24 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 36/2014/TT-NHNN Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2014
THÔNG TƯ
Quy định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động
của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài
Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12 ngày 16 tháng 6
năm 2010;
Căn cứ Luật các tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 ngày 16 tháng 6 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 156/2013/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2013 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam;
Theo đề nghị của Chánh Thanh tra, giám sát ngân hàng;
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư quy định các
giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài.
#
Chương I. QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Thông tư này quy định về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt
động mà các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải thường xuyên
duy trì, bao gồm:
a) Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu;
b) Giới hạn cấp tín dụng;
c) Tỷ lệ khả năng chi trả;
d) Tỷ lệ tối đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung hạn và
dài hạn;
đ) Giới hạn góp vốn, mua cổ phần;
e) Tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi.
2. Căn cứ kết quả giám sát, kiểm tra, thanh tra của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
(sau đây gọi là Ngân hàng Nhà nước) đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân
hàng nước ngoài, trong trường hợp cần thiết để bảo đảm an toàn trong hoạt động
của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tùy theo tính chất, mức độ
rủi ro, Ngân hàng Nhà nước yêu cầu tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài thực hiện một hoặc một số giới hạn thấp hơn, tỷ lệ an toàn chặt chẽ hơn so
với các mức quy định tại Thông tư này.
3. Đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đang thực hiện
phương án tái cơ cấu đã được phê duyệt, trong trường hợp cần thiết, Thống đốc
Ngân hàng Nhà nước quyết định cụ thể giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn đối với
từng tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
#
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Tổ chức tín dụng bao gồm:
a) Ngân hàng: Ngân hàng thương mại nhà nước, ngân hàng hợp tác xã, ngân
hàng thương mại cổ phần, ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước ngoài;
b) Tổ chức tín dụng phi ngân hàng: Công ty tài chính, công ty cho thuê tài chính.
2. Chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
#
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Khoản phải đòi gồm các khoản tiền gửi tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân
hàng nước ngoài khác, tiền gửi tại tổ chức tín dụng nước ngoài; khoản đầu tư vào
giấy tờ có giá; cho vay; cho thuê tài chính; bao thanh toán; chiết khấu, tái chiết
khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá; các khoản cấp tín dụng dưới hình
thức phát hành thẻ tín dụng; các khoản trả thay theo cam kết ngoại bảng.
2. Khách hàng trong quan hệ cấp tín dụng với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân
hàng nước ngoài (sau đây gọi là khách hàng) là tổ chức (bao gồm cả tổ chức tín
dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài), cá nhân, các chủ thể khác theo quy định
của pháp luật dân sự.
Một khách hàng là một tổ chức hoặc một cá nhân hoặc một chủ thể khác theo
quy định của pháp luật dân sự.
3. Kinh doanh bất động sản là việc bỏ vốn đầu tư tạo lập, mua, nhận chuyển
nhượng, thuê, thuê mua bất động sản để bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê
lại, cho thuê mua nhằm mục đích sinh lợi.
4. Hợp đồng phái sinh lãi suất gồm các hợp đồng hoán đổi lãi suất, hợp đồng
kỳ hạn lãi suất, hợp đồng quyền chọn lãi suất, các hợp đồng phái sinh lãi suất khác
theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.
5. Hợp đồng phái sinh ngoại tệ gồm các hợp đồng hoán đổi ngoại tệ, hợp đồng
kỳ hạn ngoại tệ, hợp đồng tương lai ngoại tệ, hợp đồng quyền chọn ngoại tệ, các
hợp đồng phái sinh ngoại tệ khác theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.
26 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
6. Lợi nhuận không chia của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài là phần lợi nhuận chưa phân phối, được xác định sau khi báo cáo tài chính
năm được kiểm toán độc lập và được Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng thành viên,
Đại hội thành viên, chủ sở hữu, ngân hàng nước ngoài (ngân hàng mẹ) quyết định
giữ lại nhằm mục đích bổ sung vốn cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng
nước ngoài.
7. Lợi thế thương mại là phần chênh lệch dương giữa số tiền mua một tài sản
tài chính và giá trị sổ sách kế toán của tài sản tài chính đó mà tổ chức tín dụng phải
trả phát sinh từ giao dịch có tính chất mua lại doanh nghiệp, tổ chức tín dụng khác
theo quy định pháp luật. Tài sản tài chính này được phản ánh đầy đủ trên bảng cân
đối của tổ chức tín dụng.
8. OECD là tổ chức Hợp tác Kinh tế và Phát triển (Organization for Economic
Cooperation and Development).
9. Tổ chức tài chính quốc tế gồm:
a) Nhóm ngân hàng thế giới gồm: Ngân hàng Quốc tế về Tái thiết và Phát triển
(The International Bank for Reconstruction and Development - IBRD), Công ty tài
chính quốc tế (The International Financial Company - IFC), Hiệp hội Phát triển
quốc tế (The International Development Association - IDA), Cơ quan Bảo lãnh
Đầu tư Đa phương (The Multilateral Investment Guarantee Agency - MIGA);
b) Ngân hàng Phát triển Châu Á (The Asian Development Bank - ADB);
c) Ngân hàng Phát triển Châu Phi (The African Development Bank - AfDB);
d) Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Châu Âu (The European Bank for
Reconstruction and Development - EBRD);
đ) Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ (The Inter-American Development Bank - IADB);
e) Ngân hàng Đầu tư Châu Âu (The European Investment Bank - EIB);
g) Quỹ đầu tư Châu Âu (The European Investment Fund - EIF);
h) Ngân hàng Đầu tư Bắc Âu (The Nordic Investment Bank - NIB);
i) Ngân hàng Phát triển Caribbean (The Caribbean Development Bank - CDB);
k) Ngân hàng Phát triển Hồi giáo (The Islamic Development Bank - IDB);
l) Ngân hàng Phát triển cộng đồng Châu Âu (The Council of Europe
Development Bank - CEDB);
m) Tổ chức tài chính quốc tế khác có vốn điều lệ do chính phủ các nước đóng góp.
10. Công ty kiểm soát là:
a) Công ty sở hữu trực tiếp hoặc gián tiếp trên 20% vốn điều lệ hoặc vốn cổ
phần có quyền biểu quyết hoặc nắm quyền kiểm soát của một ngân hàng thương
mại, công ty tài chính;
b) Ngân hàng thương mại, công ty tài chính có công ty con, công ty liên kết.
11. Giấy tờ có giá là bằng chứng xác nhận nghĩa vụ trả nợ giữa tổ chức phát
hành giấy tờ có giá với người sở hữu giấy tờ có giá trong một thời hạn nhất định,
điều kiện trả lãi và các điều kiện khác. Giấy tờ có giá bao gồm trái phiếu, tín phiếu,
công trái, chứng chỉ tiền gửi, kỳ phiếu và các loại giấy tờ có giá khác.
12. Cấp tín dụng bao gồm nghiệp vụ cho vay, bảo lãnh, chiết khấu, tái chiết
khấu, cho thuê tài chính, bao thanh toán, đầu tư trái phiếu doanh nghiệp, phát
hành thẻ tín dụng và các nghiệp vụ cấp tín dụng khác theo quy định của Ngân
hàng Nhà nước.
13. Tổng mức dư nợ cấp tín dụng bao gồm tổng số dư nợ cho vay, chiết khấu,
tái chiết khấu, cho thuê tài chính, bao thanh toán, đầu tư trái phiếu doanh nghiệp,
thẻ tín dụng và các nghiệp vụ cấp tín dụng khác theo quy định của Ngân hàng Nhà
nước, số dư bảo lãnh và các khoản ủy thác cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân
hàng nước ngoài khác cấp tín dụng.
14. Đầu tư trái phiếu là việc mua hoặc ủy thác cho tổ chức khác (bao gồm cả tổ
chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác) mua trái phiếu.
15. Người có liên quan của một tổ chức, cá nhân là tổ chức, cá nhân có quan
hệ trực tiếp hoặc gián tiếp với tổ chức, cá nhân đó.
a) Người có liên quan của một tổ chức (bao gồm cả tổ chức tín dụng) gồm các
trường hợp sau đây:
(i) Công ty mẹ hoặc tổ chức tín dụng là công ty mẹ (sau đây gọi là tổ chức tín
dụng mẹ) của tổ chức đó;
(ii) Công ty con của tổ chức đó;
(iii) Công ty có cùng công ty mẹ hoặc cùng tổ chức tín dụng mẹ của tổ chức đó;
(iv) Người quản lý, thành viên Ban kiểm soát của công ty mẹ hoặc của tổ chức
tín dụng mẹ của tổ chức đó;
(v) Cá nhân hoặc tổ chức có thẩm quyền bổ nhiệm người quản lý, thành viên
Ban kiểm soát của công ty mẹ hoặc tổ chức tín dụng mẹ của tổ chức đó;
(vi) Người quản lý, thành viên Ban kiểm soát của tổ chức đó;
(vii) Công ty, tổ chức có thẩm quyền bổ nhiệm người quản lý, thành viên Ban
kiểm soát của tổ chức đó;
(viii) Vợ, chồng, cha, mẹ, con (bao gồm cả cha nuôi, mẹ nuôi, con nuôi, bố
chồng (bố vợ), mẹ chồng (mẹ vợ), con dâu (con rể), bố dượng, mẹ kế, con riêng
của vợ hoặc chồng), anh ruột, chị ruột, em ruột (bao gồm cả anh, chị, em cùng mẹ
khác cha hoặc cùng cha khác mẹ), anh rể, chị dâu, em dâu, em rể của người quản
lý, thành viên Ban kiểm soát, thành viên góp vốn hoặc cổ đông sở hữu từ 5% vốn
điều lệ hoặc vốn cổ phần có quyền biểu quyết trở lên của tổ chức đó;
28 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
(ix) Tổ chức, cá nhân sở hữu từ 5% vốn điều lệ hoặc vốn cổ phần có quyền
biểu quyết trở lên tại tổ chức đó;
(x) Cá nhân được ủy quyền đại diện phần vốn góp, cổ phần cho tổ chức đó.
b) Người có liên quan của một cá nhân gồm các trường hợp sau đây:
(i) Vợ, chồng, cha, mẹ, con (bao gồm cả cha nuôi, mẹ nuôi, con nuôi, bố chồng
(bố vợ), mẹ chồng (mẹ vợ), con dâu (con rể); bố dượng, mẹ kế, con riêng của vợ
hoặc chồng), anh ruột, chị ruột, em ruột (bao gồm cả anh, chị, em cùng mẹ khác
cha hoặc cùng cha khác mẹ), anh rể, chị dâu, em dâu, em rể của cá nhân đó;
(ii) Công ty hoặc tổ chức tín dụng mà cá nhân đó sở hữu từ 5% vốn điều lệ
hoặc vốn cổ phần có quyền biểu quyết trở lên;
(iii) Công ty con mà cá nhân đó là người quản lý, thành viên Ban kiểm soát
của công ty mẹ hoặc tổ chức tín dụng mẹ;
(iv) Công ty con mà cá nhân đó có thẩm quyền bổ nhiệm người quản lý, thành
viên Ban kiểm soát của công ty mẹ hoặc tổ chức tín dụng mẹ;
(v) Công ty hoặc tổ chức tín dụng mà cá nhân đó là người quản lý, thành viên
Ban kiểm soát;
(vi) Công ty hoặc tổ chức tín dụng mà cá nhân đó là vợ, chồng, cha, mẹ, con
(bao gồm cả cha nuôi, mẹ nuôi, con nuôi, bố chồng (bố vợ), mẹ chồng (mẹ vợ),
con dâu (con rể), bố dượng, mẹ kế, con riêng của vợ hoặc chồng), anh ruột, chị
ruột, em ruột (bao gồm cả anh, chị, em cùng mẹ khác cha hoặc cùng cha khác mẹ),
anh rể, chị dâu, em dâu, em rể của người quản lý, thành viên Ban kiểm soát, thành
viên góp vốn hoặc cổ đông sở hữu từ 5% vốn điều lệ hoặc vốn cổ phần có quyền
biểu quyết trở lên của công ty hoặc tổ chức tín dụng đó;
(vii) Tổ chức, cá nhân ủy quyền đại diện phần vốn góp, cổ phần cho cá nhân đó;
(viii) Cá nhân cùng với cá nhân đó được một tổ chức ủy quyền đại diện phần
vốn góp, cổ phần tại một tổ chức khác;
(ix) Cá nhân được cá nhân đó ủy quyền đại diện phần vốn góp, cổ phần.
c) Để đảm bảo kiểm soát rủi ro do tập trung tín dụng trong hoạt động ngân
hàng, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được bổ sung những
trường hợp người có liên quan khác ngoài các trường hợp quy định tại điểm a và b
khoản này trong các quy định nội bộ của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng
nước ngoài.
16. Góp vốn, mua cổ phần của tổ chức tín dụng là việc tổ chức tín dụng góp
vốn cấu thành vốn điều lệ, mua cổ phần và các hình thức khác để trở thành cổ
đông, thành viên góp vốn của các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng khác, bao gồm cả
việc cấp vốn điều lệ, góp vốn vào công ty con, công ty liên kết của tổ chức tín
dụng; góp vốn vào quỹ đầu tư hoặc ủy thác vốn cho các tổ chức khác góp vốn,
mua cổ phần theo các hình thức nêu trên.
17. Không thể hủy ngang là việc không thể hủy bỏ hoặc thay đổi dưới bất kỳ
hình thức nào đối với những cam kết đã được thiết lập, trừ trường hợp phải hủy bỏ
hoặc thay đổi theo quy định của pháp luật.
18. Cấp tín dụng để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu bao gồm:
a) Cho vay, chiết khấu giấy tờ có giá đối với công ty chứng khoán để đầu tư,
kinh doanh cổ phiếu;
b) Cho vay để mua cổ phiếu;
c) Cho vay ứng trước tiền đối với khách hàng đã bán chứng khoán và sử dụng
vốn vay để mua cổ phiếu;
d) Cho vay đối với khách hàng để bổ sung số tiền thiếu khi lệnh mua cổ phiếu
được khớp;
đ) Cho vay đối với người lao động để mua cổ phần phát hành lần đầu khi
chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần;
e) Cho vay để góp vốn, mua cổ phần của công ty cổ phần;
g) Chiết khấu giấy tờ có giá đối với khách hàng để sử dụng số tiền chiết khấu
mua cổ phiếu;
h) Các khoản cho vay và chiết khấu giấy tờ có giá dưới các hình thức khác mà
khách hàng sử dụng số tiền đó để mua cổ phiếu.
#
Điều 4. Quy định nội bộ
1. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải ban hành Quy định
nội bộ về cấp tín dụng, quản lý tiền vay để bảo đảm việc sử dụng vốn vay đúng
mục đích theo quy định tại Thông tư này và các văn bản có liên quan, trong đó tối
thiểu phải có nội dung sau:
a) Tiêu chí xác định một khách hàng, một khách hàng và người có liên quan
theo quy định tại khoản 15 Điều 3 Thông tư này, chính sách tín dụng đối với một
khách hàng, một khách hàng và người có liên quan, quy định về nguyên tắc phân
cấp, ủy quyền việc quyết định, phê duyệt cấp tín dụng, cơ cấu lại thời hạn trả nợ
đối với một khách hàng, một khách hàng và người có liên quan;
b) Quy định về việc phân tán rủi ro trong hoạt động cấp tín dụng; phương pháp
theo dõi, quản lý và việc phê duyệt, quyết định cấp tín dụng đối với một khách
hàng, một khách hàng và người có liên quan ở mức từ 1% vốn tự có của tổ chức tín
dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài trở lên, đảm bảo công khai, minh bạch giữa
khâu thẩm định, cấp tín dụng và cơ cấu lại nợ, ngăn ngừa xung đột lợi ích giữa
người thẩm định, người quyết định cấp tín dụng và khách hàng là người có liên
quan của những người này;
c) Nguyên tắc, chỉ tiêu đánh giá, xác định mức độ rủi ro cấp tín dụng đối với
các đối tượng khách hàng, lĩnh vực mà tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng
nước ngoài ưu tiên hoặc hạn chế cấp tín dụng làm cơ sở để xây dựng kế hoạch,
chiến lược kinh doanh hàng năm;
30 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
d) Việc xét duyệt cấp tín dụng và xét duyệt, quyết định cơ cấu lại thời hạn trả
nợ (bao gồm gia hạn nợ và điều chỉnh kỳ hạn nợ) phải được thực hiện trên
nguyên tắc người quyết định cơ cấu lại thời hạn trả nợ không là người quyết định
cấp khoản tín dụng đó, trừ trường hợp việc cấp tín dụng do Hội đồng quản trị,
Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc (đối với Chi nhánh ngân hàng nước ngoài)
thông qua;
đ) Quy định các điều kiện, quy trình để quản lý rủi ro trong hoạt động cấp tín
dụng để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu.
2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải ban hành Quy định
nội bộ về đánh giá chất lượng tài sản có và tuân thủ tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu,
được xây dựng trên nguyên tắc quản lý rủi ro đối với tài sản, căn cứ vào nhu cầu,
đặc điểm, mức độ rủi ro trong hoạt động, xem xét đến chu kỳ kinh doanh, khả năng
thích ứng với rủi ro và chiến lược kinh doanh của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân
hàng nước ngoài. Nội dung của Quy định này phải tuân thủ theo quy định tại
Thông tư này và các văn bản có liên quan, trong đó tối thiểu phải có nội dung sau:
a) Quy định về cơ cấu tổ chức, cơ chế phân cấp, ủy quyền và chức năng, nhiệm
vụ của từng bộ phận quản lý đối với tỷ lệ an toàn vốn;
b) Các nguyên tắc, chính sách, quy trình nhận dạng, đo lường, theo dõi, kiểm
soát, báo cáo và trao đổi thông tin về rủi ro để tuân thủ tỷ lệ an toàn vốn;
c) Các quy định về quản lý cơ cấu vốn tự có và tài sản phải đánh giá được:
mức độ và xu hướng của các rủi ro, tác động của rủi ro đến yêu cầu vốn tự có để
bù đắp rủi ro; quy mô và chất lượng vốn tự có, khả năng chịu đựng rủi ro từ các
yếu tố vĩ mô, khả năng tiếp cận nguồn vốn bổ sung vốn tự có, kể cả khả năng hỗ
trợ tài chính từ các cổ đông khi cần thiết để đảm bảo tuân thủ tỷ lệ an toàn vốn tối
thiểu; nghĩa vụ cấp vốn đối với các công ty con và công ty liên kết; mục tiêu vốn
tự có trong ngắn hạn và dài hạn, dự kiến chi phí bổ sung vốn tự có và giải pháp
thực hiện mục tiêu vốn tự có. Các quy định về quản lý cơ cấu vốn tự có và tài sản gồm:
(i) Quy trình và phương pháp theo dõi, đánh giá quy mô, cấu phần, chất lượng
vốn tự có và danh mục tài sản;
(ii) Hệ thống quản lý an toàn vốn tối thiểu;
(iii) Hệ thống cảnh báo sớm, trong đó xác định rõ các dấu hiệu để sớm nhận
dạng rủi ro, nguy cơ dẫn đến suy giảm tỷ lệ an toàn vốn và việc giám sát, báo cáo
theo quy định;
(iv) Phương án xử lý để bảo đảm tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu riêng lẻ và hợp
nhất, trong đó phải có quy định về:
- Biện pháp quản lý, phát triển vốn tự có và tài sản để ứng phó với trường hợp
suy giảm hoặc vi phạm quy định về tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu;
- Trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ và sự phối hợp của các bộ phận, cá nhân
có liên quan trong việc xây dựng phương án, biện pháp xử lý, ứng phó với trường
hợp suy giảm hoặc vi phạm tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu.
3. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải ban hành Quy định
nội bộ về quản lý thanh khoản theo quy định tại Thông tư này và các văn bản có
liên quan, trong đó tối thiểu phải có nội dung sau:
a) Quy định về việc phân cấp, ủy quyền, chức năng, nhiệm vụ của các bộ phận
liên quan trong việc quản lý tài sản Có, tài sản Nợ và việc bảo đảm duy trì tỷ lệ
khả năng chi trả, thanh khoản;
b) Quy trình, thủ tục và các giới hạn quản lý thanh khoản, giới hạn kiểm soát
chênh lệch kỳ hạn tài sản Có, tài sản Nợ trên cơ sở dòng tiền vào, dòng tiền ra quy
định tại Phụ lục 3 của Thông tư này;
c) Các nguyên tắc, chính sách, quy trình nhận dạng, đo lường, theo dõi, kiểm
soát, báo cáo và trao đổi thông tin rủi ro về khả năng chi trả, thanh khoản; các tiêu
chí cảnh báo sớm về rủi ro thiếu hụt khả năng chi trả, thanh khoản và các phương
án xử lý;
d) Kế hoạch và biện pháp nắm giữ các loại giấy tờ có giá có khả năng thanh
khoản cao;
đ) Hướng dẫn, kiểm tra, kiểm soát, kiểm toán nội bộ đối với việc duy trì tỷ lệ
khả năng chi trả, thanh khoản;
e) Mô hình đánh giá và thử nghiệm khả năng chi trả, thanh khoản, trong đó có
các phân tích tình huống khả năng chi trả, tính thanh khoản có thể xảy ra. Phân tích
tình huống phải đảm bảo:
(i) Phân tích tình huống tối thiểu gồm hai trường hợp:
- Dòng tiền từ hoạt động kinh doanh trong điều kiện hoạt động bình thường;
- Dòng tiền từ hoạt động kinh doanh trong điều kiện gặp khó khăn về khả năng
chi trả, thanh khoản.
(ii) Phân tích tình huống phải đảm bảo thể hiện được các nội dung sau:
- Khả năng thực hiện các nghĩa vụ và cam kết hàng ngày;
- Các biện pháp xử lý để có đủ khả năng đáp ứng quy định về khả năng chi trả.
4. Các Quy định nội bộ quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này
phải được rà soát, xem xét sửa đổi, bổ sung định kỳ ít nhất một năm một lần.
5. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày ban hành, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế
các Quy định nội bộ quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này, tổ chức
tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải gửi trực tiếp hoặc bằng đường bưu
điện cho Ngân hàng Nhà nước (Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng) các Quy
định nội bộ được ban hành, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
32 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
#
Điều 5. Hệ thống công nghệ thông tin
Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải có hệ thống công nghệ
thông tin được kết nối toàn hệ thống để thực hiện các quy định tại Thông tư này,
đảm bảo các yêu cầu tối thiểu sau:
1. Lưu giữ, truy cập, bổ sung cơ sở dữ liệu về khách hàng, thị trường, bảo đảm
quản lý rủi ro theo quy định của Ngân hàng Nhà nước và quy định nội bộ của tổ
chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
2. Thống kê, theo dõi, quản lý dòng tiền, các khoản mục vốn, tài sản, nợ phải
trả; tính toán, quản lý, giám sát các giới hạn, tỷ lệ an toàn trong hoạt động.
3. Thực hiện chế độ báo cáo thống kê theo quy định, yêu cầu của Ngân hàng
Nhà nước.
GIÁ TRỊ THỰC CỦA VỐN ĐIỀU LỆ, VỐN ĐƯỢC CẤP GIẢM THẤP HƠN
MỨC VỐN PHÁP ĐỊNH
#
Chương II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ › Mục 1. GIÁ TRỊ THỰC CỦA VỐN ĐIỀU LỆ, VỐN ĐƯỢC CẤP VÀ XỬ LÝ KHI
Điều 6. Giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp
1. Giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp của tổ chức tín dụng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài là giá trị còn lại của vốn điều lệ, vốn được cấp được xác
định theo nguyên tắc quy định tại khoản 2 và cách tính quy định tại khoản 3 Điều này.
2. Nguyên tắc xác định giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp:
Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tính giá trị còn lại của vốn
điều lệ, vốn được cấp khi:
a) Trích lập đầy đủ dự phòng rủi ro theo quy định của pháp luật;
b) Tính đầy đủ các khoản thu nhập và chi phí theo quy định của pháp luật để
xác định kết quả kinh doanh.
3. Cách tính giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp:
Giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp được xác định bằng vốn điều lệ thực
góp, vốn được cấp, cộng (trừ) lợi nhuận lũy kế chưa phân phối (lỗ lũy kế chưa xử lý),
các quỹ trích từ lợi nhuận sau thuế (không bao gồm quỹ khen thưởng, phúc lợi,
quỹ thưởng ban điều hành).
4. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải thường xuyên theo
dõi, đánh giá giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp và định kỳ báo cáo Ngân
hàng Nhà nước (Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng) giá trị thực của vốn điều
lệ, vốn được cấp, như sau:
a) Đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài có kỳ lập báo cáo
tài chính năm kết thúc vào ngày 31 tháng 12:
Chậm nhất đến ngày 15 tháng 7 và 15 tháng 1 hàng năm, tổ chức tín dụng, chi
nhánh ngân hàng nước ngoài báo cáo giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp tại
thời điểm cuối ngày 30 tháng 6 và 31 tháng 12;
b) Đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được cơ quan
nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kỳ lập báo cáo tài chính năm không kết thúc
vào ngày 31 tháng 12:
Chậm nhất đến ngày 15 của tháng đầu tiên kỳ kế toán quý thứ nhất và kỳ kế
toán quý thứ ba, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài báo cáo giá trị
thực của vốn điều lệ, vốn được cấp tại thời điểm ngày cuối cùng của kỳ kế toán
quý liền kề trước đó;
c) Trường hợp giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp tại thời điểm báo cáo
nêu tại điểm a và điểm b khoản này chưa bao gồm các bút toán điều chỉnh của
kiểm toán độc lập (nếu có), tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài bổ
sung vào kỳ lập báo cáo tài chính tiếp theo.
#
Điều 7. Xử lý khi giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp giảm thấp hơn
mức vốn pháp định
1. Khi giá trị thực của vốn điều lệ của tổ chức tín dụng, vốn được cấp của chi
nhánh ngân hàng nước ngoài giảm thấp hơn mức vốn pháp định, tổ chức tín dụng,
chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải:
a) Xây dựng và tự triển khai thực hiện phương án xử lý để đảm bảo giá trị thực
của vốn điều lệ, vốn được cấp tối thiểu bằng mức vốn pháp định;
b) Trong thời gian tối đa 30 ngày khi giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp
giảm thấp hơn mức vốn pháp định, phải có văn bản báo cáo phương án xử lý và
cam kết thực hiện phương án cho Ngân hàng Nhà nước (Cơ quan Thanh tra, giám
sát ngân hàng), trong đó tối thiểu phải có các nội dung sau:
(i) Giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp theo quy định tại Điều 6 Thông
tư này;
(ii) Nguyên nhân giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp giảm thấp hơn mức
vốn pháp định;
(iii) Các biện pháp bảo đảm giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp không
thấp hơn mức vốn pháp định và duy trì các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động;
c) Tổ chức triển khai thực hiện các biện pháp xử lý theo yêu cầu của Ngân
hàng Nhà nước (nếu có).
2. Các biện pháp Ngân hàng Nhà nước áp dụng để xử lý khi vốn điều lệ, vốn
được cấp của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài giảm thấp hơn vốn
pháp định:
34 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
a) Đánh giá, kiểm tra, thanh tra hoặc yêu cầu tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân
hàng nước ngoài thực hiện kiểm toán độc lập để xác định giá trị thực của vốn điều
lệ, vốn được cấp tại phương án xử lý do tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng
nước ngoài báo cáo theo quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Yêu cầu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các biện pháp xử lý của tổ chức tín
dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khi giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được
cấp thấp hơn mức vốn pháp định nêu tại phương án quy định tại khoản 1 Điều
này trong trường hợp cần thiết;
c) Giám sát, thanh tra việc tổ chức, triển khai thực hiện các biện pháp tại phương
án xử lý, bao gồm cả các biện pháp xử lý theo yêu cầu của Ngân hàng Nhà nước;
d) Tùy theo mức độ giảm giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp so với mức
vốn pháp định, Ngân hàng Nhà nước quyết định cụ thể các biện pháp xử lý sau đây
đối với từng tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài:
(i) Các biện pháp quy định tại khoản 2 Điều 59 Luật Ngân hàng Nhà nước khi
giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được cấp giảm xuống dưới 80% của mức vốn
pháp định;
(ii) Áp dụng các biện pháp tái cơ cấu theo quy định của pháp luật, thu hồi giấy
phép đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài nếu tổ chức tín
dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài có giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được
cấp thấp dưới 50% mức vốn pháp định hoặc giá trị thực của vốn điều lệ, vốn được
cấp thấp hơn mức vốn pháp định liên tục trong thời gian 6 tháng mặc dù đã có
phương án xử lý theo quy định tại khoản 1 Điều này.
#
Chương II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ › Mục 2. VỐN TỰ CÓ VÀ TỶ LỆ AN TOÀN VỐN TỐI THIỂU
Điều 8. Vốn tự có
1. Vốn tự có của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài là cơ sở để
xác định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng,
chi nhánh ngân hàng nước ngoài quy định tại Thông tư này.
2. Vốn tự có bao gồm tổng Vốn cấp 1 và Vốn cấp 2 trừ đi các khoản giảm trừ
quy định tại Phụ lục 1 Thông tư này.
3. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài căn cứ vốn tự có tại cuối
ngày làm việc gần nhất để tính toán và duy trì các giới hạn, tỷ lệ an toàn quy định
tại Thông tư này khi thực hiện các hoạt động ngân hàng.
#
Điều 9. Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu
1. Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu phản ánh mức đủ vốn của tổ chức tín dụng, chi
nhánh ngân hàng nước ngoài trên cơ sở giá trị vốn tự có và mức độ rủi ro trong
hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Tổ chức tín
dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải thường xuyên duy trì tỷ lệ an toàn vốn
tối thiểu theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này.
2. Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu của tổ chức tín dụng:
a) Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu của tổ chức tín dụng gồm tỷ lệ an toàn vốn tối
thiểu riêng lẻ và tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu hợp nhất.
b) Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu riêng lẻ: Từng tổ chức tín dụng phải duy trì tỷ lệ
an toàn vốn tối thiểu riêng lẻ 9%.
Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu riêng lẻ được xác định bằng công thức sau:
Vốn tự có riêng lẻ
Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu riêng lẻ (%) = x 100%
Tổng tài sản Có rủi ro riêng lẻ
Trong đó:
- Vốn tự có riêng lẻ được xác định theo quy định tại Phụ lục 1Thông tư này.
- Tổng tài sản Có rủi ro riêng lẻ là tổng giá trị các tài sản Có nội bảng được xác
định theo mức độ rủi ro và giá trị tài sản Có nội bảng tương ứng của cam kết ngoại
bảng được xác định theo mức độ rủi ro theo quy định tại Phụ lục 2 Thông tư này.
c) Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu hợp nhất: Tổ chức tín dụng có công ty con, ngoài
việc duy trì tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu riêng lẻ theo quy định tại điểm b khoản này
phải đồng thời duy trì tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu hợp nhất 9%.
Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu hợp nhất được xác định bằng công thức sau:
Vốn tự có hợp nhất
Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu hợp nhất (%) = x 100%
Tổng tài sản Có rủi ro hợp nhất
Trong đó:
- Vốn tự có hợp nhất được xác định theo quy định tại Phụ lục 1 Thông tư này.
- Tổng tài sản Có rủi ro hợp nhất được xác định theo quy định tại Phụ lục 2
Thông tư này.
3. Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu của chi nhánh ngân hàng nước ngoài: Chi nhánh
ngân hàng nước ngoài phải duy trì tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu 9%.
Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu được xác định bằng công thức sau:
Vốn tự có
Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu (%) = x 100%
Tổng tài sản Có rủi ro
Trong đó:
- Vốn tự có được xác định theo quy định tại Phụ lục 1 Thông tư này.
36 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
- Tổng tài sản Có rủi ro là tổng giá trị các tài sản Có nội bảng được xác định
theo mức độ rủi ro và giá trị tài sản Có nội bảng tương ứng của cam kết ngoại bảng
được xác định theo mức độ rủi ro theo quy định tại Phụ lục 2 Thông tư này.
#
Chương II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ › Mục 3. GIỚI HẠN, HẠN CHẾ CẤP TÍN DỤNG
Điều 10. Quản lý cấp tín dụng
1. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài quản lý hoạt động cấp
tín dụng theo quy định của pháp luật và Quy định nội bộ về cấp tín dụng, quản lý
tiền vay để bảo đảm việc sử dụng vốn vay đúng mục đích quy định tại khoản 1
Điều 4 Thông tư này.
2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải lập, cập nhật ngay
khi có thay đổi danh sách cổ đông sáng lập, cổ đông lớn, thành viên góp vốn, thành
viên Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng thành viên, thành viên Ban kiểm soát,
người điều hành và các chức danh quản lý khác theo quy định của pháp luật, điều
lệ về tổ chức và hoạt động của tổ chức tín dụng và những người có liên quan của
những người này. Danh sách này phải được công khai trong toàn hệ thống của tổ
chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và gửi trực tiếp hoặc bằng đường
bưu điện cho Ngân hàng Nhà nước (Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng).
3. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải báo cáo Đại hội
đồng cổ đông, Đại hội thành viên các khoản cấp tín dụng cho các đối tượng quy
định tại khoản 1 Điều 12 Thông tư này phát sinh đến thời điểm lấy số liệu để họp
Đại hội đồng cổ đông, Đại hội thành viên; báo cáo cho chủ sở hữu, thành viên góp
vốn, người quản lý, người điều hành và Ngân hàng Nhà nước (Cơ quan thanh tra,
giám sát ngân hàng) khi có phát sinh các khoản cấp tín dụng cho các đối tượng quy
định tại khoản 1 Điều 12 Thông tư này.
4. Các khoản cấp tín dụng cho công ty con, công ty liên kết và các đối tượng
trong danh sách quy định tại khoản 2 Điều này (trừ trường hợp không được cấp tín
dụng quy định tại Điều 11 Thông tư này) phải được Hội đồng quản trị, Hội đồng
thành viên, Tổng giám đốc (đối với chi nhánh ngân hàng nước ngoài) thông qua,
trừ các khoản cấp tín dụng thuộc thẩm quyền của Đại hội đồng cổ đông. Ban kiểm
soát phải giám sát việc phê duyệt cấp tín dụng đối với các đối tượng này.
#
Điều 11. Trường hợp không được cấp tín dụng
1. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được cấp tín dụng
đối với những đối tượng quy định tại Điều 126 Luật các tổ chức tín dụng.
2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được cấp tín dụng
cho khách hàng để đầu tư, kinh doanh trái phiếu doanh nghiệp chưa niêm yết.
#
Điều 12. Hạn chế cấp tín dụng
1. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được cấp tín dụng
không có bảo đảm, cấp tín dụng với điều kiện ưu đãi (ưu đãi về lãi suất, hồ sơ,
trình tự, thủ tục xét duyệt cấp tín dụng, biện pháp bảo đảm nghĩa vụ nợ và các biện
pháp xử lý thu hồi nợ so với quy định của pháp luật và các quy định tại Quy định
nội bộ về cấp tín dụng, quản lý tiền vay để bảo đảm việc sử dụng vốn vay đúng mục
đích áp dụng đối với khách hàng và người có liên quan) cho các đối tượng sau đây:
a) Tổ chức kiểm toán, kiểm toán viên đang kiểm toán tại tổ chức tín dụng, chi
nhánh ngân hàng nước ngoài; thanh tra viên đang thanh tra tại tổ chức tín dụng, chi
nhánh ngân hàng nước ngoài;
b) Kế toán trưởng của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài;
c) Cổ đông lớn, cổ đông sáng lập;
d) Doanh nghiệp có một trong những đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 126
Luật các tổ chức tín dụng sở hữu trên 10% vốn điều lệ của doanh nghiệp đó;
đ) Người thẩm định, xét duyệt cấp tín dụng;
e) Các công ty con, công ty liên kết của tổ chức tín dụng hoặc doanh nghiệp
mà tổ chức tín dụng nắm quyền kiểm soát.
2. Việc cấp tín dụng đối với những đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này
phải được Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc (đối với chi
nhánh ngân hàng nước ngoài) thông qua và công khai trong tổ chức tín dụng, chi
nhánh ngân hàng nước ngoài theo quy định tại khoản 3 Điều 10 Thông tư này.
3. Tổng mức dư nợ cấp tín dụng đối với các đối tượng quy định tại các điểm a,
điểm b, điểm c, điểm d và điểm đ khoản 1 Điều này không được vượt quá 5% vốn
tự có của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
4. Tổng mức dư nợ cấp tín dụng đối với một đối tượng quy định tại điểm e
khoản 1 Điều này không được vượt quá 10% vốn tự có của tổ chức tín dụng; đối
với tất cả các đối tượng quy định tại điểm e khoản 1 Điều này không được vượt
quá 20% vốn tự có của tổ chức tín dụng.
#
Điều 13. Giới hạn cấp tín dụng
1. Tổng mức dư nợ cấp tín dụng đối với một khách hàng không được vượt
quá 15% vốn tự có của ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; tổng mức dư
nợ cấp tín dụng đối với một khách hàng và người có liên quan không được vượt
quá 25% vốn tự có của ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
2. Tổng mức dư nợ cấp tín dụng đối với một khách hàng không được vượt
quá 25% vốn tự có của tổ chức tín dụng phi ngân hàng; tổng mức dư nợ cấp tín
dụng đối với một khách hàng và người có liên quan không được vượt quá 50% vốn
tự có của tổ chức tín dụng phi ngân hàng.
38 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
3. Mức dư nợ cấp tín dụng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này không
bao gồm:
a) Các khoản cho vay theo ủy thác của Chính phủ, tổ chức (bao gồm cả tổ chức
tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác tại Việt Nam) và cá nhân mà các
rủi ro liên quan đến khoản cho vay này do Chính phủ, tổ chức và cá nhân ủy thác chịu;
b) Các khoản cho vay đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài khác;
c) Các khoản cho vay có bảo đảm đầy đủ bằng tiền gửi tiết kiệm của cá nhân
về cả thời hạn và giá trị;
d) Các khoản bảo lãnh cho bên được bảo lãnh là tổ chức tín dụng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài khác;
đ) Các khoản bảo lãnh trên cơ sở bảo lãnh đối ứng của tổ chức tín dụng, chi
nhánh ngân hàng nước ngoài khác;
e) Các khoản bảo lãnh trên cơ sở thư tín dụng dự phòng do tổ chức tín dụng,
chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác phát hành;
g) Các khoản xác nhận bảo lãnh theo đề nghị của bên bảo lãnh là tổ chức tín
dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác nếu các bên liên quan thỏa thuận
(bằng văn bản) về việc bên xác nhận bảo lãnh được quyền hạch toán ghi nợ và yêu
cầu bên bảo lãnh hoàn trả số tiền mà bên xác nhận bảo lãnh trả thay cho bên được
bảo lãnh khi thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh;
h) Các khoản bảo lãnh và cam kết phát hành dưới các hình thức tín dụng
chứng từ có tài sản bảo đảm đầy đủ bằng tiền gửi bằng đồng Việt Nam; ngoại tệ;
vàng; trái phiếu Chính phủ của bên được bảo lãnh và/hoặc người thứ ba.
Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tự xác định tỷ lệ khấu trừ
đối với từng loại tài sản bảo đảm theo quy định tại điểm này, trên cơ sở đánh giá
khả năng thu hồi nợ khi xử lý tài sản bảo đảm đó, nhưng không được vượt quá tỷ
lệ khấu trừ tối đa đối với tài sản bảo đảm theo quy định của Ngân hàng Nhà nước
về phân loại tài sản có, mức trích, phương pháp trích lập dự phòng rủi ro và việc sử
dụng dự phòng để xử lý rủi ro trong hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài.
4. Các giới hạn quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này áp dụng đối với cả trường
hợp tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chỉ đầu tư vào trái phiếu
doanh nghiệp và trái phiếu của người có liên quan của doanh nghiệp đó phát hành.
5. Trường hợp nhu cầu vốn của một khách hàng, một khách hàng và người có
liên quan vượt quá giới hạn cấp tín dụng quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này
thì tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được cấp tín dụng hợp vốn
theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.
6. Trong trường hợp đặc biệt, để thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội mà khả
năng hợp vốn của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chưa đáp
ứng được yêu cầu vay vốn của một khách hàng thì Thủ tướng Chính phủ quyết
định mức cấp tín dụng tối đa vượt quá các giới hạn quy định tại khoản 1, khoản 2
Điều này đối với từng trường hợp cụ thể.
7. Tổng các khoản cấp tín dụng của một tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng
nước ngoài quy định tại khoản 6 Điều này không được vượt quá bốn lần vốn tự có
của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
8. Căn cứ vào kết quả giám sát, kiểm tra, thanh tra của Ngân hàng Nhà nước
đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài:
a) Trường hợp xét thấy có rủi ro do tập trung tín dụng, Ngân hàng Nhà nước
xem xét, yêu cầu tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài áp dụng các
nguyên tắc thận trọng trong việc xét cấp tín dụng hoặc xử lý các khoản cấp tín
dụng đã cấp để bảo đảm an toàn trong hoạt động;
b) Trường hợp xét thấy tổ chức, cá nhân không thuộc người có liên quan theo
quy định tại khoản 15 Điều 3 Thông tư này nhưng có lợi ích liên quan với khách
hàng vay hoặc tiềm ẩn rủi ro cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài, Ngân hàng Nhà nước xem xét, yêu cầu tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân
hàng nước ngoài coi những tổ chức, cá nhân này như là người có liên quan của
khách hàng và áp dụng các nguyên tắc thận trọng khi xem xét cấp tín dụng hoặc xử
lý các khoản cấp tín dụng đã cấp để bảo đảm an toàn trong hoạt động đối với từng
trường hợp cụ thể.
#
Điều 14. Điều kiện, giới hạn cấp tín dụng để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu
1. Ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chỉ được cấp tín
dụng dưới hình thức cho vay, chiết khấu giấy tờ có giá đối với khách hàng để đầu
tư, kinh doanh cổ phiếu khi đáp ứng các điều kiện sau:
a) Việc cấp tín dụng phải đảm bảo các giới hạn và tỷ lệ bảo đảm an toàn khác
quy định tại Thông tư này;
b) Có tỷ lệ nợ xấu dưới 3%;
c) Tuân thủ đầy đủ các quy định về quản trị rủi ro và trích lập đủ số tiền dự
phòng rủi ro theo quy định của pháp luật;
d) Khách hàng không phải là người có liên quan của các đối tượng quy định tại
Điều 126 Luật các tổ chức tín dụng;
đ) Khách hàng và người có liên quan của khách hàng không thuộc đối tượng
quy định tại khoản 1 Điều 12 Thông tư này.
2. Ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được cấp tín
dụng cho khách hàng để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu trên cơ sở bảo đảm dưới bất
kỳ hình thức nào của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác hoặc
40 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
trên cơ sở bảo đảm bằng cổ phiếu của tổ chức tín dụng khác; không được cấp tín
dụng trung hạn, dài hạn cho khách hàng để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu.
3. Tổng mức dư nợ cấp tín dụng của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân
hàng nước ngoài đối với tất cả khách hàng để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu không
được vượt quá 5% vốn điều lệ, vốn được cấp của ngân hàng thương mại, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài.
4. Ngân hàng thương mại không được cấp tín dụng, ủy thác cho công ty con,
công ty liên kết của tổ chức tín dụng để công ty con, công ty liên kết của ngân
hàng thương mại:
a) Đầu tư, kinh doanh cổ phiếu;
b) Cho vay để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu.
5. Khoản cấp tín dụng của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài cho khách hàng để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu không được bảo đảm bằng
chính cổ phiếu đó.
6. Ngân hàng thương mại không được cấp tín dụng cho khách hàng để đầu tư,
kinh doanh cổ phiếu của chính ngân hàng thương mại, trừ trường hợp cho vay đối
với người lao động của ngân hàng thương mại nhà nước để mua cổ phần phát hành
lần đầu khi chuyển ngân hàng thương mại nhà nước đó thành ngân hàng thương
mại cổ phần.
#
Chương II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ › Mục 4. TỶ LỆ VỀ KHẢ NĂNG CHI TRẢ
Điều 15. Tỷ lệ khả năng chi trả
1. Hàng ngày, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài căn cứ quy
định tại Phụ lục 3 Thông tư này lập bảng dòng tiền vào, dòng tiền ra tại thời điểm
cuối ngày làm việc để theo dõi, quản lý các tỷ lệ khả năng chi trả quy định tại
khoản 2 và khoản 3 Điều này.
2. Tỷ lệ dự trữ thanh khoản:
a) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải nắm giữ những tài
sản có tính thanh khoản cao để dự trữ đáp ứng các nhu cầu chi trả đến hạn và phát
sinh ngoài dự kiến.
b) Tỷ lệ dự trữ thanh khoản được xác định theo công thức sau:
Tài sản có tính thanh khoản cao
Tỷ lệ dự trữ thanh khoản = x 100%
Tổng Nợ phải trả
Trong đó:
(i) Tài sản có tính thanh khoản cao được quy định tại Phụ lục 3 Thông tư này;
(ii) Tổng Nợ phải trả là khoản mục Tổng Nợ phải trả trên Bảng cân đối kế toán.
c) Tài sản có tính thanh khoản cao và tổng Nợ phải trả quy định tại điểm b
khoản này được tính theo đồng Việt Nam, bao gồm đồng Việt Nam và các loại
ngoại tệ tự do chuyển đổi khác quy đổi sang đồng Việt Nam (theo tỷ giá bình quân
liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước công bố hàng ngày hoặc theo tỷ giá do tổ
chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hạch toán nếu không có tỷ giá bình
quân liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước công bố).
d) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải duy trì tỷ lệ dự trữ
thanh khoản như sau:
(i) Ngân hàng thương mại: 10%;
(ii) Chi nhánh ngân hàng nước ngoài: 10%;
(iii) Tổ chức tín dụng phi ngân hàng: 1%;
(iv) Ngân hàng hợp tác xã: 10%.
3. Tỷ lệ khả năng chi trả trong 30 ngày:
a) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải tính toán và duy trì
tỷ lệ khả năng chi trả đối với:
(i) Đồng Việt Nam;
(ii) Ngoại tệ (bao gồm đô la Mỹ và các ngoại tệ khác được quy đổi sang đô la
Mỹ theo tỷ giá bình quân liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước công bố hàng
ngày hoặc theo tỷ giá do tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hạch
toán nếu không có tỷ giá bình quân liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước công bố);
b) Tỷ lệ khả năng chi trả trong 30 ngày được xác định theo công thức sau:
Tài sản có tính thanh khoản cao
Tỷ lệ khả năng chi trả trong 30 ngày (%) = x 100%
Dòng tiền ra ròng trong 30 ngày tiếp theo
Trong đó:
(i) Tài sản có tính thanh khoản cao được quy định tại Phụ lục 3 Thông tư này;
(ii) Dòng tiền ra ròng trong 30 ngày tiếp theo là chênh lệch dương giữa dòng
tiền ra của 30 ngày liên tiếp kể từ ngày hôm sau và dòng tiền vào của 30 ngày liên
tiếp kể từ ngày hôm sau được quy định tại Phụ lục 3 Thông tư này;
c) Tổ chức tín dụng phải duy trì tỷ lệ khả năng chi trả trong 30 ngày quy định
tại điểm b khoản này đối với đồng Việt Nam như sau:
(i) Ngân hàng thương mại: 50%;
(ii) Chi nhánh ngân hàng nước ngoài: 50%;
(iii) Tổ chức tín dụng phi ngân hàng: 20%;
(iv) Ngân hàng hợp tác xã: 50%.
42 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
d) Tổ chức tín dụng phải duy trì tỷ lệ khả năng chi trả trong 30 ngày quy định
tại điểm b khoản này đối với ngoại tệ như sau:
(i) Ngân hàng thương mại: 10%;
(ii) Chi nhánh ngân hàng nước ngoài: 5%;
(iii) Tổ chức tín dụng phi ngân hàng: 5%;
(iv) Ngân hàng hợp tác xã: 5%.
#
Điều 16. Quản lý, xử lý việc không đảm bảo các tỷ lệ khả năng chi trả
1. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải tổ chức bộ phận
quản lý tài sản Nợ, tài sản Có (cấp phòng hoặc tương đương) tại trụ sở chính để
theo dõi và quản lý khả năng chi trả hàng ngày do Tổng giám đốc (Giám đốc) hoặc
Phó Tổng giám đốc (Phó Giám đốc) được ủy quyền phụ trách.
2. Trường hợp kết quả tính toán tỷ lệ khả năng chi trả trong 30 ngày của ngày
hôm sau không đảm bảo tỷ lệ theo quy định, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng
nước ngoài phải có biện pháp tự xử lý, bao gồm: vay của tổ chức tín dụng, chi
nhánh ngân hàng nước ngoài khác hoặc ký kết với các tổ chức tín dụng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài khác các cam kết gửi tiền có kỳ hạn không thể hủy ngang,
cam kết vay không thể hủy ngang và các biện pháp không thể hủy ngang khác để
đảm bảo tỷ lệ khả năng chi trả theo quy định.
3. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hàng ngày phải báo cáo
Ngân hàng Nhà nước tỷ lệ khả năng chi trả theo quy định về báo cáo thống kê áp
dụng đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Trước 10 giờ sáng
ngày hôm sau, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải báo cáo
Ngân hàng Nhà nước (Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng) tỷ lệ khả năng chi
trả thiếu hụt tạm thời (nếu có) và các biện pháp đã thực hiện để bù đắp thiếu hụt.
4. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chỉ được cho vay, ký các
cam kết gửi tiền có kỳ hạn không thể hủy ngang, cam kết cho vay không thể hủy
ngang với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác để bù đắp thiếu
hụt khả năng chi trả nếu sau khi thực hiện các hoạt động này vẫn đảm bảo tỷ lệ khả
năng chi trả trong 30 ngày quy định tại Điều 15 Thông tư này.
5. Ngân hàng Nhà nước giám sát chặt chẽ, có các biện pháp xử lý theo quy
định của pháp luật đối với trường hợp tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài phải sử dụng các biện pháp tự xử lý quy định tại khoản 2 Điều này ở mức
từ 20% trở lên của tài sản có tính thanh khoản cao để duy trì tỷ lệ khả năng chi trả
trong 30 ngày.
6. Sau khi đã sử dụng các biện pháp tự xử lý quy định tại khoản 2 Điều này,
nếu tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tiếp tục gặp khó khăn về
khả năng chi trả thì phải báo cáo ngay Ngân hàng Nhà nước (Cơ quan Thanh tra,
giám sát ngân hàng và Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương nơi đặt trụ sở chính). Trường hợp có nguy cơ mất khả năng chi trả, tổ
chức tín dụng phải kịp thời báo cáo Ngân hàng Nhà nước theo quy định tại Điều 145
Luật các tổ chức tín dụng.
ĐỂ CHO VAY TRUNG HẠN VÀ DÀI HẠN
#
Chương II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ › Mục 5. TỶ LỆ TỐI ĐA CỦA NGUỒN VỐN NGẮN HẠN ĐƯỢC SỬ DỤNG
Điều 17. Tỷ lệ tối đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay
trung hạn và dài hạn
1. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài sử dụng nguồn vốn ngắn
hạn để cho vay trung hạn, dài hạn tính theo đồng Việt Nam, bao gồm đồng Việt
Nam và các loại ngoại tệ được quy đổi sang đồng Việt Nam (theo tỷ giá bình quân
liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước công bố hàng ngày hoặc theo tỷ giá do tổ
chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hạch toán nếu không có tỷ giá bình
quân liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước công bố) theo tỷ lệ được tính theo
công thức sau:
B
A= x 100%
C
Trong đó:
- A: là tỷ lệ của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung hạn, dài hạn.
- B: là tổng dư nợ cho vay trung hạn, dài hạn quy định tại khoản 2 Điều này trừ
đi tổng nguồn vốn trung hạn, dài hạn quy định tại khoản 3 Điều này.
- C: là nguồn vốn ngắn hạn quy định tại khoản 4 Điều này.
2. Tổng dư nợ cho vay trung hạn, dài hạn bao gồm:
a) Các khoản sau đây có thời hạn còn lại từ 12 tháng trở lên:
(i) Các khoản cho vay, cho thuê tài chính (bao gồm cả khoản cho vay, cho thuê
tài chính đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác tại Việt
Nam), trừ dư nợ cho vay, cho thuê tài chính bằng nguồn ủy thác của Chính phủ, cá
nhân và của tổ chức khác (bao gồm cả: tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng
nước ngoài khác tại Việt Nam; ngân hàng mẹ, chi nhánh ở nước ngoài của ngân
hàng mẹ) mà các rủi ro liên quan đến khoản cho vay, cho thuê tài chính này do
Chính phủ, cá nhân và tổ chức này chịu;
(ii) Các khoản ủy thác cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài
khác cho vay, cho thuê tài chính mà tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài ủy thác chịu rủi ro;
44 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
(iii) Các khoản mua, đầu tư vào giấy tờ có giá, trừ giấy tờ có giá được sử dụng
trong các giao dịch của Ngân hàng Nhà nước;
b) Dư nợ cho vay, dư nợ cho thuê tài chính, số dư mua, đầu tư giấy tờ có giá
trung hạn và dài hạn bị quá hạn;
c) Dư nợ cho vay, số dư mua, đầu tư giấy tờ có giá ngắn hạn bị quá hạn, mà thời
hạn cho vay, thời hạn đầu tư vào giấy tờ có giá cộng với thời gian quá hạn từ 12 tháng
trở lên.
3. Nguồn vốn trung hạn, dài hạn bao gồm các khoản sau đây có thời hạn còn
lại từ 12 tháng trở lên:
a) Tiền gửi của tổ chức (không bao gồm tiền gửi của tổ chức tín dụng, chi
nhánh ngân hàng nước ngoài khác tại Việt Nam và tiền gửi các loại của Kho bạc
Nhà nước, nếu có), cá nhân;
b) Tiền gửi, tiền vay tổ chức tín dụng mẹ ở nước ngoài, chi nhánh ở nước
ngoài của tổ chức tín dụng mẹ ở nước ngoài;
c) Tiền huy động từ phát hành kỳ phiếu, tín phiếu, chứng chỉ tiền gửi, trái phiếu;
d) Khoản vay các tổ chức tài chính ở trong nước (không bao gồm tiền vay của tổ
chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác tại Việt Nam) và khoản vay các
tổ chức tài chính ở nước ngoài, trừ các khoản vay quy định tại điểm b khoản này;
đ) Vốn điều lệ, vốn được cấp và quỹ dự trữ còn lại sau khi trừ các khoản mua,
đầu tư tài sản cố định, góp vốn, mua cổ phần theo quy định của pháp luật;
e) Thặng dư vốn cổ phần, lợi nhuận không chia còn lại sau khi mua cổ phiếu quỹ.
4. Nguồn vốn ngắn hạn bao gồm các khoản sau đây có thời hạn còn lại dưới 12 tháng:
a) Tiền gửi của tổ chức (không bao gồm tiền gửi không kỳ hạn, có kỳ hạn của
tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác tại Việt Nam và tiền gửi
các loại của Kho bạc Nhà nước, nếu có), cá nhân;
b) Tiền gửi, tiền vay của tổ chức tín dụng mẹ ở nước ngoài, chi nhánh ở nước
ngoài của tổ chức tín dụng mẹ ở nước ngoài;
c) Tiền huy động từ phát hành kỳ phiếu, tín phiếu, chứng chỉ tiền gửi, trái phiếu;
d) Khoản vay các tổ chức tài chính ở trong nước (không bao gồm khoản vay tổ
chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam) và khoản vay các tổ
chức tài chính ở nước ngoài, trừ các khoản vay quy định tại điểm b khoản này.
5. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được sử dụng nguồn vốn
ngắn hạn để cho vay trung hạn và dài hạn theo tỷ lệ tối đa như sau:
a) Ngân hàng thương mại: 60%;
b) Chi nhánh ngân hàng nước ngoài: 60%;
c) Tổ chức tín dụng phi ngân hàng: 200%;
d) Ngân hàng hợp tác xã: 60%.
6. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được mua, đầu tư trái
phiếu Chính phủ (bao gồm cả các khoản ủy thác cho tổ chức khác mua, đầu tư trái
phiếu Chính phủ nhưng không bao gồm các khoản mua, đầu tư trái phiếu Chính
phủ bằng nguồn vốn ủy thác từ tổ chức khác) theo tỷ lệ tối đa so với nguồn vốn
ngắn hạn như sau:
a) Ngân hàng thương mại nhà nước: 15%;
b) Ngân hàng thương mại cổ phần, ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn
nước ngoài: 35%;
c) Chi nhánh ngân hàng nước ngoài: 15%;
d) Tổ chức tín dụng phi ngân hàng: 5%;
đ) Ngân hàng hợp tác xã: 40%.
#
Chương II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ › Mục 6. GIỚI HẠN GÓP VỐN, MUA CỔ PHẦN
Điều 18. Giới hạn góp vốn, mua cổ phần của ngân hàng thương mại, công ty
tài chính
1. Mức góp vốn, mua cổ phần của một ngân hàng thương mại và các công ty
con, công ty liên kết của ngân hàng thương mại đó (trừ trường hợp công ty con,
công ty liên kết là công ty quản lý quỹ góp vốn, mua cổ phần từ nguồn vốn của các
quỹ do công ty quản lý) vào một doanh nghiệp hoạt động trên lĩnh vực được quy
định tại khoản 4 Điều 103 Luật các tổ chức tín dụng không được vượt quá 11%
vốn điều lệ của doanh nghiệp nhận vốn góp.
2. Tổng mức góp vốn, mua cổ phần của một ngân hàng thương mại vào các
doanh nghiệp, bao gồm cả mức vốn cấp, vốn góp vào các công ty con, công ty liên
kết của ngân hàng thương mại đó không được vượt quá 40% vốn điều lệ và quỹ dự
trữ của ngân hàng thương mại.
3. Mức góp vốn, mua cổ phần của một công ty tài chính và các công ty con,
công ty liên kết của công ty tài chính vào một doanh nghiệp không được vượt
quá 11% vốn điều lệ của doanh nghiệp.
4. Tổng mức góp vốn, mua cổ phần của một công ty tài chính vào các doanh
nghiệp, bao gồm cả mức vốn cấp, vốn góp vào các công ty con, công ty liên kết
của công ty tài chính đó không được vượt quá 60% vốn điều lệ và quỹ dự trữ của
công ty tài chính.
5. Ngân hàng thương mại, công ty tài chính không được góp vốn, mua cổ phần
của các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng khác là cổ đông, thành viên góp vốn của
chính ngân hàng thương mại, công ty tài chính đó; không được góp vốn, mua cổ
phần của các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng khác là người có liên quan của cổ
đông lớn, của người quản lý của ngân hàng thương mại, công ty tài chính đó.
46 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
#
Điều 19. Góp vốn, mua cổ phần giữa các công ty con, công ty liên kết, công ty
kiểm soát của ngân hàng thương mại, công ty tài chính
1. Công ty con, công ty liên kết của cùng một ngân hàng thương mại, của cùng
một công ty tài chính không được góp vốn, mua cổ phần của nhau. Ngân hàng
thương mại không được góp vốn, mua cổ phần của công ty con, công ty liên kết
của công ty kiểm soát ngân hàng. Công ty tài chính không được góp vốn, mua cổ
phần của công ty con, công ty liên kết của công ty kiểm soát công ty tài chính.
2. Công ty con, công ty liên kết của cùng một ngân hàng thương mại, của cùng
một công ty tài chính không được góp vốn, mua cổ phần của chính ngân hàng
thương mại, công ty tài chính đó.
3. Ngân hàng thương mại, công ty tài chính là công ty con, công ty liên kết của
công ty kiểm soát không được góp vốn, mua cổ phần của công ty kiểm soát đó.
#
Điều 20. Ngân hàng thương mại mua, nắm giữ cổ phiếu của tổ chức tín
dụng khác
1. Ngân hàng thương mại mua, nắm giữ cổ phiếu (bao gồm cả các khoản ủy
thác cho tổ chức, cá nhân khác và cổ đông của ngân hàng thương mại mua, nắm
giữ cổ phiếu) của tổ chức tín dụng khác phải đảm bảo tuân thủ các điều kiện quy
định tại khoản 2 và giới hạn quy định tại khoản 3 Điều này.
2. Ngân hàng thương mại mua, nắm giữ cổ phiếu của tổ chức tín dụng khác
phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây tại thời điểm mua, nắm giữ cổ phiếu:
a) Giá trị thực của vốn điều lệ không thấp hơn vốn điều lệ đã đăng ký;
b) Đảm bảo các giới hạn và tỷ lệ an toàn quy định tại Thông tư này;
c) Có tỷ lệ nợ xấu dưới 3%;
d) Có quy trình xét duyệt, thẩm định, đánh giá rủi ro đối với việc mua, nắm giữ
cổ phiếu của tổ chức tín dụng khác;
đ) Từng khoản mua, nắm giữ cổ phiếu của tổ chức tín dụng khác phải được
Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên thông qua;
e) Không bị xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động ngân hàng trong thời
gian 1 năm trước ngày mua, nắm giữ cổ phiếu;
g) Chủ tịch và thành viên khác của Hội đồng quản trị, Chủ tịch và thành viên
khác của Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc (Giám đốc), Trưởng Ban và thành
viên khác của Ban kiểm soát, cổ đông lớn của ngân hàng thương mại, công ty con
của ngân hàng thương mại và người có liên quan của những người này không mua,
nắm giữ vốn cổ phần có quyền biểu quyết của tổ chức tín dụng đó;
h) Chủ tịch và thành viên khác của Hội đồng quản trị, Chủ tịch và thành viên
khác của Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc (Giám đốc), Trưởng Ban và thành
viên khác của Ban kiểm soát, cổ đông lớn của ngân hàng thương mại, công ty con
của ngân hàng thương mại và người có liên quan của những người này không ủy
thác cho tổ chức khác mua, nắm giữ vốn cổ phần có quyền biểu quyết của tổ chức
tín dụng đó.
3. Giới hạn:
a) Ngân hàng thương mại chỉ được mua, nắm giữ cổ phiếu tối đa không quá
hai (02) tổ chức tín dụng khác, trừ trường hợp tổ chức tín dụng khác là công ty con
của ngân hàng thương mại đó;
b) Ngân hàng thương mại chỉ được mua, nắm giữ cổ phiếu của một tổ chức tín
dụng khác dưới 5% vốn cổ phần có quyền biểu quyết của tổ chức tín dụng khác đó;
c) Ngân hàng thương mại không được cử người tham gia hội đồng quản trị tại
tổ chức tín dụng mà ngân hàng thương mại đã mua, nắm giữ cổ phiếu, trừ trường
hợp tổ chức tín dụng đó là công ty con của ngân hàng thương mại hoặc ngân hàng
thương mại tham gia tái cơ cấu, xử lý tổ chức tín dụng yếu kém theo chỉ định của
Ngân hàng nhà nước;
d) Việc mua, nắm giữ cổ phiếu của một tổ chức tín dụng khác vượt quá giới
hạn quy định tại điểm a, điểm b khoản này hoặc ngân hàng thương mại không đáp
ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều này được thực hiện trong
những trường hợp sau:
(i) Việc mua, nắm giữ cổ phiếu nhằm tái cơ cấu, hỗ trợ tài chính cho tổ chức
tín dụng gặp khó khăn về tài chính, có nguy cơ mất khả năng thanh toán, ảnh
hưởng đến an toàn của hệ thống tổ chức tín dụng và được Ngân hàng Nhà nước
chấp thuận;
(ii) Được Ngân hàng Nhà nước chỉ định theo quy định của pháp luật.
#
Chương II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ › Mục 7. TỶ LỆ DƯ NỢ CHO VAY SO VỚI TỔNG TIỀN GỬI
Điều 21. Tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi
1. Ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài thực hiện tỷ lệ tối đa dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi theo đồng Việt Nam,
bao gồm đồng Việt Nam và các loại ngoại tệ được quy đổi sang đồng Việt Nam
(theo tỷ giá bình quân liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước công bố hàng ngày
hoặc theo tỷ giá do tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hạch toán
nếu không có tỷ giá bình quân liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước công bố),
được xác định theo công thức sau:
L
LDR= x 100%
D
Trong đó:
- LDR: là tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi.
48 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
- L: là tổng dư nợ cho vay quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.
- D: là tổng tiền gửi quy định tại khoản 4 Điều này.
2. Tổng dư nợ cho vay bao gồm:
a) Dư nợ cho vay đối với cá nhân, tổ chức (không bao gồm dư nợ cho vay tổ
chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác tại Việt Nam);
b) Các khoản ủy thác cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài
khác cho vay.
3. Tổng dư nợ cho vay được trừ đi:
a) Dư nợ cho vay bằng nguồn ủy thác của Chính phủ, cá nhân và tổ chức khác
(bao gồm cả tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác tại Việt Nam;
ngân hàng mẹ, chi nhánh ở nước ngoài của ngân hàng mẹ);
b) Nguồn vốn vay ở nước ngoài của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng
nước ngoài. Đối với chi nhánh ngân hàng nước ngoài, nguồn vốn vay ở nước ngoài
bao gồm cả nguồn vốn vay của ngân hàng mẹ và các chi nhánh của ngân hàng mẹ
ở nước ngoài.
4. Tổng tiền gửi bao gồm:
a) Tiền gửi của tổ chức (không bao gồm tiền gửi các loại của Kho bạc Nhà
nước, nếu có), tiền gửi của cá nhân; trừ tiền ký quỹ, tiền gửi vốn chuyên dùng của
khách hàng;
b) Tiền gửi của ngân hàng mẹ ở nước ngoài, chi nhánh ở nước ngoài của ngân
hàng mẹ;
c) Tiền huy động từ phát hành kỳ phiếu, tín phiếu, chứng chỉ tiền gửi, trái phiếu.
5. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài (trừ công ty tài chính và
công ty cho thuê tài chính) phải duy trì tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi như sau:
a) Ngân hàng thương mại nhà nước: 90%;
b) Ngân hàng hợp tác xã: 80%;
c) Ngân hàng thương mại cổ phần, ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn
nước ngoài: 80%;
d) Chi nhánh ngân hàng nước ngoài: 90%;
Đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài mới thành lập
trong 3 (ba) năm đầu tiên, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định tỷ lệ cụ thể
khác với các tỷ lệ nêu trên đối với từng tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng
nước ngoài.
6. Ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài không phải thực hiện tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi quy định tại
khoản 5 Điều này nếu vốn điều lệ, vốn được cấp còn lại sau khi đầu tư, mua sắm
tài sản cố định và góp vốn, mua cổ phần lớn hơn dư nợ cho vay.
#
Chương III. QUY ĐỊNH CHUYỂN TIẾP
Điều 22. Quy định chung
1. Trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này, đối với các hợp đồng được
ký kết trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành và phù hợp với quy định của
pháp luật tại thời điểm ký kết, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài
và khách hàng được tiếp tục thực hiện theo các thỏa thuận đã ký kết cho đến hết
thời hạn của hợp đồng. Việc sửa đổi, bổ sung, gia hạn hợp đồng nói trên chỉ được
thực hiện nếu nội dung sửa đổi, bổ sung, gia hạn phù hợp với các quy định của
Thông tư này và các quy định của pháp luật có liên quan.
2. Việc chuyển tiếp đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài
vi phạm quy định cấp tín dụng, góp vốn, mua cổ phần thực hiện theo quy định tại
Điều 25 và Điều 26 Thông tư này.
#
Điều 23. Trách nhiệm của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài
1. Tại thời điểm Thông tư này có hiệu lực thi hành, tổ chức tín dụng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài chưa bảo đảm tuân thủ các giới hạn, tỷ lệ quy định tại
Thông tư này, phải xây dựng các phương án xử lý và chủ động tổ chức thực hiện
ngay các biện pháp xử lý để tuân thủ đúng quy định.
2. Trong thời gian tối đa 30 ngày kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành,
tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải gửi trực tiếp hoặc bằng
đường bưu điện phương án xử lý theo quy định tại Điều 24, Điều 25 và Điều 26 Thông
tư này cho Ngân hàng Nhà nước (Cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng).
Trường hợp Ngân hàng Nhà nước yêu cầu sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh các
biện pháp xử lý, tiến độ thực hiện, thời hạn thực hiện, tổ chức tín dụng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện theo yêu cầu của
Ngân hàng Nhà nước.
3. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài có trách nhiệm bổ sung
các biện pháp xử lý nêu tại khoản 1, khoản 2 Điều này và tiến độ thực hiện vào nội
dung phương án tái cơ cấu tổ chức và hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài để triển khai đồng bộ theo yêu cầu của Ngân hàng Nhà nước.
#
Điều 24. Quy định chuyển tiếp đối với tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu, tỷ lệ tối
đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung hạn và dài hạn, tỷ
lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi
1. Tại thời điểm Thông tư này có hiệu lực thi hành, tổ chức tín dụng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài có tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu và tỷ lệ dư nợ cho vay so với
tổng tiền gửi không đảm bảo quy định tại Điều 9 và Điều 21 Thông tư này, phải
xây dựng phương án xử lý, trong đó tối thiểu có các nội dung sau:
a) Tỷ lệ cụ thể không đảm bảo theo quy định;
50 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
b) Biện pháp và kế hoạch xử lý để đảm bảo sau thời hạn tối đa 6 tháng kể từ
ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành tuân thủ đúng quy định.
2. Tại thời điểm Thông tư này có hiệu lực thi hành, tổ chức tín dụng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài có tỷ lệ tối đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho
vay trung hạn và dài hạn và tỷ lệ đầu tư trái phiếu Chính phủ so với nguồn vốn
ngắn hạn không đảm bảo quy định tại khoản 5 và khoản 6 Điều 17 Thông tư này
được xử lý như sau:
a) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được cấp thêm
bất kỳ khoản tín dụng trung hạn và dài hạn nào cho đến khi đáp ứng tỷ lệ quy định
tại khoản 5 Điều 17 Thông tư này;
b) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được mua, đầu tư
thêm trái phiếu Chính phủ cho đến khi đáp ứng tỷ lệ quy định tại khoản 6 Điều 17
Thông tư này;
c) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải xây dựng phương
án xử lý, trong đó tối thiểu có các nội dung sau:
(i) Tỷ lệ cụ thể không đảm bảo theo quy định;
(ii) Biện pháp và kế hoạch xử lý để đảm bảo sau thời hạn tối đa 1 năm kể từ
ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành tuân thủ đúng quy định.
#
Điều 25. Quy định chuyển tiếp về cấp tín dụng
1. Tại thời điểm Thông tư này có hiệu lực thi hành, ngân hàng thương mại, chi
nhánh ngân hàng nước ngoài có các khoản cấp tín dụng cho khách hàng để đầu tư,
kinh doanh cổ phiếu không đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại khoản 1
Điều 14 Thông tư này được xử lý như sau:
a) Ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được cấp
thêm bất kỳ khoản tín dụng nào để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu cho đến khi đáp
ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 14 Thông tư này;
b) Ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải xây dựng
phương án xử lý, trong đó tối thiểu có các nội dung sau:
(i) Danh sách khách hàng và các khoản cấp tín dụng đối với từng khách hàng
để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu;
(ii) Biện pháp và kế hoạch để đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại khoản 1
Điều 14 Thông tư này, các biện pháp thu hồi các khoản tín dụng đã cấp để đầu tư
kinh doanh cổ phiếu.
2. Tại thời điểm Thông tư này có hiệu lực thi hành, ngân hàng thương mại, chi
nhánh ngân hàng nước ngoài có các khoản cấp tín dụng cho khách hàng để đầu tư,
kinh doanh cổ phiếu vượt quá tỷ lệ quy định tại khoản 3 Điều 14 Thông tư này
được xử lý như sau:
a) Ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được ký
thêm bất kỳ hợp đồng tín dụng nào để đầu tư kinh doanh cổ phiếu cho đến khi đảm
bảo tuân thủ tỷ lệ quy định tại khoản 3 Điều 14 Thông tư này;
b) Ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải xây dựng
phương án xử lý, trong đó tối thiểu có các nội dung sau:
(i) Danh sách khách hàng và dư nợ tín dụng đã cấp đối với từng khách hàng để
đầu tư, kinh doanh cổ phiếu; tổng mức dư nợ cấp tín dụng đối với tất cả khách
hàng để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu; mức vốn điều lệ của ngân hàng thương mại,
vốn được cấp của chi nhánh ngân hàng nước ngoài; tỷ lệ cấp tín dụng đối với tất cả
khách hàng để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu so với vốn điều lệ, vốn được cấp của
ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài;
(ii) Biện pháp và kế hoạch xử lý, bao gồm cả việc thu hồi nợ, tăng vốn điều lệ,
vốn được cấp.
#
Điều 26. Quy định chuyển tiếp đối với các khoản góp vốn, mua cổ phần
Tại thời điểm Thông tư có hiệu lực thi hành, tổ chức tín dụng có các khoản góp
vốn, mua cổ phần không đảm bảo các quy định tại Điều 103, Điều 110, Điều 115,
Điều 129 và Điều 135 Luật các tổ chức tín dụng và Điều 18, Điều 19 và Điều 20
Thông tư này được xử lý như sau:
1. Ngân hàng thương mại đang trực tiếp thực hiện các hoạt động kinh doanh
quy định tại khoản 2 Điều 103 Luật các tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại
phải xây dựng phương án xử lý, trong đó tối thiểu có các nội dung sau:
a) Các hoạt động kinh doanh mà ngân hàng thương mại đang trực tiếp thực hiện;
số lượng hợp đồng và tổng giá trị các hợp đồng đối với từng hoạt động kinh doanh;
b) Biện pháp và kế hoạch khắc phục để bảo đảm trong thời hạn tối đa 12 tháng
kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành tuân thủ đúng quy định.
2. Công ty tài chính đang có các khoản góp vốn, mua cổ phần tại các tổ chức tín
dụng khác phải xây dựng phương án xử lý, trong đó tối thiểu có các nội dung sau:
a) Danh sách tổ chức tín dụng mà công ty tài chính đã góp vốn, mua cổ phần
(tên, địa chỉ, mã số thuế, số đăng ký kinh doanh); mức góp vốn, mua cổ phần của
công ty tài chính tại từng tổ chức tín dụng so với vốn điều lệ của tổ chức tín dụng
nhận vốn góp;
b) Biện pháp và kế hoạch thoái vốn để đảm bảo trong thời hạn tối đa 12 tháng
kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành tuân thủ đúng quy định.
3. Công ty tài chính có công ty con, công ty liên kết hoạt động ngoài các lĩnh
vực bảo hiểm, chứng khoán, quản lý tài sản bảo đảm theo quy định tại khoản 3
Điều 110 Luật các tổ chức tín dụng phải xây dựng phương án xử lý, trong đó tối
thiểu có các nội dung sau:
a) Danh sách các công ty con, công ty liên kết hoạt động ngoài các lĩnh vực
bảo hiểm, chứng khoán, quản lý tài sản bảo đảm (tên, địa chỉ, mã số thuế, số đăng
ký kinh doanh, ngành nghề kinh doanh); mức vốn điều lệ của từng công ty con,
công ty liên kết; mức góp vốn, mua cổ phần của công ty tài chính tại từng công ty
con, công ty liên kết (số tiền đã góp vốn, mua cổ phần và tỷ lệ góp vốn, mua cổ
phần so với vốn điều lệ của công ty con, công ty liên kết);
52 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
b) Biện pháp và kế hoạch thoái vốn để đảm bảo trong thời hạn tối đa 12 tháng
kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành tuân thủ đúng quy định.
4. Công ty cho thuê tài chính đã thành lập công ty con, công ty liên kết hoặc có
các khoản góp vốn, mua cổ phần của doanh nghiệp phải xây dựng phương án xử
lý, trong đó tối thiểu có các nội dung sau:
a) Danh sách các doanh nghiệp mà công ty cho thuê tài chính đã góp vốn, mua
cổ phần (tên, địa chỉ, mã số thuế, số đăng ký kinh doanh, ngành nghề kinh doanh);
mức góp vốn, mua cổ phần của công ty cho thuê tài chính tại từng tổ chức, doanh
nghiệp so với vốn điều lệ của doanh nghiệp, tổ chức nhận vốn góp;
b) Danh sách các công ty con, công ty liên kết do công ty cho thuê tài chính
thành lập (tên, địa chỉ, mã số thuế, số đăng ký kinh doanh, ngành nghề kinh
doanh); mức vốn điều lệ của công ty con, công ty liên kết và tỷ lệ góp vốn, mua cổ
phần của công ty cho thuê tài chính so với vốn điều lệ của công ty con, công ty
liên kết;
c) Biện pháp, kế hoạch thoái vốn để đảm bảo trong thời hạn tối đa 12 tháng kể
từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành tuân thủ đúng quy định.
5. Ngân hàng thương mại, công ty tài chính có các khoản góp vốn, mua cổ
phần vượt các giới hạn quy định tại Điều 129 Luật các tổ chức tín dụng và khoản 5
Điều 18 Thông tư này:
a) Không được thực hiện thêm bất kỳ khoản góp vốn, mua cổ phần nào cho
đến khi bảo đảm tuân thủ các quy định tại Điều 129 Luật các tổ chức tín dụng và
khoản 5 Điều 18 Thông tư này;
b) Ngân hàng thương mại, công ty tài chính phải xây dựng phương án xử lý,
trong đó tối thiểu có các nội dung sau:
(i) Danh sách cụ thể các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng khác mà doanh nghiệp,
tổ chức tín dụng này là cổ đông, thành viên góp vốn của chính ngân hàng thương mại,
công ty tài chính, người có liên quan của cổ đông lớn, của người quản lý của ngân
hàng thương mại, công ty tài chính đó (tên, địa chỉ, mã số thuế, số đăng ký kinh
doanh, ngành nghề kinh doanh; vốn điều lệ của doanh nghiệp, tổ chức nhận vốn
góp) và khoản góp vốn, mua cổ phần đối với từng đối tượng này, tổng số tiền đã
góp, mua cổ phần, tỷ lệ góp vốn, mua cổ phần so với vốn điều lệ của doanh
nghiệp, tổ chức nhận vốn góp;
(ii) Danh sách các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng khác là cổ đông, thành viên
góp vốn, người có liên quan của cổ đông lớn, của người quản lý của ngân hàng
thương mại, công ty tài chính mà ngân hàng thương mại, công ty tài chính đã góp
vốn, mua cổ phần (tên, địa chỉ, mã số thuế, số đăng ký kinh doanh, ngành nghề
kinh doanh; vốn điều lệ của doanh nghiệp, tổ chức tín dụng nhận vốn góp), tổng số
tiền đã góp vốn, mua cổ phần, tỷ lệ góp vốn, mua cổ phần so với vốn điều lệ của
doanh nghiệp, tổ chức tín dụng nhận vốn góp;
(iii) Biện pháp và kế hoạch thoái vốn để đảm bảo trong thời hạn tối đa 12 tháng
kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành tuân thủ đúng quy định.
6. Ngân hàng thương mại có các khoản mua, nắm giữ cổ phiếu của tổ chức tín
dụng khác vượt quá giới hạn quy định tại điểm a, điểm b khoản 3 Điều 20 Thông
tư này:
a) Ngân hàng thương mại không được mua, nắm giữ cổ phiếu của tổ chức tín
dụng khác đó cho đến khi tuân thủ quy định tại điểm a, điểm b khoản 3 Điều 20
Thông tư này, trừ trường hợp nhận cổ tức bằng cổ phiếu của tổ chức tín dụng khác đó;
b) Người đại diện theo ủy quyền phần vốn góp của ngân hàng thương mại là
thành viên Hội đồng quản trị của tổ chức tín dụng nhận góp vốn phải làm đơn xin
từ chức thành viên Hội đồng quản trị của tổ chức tín dụng nhận góp vốn để Đại hội
đồng cổ đông miễn nhiệm, bãi nhiệm chậm nhất vào cuộc họp Đại hội đồng cổ
đông gần nhất tính từ ngày Thông tư này có hiệu lực;
c) Ngân hàng thương mại phải xây dựng phương án xử lý, trong đó tối thiểu có
các nội dung sau:
(i) Danh sách cụ thể từng tổ chức tín dụng mà ngân hàng thương mại đang
nắm giữ cổ phần và các khoản mua, nắm giữ cổ phiếu tại từng tổ chức tín dụng,
tỷ lệ sở hữu cổ phần tại từng tổ chức tín dụng, mức nắm giữ cổ phiếu;
(ii) Biện pháp và kế hoạch thoái vốn để đảm bảo trong thời hạn tối đa 12 tháng
kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành tuân thủ đúng quy định.
7. Công ty con, công ty liên kết của cùng một ngân hàng thương mại, một công
ty tài chính đã góp vốn, mua cổ phần của nhau, ngân hàng thương mại, công ty tài
chính phải xây dựng phương án xử lý, trong đó tối thiểu có các nội dung sau:
a) Danh sách cụ thể các công ty con, công ty liên kết (tên, địa chỉ, mã số thuế,
số đăng ký kinh doanh, ngành nghề kinh doanh) đã góp vốn, mua cổ phần của nhau;
mức góp vốn, mua cổ phần của các công ty con, công ty liên kết đó với nhau;
b) Biện pháp và kế hoạch xử lý để thông qua quyền cổ đông, thành viên góp
vốn của mình tại công ty con, công ty liên kết đảm bảo các công ty con, công ty
liên kết đó không thực hiện thêm bất kỳ khoản góp vốn, mua cổ phần nào của nhau
và bảo đảm trong thời hạn tối đa 12 tháng kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi
hành tuân thủ đúng quy định.
8. Ngân hàng thương mại, công ty tài chính đã góp vốn, mua cổ phần của công
ty con, công ty liên kết của công ty kiểm soát ngân hàng thương mại, công ty kiểm
soát công ty tài chính:
a) Ngân hàng thương mại, công ty tài chính không thực hiện thêm bất kỳ
khoản góp vốn, mua cổ phần nào của công ty con, công ty liên kết của công ty
kiểm soát ngân hàng thương mại, công ty kiểm soát công ty tài chính;
b) Ngân hàng thương mại, công ty tài chính phải xây dựng phương án xử lý,
trong đó tối thiểu có các nội dung sau:
54 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
(i) Danh sách cụ thể từng công ty con, công ty liên kết của công ty kiểm soát
ngân hàng thương mại, công ty kiểm soát công ty tài chính mà ngân hàng thương
mại, công ty tài chính đã tham gia góp vốn, mua cổ phần (tên, địa chỉ, mã số thuế,
số đăng ký kinh doanh, ngành nghề kinh doanh); mức góp vốn, mua cổ phần của
ngân hàng thương mại, công ty tài chính tại từng công ty con, công ty liên kết của
công ty kiểm soát ngân hàng thương mại, công ty kiểm soát công ty tài chính so
với vốn điều lệ của công ty con, công ty liên kết nhận vốn góp;
(ii) Biện pháp và kế hoạch thoái vốn của công ty con, công ty liên kết để đảm
bảo trong thời hạn tối đa 12 tháng kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành
tuân thủ đúng quy định.
9. Công ty con, công ty liên kết của cùng một ngân hàng thương mại, một công
ty tài chính đã góp vốn, mua cổ phần của chính ngân hàng thương mại, công ty tài
chính đó:
a) Ngân hàng thương mại, công ty tài chính không được nhận thêm bất kỳ
khoản góp vốn, mua cổ phần nào của công ty con, công ty liên kết; công ty con,
công ty liên kết không được góp vốn, mua cổ phần bổ sung của ngân hàng thương
mại, công ty tài chính;
b) Ngân hàng thương mại, công ty tài chính phải xây dựng phương án xử lý,
trong đó tối thiểu có các nội dung sau:
(i) Danh sách cụ thể từng công ty con, công ty liên kết đã góp vốn, mua cổ
phần của ngân hàng thương mại, công ty tài chính (tên, địa chỉ, mã số thuế, số
đăng ký kinh doanh, ngành nghề kinh doanh); mức góp vốn, mua cổ phần của từng
công ty con, công ty liên kết tại ngân hàng thương mại, công ty tài chính so với
vốn điều lệ của ngân hàng thương mại, công ty tài chính;
(ii) Biện pháp và kế hoạch xử lý để đảm bảo trong thời hạn tối đa 12 tháng kể
từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành tuân thủ đúng quy định.
10. Ngân hàng thương mại, công ty tài chính là công ty con, công ty liên kết
của công ty kiểm soát đã góp vốn, mua cổ phần của công ty kiểm soát đó:
a) Ngân hàng thương mại, công ty tài chính không được thực hiện thêm bất kỳ
khoản góp vốn, mua cổ phần của công ty kiểm soát; công ty kiểm soát không được
thực hiện thêm bất kỳ khoản góp vốn, mua cổ phần của ngân hàng thương mại,
công ty tài chính;
b) Ngân hàng thương mại, công ty tài chính phải xây dựng phương án xử lý,
trong đó tối thiểu có các nội dung sau:
(i) Danh sách cụ thể công ty kiểm soát mà ngân hàng thương mại, công ty tài
chính đã góp vốn, mua cổ phần (tên, địa chỉ, mã số thuế, số đăng ký kinh doanh,
ngành nghề kinh doanh); mức góp vốn, mua cổ phần của ngân hàng thương mại,
công ty tài chính so với vốn điều lệ của công ty kiểm soát;
(ii) Biện pháp và kế hoạch xử lý để đảm bảo trong thời hạn tối đa 12 tháng kể
từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành tuân thủ đúng quy định.
#
Điều 27. Xử lý sau chuyển tiếp
Sau thời gian chuyển tiếp tối đa tại phương án xử lý quy định tại Điều 23, Điều 24,
Điều 25 và Điều 26 Thông tư này hoặc sau thời hạn tối đa do Ngân hàng Nhà nước
yêu cầu, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không khắc phục được
vi phạm thì tùy theo mức độ, tính chất rủi ro, Ngân hàng Nhà nước áp dụng các
biện pháp xử lý cần thiết bao gồm cả biện pháp tái cơ cấu theo quy định của pháp luật,
thu hồi giấy phép đối với tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
#
Điều 28. Trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước
Ngân hàng Nhà nước xem xét phương án xử lý, yêu cầu tổ chức tín dụng, chi
nhánh ngân hàng nước ngoài bổ sung, sửa đổi phương án xử lý, bao gồm cả thời
hạn thực hiện (nếu thấy chưa đáp ứng được yêu cầu hoặc chưa bảo đảm tính khả
thi), thực hiện các biện pháp trong phương án xử lý theo đúng thời hạn; thanh tra,
kiểm tra, giám sát tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện
phương án xử lý quy định tại Điều 24, Điều 25 và Điều 26 Thông tư này.
NGÂN HÀNG NƯỚC NGOÀI VÀ CÁC ĐƠN VỊ
THUỘC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
#
Chương IV. TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC TÍN DỤNG, CHI NHÁNH
Điều 29. Trách nhiệm của các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước
1. Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với các Vụ, Cục liên quan trình Thống đốc Ngân hàng
Nhà nước xem xét phương án xử lý, yêu cầu bổ sung, sửa đổi phương án xử lý của
tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài (nếu thấy phương án xử lý chưa
đáp ứng được yêu cầu hoặc chưa bảo đảm tính khả thi) theo quy định tại Điều 7,
Điều 24, Điều 25 và Điều 26 Thông tư này;
b) Chủ trì, phối hợp với các Vụ, Cục liên quan trình Thống đốc Ngân hàng
Nhà nước xem xét cụ thể các giới hạn, tỷ lệ theo quy định tại khoản 2, khoản 3
Điều 1, các yêu cầu quy định tại khoản 8 Điều 13 Thông tư này;
c) Giám sát, kiểm tra, thanh tra tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài trong việc chấp hành quy định tại Thông tư này;
d) Phối hợp với Vụ Chính sách tiền tệ, Vụ Tín dụng các ngành kinh tế, Vụ Dự
báo, thống kê và Vụ Tài chính - Kế toán trong việc thực hiện các quy định tại
khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều này.
56 CÔNG BÁO/Số 1033 + 1034/Ngày 06-12-2014
2. Vụ Chính sách tiền tệ và Vụ Tín dụng các ngành kinh tế có trách nhiệm phối
hợp với Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng trong việc xử lý tỷ lệ về khả năng
chi trả của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài quy định tại Điều 15,
Điều 16 Thông tư này.
3. Vụ Dự báo, thống kê căn cứ quy định tại Thông tư này xây dựng trình
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành quy định về báo cáo thống kê đối với tổ
chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài trong việc thực hiện các giới hạn,
tỷ lệ bảo đảm an toàn quy định tại Thông tư này.
4. Vụ Tài chính - Kế toán phối hợp với Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng
trong việc hướng dẫn tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện
chế độ hạch toán kế toán theo quy định của pháp luật liên quan đến các giới hạn, tỷ
lệ quy định tại Thông tư này.
5. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi
không có Cục Thanh tra, giám sát ngân hàng thực hiện kiểm tra, thanh tra, giám sát
đối với các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài trên địa bàn trong
việc chấp hành quy định tại Thông tư này.
#
Điều 30. Trách nhiệm của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài
1. Thường xuyên, liên tục duy trì các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong
hoạt động ngân hàng theo quy định tại Thông tư này.
2. Trường hợp tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không đảm
bảo hoặc có nguy cơ không đạt giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động
ngân hàng theo quy định tại Thông tư này, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng
nước ngoài phải báo cáo Ngân hàng nhà nước kế hoạch khắc phục để bảo đảm
thực hiện được đầy đủ các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động ngân
hàng quy định tại Thông tư này.
3. Chấp hành nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời các giải pháp xử lý theo yêu cầu của
Ngân hàng Nhà nước trong trường hợp tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng
nước ngoài không bảo đảm được giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động
ngân hàng.
4. Báo cáo đầy đủ, kịp thời, chính xác các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong
hoạt động ngân hàng theo quy định của Ngân hàng Nhà nước và yêu cầu của
Thanh tra, giám sát ngành ngân hàng.
#
Chương V. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 31. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 02 năm 2015.
2. Các văn bản, quy định sau đây hết hiệu lực thi hành:
- Quyết định số 03/2008/QĐ-NHNN ngày 01/02/2008 của Thống đốc Ngân
hàng Nhà nước về cho vay, chiết khấu giấy tờ có giá để đầu tư và kinh doanh
chứng khoán;
- Thông tư số 15/2009/TT-NHNN ngày 10/8/2009 của Thống đốc Ngân hàng
Nhà nước ban hành Quy định về tỷ lệ tối đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng
để cho vay trung hạn và dài hạn;
- Thông tư số 13/2010/TT-NHNN ngày 20/5/2010 của Thống đốc Ngân hàng
Nhà nước ban hành Quy định về các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ
chức tín dụng;
- Thông tư số 19/2010/TT-NHNN ngày 27/9/2010 của Thống đốc Ngân hàng
Nhà nước sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 13/2010/TT-NHNN ngày
20/5/2010 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Quy định về các tỷ lệ
bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng;
- Thông tư số 22/2011/TT-NHNN ngày 30/8/2011 của Thống đốc Ngân hàng
Nhà nước sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 13/2010/TT-NHNN ngày
20/5/2010 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Quy định về các tỷ lệ
bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng;
- Điều 1 Thông tư số 33/2011/TT-NHNN ngày 08/10/2011 của Thống đốc Ngân
hàng Nhà nước sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 13/2010/TT-NHNN
ngày 20/5/2010 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Quy định về các tỷ
lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng và quy chế cho vay của tổ
chức tín dụng đối với khách hàng ban hành kèm Quyết định số 1627/2001/QĐ-
NHNN ngày 31/12/2001 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước;
- Khoản 2 Điều 6 Thông tư số 28/2012/TT-NHNN ngày 03/10/2012 của Thống
đốc Ngân hàng Nhà nước quy định về bảo lãnh ngân hàng.
#
Điều 32. Tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, giám sát ngân hàng, Thủ trưởng các đơn
vị thuộc Ngân hàng Nhà nước, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng
thành viên và Tổng Giám đốc (Giám đốc) tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng
nước ngoài chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư này./.