừng sản xuất, ngừng bán hàng vi phạm
theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền xử lý xâm phạm.
2. Hình thức xử phạt bổ sung
a) Biện pháp tịch thu và xử lý hàng hóa, tang vật, phương tiện vi phạm bị tịch
thu quy định tại điểm a khoản 2 Điều 3 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP được thực
hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 37 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP;
b) Biện pháp đình chỉ có thời hạn hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi
phạm quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP chỉ áp dụng
đối với hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ liên quan trực tiếp đến hành vi vi
phạm. Việc đình chỉ được ghi trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
3. Các biện pháp khắc phục hậu quả
a) Biện pháp buộc loại bỏ yếu tố vi phạm quy định tại điểm a khoản 3 Điều 3
Nghị định số 97/2010/NĐ-CP có thể thực hiện bằng một hoặc kết hợp nhiều
phương thức, ví dụ như: tháo, cắt, xóa, mài để loại bỏ các dấu hiệu vi phạm ra khỏi
hàng hoá, giấy tờ giao dịch kinh doanh, biển hiệu, bao bì hàng hóa, phương tiện
kinh doanh, phương tiện dịch vụ, phương tiện quảng cáo sao cho không còn các
yếu tố vi phạm trên hàng hoá, phương tiện là tang vật vi phạm;
b) Biện pháp buộc thu hồi tên miền, thay đổi tên doanh nghiệp có yếu tố vi
phạm quy định tại điểm a khoản 3 Điều 3 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP được thực
hiện như sau:
(i) Biện pháp buộc thu hồi tên miền được áp dụng khi bên yêu cầu xử lý vi
phạm và bên bị yêu cầu xử lý vi phạm không đạt được thỏa thuận theo quy định tại
khoản 2 Điều 29 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP và bên bị yêu cầu xử lý vi phạm
không chấm dứt hành vi chiếm giữ quyền sử dụng hoặc sử dụng tên miền vi phạm.
Biện pháp buộc thu hồi tên miền được ghi trong quyết định xử phạt vi phạm hành
chính. Cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc thu hồi tên miền là Trung tâm
Internet Việt Nam.
(ii) Biện pháp buộc thay đổi tên doanh nghiệp được áp dụng khi bên bị yêu
cầu xử lý vi phạm không tiến hành thủ tục thay đổi tên doanh nghiệp vi phạm
theo yêu cầu của cơ quan đăng ký kinh doanh hoặc quyết định xử lý của cơ
quan có thẩm quyền xử lý vi phạm về sở hữu công nghiệp. Biện pháp buộc thay
đổi tên doanh nghiệp được ghi trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc thay đổi tên doanh nghiệp là cơ quan
đăng ký kinh doanh.
c) Biện pháp buộc tái xuất quy định tại điểm c khoản 3 Điều 3 Nghị định số
97/2010/NĐ-CP được áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu giả mạo về sở hữu
công nghiệp, phương tiện, nguyên liệu, vật liệu nhập khẩu được sử dụng chủ yếu
để sản xuất, kinh doanh hàng hóa giả mạo sở hữu công nghiệp sau khi đã loại bỏ
yếu tố vi phạm trên hàng hóa.
Nguyên liệu, vật liệu nhập khẩu được sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh
hàng hóa giả mạo sở hữu công nghiệp được xác định theo quy định tại khoản 3
Điều 29 Nghị định số 105/2006/NĐ-CP sửa đổi.
Người có thẩm quyền áp dụng biện pháp buộc tái xuất gồm các chức danh:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu,
Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan thuộc Tổng cục Hải quan, Cục trưởng
Cục Hải quan.
d) Đối với hàng hóa vi phạm, nguyên vật liệu, phương tiện sản xuất hàng hóa
vi phạm, tang vật, phương tiện vi phạm không thuộc đối tượng bị buộc phải tiêu
hủy theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 3 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP thì cơ
quan có thẩm quyền căn cứ vào tính chất, đặc điểm của hàng hóa và các tình tiết,
điều kiện hoàn cảnh cụ thể của vụ việc để quyết định biện pháp xử lý hàng hoá,
trên cơ sở tham khảo đề xuất, ý kiến của chủ thể quyền, người yêu cầu xử lý vi
phạm và tổ chức, cá nhân vi phạm.
Các biện pháp xử lý có thể là cho phép tổ chức, cá nhân vi phạm tận dụng
hàng hóa, nguyên vật liệu sau khi đã loại bỏ yếu tố vi phạm để làm nguyên liệu sản
xuất hàng hóa khác; cho phép tổ chức, cá nhân hoàn thiện sản phẩm, đưa sản phẩm
vào lưu thông hợp pháp sau khi đã được phép của chủ thể quyền; cho phép bán đấu
giá để sung công quỹ, làm từ thiện, phúc lợi xã hội, với sự đồng ý của chủ thể
quyền; hoặc các biện pháp khác theo đề nghị và thỏa thuận của các bên liên quan
phù hợp với quy định tại khoản 4 Điều 29 Nghị định số 105/2006/NĐ-CP sửa đổi.
đ) Trong trường hợp không thể loại bỏ yếu tố vi phạm hoặc việc loại bỏ không
đảm bảo triệt để ngăn chặn hành vi vi phạm hoặc không thể áp dụng được các biện
62 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
pháp xử lý khác thì cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp buộc tiêu hủy theo
quy định tại khoản 3 Điều 36 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP.
Kinh phí tiêu hủy yếu tố vi phạm, phương tiện, hàng hóa vi phạm do tổ chức,
cá nhân vi phạm chi trả. Trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm không thể thực hiện
được việc tiêu hủy thì cơ quan có thẩm quyền xử phạt được sử dụng kinh phí từ
ngân sách nhà nước theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 128/2008/NĐ-CP. Tổ
chức, cá nhân vi phạm phải có trách nhiệm hoàn trả kinh phí tiêu hủy cho cơ quan
có thẩm quyền xử phạt. Trường hợp tổ chức, cá nhân không tự hoàn trả thì sẽ bị áp
dụng biện pháp cưỡng chế thi hành.
e) Biện pháp thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền thu lợi bất hợp pháp do
thực hiện hành vi vi phạm hành chính mà có quy định tại điểm h khoản 3 Điều 3
Nghị định số 97/2010/NĐ-CP được áp dụng khi có hóa đơn, chứng từ, tài liệu hợp
lệ chứng minh tổ chức, cá nhân đó đã thực hiện hành vi vi phạm (có số lượng, giá
trị hàng hóa vi phạm kèm theo) nhưng hàng hóa vi phạm đã được tiêu thụ tại thời
điểm thanh tra, kiểm tra.
Biện pháp thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền thu lợi bất hợp pháp do thực
hiện hành vi vi phạm hành chính mà có được ghi trong quyết định xử phạt vi phạm
hành chính. Số tiền thu lợi bất hợp pháp được nộp vào Kho bạc Nhà nước tương tự
như thủ tục nộp tiền phạt theo quyết định xử phạt hành chính. Trường hợp cơ quan
có thẩm quyền xử phạt có tài khoản tạm thu mở tại Kho bạc Nhà nước thì khoản
tiền thu hồi nói trên được nộp vào tài khoản tạm thu của cơ quan có thẩm quyền xử
phạt. Định kỳ, cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm có trách nhiệm nộp lại cho
Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật.
#
Điều 3. Xác định số tiền thu lợi bất hợp pháp do thực hiện hành vi vi
phạm hành chính mà có
1. Số tiền thu lợi bất hợp pháp là số tiền mà tổ chức, cá nhân thu được do thực
hiện hành vi vi phạm hành chính về sở hữu công nghiệp mà có.
Số tiền thu lợi bất hợp pháp để thu về ngân sách nhà nước được xác định theo
công thức sau:
Số tiền thu lợi bất hợp pháp = Số lượng hàng hóa, khối lượng dịch vụ vi
phạm đã tiêu thụ x Lợi nhuận.
- Số lượng hàng hóa vi phạm đã tiêu thụ = Số lượng hàng hóa vi phạm ghi trên
chứng từ, tài liệu quy định tại điểm a khoản 2 Điều này - Số lượng hàng hóa vi
phạm chưa được tiêu thụ phát hiện được tại thời điểm thanh tra, kiểm tra.
Khối lượng dịch vụ vi phạm đã cung cấp được xác định tương tự như công
thức xác định số lượng hàng hóa vi phạm đã tiêu thụ nêu trên.
- Lợi nhuận = Giá hàng hóa, dịch vụ bán ra - Giá thành hoặc giá nhập hàng.
2. Căn cứ xác định số tiền thu lợi bất hợp pháp
a) Số lượng hàng hóa, khối lượng dịch vụ vi phạm được xác định căn cứ vào
một trong các chứng từ, tài liệu như: sổ sách kế toán; bảng kê khai nộp thuế; hợp
đồng mua bán; hóa đơn tài chính; hóa đơn bán hàng; sổ sách theo dõi bán hàng; sổ
theo dõi nhập kho, xuất kho; hồ sơ nhập khẩu (nếu là hàng nhập khẩu) hoặc các tài
liệu có giá trị pháp lý khác.
b) Giá thành, giá nhập hàng, giá hàng hóa, dịch vụ bán ra:
(i) Giá thành được tính dựa trên sổ sách kế toán, sổ sách theo dõi, phiếu nhập
kho, phiếu xuất kho hoặc các giấy tờ có giá trị pháp lý khác của cơ sở sản xuất.
(ii) Giá nhập hàng được tính dựa trên hợp đồng, hóa đơn mua bán hàng, tờ
khai nhập khẩu hàng hóa, giấy tờ khai báo với cơ quan có thẩm quyền hoặc các
giấy tờ khác có liên quan.
(iii) Giá hàng hóa, dịch vụ bán ra: được tính dựa trên giá niêm yết, giá ghi trên
hợp đồng mua bán hàng hóa, dịch vụ, giá ghi trên hóa đơn bán hàng, giấy tờ khai báo
với cơ quan có thẩm quyền hoặc các tài liệu có giá trị pháp lý khác có liên quan.
c) Trường hợp không có thông tin về số lượng, giá cả trên chứng từ, tài liệu
hoặc không có các chứng từ, tài liệu nêu tại điểm a, b khoản 2 Điều này thì số
lượng hàng hóa, khối lượng dịch vụ vi phạm, giá thành, giá nhập hàng, giá hàng
hóa, dịch vụ bán ra có thể được xác định căn cứ vào bản tường trình, cam kết của
đối tượng vi phạm. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan có thẩm quyền thực hiện
các biện pháp kiểm tra, xác minh, thu thập chứng cứ theo quy định tại các khoản 2,
3, 6 Điều 28 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP.
HOẠT ĐỘNG SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP
#
Chương II. HÀNH VI VI PHẠM BỊ XỬ PHẠT HÀNH CHÍNH › Mục 1. HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ
Điều 4. Hành vi vi phạm liên quan đến thủ tục xác lập, thực hiện và bảo vệ
quyền sở hữu công nghiệp
Hành vi lợi dụng thủ tục xác lập, thực hiện và bảo vệ quyền sở hữu công
nghiệp để thực hiện hành vi xâm phạm lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng,
quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác quy định tại điểm b khoản 1
Điều 5 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP được hiểu là:
1. Cố ý thực hiện thủ tục đăng ký, yêu cầu chấm dứt, hủy bỏ hiệu lực hoặc
khiếu nại, tố cáo trong thủ tục xác lập, thực hiện và bảo vệ quyền sở hữu công
nghiệp mà không có căn cứ pháp lý, nhằm cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh,
xác lập, thực hiện và bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp của người khác.
2. Cố ý thực hiện một cách không trung thực hoặc không thực hiện hoặc thực
hiện không đầy đủ thủ tục đăng ký sở hữu công nghiệp tại Việt Nam hoặc nước
ngoài, làm lộ thông tin bí mật hoặc mất cơ hội xác lập quyền sở hữu công nghiệp
64 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
của tổ chức, cá nhân trong nước, gây thiệt hại cho lợi ích của Nhà nước, địa
phương, doanh nghiệp.
#
Điều 5. Hành vi vi phạm quy định về chỉ dẫn bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp
1. Hành vi chỉ dẫn sai về tình trạng pháp lý quy định tại điểm b khoản 1 Điều 6
Nghị định số 97/2010/NĐ-CP được hiểu là việc sử dụng thông tin chỉ dẫn gây hiểu
sai lệch rằng đối tượng đang được bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp tại Việt Nam
mặc dù không được hoặc chưa được bảo hộ, kể cả trường hợp đối tượng đó tuy đã
nộp đơn đăng ký nhưng chưa được cấp văn bằng bảo hộ hoặc văn bằng bảo hộ đã bị
hủy bỏ, chấm dứt hiệu lực hoặc hết thời hạn bảo hộ, ví dụ:
a) In trên hàng hóa, bao bì hàng hóa, phương tiện dịch vụ chỉ dẫn gây hiểu sai
lệch về việc sản phẩm, dịch vụ mang nhãn hiệu được bảo hộ như: “nhãn hiệu đã
được đăng ký bảo hộ độc quyền”, “nhãn hiệu đã được bảo hộ”, “nhãn hiệu thuộc
độc quyền của…”, kể cả việc sử dụng ký hiệu chữ ® (chỉ dẫn về việc nhãn hiệu đã
được cấp Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu);
b) In trên sản phẩm, bao bì sản phẩm chỉ dẫn gây hiểu sai lệch về việc sản
phẩm được bảo hộ sáng chế, kiểu dáng công nghiệp như: “sản phẩm được bảo hộ
độc quyền kiểu dáng công nghiệp”, “sản phẩm được bảo hộ độc quyền sáng chế”,
“sản phẩm được sản xuất từ quy trình được bảo hộ sáng chế của…”, kể cả việc sử
dụng ký hiệu chữ “P” hoặc “Patent” cùng các chữ số (chỉ dẫn về việc sản phẩm
được cấp Patent - Bằng độc quyền sáng chế).
2. Hành vi chỉ dẫn sai về phạm vi bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp quy định
tại điểm b khoản 1 Điều 6 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP được hiểu là hành vi chỉ
dẫn không đúng về phạm vi bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp với các sản phẩm
hàng hoá, dịch vụ nằm ngoài phạm vi bảo hộ của văn bằng.
3. Hành vi chỉ dẫn sai hoặc không ghi chỉ dẫn về hàng hóa được sản xuất theo
hợp đồng sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp theo quy định tại điểm c khoản 1
Điều 6 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP được hiểu là:
a) Hành vi chỉ dẫn sai là hành vi ghi trên sản phẩm hàng chữ “được sản xuất
theo hợp đồng sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp của…” hoặc chỉ dẫn có
nghĩa tương tự như vậy, bất kể bằng tiếng Việt hay tiếng nước ngoài, nhưng trong
thực tế chưa được chuyển quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp theo quy
định của pháp luật.
b) Hành vi không ghi chỉ dẫn là hành vi không ghi trên sản phẩm, phương
tiện dịch vụ tương ứng chỉ dẫn về việc chuyển quyền sử dụng đối tượng sở hữu
công nghiệp liên quan nếu sản phẩm, dịch vụ được thực hiện theo hợp đồng sử
dụng đối tượng sở hữu công nghiệp và việc ghi chỉ dẫn đó là bắt buộc theo quy
định pháp luật.
#
Điều 6. Hành vi vi phạm quy định về đại diện sở hữu công nghiệp
1. Hành vi “đồng thời là đại diện cho các bên tranh chấp với nhau về quyền sở
hữu công nghiệp” quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị định số 97/2010/NĐ-
CP được hiểu là:
a) Thực hiện đại diện theo ủy quyền của cả bên yêu cầu xử lý và bên bị yêu
cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp trong cùng một vụ việc;
b) Là đại diện cho bên thực hiện thủ tục phản đối, yêu cầu hủy bỏ, chấm dứt
hiệu lực văn bằng bảo hộ, xử lý vi phạm trong khi đang là đại diện cho người nộp
đơn, chủ văn bằng bảo hộ thực hiện các thủ tục liên quan đến xác lập, thực hiện,
bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp.
2. Hành vi cố ý cản trở tiến trình bình thường của việc xác lập, thực hiện và bảo
vệ quyền sở hữu công nghiệp gây thiệt hại cho người có quyền và lợi ích liên quan
quy định tại điểm i khoản 2 Điều 7 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP được hiểu là:
a) Cố tình trì hoãn việc nộp đơn đăng ký sở hữu công nghiệp, đơn yêu cầu xử lý
vi phạm và các tài liệu, hồ sơ khác trong quá trình xác lập, thực hiện và bảo vệ quyền
sở hữu công nghiệp của bên được đại diện mà không có lý do chính đáng;
b) Đưa các thông tin không chính xác về tình trạng pháp lý của văn bằng bảo hộ,
đơn đăng ký sở hữu công nghiệp, đơn yêu cầu xử lý vi phạm, và các tài liệu, hồ sơ
khác trong quá trình xác lập, thực hiện và bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp làm
ảnh hưởng đến quyền và lợi ích chính đáng của chủ văn bằng;
c) Gửi đơn thư khiếu nại việc cấp hoặc từ chối cấp văn bằng bảo hộ một cách
thiếu căn cứ nhằm làm chậm tiến trình giải quyết của cơ quan có thẩm quyền, gây
thiệt hại về vật chất, tinh thần cho người có quyền và lợi ích liên quan.
3. Đại diện sở hữu công nghiệp có sai phạm nghiêm trọng trong khi hành nghề
đại diện làm thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước hoặc xã hội quy định tại điểm b
khoản 4 Điều 7 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP được hiểu là:
a) Đại diện cho các tổ chức, cá nhân không phải là chủ thể quyền hoặc chưa
được phép của chủ thể quyền đăng ký các nhãn hiệu có uy tín, được sử dụng rộng
rãi hoặc tổ chức, cá nhân không được trao quyền quản lý chỉ dẫn địa lý đăng ký chỉ
dẫn địa lý của Việt Nam ra nước ngoài; đăng ký sáng chế mật ra nước ngoài khi
chưa được phép của cơ quan có thẩm quyền;
b) Tiết lộ thông tin, tài liệu chưa được phép công bố, thông tin thuộc diện bí mật
nhà nước hoặc bí mật kinh doanh của bên liên quan biết được trong quá trình thực
hiện dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp.
#
Điều 7. Hành vi vi phạm quy định về giám định sở hữu công nghiệp
1. Hành vi tiết lộ bí mật thông tin biết được khi tiến hành giám định mà không
được phép của các bên liên quan quy định tại điểm b khoản 2 Điều 8 Nghị định số
97/2010/NĐ-CP được hiểu là:
a) Tiết lộ thông tin bí mật, tài liệu do cơ quan có thẩm quyền trưng cầu giám
định, người yêu cầu giám định sở hữu công nghiệp cung cấp liên quan đến vụ việc
đang giải quyết;
b) Tiết lộ thông tin, tài liệu chưa được phép công bố, thông tin thuộc diện bí
mật nhà nước, bí mật kinh doanh do cơ quan có thẩm quyền, người yêu cầu giám
định cung cấp để thực hiện việc giám định.
66 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
2. Hành vi lợi dụng tư cách giám định và hoạt động giám định để trục lợi quy
định tại điểm a khoản 3 Điều 8 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP được hiểu là hành vi
lợi dụng tư cách tổ chức giám định, giám định viên hoặc việc tham gia hoạt động
giám định để tác động, gây ảnh hưởng đến các đối tượng liên quan nhằm thu lợi
bất chính.
3. Hành vi cố ý đưa ra kết luận giám định sai sự thật quy định tại điểm b khoản
3 Điều 8 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP được hiểu là hành vi cố ý đưa ra các kết
luận giám định không khách quan, không đúng với các thông tin, tài liệu được
cung cấp để tiến hành giám định.
#
Chương II. HÀNH VI VI PHẠM BỊ XỬ PHẠT HÀNH CHÍNH › Mục 2. HÀNH VI XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP
Điều 8. Hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp quy định tại các
điều 10, 11 và 12 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP
1. Một hành vi bị kết luận là hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp quy
định tại các điều 10, 11 và 12 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP khi có đủ các điều
kiện quy định tại Điều 5 Nghị định số 105/2006/NĐ-CP sửa đổi.
2. Chứng cứ chứng minh tư cách chủ thể quyền sở hữu công nghiệp và quyền
yêu cầu xử lý vi phạm của chủ thể quyền được xác định theo quy định tại Điều 24
Nghị định số 105/2006/NĐ-CP sửa đổi và Điều 24 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP.
Chứng cứ chứng minh tư cách chủ thể quyền sở hữu công nghiệp được hướng dẫn
cụ thể thêm như sau:
a) Chứng cứ chứng minh chủ sở hữu tên thương mại là các tài liệu, hiện vật
chứng minh việc sử dụng đầu tiên và hợp pháp tên thương mại trong lĩnh vực kinh
doanh và khu vực kinh doanh đáp ứng các điều kiện bảo hộ quy định tại các điều
76, 77 và 78 của Luật Sở hữu trí tuệ;
b) Chứng cứ chứng minh chủ sở hữu bí mật kinh doanh là tài liệu chứng
minh tổ chức, cá nhân nắm giữ hợp pháp và đã tiến hành các biện pháp bảo mật
thông tin được coi là bí mật kinh doanh theo quy định tại các điều 84 và 85 của
Luật Sở hữu trí tuệ;
c) Trường hợp hợp đồng sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp không đăng ký
tại Cục Sở hữu trí tuệ nhưng có nội dung đáp ứng các quy định tại các điều từ 141
đến 144 của Luật Sở hữu trí tuệ thì được coi là tài liệu hợp lệ dùng để chứng minh
quyền sử dụng hợp pháp đối tượng sở hữu công nghiệp;
d) Trường hợp hợp đồng sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp, quy chế sử
dụng nhãn hiệu, giấy phép sử dụng chỉ dẫn địa lý không có nội dung thỏa thuận
hoặc quy định hạn chế quyền yêu cầu xử lý vi phạm của người được chuyển quyền
sử dụng thì người đó được phép thực hiện thủ tục yêu cầu xử lý vi phạm theo quy
định tại Nghị định số 97/2010/NĐ-CP, với điều kiện chủ sở hữu quyền không có
văn bản phản đối việc thực hiện thủ tục đó.
Ngoài các tài liệu, chứng cứ chứng minh tư cách chủ thể quyền theo quy định tại
Điều 24 của Nghị định số 105/2006/NĐ-CP sửa đổi, chủ thể quyền có thể nộp bản sao
tài liệu chứng minh tư cách chủ thể quyền và xuất trình bản gốc để đối chứng.
3. Việc xác định phạm vi bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp làm căn cứ xác
định hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp được thực hiện theo quy định
tại Điều 16 Nghị định số 103/2006/NĐ-CP sửa đổi và Điều 6 Nghị định số
105/2006/NĐ-CP sửa đổi.
Việc xác định yếu tố xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp được thực hiện theo
quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định số 105/2006/NĐ-CP sửa đổi.
4. Một số lưu ý khi xác định yếu tố xâm phạm quyền đối với sáng chế:
a) Sản phẩm/bộ phận sản phẩm/quy trình bị xem xét được coi là trùng hoặc
tương đương với sản phẩm/bộ phận sản phẩm/quy trình được bảo hộ theo một điểm
nào đó (độc lập hoặc phụ thuộc) của yêu cầu bảo hộ thuộc Bằng độc quyền sáng
chế/Bằng độc quyền giải pháp hữu ích nếu tất cả các dấu hiệu (đặc điểm) kỹ thuật
cơ bản được nêu trong điểm đó đều có mặt trong sản phẩm/bộ phận sản phẩm/quy
trình bị xem xét dưới dạng trùng hoặc tương đương, trong đó:
(i) Hai dấu hiệu (đặc điểm) kỹ thuật được coi là trùng nhau nếu dấu hiệu đó có
cùng bản chất, cùng mục đích sử dụng, cùng cách thức đạt được mục đích và cùng
mối quan hệ với các dấu hiệu khác như nêu trong yêu cầu bảo hộ;
(ii) Hai dấu hiệu (đặc điểm) kỹ thuật được coi là tương đương với nhau nếu có
bản chất tương tự nhau hoặc có thể thay thế cho nhau, có mục đích sử dụng và
cách thức để đạt được mục đích sử dụng cơ bản là như nhau.
b) Nếu sản phẩm/bộ phận sản phẩm/quy trình bị xem xét không chứa ít nhất
một dấu hiệu (đặc điểm) kỹ thuật cơ bản nêu trong một điểm nào đó của yêu cầu
bảo hộ thì sản phẩm/bộ phận sản phẩm/quy trình bị xem xét được coi là không
trùng/không tương đương với sản phẩm/bộ phận sản phẩm/quy trình được bảo hộ
theo điểm đó.
5. Một số lưu ý khi xác định yếu tố xâm phạm quyền đối với kiểu dáng công
nghiệp:
a) Sản phẩm/phần sản phẩm bị xem xét được coi là bản sao với kiểu dáng công
nghiệp được bảo hộ nếu sản phẩm/phần sản phẩm đó có tập hợp các đặc điểm tạo
dáng (hình dáng) bên ngoài chứa tất cả các đặc điểm tạo dáng cơ bản của kiểu
dáng công nghiệp được bảo hộ;
b) Sản phẩm/phần sản phẩm bị xem xét được coi bản chất là bản sao của kiểu
dáng công nghiệp được bảo hộ nếu sản phẩm/phần sản phẩm đó có tập hợp các đặc
điểm tạo dáng bên ngoài gần như chứa tất cả các đặc điểm tạo dáng cơ bản của
kiểu dáng công nghiệp được bảo hộ, chỉ khác biệt về những đặc điểm tạo dáng
không dễ dàng nhận biết, ghi nhớ được;
c) Trường hợp tổng thể các đặc điểm tạo dáng bên ngoài của một sản
phẩm/phần sản phẩm bị coi là bản sao hoặc về bản chất là bản sao của tập hợp các
68 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
đặc điểm tạo dáng bên ngoài của ít nhất một sản phẩm trong bộ sản phẩm thuộc
kiểu dáng công nghiệp được bảo hộ thì cũng bị coi là xâm phạm quyền đối với
kiểu dáng công nghiệp đó;
d) Đặc điểm tạo dáng cơ bản của kiểu dáng công nghiệp được bảo hộ được
hiểu là đặc điểm tạo dáng dễ dàng nhận biết, ghi nhớ, được dùng để phân biệt tổng
thể kiểu dáng công nghiệp này với kiểu dáng công nghiệp khác. Tập hợp các đặc
điểm tạo dáng cơ bản có thể là hình khối, đường nét, tương quan giữa các đặc điểm
hình khối và/hoặc đường nét, các đặc điểm màu sắc được xác định trên cơ sở bộ
ảnh chụp/bản vẽ, phần mô tả kiểu dáng công nghiệp kèm theo Bằng độc quyền
kiểu dáng công nghiệp.
6. Một số lưu ý khi xác định yếu tố xâm phạm quyền đối với nhãn hiệu:
a) Căn cứ đánh giá khả năng gây nhầm lẫn của dấu hiệu với nhãn hiệu đang
được bảo hộ bao gồm:
(i) Phạm vi bảo hộ về tổng thể, từng thành phần của nhãn hiệu; mức độ
tương tự của dấu hiệu với nhãn hiệu về tổng thể và với các thành phần có khả
năng phân biệt của nhãn hiệu, đặc biệt thành phần gây ấn tượng mạnh đối với
người tiêu dùng;
(ii) Tính liên quan của hàng hóa, dịch vụ về chức năng, công dụng, thành phần
cấu tạo; thực tiễn tập quán mua bán, phân phối, lựa chọn, sử dụng hàng hóa, dịch
vụ; điều kiện, phương thức, địa điểm bày bán, phân phối, tiếp thị, quảng bá, mua
bán hàng hóa, dịch vụ;
(iii) Đặc điểm của đối tượng tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ; mức độ chú ý của
người tiêu dùng khi lựa chọn, mua bán hàng hóa, dịch vụ;
(iv) Những tiêu chí khác như: thực tiễn sử dụng và bảo hộ các nhãn hiệu
tương tự cho cùng loại hàng hóa; ảnh hưởng của các yếu tố khác thúc đẩy sự liên
tưởng về mối quan hệ giữa hàng hóa, dịch vụ bị xem xét với hàng hóa, dịch vụ
được bảo hộ;
(v) Chứng cứ về hậu quả nhầm lẫn đối với người tiêu dùng có thể được sử
dụng để hỗ trợ đánh giá khả năng gây nhầm lẫn của việc sử dụng dấu hiệu nhưng
không phải là điều kiện bắt buộc trong việc đưa ra kết luận về khả năng gây nhầm
lẫn của việc sử dụng dấu hiệu.
b) Một số lưu ý khi xác định hành vi xâm phạm quyền đối với nhãn hiệu:
(i) Trường hợp sử dụng dấu hiệu trùng cho hàng hóa, dịch vụ trùng với nhãn
hiệu và hàng hóa, dịch vụ được xác định tại Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu
hoặc Giấy chứng nhận đăng ký quốc tế được bảo hộ tại Việt Nam hoặc Công báo
nhãn hiệu quốc tế của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới, thì không cần xem xét khả
năng gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng về hàng hóa, dịch vụ mang nhãn hiệu;
(ii) Trường hợp sử dụng dấu hiệu trùng với nhãn hiệu cho hàng hóa, dịch vụ
tương tự hoặc liên quan; sử dụng dấu hiệu tương tự với nhãn hiệu cho hàng hóa,
dịch vụ trùng hoặc tương tự hoặc liên quan tới hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục
hàng hóa, dịch vụ kèm theo nhãn hiệu đã được xác định tại Giấy chứng nhận đăng
ký nhãn hiệu hoặc Giấy chứng nhận đăng ký quốc tế được bảo hộ tại Việt Nam
hoặc Công báo nhãn hiệu quốc tế của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới, thì cần phải
xem xét khả năng gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng về hàng hóa, dịch vụ mang
nhãn hiệu.
c) Một số lưu ý khi xác định hành vi xâm phạm quyền đối với nhãn hiệu nổi tiếng:
(i) Trường hợp sử dụng dấu hiệu trùng hoặc tương tự với nhãn hiệu nổi tiếng hoặc
dấu hiệu dưới dạng dịch nghĩa, phiên âm từ nhãn hiệu nổi tiếng cho hàng hóa, dịch vụ
bất kỳ kể cả hàng hóa, dịch vụ không trùng, không tương tự và không liên quan tới
hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ mang nhãn hiệu nổi tiếng thì cần
phải đánh giá khả năng gây nhầm lẫn về nguồn gốc hàng hóa, dịch vụ hoặc về mối
quan hệ giữa người sử dụng dấu hiệu đó với chủ sở hữu nhãn hiệu nổi tiếng;
(ii) Trường hợp sử dụng dấu hiệu trùng hoặc tương tự với nhãn hiệu nổi tiếng
theo quy định tại tiết (i) điểm c khoản 6 Điều này không có khả năng gây nhầm lẫn
về nguồn gốc hàng hóa, dịch vụ nhưng gây ấn tượng sai lệch cho người tiêu dùng
về mối quan hệ giữa người sử dụng dấu hiệu đó với chủ sở hữu nhãn hiệu nổi tiếng
thì cũng bị coi là hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp;
(iii) Khi nộp đơn yêu cầu xử lý vi phạm đối với nhãn hiệu nổi tiếng, chủ thể
quyền phải cung cấp các chứng cứ chứng minh nhãn hiệu đó đã nổi tiếng tại Việt
Nam theo các tiêu chí quy định tại Điều 75 của Luật Sở hữu trí tuệ, không phụ thuộc
vào việc nhãn hiệu đó đã được đăng ký bảo hộ tại Việt Nam hay chưa;
(iv) Trước khi quyết định tiến hành thủ tục xử lý vi phạm, cơ quan có thẩm
quyền xử lý vi phạm căn cứ vào các tiêu chí quy định tại Điều 75 của Luật Sở hữu
trí tuệ để xem xét, đánh giá một nhãn hiệu có được coi là nổi tiếng tại Việt Nam hay
không. Cơ quan có thẩm quyền xử phạt có thể trao đổi ý kiến chuyên môn với Cục
Sở hữu trí tuệ và lấy ý kiến hội đồng tư vấn.
Trường hợp nhãn hiệu nổi tiếng tại Việt Nam được công nhận theo thủ tục tố
tụng dân sự hoặc theo quyết định công nhận của Cục Sở hữu trí tuệ, thì cơ quan xử
lý vi phạm có thể căn cứ vào các tài liệu liên quan để xem xét việc công nhận nhãn
hiệu được coi là nổi tiếng tại Việt Nam nếu việc công nhận nhãn hiệu nổi tiếng của
các cơ quan nêu trên tại thời điểm yêu cầu xử lý vi phạm còn phù hợp.
7. Một số lưu ý khi xác định yếu tố xâm phạm quyền đối với tên thương mại:
a) Căn cứ để xem xét yếu tố xâm phạm quyền đối với tên thương mại là phạm
vi bảo hộ tên thương mại được xác định trên cơ sở các chứng cứ thể hiện việc sử
dụng tên thương mại đó một cách hợp pháp, trong đó xác định chủ thể kinh doanh,
cơ sở kinh doanh, hoạt động kinh doanh và sản phẩm, dịch vụ mang tên thương
mại, cụ thể như sau:
(i) Chứng cứ chứng minh tên thương mại đó được sử dụng tại khu vực kinh
doanh (ví dụ như: được sử dụng tại nơi có khách hàng, bạn hàng hoặc có danh
70 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
tiếng thông qua quảng cáo, tiếp thị, phân phối) trong lĩnh vực kinh doanh hợp pháp
(được ghi nhận trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép đầu tư, giấy
chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đối với những ngành nghề kinh doanh có điều
kiện, đăng ký mã số thuế, điều lệ công ty đã đăng ký với cơ quan có thẩm quyền
hoặc các giấy tờ có giá trị pháp lý khác);
(ii) Thời điểm bắt đầu sử dụng và quá trình sử dụng: tên thương mại đó đã và
đang được bạn hàng, khách hàng biết đến thông qua hàng hóa, dịch vụ, hoạt động
kinh doanh (ví dụ như: tên thương mại đang được sử dụng trên hàng hóa, hợp đồng
mua bán, đơn đặt hàng, tài liệu giao dịch kinh doanh, tài liệu quảng cáo, tờ khai hải
quan, chứng từ thu nộp thuế và các giấy tờ giao dịch khác).
b) Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép đầu tư, giấy chứng nhận đủ
điều kiện kinh doanh, đăng ký mã số thuế, điều lệ công ty được coi là chứng cứ
chứng minh tính hợp pháp của hoạt động kinh doanh dưới tên thương mại. Tên
doanh nghiệp ghi trong các giấy phép nêu trên chỉ được coi là tên thương mại khi có
các tài liệu chứng minh tên doanh nghiệp đó được sử dụng trong thực tế hoạt động
kinh doanh hợp pháp và đáp ứng điều kiện bảo hộ theo quy định tại các điều 76, 77
và 78 của Luật Sở hữu trí tuệ.
c) Trường hợp việc sử dụng nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp, quyền tác giả,
tên thương mại, chỉ dẫn địa lý gây xung đột và phát sinh tranh chấp thì việc xử lý
tuân theo quy định tại Điều 6 của Luật Sở hữu trí tuệ, Điều 17 Nghị định số
103/2006/NĐ-CP sửa đổi, Điều 29 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP và theo hướng
dẫn cụ thể sau đây:
(i) Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ chứng minh thời điểm phát sinh, xác lập
quyền tuân theo nguyên tắc quyền đối với đối tượng nào phát sinh, xác lập trước
thì được bảo hộ.
Trường hợp các bên liên quan đều có chứng cứ chứng minh quyền của
mình được phát sinh, xác lập hợp pháp thì các bên thực hiện các quyền của
mình trong phạm vi và thời hạn bảo hộ và việc thực hiện quyền không được
xâm phạm lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền và lợi ích hợp pháp
của tổ chức, cá nhân khác và không được vi phạm các quy định khác của pháp
luật có liên quan;
(ii) Căn cứ vào văn bằng bảo hộ, giấy chứng nhận, xác nhận của cơ quan có
thẩm quyền và tài liệu liên quan, nội dung hợp đồng, thỏa thuận hợp pháp giữa các
bên để xác định phạm vi bảo hộ đối với đối tượng được đồng thời bảo hộ dưới
dạng các đối tượng sở hữu trí tuệ khác nhau;
(iii) Trường hợp tên thương mại, nhãn hiệu mang địa danh được sử dụng
trước khi chỉ dẫn địa lý hoặc nhãn hiệu mang địa danh tương ứng được cấp văn
bằng bảo hộ và các đối tượng này đều đáp ứng các điều kiện bảo hộ theo quy
định pháp luật, thì việc sử dụng một cách trung thực các đối tượng nói trên
không bị coi là hành vi vi phạm theo quy định tại các điểm g, h khoản 2 Điều
125 của Luật Sở hữu trí tuệ.
d) Trường hợp việc sử dụng đồng thời các đối tượng nêu tại điểm c khoản này
gây ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của bên thứ ba, người tiêu dùng, xã hội và có
yêu cầu xử lý vi phạm thì cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm yêu cầu các bên
liên quan tiến hành thỏa thuận và ghi nhận bằng văn bản giữa các bên về điều kiện,
cách thức sử dụng các đối tượng đó theo thủ tục quy định tại khoản 2 Điều 29 Nghị
định số 97/2010/NĐ-CP. Đối với bên tiếp tục hành vi sử dụng bị coi là xâm phạm
quyền sở hữu công nghiệp của người khác mà không tham gia thỏa thuận hoặc
không thực hiện đúng thỏa thuận đã được ghi nhận thì sẽ bị xử phạt theo quy định
tại Nghị định số 97/2010/NĐ-CP.
8. Một số lưu ý khi xác định hành vi xâm phạm quyền đối với chỉ dẫn địa lý:
a) Căn cứ đánh giá khả năng gây nhầm lẫn của dấu hiệu với chỉ dẫn địa lý có
thể được áp dụng một cách thích hợp tương tự như cách áp dụng căn cứ đánh giá
khả năng gây nhầm lẫn của dấu hiệu với nhãn hiệu được bảo hộ.
b) Sản phẩm, hàng hóa vi phạm có thể là:
(i) Sản phẩm cùng loại mang dấu hiệu trùng với chỉ dẫn địa lý được sản xuất
tại địa phương thuộc vùng mang chỉ dẫn địa lý được bảo hộ nhưng không đáp ứng
điều kiện về chất lượng đặc thù mang chỉ dẫn địa lý đó;
(ii) Sản phẩm cùng loại mang dấu hiệu trùng hoặc tương tự với chỉ dẫn địa lý
nhưng không được sản xuất tại địa phương thuộc vùng mang chỉ dẫn địa lý được
bảo hộ, kể cả trường hợp sản phẩm đó có các thông số tương ứng về chất lượng,
quy trình sản xuất và quản lý sản phẩm;
(iii) Sản phẩm cùng loại mang dấu hiệu trùng hoặc tương tự chỉ dẫn địa lý được
sản xuất tại địa phương thuộc vùng mang chỉ dẫn địa lý được bảo hộ và đáp ứng các
điều kiện chất lượng đặc thù nhưng tổ chức, cá nhân sản xuất sản phẩm đó không
được tổ chức quản lý chỉ dẫn địa lý đó cấp phép sử dụng chỉ dẫn địa lý;
(iv) Sản phẩm tương tự mang dấu hiệu trùng hoặc tương tự với chỉ dẫn địa lý
nhằm lợi dụng danh tiếng, uy tín của chỉ dẫn địa lý và/hoặc gây hiểu sai lệch về
nguồn gốc địa lý của sản phẩm, bất kể nơi sản xuất sản phẩm đó có thuộc vùng
mang chỉ dẫn địa lý được bảo hộ hay không.
9. Một số lưu ý khi xác định hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
quy định tại khoản 11 Điều 11, khoản 10 Điều 12, khoản 7 Điều 14 Nghị định số
97/2010/NĐ-CP:
a) Trường hợp tổ chức, cá nhân thực hiện hành vi gắn dấu hiệu vi phạm lên sản
phẩm, hàng hóa trong quá trình sản xuất thì cơ quan có thẩm quyền xử lý theo
hành vi sản xuất.
b) Trường hợp tổ chức, cá nhân không thực hiện hành vi sản xuất mà chỉ thực
hiện hành vi gắn dấu hiệu vi phạm lên sản phẩm, hàng hóa hoặc bao bì sản phẩm,
hàng hóa thì cơ quan có thẩm quyền xử lý theo hành vi gắn dấu hiệu vi phạm.
72 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
10. Một số lưu ý khi xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp trong
xuất khẩu hoặc quá cảnh:
Cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm trong xuất khẩu hoặc quá cảnh
hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp trong trường hợp có chứng cứ
khẳng định việc khai báo hàng hóa xuất khẩu hoặc quá cảnh là không đúng thực tế
và nhằm mục đích đưa hàng hóa đó vào lưu thông tại Việt Nam.
11. Trường hợp tổ chức, cá nhân tái sử dụng, sửa chữa, tái chế sản phẩm, bao
bì sản phẩm mang nhãn hiệu, tên thương mại, chỉ dẫn địa lý đã được chủ thể quyền
đưa ra thị trường để tạo ra sản phẩm khác cũng bị coi là hành vi xâm phạm quyền
sở hữu công nghiệp hoặc hành vi cạnh tranh không lành mạnh nếu việc sử dụng đó
gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng về nguồn gốc thương mại của sản phẩm, chủ thể
kinh doanh, hoạt động kinh doanh hoặc các đặc tính của sản phẩm theo quy định
tương ứng về hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp và hành vi cạnh tranh
không lành mạnh.
Quy định tại khoản này không áp dụng trong trường hợp trên sản phẩm đã có
thông báo rõ ràng về sản phẩm, bao bì sản phẩm được tái sử dụng, sửa chữa, tái
chế và đã loại bỏ các dấu hiệu có khả năng gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng về
nguồn gốc thương mại của sản phẩm, chủ thể kinh doanh, hoạt động kinh doanh
hoặc các đặc tính của sản phẩm theo quy định tương ứng về hành vi xâm phạm
quyền sở hữu công nghiệp và hành vi cạnh tranh không lành mạnh.
#
Điều 9. Hành vi vi phạm quy định tại Điều 13 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP
1. Hành vi vi phạm quy định tại Điều 13 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP được áp
dụng trong trường hợp tổ chức, cá nhân phát hiện tem, nhãn hoặc vật phẩm mang
nhãn hiệu hoặc chỉ dẫn địa lý giả mạo chưa được gắn lên sản phẩm nhưng có đủ căn
cứ để xác định rằng tem, nhãn, vật phẩm đó sẽ được gắn lên sản phẩm để đưa ra thị
trường (ví dụ như thông qua hợp đồng mua bán, hợp đồng in ấn, tài liệu khai báo
với cơ quan có thẩm quyền, mẫu bao bì, mẫu sản phẩm có gắn tem, nhãn, vật phẩm
vi phạm đang tàng trữ, vận chuyển, bày bán).
2. Tem, nhãn, vật phẩm khác quy định tại Điều 13 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP
được hiểu là các loại tem của nhà sản xuất, nhà phân phối, nhà nhập khẩu để gắn
lên sản phẩm, kể cả tem kiểm tra chất lượng (KCS); nhãn hàng hóa; đề can; bao bì
sản phẩm; bộ phận sản phẩm có thể tách rời nhưng không được lưu hành một cách
độc lập, trên đó có in, đúc, dập khuôn nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý giả mạo.
#
Điều 10. Nhập khẩu song song
1. Nhập khẩu song song theo quy định tại tại khoản 2 Điều 28 của Nghị định
số 97/2010/NĐ-CP là việc tổ chức, cá nhân nhập khẩu sản phẩm do chính chủ sở
hữu hoặc tổ chức, cá nhân được chuyển giao quyền sử dụng, kể cả chuyển giao
quyền sử dụng theo quyết định bắt buộc, người có quyền sử dụng trước đối tượng
sở hữu công nghiệp đã đưa ra thị trường nước ngoài, mặc dù không được sự đồng
ý của chủ thể quyền sở hữu công nghiệp.
2. Tổ chức, cá nhân thực hiện hành vi nhập khẩu song song không bị xử phạt vi
phạm hành chính. Một số ví dụ về hành vi nhập khẩu song song:
a) Công ty A là chủ Bằng độc quyền sáng chế cho sản phẩm X đang được bảo
hộ tại Việt Nam. Công ty A ủy quyền cho đại lý của mình là Công ty B tại Việt
Nam được phép nhập khẩu và phân phối độc quyền sản phẩm X tại Việt Nam.
Công ty C mua và nhập khẩu vào Việt Nam sản phẩm X do Công ty A sản xuất
và bán ở thị trường nước ngoài, mặc dù không được sự đồng ý của Công ty A và
Công ty B;
b) Công ty A là chủ Bằng độc quyền kiểu dáng công nghiệp Y đang được bảo
hộ cho kiểu dáng sản phẩm G tại Việt Nam. Công ty A cấp li-xăng cho Công ty B
để sản xuất sản phẩm G mang kiểu dáng công nghiệp Y tại Việt Nam, đồng thời cấp
li-xăng cho Công ty C để sản xuất sản phẩm G mang kiểu dáng công nghiệp Y tại
nước khác. Công ty D mua và nhập khẩu vào Việt Nam sản phẩm G mang kiểu dáng
công nghiệp Y do Công ty C sản xuất và bán ở thị trường nước ngoài, mặc dù không
được sự đồng ý của Công ty A, Công ty B và Công ty C;
c) Công ty A là chủ nhãn hiệu Z được bảo hộ cho sản phẩm T tại nước ngoài.
Công ty A thành lập chi nhánh là Công ty B tại Việt Nam và đồng ý cho Công ty B
nộp đơn đăng ký và đứng tên chủ Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu Z cho sản
phẩm T tại Việt Nam. Công ty C mua và nhập khẩu vào Việt Nam sản phẩm T
mang nhãn hiệu Z do Công ty A sản xuất và bán ở thị trường nước ngoài, mặc dù
không được sự đồng ý của Công ty A và Công ty B.
#
Điều 11. Hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực sở hữu công
nghiệp quy định tại Điều 14 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP
1. Hành vi sử dụng chỉ dẫn thương mại gây nhầm lẫn
a) Chủ thể có quyền yêu cầu xử lý hành vi sử dụng chỉ dẫn thương mại gây nhầm
lẫn là chủ thể kinh doanh đã sử dụng trước các chỉ dẫn thương mại quy định tại khoản
2 Điều 130 của Luật Sở hữu trí tuệ một cách rộng rãi, ổn định trong hoạt động kinh
doanh hợp pháp tại Việt Nam, được người tiêu dùng biết đến uy tín của chủ thể kinh
doanh và hàng hóa, dịch vụ mang chỉ dẫn thương mại đó;
b) Chỉ dẫn thương mại quy định tại khoản 2 Điều 130 của Luật Sở hữu trí tuệ
gồm các đối tượng sở hữu công nghiệp (nhãn hiệu, tên thương mại, chỉ dẫn địa lý)
và các đối tượng sau đây:
(i) "Nhãn hàng hóa" là bản viết, bản in, bản vẽ, bản chụp của chữ, hình vẽ,
hình ảnh được dán, in, đính, đúc, chạm, khắc trực tiếp trên hàng hóa, bao bì thương
phẩm của hàng hóa hoặc trên các chất liệu khác được gắn trên hàng hóa, bao bì
thương phẩm của hàng hóa thể hiện nội dung cơ bản, cần thiết về hàng hóa để
người tiêu dùng nhận biết, làm căn cứ lựa chọn, tiêu thụ và sử dụng; để nhà sản
xuất, kinh doanh quảng bá cho hàng hóa của mình và để các cơ quan chức năng
thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát;
74 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
(ii) "Khẩu hiệu kinh doanh" là một nhóm từ ngữ xuất hiện bên cạnh tên doanh
nghiệp hoặc nhãn hiệu của sản phẩm của doanh nghiệp nhằm nhấn mạnh mục đích
hoặc tiêu chí kinh doanh của doanh nghiệp hoặc đối tượng khách hàng mà sản
phẩm hướng tới.
Ví dụ: Bitis’: “Nâng niu bàn chân Việt”
Cà phê Trung Nguyên: “Khơi nguồn sáng tạo”;
(iii) "Biểu tượng kinh doanh" là ký hiệu, chữ viết, hình vẽ, hình khối được
thiết kế một cách độc đáo và được coi là biểu tượng của doanh nghiệp sử dụng
trong hoạt động kinh doanh;
(iv) “Kiểu dáng bao bì hàng hóa” là thiết kế, trang trí bao bì hàng hóa, gồm
hình dạng, đường nét, hình vẽ, chữ, số, màu sắc, cách trình bày, cách phối hợp
màu sắc, cách bố trí, kết hợp giữa các yếu tố nói trên tạo nên ấn tượng riêng hay
nét đặc trưng của bao bì hàng hóa.
c) Chỉ dẫn thương mại gây nhầm lẫn là chỉ dẫn thương mại chứa các dấu hiệu
(yếu tố cấu thành, cách trình bày, cách kết hợp giữa các yếu tố, màu sắc, ấn tượng
tổng quan đối với người tiêu dùng) trùng hoặc tương tự gây nhầm lẫn với chỉ dẫn
thương mại tương ứng của chủ thể quyền yêu cầu xử lý hành vi cạnh tranh không
lành mạnh được sử dụng cho hàng hóa, dịch vụ trùng hoặc tương tự.
Việc sử dụng chỉ dẫn nêu trên nhằm mục đích gây nhầm lẫn cho người tiêu
dùng về chủ thể kinh doanh, hoạt động kinh doanh, nguồn gốc thương mại của
hàng hóa, dịch vụ, xuất xứ địa lý, cách sản xuất, tính năng, chất lượng, số lượng
hoặc đặc điểm khác của hàng hóa, dịch vụ, hoặc về điều kiện cung cấp hàng
hóa, dịch vụ.
d) Chủ thể yêu cầu xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh về sử dụng chỉ
dẫn thương mại gây nhầm lẫn phải cung cấp các chứng cứ chứng minh:
(i) Chủ thể kinh doanh đã sử dụng chỉ dẫn thương mại một cách rộng rãi, ổn
định, được nhiều người tiêu dùng tại Việt Nam biết đến, có thể bao gồm: các thông
tin về quảng cáo, tiếp thị, trưng bày triển lãm; doanh thu bán hàng; số lượng sản
phẩm bán ra; hệ thống đại lý phân phối, liên doanh, liên kết; quy mô đầu tư; đánh
giá của các cơ quan nhà nước, phương tiện thông tin đại chúng, bình chọn của
người tiêu dùng và các thông tin khác thể hiện uy tín của chủ thể kinh doanh gắn
với chỉ dẫn thương mại trong hoạt động kinh doanh của mình tại Việt Nam;
(ii) Bên bị yêu cầu xử lý đã sử dụng chỉ dẫn thương mại gây nhầm lẫn trên
hàng hóa, bao bì hàng hóa, phương tiện kinh doanh, phương tiện dịch vụ, phương
tiện quảng cáo;
(iii) Bên bị yêu cầu xử lý tiếp tục sử dụng chỉ dẫn thương mại gây nhầm lẫn
mặc dù đã được chủ thể quyền yêu cầu chấm dứt việc sử dụng hoặc thay đổi chỉ
dẫn đó.
2. Hành vi đăng ký chiếm giữ quyền sử dụng hoặc sử dụng tên miền
a) Chủ thể có quyền yêu cầu xử lý hành vi đăng ký chiếm giữ quyền sử dụng
tên miền hoặc sử dụng tên miền là chủ sở hữu nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, tên thương
mại đã sử dụng các đối tượng này một cách rộng rãi, ổn định trong hoạt động kinh
doanh hợp pháp tại Việt Nam, được người tiêu dùng trong lĩnh vực liên quan biết
đến uy tín, danh tiếng của chủ thể quyền sở hữu công nghiệp và hàng hóa, dịch vụ
mang nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, tên thương mại đó.
b) Hành vi đăng ký chiếm giữ quyền sử dụng hoặc sử dụng tên miền bị coi là hành
vi cạnh tranh không lành mạnh về sở hữu công nghiệp tại Việt Nam, trừ tên miền đã
được phân bổ thông qua hình thức đấu giá hoặc thi tuyển theo quy định tại điểm a
khoản 2 Điều 48 của Luật Viễn thông, thuộc một trong các trường hợp sau đây:
(i) Sử dụng tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” có chứa phần chữ trùng hoặc
tương tự gây nhầm lẫn với nhãn hiệu, tên thương mại hoặc chỉ dẫn địa lý đang được
bảo hộ và được sử dụng để quảng cáo, giới thiệu sản phẩm, chào hàng, bán hàng
hóa, dịch vụ trùng, tương tự hoặc có liên quan trên trang thông tin điện tử mà địa chỉ
tên miền đó dẫn tới; gây nhầm lẫn và làm thiệt hại đến uy tín hoặc vật chất đối với
chủ sở hữu nhãn hiệu, tên thương mại hoặc chỉ dẫn địa lý đó;
(ii) Đăng ký chiếm giữ quyền sử dụng tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” có
chứa phần chữ trùng với nhãn hiệu, tên thương mại hoặc chỉ dẫn địa lý có uy tín,
danh tiếng tại Việt Nam nhưng trên một năm tên miền đó chưa đưa vào sử dụng
cho hoạt động cụ thể và có căn cứ chứng minh tổ chức, cá nhân chỉ đăng ký
chiếm giữ quyền sử dụng tên miền nhằm bán lại để kiếm lời hoặc cản trở chủ sở
hữu nhãn hiệu, tên thương mại, chỉ dẫn địa lý được bảo hộ đó đăng ký tên miền.
c) Chủ thể yêu cầu xử lý hành vi đăng ký chiếm giữ quyền sử dụng hoặc sử
dụng tên miền bị coi là hành vi cạnh tranh không lành mạnh về sở hữu công nghiệp
phải cung cấp các chứng cứ chứng minh:
(i) Chủ thể quyền đã sử dụng nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, tên thương mại một
cách rộng rãi, ổn định, được người tiêu dùng tại Việt Nam biết đến uy tín, danh
tiếng của chủ thể quyền sở hữu công nghiệp và hàng hóa, dịch vụ mang nhãn hiệu,
chỉ dẫn địa lý, tên thương mại đó (có thể là các thông tin về quảng cáo, tiếp thị,
trưng bày triển lãm; doanh thu bán hàng; số lượng sản phẩm bán ra; hệ thống đại
lý phân phối, liên doanh, liên kết; quy mô đầu tư; đánh giá của các cơ quan nhà
nước, phương tiện thông tin đại chúng, bình chọn của người tiêu dùng và các
thông tin khác thể hiện uy tín, danh tiếng của chủ thể kinh doanh, hàng hóa, dịch
vụ mang nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, tên thương mại đó) trong hoạt động kinh doanh
của mình tại Việt Nam;
(ii) Bên bị yêu cầu xử lý đã sử dụng tên miền trên mạng Internet để
quảng cáo, giới thiệu sản phẩm, chào hàng, bán cho hàng hóa, dịch vụ trùng,
tương tự hoặc có liên quan, làm thiệt hại đến uy tín, danh tiếng hoặc vật chất
đối với chủ sở hữu nhãn hiệu, tên thương mại hoặc chỉ dẫn địa lý đang được
bảo hộ.
76 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
Bên bị yêu cầu xử lý tiếp tục sử dụng nhãn hiệu, tên thương mại, chỉ dẫn địa lý
gây nhầm lẫn thông qua tên miền đó mặc dù đã được chủ sở hữu nhãn hiệu, tên
thương mại hoặc chỉ dẫn địa lý thông báo và thỏa thuận với các điều kiện hợp lý
nhưng không được chấp thuận;
(iii) Bên bị yêu cầu xử lý đã đăng ký nhưng quá một năm vẫn chưa đưa vào
hoạt động tên miền có chứa phần chữ trùng với nhãn hiệu, tên thương mại, chỉ dẫn
địa lý đã được sử dụng rộng rãi và có uy tín, danh tiếng tại Việt Nam và có căn cứ
chứng minh bên bị yêu cầu xử lý chỉ đăng ký chiếm giữ quyền sử dụng tên miền
nhằm bán lại để kiếm lời hoặc cản trở chủ sở hữu nhãn hiệu, tên thương mại, chỉ
dẫn địa lý đang được bảo hộ đó đăng ký tên miền, mặc dù đã được chủ thể quyền
sở hữu công nghiệp thông báo và thỏa thuận với các điều kiện hợp lý nhưng không
được chấp thuận;
(iv) Bên bị yêu cầu xử lý không có quyền và lợi ích hợp pháp đối với nhãn
hiệu, chỉ dẫn địa lý, tên thương mại đã được bảo hộ của chủ thể quyền.
#
Chương III. THỦ TỤC NỘP ĐƠN VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 12. Đơn và các chứng cứ kèm theo đơn yêu cầu xử lý vi phạm
1. Đơn yêu cầu xử lý vi phạm phải đáp ứng các điều kiện theo quy định tại
Điều 26 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP.
2. Đối với các tài liệu, chứng cứ kèm theo đơn:
a) Bản sao các giấy chứng nhận, văn bằng bảo hộ, chứng chỉ và các tài liệu
khác được coi là hợp lệ nếu chủ thể quyền xuất trình bản gốc để đối chiếu hoặc bản
sao có chứng thực của cơ quan có thẩm quyền hoặc bản sao có xác nhận của cơ
quan cấp bản gốc. Cán bộ nhận hồ sơ ký xác nhận vào bản sao đã được đối chiếu
với bản gốc và không cần có xác nhận của cơ quan công chứng hoặc cơ quan cấp
các giấy chứng nhận, văn bằng, chứng chỉ đó.
b) Bản giải trình của chủ thể quyền (về doanh thu, uy tín, quảng cáo, bằng
chứng sử dụng rộng rãi, bản sao các giấy chứng nhận, văn bằng bảo hộ tại các
nước khác) cung cấp cho cơ quan xử lý vi phạm được coi là hợp lệ nếu có cam kết
chịu trách nhiệm pháp lý về nội dung, thông tin của bản giải trình và chữ ký xác
nhận và đóng dấu (nếu có) của chủ thể quyền hoặc người đại diện hợp pháp của
chủ thể quyền. Nếu bản giải trình có nhiều trang thì chủ thể quyền phải ký nháy
vào từng trang hoặc đóng dấu giáp lai vào các trang (nếu có).
Quy định này cũng được áp dụng tương ứng đối với tài liệu do bên bị yêu cầu
xử lý cung cấp.
#
Điều 13. Nộp đơn yêu cầu xử lý vi phạm
1. Trong một đơn yêu cầu xử lý vi phạm, chủ thể quyền có thể yêu cầu xử lý:
a) Một hoặc nhiều hành vi vi phạm liên quan đến một hoặc nhiều đối tượng sở
hữu công nghiệp do cùng một tổ chức, cá nhân thực hiện;
b) Một hoặc nhiều hành vi vi phạm liên quan đến một đối tượng sở hữu công
nghiệp do nhiều tổ chức, cá nhân thực hiện;
c) Trường hợp chủ thể quyền nộp đơn yêu cầu xử lý một hoặc nhiều tổ chức, cá
nhân thực hiện hành vi vi phạm ở cùng một địa phương thì chủ thể quyền chỉ cần
nộp một đơn yêu cầu cho cơ quan có thẩm quyền xử lý tại địa phương đó;
d) Trường hợp chủ thể quyền nộp đơn yêu cầu xử lý một hoặc nhiều tổ chức,
cá nhân thực hiện hành vi vi phạm ở các địa phương khác nhau thì chủ thể quyền
có thể nộp đơn yêu cầu cho cơ quan có thẩm quyền xử lý ở từng địa phương hoặc
nộp một đơn cho cơ quan trung ương có thẩm quyền xử lý đối với hành vi vi phạm
tại các địa phương đó.
2. Trường hợp nhiều cơ quan khác nhau cùng có thẩm quyền xử lý một hành vi
vi phạm thì chủ thể quyền có thể lựa chọn một trong số các cơ quan đó để nộp đơn
yêu cầu xử lý.
Ví dụ: Thanh tra Bộ Khoa học và Công nghệ, Thanh tra Bộ Thông tin và
Truyền thông, Cục Quản lý cạnh tranh đều có thẩm quyền xử lý hành vi cạnh tranh
không lành mạnh liên quan đến tên miền. Chủ thể quyền có thể lựa chọn để nộp
đơn yêu cầu xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến tên miền
bằng biện pháp hành chính theo trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số
97/2010/NĐ-CP tại một trong ba cơ quan nêu trên.
3. Trường hợp chủ thể quyền đồng thời nộp đơn yêu cầu nhiều cơ quan có
thẩm quyền xử lý cùng một hành vi vi phạm thì cơ quan nào thụ lý đầu tiên sẽ có
thẩm quyền giải quyết.
a) Trước khi thụ lý vụ việc, nếu cơ quan tiếp nhận đơn biết được thông tin cơ
quan có thẩm quyền xử phạt khác hoặc Tòa án đã thụ lý vụ việc đó thì cơ quan tiếp
nhận đơn ra thông báo từ chối thụ lý đơn.
b) Sau khi thụ lý vụ việc nhưng chưa tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử lý vi
phạm, nếu cơ quan thụ lý đơn biết được thông tin cơ quan có thẩm quyền xử lý
khác đã tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hoặc Tòa án đang thụ lý vụ
việc thì cơ quan thụ lý đơn ra thông báo từ chối tiến hành thủ tục xử lý vi phạm.
c) Sau khi tiến hành thanh tra, kiểm tra, nếu cơ quan xử lý vi phạm biết được
thông tin cơ quan khác đã tiến hành thanh tra, kiểm tra thì cơ quan xử lý vi phạm
yêu cầu cơ quan có liên quan phối hợp xử lý và thống nhất để một cơ quan tiến
hành thủ tục xử phạt. Trường hợp cơ quan khác đã tiến hành xử lý vi phạm nhưng
tại thời điểm thanh tra, kiểm tra vẫn phát hiện tổ chức, cá nhân đang thực hiện
hành vi vi phạm đó thì cơ quan xử lý vi phạm tiến hành xử lý vi phạm với tình tiết
tăng nặng là tái phạm.
d) Trong quá trình xử lý vi phạm, nếu phát hiện có dấu hiệu tội phạm thì cơ quan
xử lý vi phạm chuyển hồ sơ vụ việc sang cơ quan điều tra có thẩm quyền nơi xảy ra vụ
vi phạm.
78 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
#
Điều 14. Ủy quyền yêu cầu xử lý vi phạm
Văn bản ủy quyền yêu cầu xử lý vi phạm khi được nộp kèm theo đơn yêu cầu
xử lý vi phạm phải đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Điều 25 của Nghị định
số 97/2010/NĐ-CP và lưu ý một số trường hợp sau:
1. Trường hợp văn bản ủy quyền gốc bao gồm nội dung ủy quyền thực hiện
thủ tục xử lý vi phạm, bảo vệ, thực thi quyền sở hữu công nghiệp đã nộp trong hồ
sơ trước đó cho cùng cơ quan xử lý vi phạm thì chủ thể quyền nộp bản sao và chỉ
dẫn đến bản gốc văn bản ủy quyền đó.
2. Trường hợp văn bản ủy quyền gốc có bao gồm nội dung ủy quyền thực hiện
thủ tục xử lý vi phạm, bảo vệ, thực thi quyền sở hữu công nghiệp đã nộp cho Cục
Sở hữu trí tuệ hoặc cơ quan có thẩm quyền khác thì chủ thể quyền nộp bản sao có
xác nhận của cơ quan đang lưu giữ bản gốc văn bản ủy quyền.
#
Điều 15. Xem xét đơn yêu cầu xử lý vi phạm
1. Trường hợp đơn yêu cầu xử lý vi phạm đã có đầy đủ chứng cứ về hàng hóa
giả mạo sở hữu công nghiệp, hàng hóa xâm phạm quyền đối với nhãn hiệu, chỉ dẫn
địa lý, kiểu dáng công nghiệp thì cơ quan có thẩm quyền phối hợp với chủ thể
quyền tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định tại điểm d khoản 2
Điều 27 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP.
2. Trường hợp đơn yêu cầu xử lý vi phạm chưa có đủ chứng cứ về hàng hóa
giả mạo sở hữu công nghiệp, hàng hóa xâm phạm quyền đối với nhãn hiệu, chỉ
dẫn địa lý, kiểu dáng công nghiệp; đơn yêu cầu xử lý vi phạm đối với sáng chế,
thiết kế bố trí, tên thương mại, bí mật kinh doanh; đơn yêu cầu xử lý hành vi cạnh
tranh không lành mạnh về sở hữu công nghiệp thì cơ quan có thẩm quyền có thể
yêu cầu các bên cung cấp thông tin, chứng cứ, giải trình trong thời hạn mười
ngày, kể từ ngày được ấn định trong thông báo. Trường hợp có lý do chính đáng
thì có thể đề nghị bằng văn bản với cơ quan có thẩm quyền về việc gia hạn thời
gian trả lời nhưng không quá ba mươi ngày, kể từ ngày được ấn định trong thông
báo ban đầu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 27 và điểm a khoản 3 Điều 27
Nghị định số 97/2010/NĐ-CP.
a) Trường hợp các bên đã có ý kiến giải trình theo yêu cầu của cơ quan có
thẩm quyền nhưng xuất hiện tình tiết, chứng cứ mới trong vụ việc, cơ quan có
thẩm quyền có thể yêu cầu các bên giải trình, phản biện giải trình, cung cấp chứng
cứ bổ sung theo quy định tại khoản 6 Điều 28 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP trong
thời hạn tương ứng được quy định trên đây.
Các bên có thể cung cấp cho cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm văn bản ý
kiến chuyên môn của cơ quan quản lý nhà nước về sở hữu công nghiệp, văn bản kết
luận giám định sở hữu công nghiệp, quyết định giải quyết tranh chấp, quyết định xử
lý vụ việc vi phạm có liên quan hoặc tương tự của cơ quan có thẩm quyền và các tài
liệu, chứng cứ khác để chứng minh yêu cầu, lập luận, giải trình của mình và làm rõ
các tình tiết của vụ việc;
b) Trường hợp văn bản giải trình của các bên chưa làm rõ được các tình tiết
của vụ việc và theo đề nghị của một hoặc các bên thì cơ quan có thẩm quyền tổ
chức làm việc trực tiếp với các bên. Biên bản làm việc ghi nhận ý kiến của các bên
được coi là một chứng cứ để giải quyết vụ việc;
c) Trường hợp các bên đạt được thỏa thuận về biện pháp giải quyết vụ việc phù
hợp với quy định của pháp luật sở hữu trí tuệ và không ảnh hưởng đến quyền và lợi
ích của bên thứ ba, người tiêu dùng và xã hội thì cơ quan có thẩm quyền ghi nhận
thỏa thuận đó và ra thông báo dừng giải quyết vụ việc theo quy định tại khoản 2
Điều 29 và điểm c khoản 2 Điều 30 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP.
#
Điều 16. Cung cấp thông tin xử lý vi phạm
1. Trường hợp có yêu cầu của chủ thể quyền sở hữu công nghiệp hoặc của
người có thẩm quyền giải quyết tranh chấp hoặc xử phạt vi phạm thuộc các cơ quan,
tổ chức khác theo quy định tại khoản 5 Điều 28 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP thì cơ
quan có thẩm quyền xử lý vi phạm cung cấp bản sao biên bản, tài liệu, mẫu vật, ảnh
chụp liên quan đến nội dung xử lý vi phạm, với điều kiện việc cung cấp thông tin,
tài liệu đó không làm ảnh hưởng đến hiệu quả xử lý vụ việc và không thuộc trường
hợp bảo mật theo quy định của pháp luật.
2. Trường hợp có đơn yêu cầu xử lý vi phạm quy định tại Điều 26 Nghị định số
97/2010/NĐ-CP, cơ quan có thẩm quyền xử phạt gửi văn bản kết luận, quyết định
xử phạt, thông báo từ chối hoặc tạm dừng xử lý vi phạm cho tổ chức, cá nhân yêu
cầu xử lý vi phạm theo thủ tục tương tự quy định tại khoản 4 Điều 33 Nghị định số
97/2010/NĐ-CP.
#
Điều 17. Phối hợp xử lý vi phạm liên quan đến tên doanh nghiệp
1. Khi nhận được đơn yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công
nghiệp đối với nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, tên thương mại hoặc hành vi cạnh tranh
không lành mạnh về sở hữu công nghiệp liên quan đến tên doanh nghiệp, cơ quan
có thẩm quyền xử lý vi phạm có thể yêu cầu bên bị yêu cầu xử lý cung cấp thông tin,
tài liệu, chứng cứ giải trình theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 27 Nghị định số
97/2010/NĐ-CP hoặc tiến hành thanh tra, kiểm tra, xác minh, thu thập chứng cứ.
Trên cơ sở xem xét các tài liệu, chứng cứ, cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm
đưa ra một trong các văn bản sau đây:
a) Văn bản kết luận về việc sử dụng tên doanh nghiệp là vi phạm quyền sở hữu
công nghiệp, trong đó đánh giá, kết luận tên doanh nghiệp có chứa yếu tố xâm
phạm quyền đối với nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, tên thương mại được bảo hộ hay
không; việc sử dụng tên doanh nghiệp đó trên hàng hóa, phương tiện kinh doanh,
phương tiện dịch vụ, biển hiệu, giấy tờ giao dịch trong lĩnh vực kinh doanh liên
quan có bị coi là hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp hoặc cạnh tranh
không lành mạnh hay không;
b) Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền trong đó có áp
dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc đổi tên doanh nghiệp vi phạm.
80 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
2. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm ra văn bản kết luận về việc
sử dụng tên doanh nghiệp là vi phạm theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này thì
cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm gửi văn bản đó cho chủ thể quyền, bên vi
phạm và tạo điều kiện cho các bên tự thỏa thuận, thương lượng trong thời hạn
mười lăm ngày kể từ ngày nhận được văn bản kết luận này:
a) Trường hợp các bên đã đạt được thỏa thuận và đề xuất biện pháp giải quyết
phù hợp quy định của pháp luật sở hữu trí tuệ, không ảnh hưởng đến quyền và lợi
ích của bên thứ ba, người tiêu dùng và xã hội theo quy định tại khoản 2 Điều 29
Nghị định số 97/2010/NĐ-CP thì cơ quan có thẩm quyền ra văn bản thông báo ghi
nhận sự thỏa thuận đó và dừng giải quyết vụ việc;
b) Trường hợp các bên không đạt được thỏa thuận trong thời hạn quy định thì bên
yêu cầu xử lý vi phạm gửi văn bản kết luận về việc sử dụng tên doanh nghiệp vi phạm
quyền sở hữu công nghiệp theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này kèm theo đơn
đề nghị cơ quan đăng ký kinh doanh yêu cầu doanh nghiệp có tên xâm phạm quyền
sở hữu công nghiệp phải thay đổi tên doanh nghiệp vi phạm theo quy định tại Điều 17
Nghị định số 43/2010/NĐ-CP của Chính phủ ngày 15/4/2010 về đăng ký doanh
nghiệp (sau đây gọi tắt là Nghị định số 43/2010/NĐ-CP);
c) Trường hợp doanh nghiệp có tên vi phạm không tiến hành thủ tục đổi tên
doanh nghiệp theo quy định tại điểm a khoản này thì cơ quan đăng ký kinh doanh
thông báo cho cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm tiến hành thanh tra, kiểm tra
và xử lý theo quy định của Nghị định số 97/2010/NĐ-CP.
3. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm ra quyết định xử phạt vi
phạm hành chính theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều này:
a) Cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm gửi quyết định xử phạt vi phạm
hành chính cho các bên liên quan và cơ quan đăng ký kinh doanh để yêu cầu
doanh nghiệp đổi tên doanh nghiệp vi phạm theo quy định tại Điều 17 Nghị định
số 43/2010/NĐ-CP;
b) Trường hợp doanh nghiệp có tên vi phạm không tiến hành thủ tục đổi tên
doanh nghiệp theo quy định tại điểm a khoản này thì cơ quan đăng ký kinh doanh
căn cứ vào quyết định xử phạt để đưa thông tin việc xử phạt doanh nghiệp vi
phạm quy định về sở hữu công nghiệp trên cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp
quốc gia.
#
Điều 18. Phối hợp xử lý vi phạm liên quan đến tên miền
1. Khi nhận được đơn yêu cầu xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên
quan đến tên miền, cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm có thể yêu cầu bên bị yêu
cầu xử lý cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ giải trình theo quy định tại điểm a
khoản 3 Điều 27 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP hoặc tiến hành thanh tra, kiểm tra,
xác minh, thu thập chứng cứ. Trên cơ sở xem xét các tài liệu, chứng cứ, cơ quan có
thẩm quyền xử lý vi phạm đưa ra một trong các văn bản sau đây:
a) Văn bản kết luận về việc tên miền trùng hoặc tương tự gây nhầm lẫn với
nhãn hiệu, tên thương mại được bảo hộ của người khác hoặc chỉ dẫn địa lý mà
mình không có quyền sử dụng; và việc đăng ký chiếm giữ quyền sử dụng hoặc sử
dụng tên miền đó bị coi là hành vi cạnh tranh không lành mạnh về sở hữu công
nghiệp hay không;
b) Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền trong đó có áp
dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc thu hồi tên miền vi phạm.
2. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm ra văn bản kết luận về việc
tên miền vi phạm theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này thì cơ quan có thẩm
quyền gửi văn bản kết luận đó cho chủ thể quyền, bên vi phạm và tạo điều kiện cho
các bên tự thỏa thuận, thương lượng trong thời hạn ba mươi ngày kể từ ngày nhận
được văn bản kết luận này.
a) Trường hợp các bên đã đạt được thỏa thuận và đề xuất biện pháp giải quyết
phù hợp quy định của pháp luật sở hữu trí tuệ, không ảnh hưởng đến quyền và lợi
ích của bên thứ ba, người tiêu dùng và xã hội theo quy định tại khoản 2 Điều 29
Nghị định số 97/2010/NĐ-CP thì cơ quan có thẩm quyền ra văn bản thông báo ghi
nhận thỏa thuận đó và dừng giải quyết vụ việc;
b) Trường hợp các bên không đạt được thỏa thuận trong thời hạn quy định thì cơ
quan có thẩm quyền xử lý vi phạm tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm.
3. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm ra quyết định xử phạt vi
phạm hành chính trong đó có áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả “buộc thu hồi
tên miền vi phạm” thì sau một năm, kể từ ngày quyết định xử phạt vi phạm hành
chính hoặc quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực thi hành, nếu bên phải
thi hành không tự nguyện thi hành, cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm gửi văn
bản đề nghị Trung tâm Internet Việt Nam thực hiện việc thu hồi tên miền. Trình tự,
thủ tục thu hồi tên miền được thực hiện theo quy định của pháp luật về công nghệ
thông tin, viễn thông, Internet và các quy định về quản lý và sử dụng tài nguyên
Internet của Bộ Thông tin và Truyền thông.
#
Điều 19. Phối hợp xử lý vi phạm liên quan đến sản phẩm, hàng hóa ảnh
hưởng đến sức khỏe, môi trường, an toàn xã hội
1. Khi nhận được đơn yêu cầu xử lý hoặc phát hiện hành vi xâm phạm quyền
sở hữu công nghiệp liên quan đến sản phẩm, hàng hóa có ảnh hưởng đến sức khỏe,
môi trường, an toàn xã hội quy định tại điểm b khoản 3 Điều 24 Nghị định số
97/2010/NĐ-CP, cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm có thể yêu cầu bên bị yêu
cầu xử lý vi phạm cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ giải trình theo quy định tại
điểm a khoản 3 Điều 27 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP hoặc phối hợp với chủ thể
quyền tiến hành thanh tra, kiểm tra, xác minh, thu thập chứng cứ. Trên cơ sở xem
xét các tài liệu, chứng cứ, cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm đưa ra một trong
các văn bản sau đây:
a) Văn bản kết luận về việc xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp;
b) Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền.
82 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
2. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm ra văn bản kết luận về
việc xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp quy định tại điểm a khoản 1 Điều này thì
cơ quan có thẩm quyền gửi văn bản kết luận đó cho chủ thể quyền và bên vi phạm
và tạo điều kiện cho các bên tự thỏa thuận, thương lượng trong thời hạn ba mươi
ngày kể từ ngày nhận được văn bản kết luận này.
a) Trường hợp các bên đã đạt được thỏa thuận và đề xuất biện pháp giải quyết
phù hợp với quy định pháp luật sở hữu trí tuệ, không ảnh hưởng đến quyền và lợi
ích của bên thứ ba, người tiêu dùng và xã hội theo quy định tại khoản 2 Điều 29
Nghị định số 97/2010/NĐ-CP thì cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm ra văn bản
thông báo ghi nhận thỏa thuận đó và dừng giải quyết vụ việc;
b) Trường hợp các bên không đạt được thỏa thuận trong thời hạn quy định thì cơ
quan có thẩm quyền xử lý vi phạm tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm.
3. Cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm gửi văn bản kết luận vi phạm, văn
bản thông báo ghi nhận thỏa thuận của các bên hoặc quyết định xử phạt vi phạm
hành chính cho cơ quan quản lý nhà nước của ngành, lĩnh vực liên quan để phối
hợp xử lý vi phạm trong việc xem xét từ chối cấp, gia hạn hoặc đình chỉ giấy phép
lưu hành sản phẩm theo quy định của pháp luật.
#
Điều 20. Xử lý vụ việc khi đang có tranh chấp
1. Trong trường hợp phát sinh tranh chấp theo quy định tại khoản 1 Điều 29 Nghị
định số 97/2010/NĐ-CP, cơ quan có thẩm quyền thụ lý vụ việc có thể yêu cầu cơ
quan quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ làm rõ về tình trạng pháp lý của quyền sở
hữu công nghiệp, cụ thể là:
a) Thông tin về quyền sở hữu, quyền sử dụng, chuyển giao quyền đối với đối
tượng đang có tranh chấp, khiếu nại, tố cáo;
b) Phạm vi bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp liên quan; phạm vi, điều kiện áp dụng
các quy định về các trường hợp không bị coi là xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp;
c) Khả năng chấm dứt, hủy bỏ hiệu lực văn bằng bảo hộ, thay đổi phạm vi bảo
hộ quyền sở hữu công nghiệp liên quan.
2. Dừng xử lý vụ vi phạm khi có phát sinh tranh chấp theo quy định tại điểm a
khoản 2 Điều 30 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP:
a) Cơ quan có thẩm quyền xem xét dừng xử lý vụ vi phạm sau khi đã thụ lý
đơn yêu cầu xử lý vi phạm trong trường hợp sau đây:
(i) Khi nhận được văn bản thông báo của cơ quan có thẩm quyền trong thủ tục
xác lập quyền đã thụ lý đơn yêu cầu hủy bỏ, chấm dứt hiệu lực văn bằng bảo hộ,
khiếu nại về phạm vi bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp liên quan đến đối tượng
trong đơn yêu cầu xử lý vi phạm; hoặc quyết định thụ lý của tòa án về vụ việc xâm
phạm; hoặc khiếu nại, tranh chấp quyền sở hữu công nghiệp liên quan đến đối
tượng trong đơn yêu cầu xử lý vi phạm;
(ii) Khi thấy vụ việc có nội dung liên quan đến tranh chấp hợp đồng giữa các
bên về quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp.
b) Thông báo dừng giải quyết vụ việc phải nêu rõ căn cứ, lý do, thời gian dừng
giải quyết, quyền, nghĩa vụ của các bên liên quan và được gửi cho bên yêu cầu xử
lý vi phạm, bên bị yêu cầu xử lý vi phạm và cơ quan có thẩm quyền giải quyết
tranh chấp, khiếu nại.
3. Cơ quan có thẩm quyền yêu cầu chủ thể quyền giải trình, cam kết theo quy
định tại điểm b khoản 1 Điều 29 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP và xem xét việc
tiến hành xử lý dựa trên các căn cứ sau đây:
a) Bên bị yêu cầu xử lý vi phạm đã nộp đơn yêu cầu hủy bỏ, chấm dứt hiệu lực
văn bằng bảo hộ nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền thụ lý;
b) Bên bị yêu cầu xử lý vi phạm đã nộp đơn đăng ký bảo hộ đối tượng nêu
trong đơn yêu cầu xử lý vi phạm tại cơ quan xác lập quyền sở hữu công nghiệp
nhưng chưa có quyết định cấp văn bằng bảo hộ;
c) Bên yêu cầu xử lý vi phạm yêu cầu tiếp tục xử lý và cam kết trách
nhiệm bồi thường theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 35 Nghị định số
97/2010/NĐ-CP trong trường hợp quyết định xử phạt vi phạm hành chính bị
sửa đổi, hủy bỏ, đình chỉ hiệu lực theo quyết định giải quyết tranh chấp của
cơ quan có thẩm quyền.
4. Từ chối xử lý vi phạm
Trước khi ra thông báo thụ lý đơn yêu cầu xử lý vi phạm, nếu cơ quan xử lý vi
phạm nhận được văn bản thông báo thụ lý đơn của cơ quan có thẩm quyền nêu tại
điểm a khoản 2 Điều này thì cơ quan xử lý vi phạm ra Thông báo từ chối xử lý vi
phạm theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 30 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP.
#
Điều 21. Thu, nộp tiền phạt và quản lý, sử dụng tiền nộp phạt vi phạm
hành chính
Việc thu, nộp tiền phạt; quản lý, sử dụng tiền nộp phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp và biên lai thu tiền phạt được thực hiện theo
quy định tại Nghị định số 124/2005/NĐ-CP ngày 06/10/2005 của Chính phủ quy
định về biên lai thu tiền phạt, quản lý, sử dụng tiền nộp phạt vi phạm hành chính
và quy định tại Thông tư số 47/2006/TT-BTC ngày 31/5/2006 của Bộ Tài chính
hướng dẫn một số quy định của Nghị định số 124/2005/NĐ-CP nói trên.
#
Điều 22. Trách nhiệm hỗ trợ của chủ thể quyền trong hoạt động thanh
tra, kiểm tra, xác minh và xử lý vi phạm
1. Chủ thể quyền có yêu cầu xử lý vi phạm có thể đề xuất nội dung hợp tác hỗ
trợ kỹ thuật, bao gồm thông tin, tài liệu, phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật và kinh
phí hỗ trợ cơ quan có thẩm quyền điều tra, xác minh, thu thập chứng cứ, xử lý tang
vật, phương tiện vi phạm theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 27, khoản 5 Điều
36, khoản 3 Điều 37 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP.
84 CÔNG BÁO/Số 113 + 114/Ngày 24-01-2012
2. Chi phí hỗ trợ điều tra, xác minh, thu thập chứng cứ, xử lý tang vật, phương
tiện vi phạm trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp nói tại khoản 1 Điều này được coi
là chi phí hợp lý để bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp và được hạch toán vào chi
phí sản xuất theo quy định tại Điều 32 Nghị định số 103/2006/NĐ-CP sửa đổi.
3. Cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm có trách nhiệm sử dụng kinh phí hỗ
trợ theo nguyên tắc sau đây:
a) Sử dụng theo đúng nội dung hợp tác, hỗ trợ mà chủ thể quyền có yêu cầu xử
lý vi phạm đề xuất với điều kiện các nội dung hợp tác, hỗ trợ đó không trái với quy
định pháp luật;
b) Đảm bảo tính minh bạch, không trùng với các chi phí được chi từ ngân sách
nhà nước và phải được mở sổ sách kế toán theo dõi riêng;
c) Cuối năm tài chính, cơ quan có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm báo cáo
cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp đễ theo dõi và kiểm soát việc sử dụng nguồn
kinh phí hỗ trợ của chủ thể quyền.
#
Chương IV. HIỆU LỰC THI HÀNH
Điều 23. Thông tư này có hiệu lực sau 45 ngày, kể từ ngày ký ban hành. Các
vụ việc chưa được xử lý đến ngày Thông tư này có hiệu lực được giải quyết theo
quy định tại Thông tư này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc,
các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Bộ Khoa học và Công nghệ để kịp thời
xem xét, giải quyết./.
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Quân