QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Luật số: 22/2012/QH13
LUẬT
Dự trữ quốc gia
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã
được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
Quốc hội ban hành Luật Dự trữ quốc gia.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Luật này quy định việc hình thành, quản lý, điều hành và sử dụng dự trữ quốc gia;
quyền, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động dự trữ quốc gia.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Đối tượng áp dụng của luật này là cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến
việc hình thành, quản lý, điều hành và sử dụng dự trữ quốc gia.
Điều 3. Mục tiêu của dự trữ quốc gia
Nhà nước hình thành, sử dụng dự trữ quốc gia nhằm chủ động đáp ứng yêu cầu
đột xuất, cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, hỏa
hoạn, dịch bệnh; phục vụ quốc phòng, an ninh.
Điều 4. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Dự trữ quốc gia là dự trữ vật tư, thiết bị, hàng hóa do Nhà nước quản lý,
nắm giữ.
2. Hoạt động dự trữ quốc gia là việc xây dựng, thực hiện chiến lược, quy
hoạch, kế hoạch, dự toán ngân sách về dự trữ quốc gia; xây dựng hệ thống cơ sở
vật chất - kỹ thuật; quản lý, điều hành và sử dụng dự trữ quốc gia.
3. Hàng dự trữ quốc gia là vật tư, thiết bị, hàng hóa trong Danh mục hàng dự trữ
quốc gia do Nhà nước quản lý, nắm giữ để sử dụng vào mục tiêu dự trữ quốc gia.
4. Danh mục hàng dự trữ quốc gia là tên nhóm hàng hóa, tên vật tư, tên thiết
bị dự trữ quốc gia.
5. Điều hành dự trữ quốc gia là hoạt động quản lý, nhập, xuất, mua, bán, bảo
quản, bảo vệ hàng dự trữ quốc gia.
20 CÔNG BÁO/Số 765 + 766/Ngày 24-12-2012
6. Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia là bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ trực tiếp quản lý hoạt động dự trữ quốc gia theo phân công của
Chính phủ.
7. Đơn vị dự trữ quốc gia là tổ chức thuộc bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc
gia được giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý, nhập, xuất, mua, bán, bảo quản, bảo vệ
hàng dự trữ quốc gia.
8. Tình huống đột xuất, cấp bách là tình trạng thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh có
nguy cơ bùng phát trên diện rộng; nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; trật tự an toàn xã
hội cần được giải quyết ngay.
9. Tổng mức dự trữ quốc gia là tổng giá trị dự trữ quốc gia.
10. Mức phân bổ cho dự trữ quốc gia là số tiền bố trí cho dự trữ quốc gia trong
dự toán ngân sách nhà nước hàng năm.
11. Thời hạn lưu kho hàng dự trữ quốc gia là khoảng thời gian tối đa được xác
định từ thời điểm nhập kho đến thời điểm xuất kho hàng dự trữ quốc gia.
12. Xuất cấp hàng dự trữ quốc gia là việc xuất hàng dự trữ quốc gia không thu
tiền để cấp cho các tổ chức, cá nhân.
Điều 5. Chính sách của Nhà nước về dự trữ quốc gia
1.Nhà nước có chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dự trữ quốc gia phù
hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước
trong từng thời kỳ.
2.Nhà nước xây dựng dự trữ quốc gia đủ mạnh, cơ cấu hợp lý, bảo đảm thực hiện
mục tiêu dự trữ quốc gia, phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách nhà nước.
3.Nhà nước có chính sách đầu tư nghiên cứu phát triển khoa học kỹ thuật về
dự trữ quốc gia, ứng dụng công nghệ bảo quản, công nghệ thông tin để hiện đại
hóa hoạt động dự trữ quốc gia.
4.Nhà nước có chính sách huy động nguồn lực, khuyến khích, tạo điều kiện để
tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động dự trữ quốc gia.
5. Chính phủ hướng dẫn chi tiết Điều này.
Điều 6. Nguồn hình thành dự trữ quốc gia
Dự trữ quốc gia được hình thành từ các nguồn sau đây:
1. Ngân sách nhà nước;
2. Nguồn lực hợp pháp khác ngoài ngân sách nhà nước được đưa vào dự trữ quốc
gia bao gồm các nguồn lực có được từ tự nguyện đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, cung
cấp công nghệ thông tin cho hoạt động quản lý và bảo quản hàng dự trữ quốc gia, trực
tiếp bảo quản hàng dự trữ quốc gia; hàng hóa, vật tư được huy động từ các tổ chức, cá
nhân trong tình huống đột xuất, cấp bách theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Nguyên tắc quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia
1. Hàng dự trữ quốc gia phải được quản lý chặt chẽ, an toàn, bí mật theo quy
định của pháp luật; chủ động đáp ứng kịp thời yêu cầu, mục tiêu của dự trữ quốc
gia. Hàng dự trữ quốc gia sau khi xuất phải được bù lại đủ, kịp thời.
2. Hàng dự trữ quốc gia phải được sử dụng đúng mục đích, đúng quy định của
pháp luật; không được sử dụng hàng dự trữ quốc gia để kinh doanh.
Điều 8. Tổ chức dự trữ quốc gia
1. Tổ chức dự trữ quốc gia phải bảo đảm tập trung, thống nhất theo điều hành
của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Chính phủ phân công các bộ, ngành quản lý
hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật.
2. Hệ thống tổ chức dự trữ quốc gia được bố trí ở Trung ương và các khu vực,
địa bàn chiến lược trong cả nước để kịp thời đáp ứng yêu cầu, mục tiêu của dự trữ
quốc gia, bao gồm:
a) Cơ quan quản lý dự trữ quốc gia chuyên trách thuộc Bộ Tài chính được tổ
chức theo hệ thống dọc, gồm cơ quan ở Trung ương và các đơn vị ở địa phương
theo khu vực;
b) Các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và bộ phận làm công tác dự
trữ quốc gia kiêm nhiệm tại các Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia.
Điều 9. Chế độ, chính sách đối với người làm công tác dự trữ quốc gia
1. Người làm công tác dự trữ quốc gia bao gồm:
a) Công chức, viên chức làm việc tại cơ quan quản lý dự trữ quốc gia chuyên trách;
b) Người làm công tác dự trữ quốc gia là quân nhân, công an;
c) Công chức, viên chức làm công tác dự trữ quốc gia tại các bộ, ngành.
2. Người làm công tác dự trữ quốc gia theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 1
Điều này được hưởng phụ cấp thâm niên; tùy theo lĩnh vực, tính chất công việc,
được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề.
Chính phủ quy định chi tiết khoản này.
Điều 10. Nội dung quản lý nhà nước về dự trữ quốc gia
1. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về dự trữ
quốc gia.
2. Quyết định chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển dự trữ
quốc gia.
3. Quy định chi tiết Danh mục hàng dự trữ quốc gia; phân bổ ngân sách nhà
nước cho dự trữ quốc gia; quyết định xuất, nhập, mua, bán hàng dự trữ quốc gia.
4. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học và kỹ thuật - công nghệ bảo
quản hàng dự trữ quốc gia.
22 CÔNG BÁO/Số 765 + 766/Ngày 24-12-2012
5. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về dự trữ quốc gia.
6. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ dự trữ quốc gia.
7. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật
về dự trữ quốc gia.
8. Hợp tác quốc tế về dự trữ quốc gia.
Điều 11. Thanh tra chuyên ngành về dự trữ quốc gia
1. Cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực dự trữ quốc
gia thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về dự trữ quốc gia theo quy định
của pháp luật về thanh tra.
2. Thanh tra chuyên ngành về dự trữ quốc gia là thanh tra việc chấp hành pháp
luật về dự trữ quốc gia theo quy định của Luật này và quy định của pháp luật có
liên quan.
3. Quyền hạn, trách nhiệm của thanh tra chuyên ngành về dự trữ quốc gia;
quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra và tổ chức, cá nhân có
liên quan được thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra.
Điều 12. Nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội
1. Quốc hội có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Quyết định chính sách phát triển dự trữ quốc gia, định hướng nguồn lực dự
trữ quốc gia, phê duyệt kế hoạch 5 năm về dự trữ quốc gia;
b) Quyết định mức phân bổ ngân sách Trung ương cho dự trữ quốc gia hàng năm.
2. Ủy ban thường vụ Quốc hội có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Quyết định mức bổ sung từ ngân sách Trung ương cho dự trữ quốc gia hàng
năm (nếu có);
b) Quyết định ngân sách Trung ương mua bù hàng dự trữ quốc gia đã xuất cấp;
c) Điều chỉnh Danh mục hàng dự trữ quốc gia.
Điều 13. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về dự trữ quốc gia, có nhiệm vụ,
quyền hạn sau đây:
a) Trình Quốc hội quyết định chính sách phát triển dự trữ quốc gia, định hướng
nguồn lực dự trữ quốc gia, kế hoạch 5 năm về dự trữ quốc gia;
b) Trình Quốc hội quyết định mức phân bổ ngân sách Trung ương cho dự trữ
quốc gia hàng năm;
c) Trình Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định mức bổ sung từ ngân sách
Trung ương cho dự trữ quốc gia hàng năm (nếu có);
d) Trình Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định ngân sách Trung ương mua bù
hàng dự trữ quốc gia đã xuất cấp;
đ) Trình Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh Danh mục hàng dự trữ
quốc gia;
e) Phân công bộ, ngành thực hiện quản lý hàng dự trữ quốc gia
2. Thủ tướng Chính phủ có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Phê duyệt chiến lược dự trữ quốc gia, kế hoạch dự trữ quốc gia hằng năm,
quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia;
b) Giao kế hoạch, dự toán ngân sách nhà nước cho dự trữ quốc gia trong phạm
vi dự toán ngân sách nhà nước đã được Quốc hội phê duyệt;
c) Quyết định việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quy định của Luật này
và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Điều 14. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Tài chính
Bộ Tài chính giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về dự trữ quốc gia,
có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
1. Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tham mưu để Chính phủ trình
Quốc hội chính sách phát triển dự trữ quốc gia, định hướng nguồn lực dự trữ quốc
gia, kế hoạch 5 năm về dự trữ quốc gia;
2. Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư lập dự toán ngân sách nhà
nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương để Chính phủ trình Quốc hội
quyết định phương án phân bổ ngân sách Trung ương cho dự trữ quốc gia hàng
năm cho bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia;
Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Chính phủ mức bổ sung
ngân sách Trung ương cho dự trữ quốc gia hàng năm (nếu có) trình Ủy ban thường
vụ Quốc hội quyết định;;
3. Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ, ngành quản lý hàng
dự trữ quốc gia xây dựng chiến lược dự trữ quốc gia, kế hoạch dự trữ quốc gia
hàng năm, quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia, nghiên cứu khoa
học, ứng dụng công nghệ bảo quản hàng dự trữ quốc gia trình Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt;
4. Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia xây dựng,
ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ
quốc gia;
5. Tổ chức điều hành hoạt động dự trữ quốc gia, kiểm tra, thanh tra việc thực
hiện kế hoạch dự trữ quốc gia hàng năm và theo quyết định của Thủ tướng Chính
phủ; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về dự trữ quốc gia theo
thẩm quyền;
24 CÔNG BÁO/Số 765 + 766/Ngày 24-12-2012
6. Căn cứ dự toán ngân sách nhà nước, kế hoạch dự trữ quốc gia hàng năm,
định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia, bảo đảm nguồn tài chính cho dự
trữ quốc gia đối với các bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia; thẩm định và tổng
hợp quyết toán ngân sách nhà nước chi cho dự trữ quốc gia;
7. Ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy định về chế độ quản lý tài chính,
ngân sách, quyết định giá mua tối đa, giá bán tối thiểu, giá bồi thường thiệt hại đối
với hàng dự trữ quốc gia và mức chi phí cho việc nhập, xuất, mua, bán, bảo quản,
bảo hiểm hàng dự trữ quốc gia; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra số lượng, chất lượng
và giá trị hàng dự trữ quốc gia; tổ chức thực hiện các quy định về quản lý, bảo
quản, mua, bán, nhập, xuất, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia.
Điều 15. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
1. Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính bố trí, phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ
bản đối với dự trữ quốc gia.
2. Phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch 5
năm, hàng năm về dự trữ quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ.
3. Phối hợp với Bộ Tài chính tham mưu để Chính phủ trình Quốc hội quyết định
phương án phân bổ ngân sách Trung ương cho dự trữ quốc gia hàng năm; phối hợp với
Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ mức bổ sung ngân sách Trung ương cho dự trữ quốc
gia hàng năm (nếu có) trình Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định.
Điều 16. Nhiệm vụ, quyền hạn của bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia
1. Tham gia xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, Danh mục hàng dự trữ
quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật
hàng dự trữ quốc gia và mức dự trữ từng loại hàng dự trữ quốc gia;
2. Tổ chức chỉ đạo các đơn vị dự trữ quốc gia trực thuộc thực hiện kế hoạch dự
trữ quốc gia; ký và thực hiện hợp đồng thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia theo
quy định của pháp luật;
3. Báo cáo công tác quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia gửi Bộ Tài chính
tổng hợp để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Điều 17. Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan dự trữ quốc gia chuyên trách
1. Tham mưu để Bộ Tài chính thực hiện quản lý nhà nước về dự trữ quốc gia;
trực tiếp quản lý hàng dự trữ quốc gia theo quy định của Luật này và quy định
khác của pháp luật có liên quan.
2. Tham mưu để Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với bộ, ngành quản lý hàng dự
trữ quốc gia tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia báo cáo Thủ
tướng Chính phủ.
3. Kiểm tra việc nhập, xuất, mua, bán, bảo quản, sử dụng hàng dự trữ quốc gia
theo quy định của Luật này.
4. Tham mưu giúp Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan xây
dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia, định mức kinh tế - kỹ
thuật hàng dự trữ quốc gia; tổng hợp, báo cáo về hoạt động dự trữ quốc gia gửi Bộ
Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ.
5. Trình Bộ Tài chính quyết định kinh phí quản lý, bảo quản cho các đơn vị
bảo quản hàng dự trữ quốc gia.
Điều 18. Nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị dự trữ quốc gia
1. Trực tiếp bảo quản, bảo vệ hàng dự trữ quốc gia bảo đảm đủ số lượng,
đúng chất lượng, chủng loại và tại các địa điểm theo đúng yêu cầu của cơ quan
có thẩm quyền.
2. Bảo đảm đáp ứng kịp thời yêu cầu huy động và sử dụng hàng dự trữ quốc
gia trong mọi tình huống.
3. Nhập, xuất, mua, bán hàng dự trữ quốc gia theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
4. Tổ chức theo dõi việc nhập, xuất, mua, bán, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc
gia theo quy định của pháp luật.
Điều 19. Nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức, doanh nghiệp nhận hợp đồng
thuê bảo quản
1. Trực tiếp bảo quản hàng dự trữ quốc gia bảo đảm đủ số lượng, đúng chất
lượng, chủng loại và tại các địa điểm theo đúng hợp đồng đã ký.
2. Thực hiện nhập, xuất, mua, bán hàng dự trữ quốc gia kịp thời theo quyết
định của cấp có thẩm quyền.
3. Thực hiện luân chuyển, hoán đổi hàng dự trữ quốc gia cũ, mới phải cùng
chủng loại, số lượng và chất lượng theo quy định của pháp luật.
4. Thực hiện báo cáo việc nhập, xuất, tồn kho hàng dự trữ quốc gia cho cơ
quan dự trữ quốc gia chuyên trách và bộ, ngành thuê bảo quản.
Điều 20. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương
1. Tuyên truyền, phổ biến, thực hiện chính sách, pháp luật về dự trữ quốc gia.
2. Chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp với cơ quan, đơn vị trực tiếp quản
lý dự trữ quốc gia trên địa bàn thực hiện nhiệm vụ nhập, xuất, mua, bán, bảo quản,
vận chuyển hàng dự trữ quốc gia, bảo đảm an toàn, bí mật các hoạt động dự trữ
quốc gia tại địa phương.
3. Có trách nhiệm bố trí đất xây dựng kho dự trữ quốc gia theo quy hoạch hệ
thống kho dự trữ quốc gia được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
26 CÔNG BÁO/Số 765 + 766/Ngày 24-12-2012
Điều 21. Phân công quản lý hàng dự trữ quốc gia
1. Bộ Tài chính trực tiếp tổ chức quản lý, bảo quản những mặt hàng dự trữ
quốc gia đáp ứng yêu cầu về sản xuất, đời sống, cứu hộ, cứu nạn, cứu trợ, phòng,
chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn.
2. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an trực tiếp tổ chức quản lý, bảo quản những mặt
hàng dự trữ quốc gia đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.
3. Chính phủ phân công các bộ, ngành trực tiếp tổ chức quản lý, bảo quản
những mặt hàng dự trữ quốc gia không được quy định tại khoản 1, khoản 2
Điều này.
Điều 22. Các hành vi bị cấm
1. Tiết lộ bí mật nhà nước về dự trữ quốc gia.
2. Lợi dụng việc nhập, xuất, mua, bán, bảo quản, vận chuyển hàng dự trữ quốc
gia, tự ý thay đổi giá mua, giá bán hàng dự trữ quốc gia để trục lợi.
3. Thiếu trách nhiệm hoặc cố ý làm trái các quy định về quản lý dự trữ quốc
gia gây hư hỏng, mất mát, lãng phí tài sản thuộc dự trữ quốc gia.
4. Xâm phạm, phá hoại cơ sở vật chất - kỹ thuật, hàng hóa dự trữ quốc gia.
5. Cản trở hoạt động dự trữ quốc gia.
6. Sử dụng hàng dự trữ quốc gia sai mục đích.
7. Nhập, xuất, mua, bán hàng dự trữ quốc gia không đúng thẩm quyền, không
đúng chủng loại, số lượng, chất lượng, địa điểm.
8. Can thiệp trái pháp luật trong hoạt động dự trữ quốc gia.
9. Thực hiện không đúng các quy định của pháp luật về kế toán, thống kê trong
hoạt động dự trữ quốc gia.
10. Thuê tổ chức, doanh nghiệp không đủ điều kiện bảo quản hàng dự trữ
quốc gia.
Điều 23. Chiến lược dự trữ quốc gia
1. Nguyên tắc xây dựng chiến lược dự trữ quốc gia:
a) Phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc
phòng, an ninh và quy hoạch ngành, vùng lãnh thổ trong từng thời kỳ;
b) Phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách nhà nước;
c) Căn cứ vào dự báo tình hình thế giới, khu vực và trong nước, tình huống đột
xuất, cấp bách có khả năng xảy ra.
2. Nội dung chiến lược dự trữ quốc gia:
a) Mục tiêu dự trữ quốc gia, bảo đảm yêu cầu phát triển bền vững, phù hợp với
tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế;
b) Nguồn lực dự trữ quốc gia; kế hoạch bố trí dự trữ quốc gia theo các khu
vực, địa bàn chiến lược; bảo đảm quản lý, sử dụng hiệu quả, đúng mục đích; sẵn
sàng ứng phó với tình huống đột xuất, cấp bách;
c) Định hướng phát triển dự trữ quốc gia;
d) Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu thực hiện chiến lược dự trữ quốc gia.
3. Chiến lược dự trữ quốc gia được xây dựng cho giai đoạn 10 năm, tầm nhìn
20 năm phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.
Điều 24. Kế hoạch dự trữ quốc gia
1. Kế hoạch dự trữ quốc gia được xây dựng 5 năm, hàng năm và được tổng
hợp chung vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
2. Căn cứ xây dựng kế hoạch dự trữ quốc gia:
a) Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia;
b) Mục tiêu của dự trữ quốc gia;
c) Khả năng cân đối của ngân sách nhà nước;
d) Dự báo về tình hình kinh tế - xã hội trong nước, quốc tế.
3. Nội dung kế hoạch dự trữ quốc gia:
a) Mức dự trữ quốc gia cuối kỳ;
b) Kế hoạch tăng, giảm dự trữ quốc gia, luân phiên đổi hàng;
c) Đầu tư phát triển cơ sở vật chất - kỹ thuật;
d) Nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ;
đ) Phương án cân đối nguồn tài chính cho hoạt động dự trữ quốc gia.
Điều 27. Danh mục hàng dự trữ quốc gia
1. Các mặt hàng thuộc Danh mục hàng dự trữ quốc gia phải đáp ứng mục
tiêu dự trữ quốc gia được quy định tại Điều 3 của Luật này và một trong các tiêu
chí sau:
a) Là mặt hàng chiến lược, thiết yếu, có tần suất sử dụng nhiều, có tác dụng
ứng phó kịp thời trong tình huống đột xuất, cấp bách;
28 CÔNG BÁO/Số 765 + 766/Ngày 24-12-2012
b) Là mặt hàng đặc chủng, không thể thay thế;
c) Là vật tư, thiết bị, hàng hóa bảo đảm quốc phòng, an ninh mà sản xuất trong
nước chưa đáp ứng được yêu cầu về số lượng, chất lượng, chủng loại.
2. Danh mục hàng dự trữ quốc gia bao gồm các nhóm hàng sau đây:
a) Lương thực;
b) Vật tư, thiết bị cứu hộ, cứu nạn;
c) Vật tư thông dụng động viên công nghiệp;
d) Muối trắng;
đ) Nhiên liệu;
e) Vật liệu nổ công nghiệp;
g) Hạt giống cây trồng;
h) Thuốc bảo vệ thực vật;
i) Hóa chất khử khuẩn, khử trùng làm sạch môi trường, xử lý nguồn nước sinh
hoạt và trong nuôi trồng thủy sản;
k) Thuốc phòng, chống dịch bệnh cho người;
l) Thuốc phòng, chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm, cây trồng, nuôi trồng
thủy sản;
m) Vật tư, thiết bị, hàng hóa phục vụ quốc phòng, an ninh.
3. Trong trường hợp cần điều chỉnh Danh mục hàng dự trữ quốc gia, Chính
phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.
4. Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 Điều này.
Chương III. NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHI CHO DỰ TRỮ QUỐC GIA
Điều 28. Ngân sách nhà nước chi cho dự trữ quốc gia
1. Ngân sách nhà nước chi cho dự trữ quốc gia thực hiện theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước và được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm.
2. Bộ Tài chính quản lý, phân bổ khoản chi cho mua hàng dự trữ quốc gia, mua
bù hàng dự trữ quốc gia đã xuất trong năm kế hoạch sau khi được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
Điều 29. Ngân sách nhà nước chi cho mua hàng dự trữ quốc gia
1. Căn cứ vào kế hoạch dự trữ quốc gia và dự toán chi cho dự trữ quốc gia
được giao, Bộ Tài chính cấp kinh phí cho bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia
để mua hàng dự trữ quốc gia theo quy định.
2. Trường hợp mua bù hàng dự trữ quốc gia đã xuất thì bộ, ngành quản lý hàng
dự trữ quốc gia lập dự toán bổ sung gửi Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ.
3. Dự toán ngân sách nhà nước giao cho bộ, ngành để mua tăng, mua bù hàng
dự trữ quốc gia trong năm kế hoạch chưa sử dụng hết do chưa mua đủ số lượng
hàng dự trữ quốc gia; vật tư, thiết bị, hàng hóa có chu kỳ sản xuất vượt quá năm
ngân sách, có tính chất thời vụ; hàng hóa đặc thù phục vụ quốc phòng, an ninh do
Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, quyết định chuyển nguồn sang năm sau trên cơ
sở đề nghị của Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia.
Điều 30. Ngân sách nhà nước chi cho đầu tư xây dựng cơ bản của dự trữ
quốc gia
1. Ngân sách nhà nước chi cho đầu tư xây dựng cơ bản của dự trữ quốc gia
được bố trí trong kế hoạch đầu tư phát triển hàng năm của bộ, ngành quản lý hàng
dự trữ quốc gia.
2. Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia có trách nhiệm quản lý và sử dụng
vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo quy định của pháp luật.
Điều 31. Ngân sách nhà nước chi cho hoạt động quản lý dự trữ quốc gia
1. Ngân sách nhà nước chi cho hoạt động quản lý dự trữ quốc gia bao gồm: chi
cho hoạt động của bộ máy quản lý; chi hoạt động nhập, xuất, mua, bán, bảo quản,
bảo vệ, bảo hiểm hàng dự trữ quốc gia; chi nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học
và công nghệ bảo quản; chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức làm
công tác dự trữ quốc gia và các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.
2. Ngân sách nhà nước chi cho hoạt động quản lý dự trữ quốc gia của bộ,
ngành, đơn vị dự trữ quốc gia được thực hiện theo kế hoạch, dự toán, định mức,
hợp đồng thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia và theo chế độ quản lý tài chính,
ngân sách hiện hành.
3. Chi phí nhập, xuất, bảo quản hàng dự trữ quốc gia thực hiện theo chế độ khoán.
4. Chi phí nhập, xuất cấp hàng dự trữ quốc gia theo quyết định của Thủ tướng
Chính phủ được Bộ Tài chính cấp theo dự toán được phê duyệt.
Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia căn cứ vào định mức kinh tế - kỹ
thuật, hợp đồng bảo quản hàng dự trữ quốc gia, lập dự toán chi cho việc nhập,
xuất, bảo quản hàng dự trữ quốc gia, báo cáo Bộ Tài chính phê duyệt trước khi
thực hiện; trường hợp chưa được phê duyệt, Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định
tạm ứng để các cơ quan, đơn vị dự trữ quốc gia triển khai thực hiện.
Điều 32. Cơ chế tài chính; chế độ kế toán, kiểm toán; chế độ thống kê, báo
cáo về dự trữ quốc gia
1. Cơ chế tài chính đối với dự trữ quốc gia thực hiện theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.
30 CÔNG BÁO/Số 765 + 766/Ngày 24-12-2012
Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia lập dự toán chi ngân sách nhà nước
cho hoạt động dự trữ quốc gia, gửi Bộ Tài chính kiểm tra, thẩm định, tổng hợp,
báo cáo Chính phủ trình Quốc hội phê duyệt.
Sau khi được Quốc hội phê duyệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định giao dự
toán và Bộ Tài chính thực hiện phân bổ cho bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc
gia.
2. Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia, đơn vị dự trữ quốc gia và tổ chức,
doanh nghiệp bảo quản hàng dự trữ quốc gia phải tuân thủ các quy định của pháp
luật về quản lý tài chính, ngân sách, kế toán, thống kê, kiểm toán và chế độ báo
cáo về dự trữ quốc gia.
3. Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia có trách nhiệm kiểm tra, duyệt
quyết toán ngân sách nhà nước đã cấp cho đơn vị bảo quản hàng dự trữ quốc gia và
chịu trách nhiệm về quyết toán đã được duyệt; tổng hợp báo cáo quyết toán gửi Bộ
Tài chính. Bộ Tài chính thẩm định, tổng hợp quyết toán về dự trữ quốc gia, báo
cáo Chính phủ.
Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước về dự trữ quốc gia phải được kiểm
toán theo quy định của pháp luật.
Chương IV. QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH DỰ TRỮ QUỐC GIA › Mục 1. NHẬP, XUẤT HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA
Điều 33. Nguyên tắc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia
Việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:
1. Đúng kế hoạch, thẩm quyền;
2. Đúng chủng loại, số lượng, chất lượng, giá, địa điểm; bảo đảm kịp thời, an
toàn; đúng thủ tục nhập, xuất theo quy định của pháp luật.
Điều 34. Các trường hợp nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia
1. Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ
được quy định tại Điều 35 của Luật này.
2. Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong tình huống đột xuất, cấp bách theo
quy định tại Điều 36 của Luật này.
3. Nhập, xuất, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia theo chỉ tiêu kế hoạch được
giao theo quy định tại Điều 37 của Luật này.
4. Nhập, xuất, hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp khác theo quy định
tại Điều 39 của Luật này.
Điều 35. Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quyết định của Thủ tướng
Chính phủ
1. Thủ tướng Chính phủ quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong các
tình huống sau đây:
a) Khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
(sau đây gọi chung là cấp tỉnh) công bố dịch bệnh xảy ra tại địa phương;
b) Phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, hỏa hoạn,
cứu đói;
c) Khi giá cả thị trường tăng, giảm đột biến;
d) Đáp ứng yêu cầu quốc phòng, an ninh.
2. Quy trình xuất hàng dự trữ quốc gia
a) Trường hợp xuất hàng dự trữ quốc gia theo quy định tại điểm a, điểm b,
khoản 1 Điều này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Thủ trưởng bộ, ngành quản
lý lĩnh vực có văn bản báo cáo và đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết
định. Bộ Tài chính có trách nhiệm thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ.
b) Trường hợp xuất hàng dự trữ quốc gia khi giá cả thị trường tăng, giảm đột
biến, Bộ trưởng Bộ Tài chính đề nghị Thủ tướng Chính phủ quyết định.
c) Trường hợp xuất hàng dự trữ quốc gia nhằm đáp ứng yêu cầu quốc phòng,
an ninh, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có văn bản đề nghị Bộ Tài chính thẩm định,
trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Điều 36. Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong tình huống đột xuất,
cấp bách
Trong tình huống đột xuất, cấp bách theo quy định tại khoản 8 Điều 4 của
Luật này, thẩm quyền quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia được thực
hiện như sau:
1. Thủ tướng Chính phủ quyết định khẩn cấp việc nhập, xuất hàng dự trữ
quốc gia.
2. Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an,
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định nhập, xuất hàng dự
trữ quốc gia theo quy định sau:
a) Tạm xuất vật tư, thiết bị dự trữ quốc gia để phục vụ kịp thời nhiệm vụ phát
sinh; sau khi hoàn thành nhiệm vụ phải thu hồi ngay để bảo dưỡng, nhập lại kho
dự trữ quốc gia và bảo quản theo quy định hoặc báo cáo Thủ tướng Chính phủ
quyết định xử lý.
b) Nhập, xuất cấp ngay hàng dự trữ quốc gia có giá trị tương ứng với thẩm
quyền quyết định chi ngân sách của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định tại Luật
Ngân sách Nhà nước để phục vụ kịp thời cho mỗi nhiệm vụ phát sinh.
32 CÔNG BÁO/Số 765 + 766/Ngày 24-12-2012
3. Người có thẩm quyền quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo
quy định tại khoản 2 Điều này phải quản lý, sử dụng đúng mục đích, đối tượng;
báo cáo Thủ tướng Chính phủ, thông báo cho Bộ Tài chính trong thời hạn 03
ngày làm việc kể từ ngày quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia và chịu
trách nhiệm về quyết định của mình.
4. Bộ Tài chính kiểm tra việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia quy định tại
Điều này, báo cáo, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xử lý kịp thời đối với trường
hợp vi phạm và chịu trách nhiệm về kết quả kiểm tra.
Điều 37. Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo kế hoạch, luân phiên đổi
hàng dự trữ quốc gia
1. Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo kế hoạch, luân phiên đổi hàng dự trữ
quốc gia được thực hiện hàng năm. Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia lập kế
hoạch nhập, xuất, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia gửi Bộ Tài chính để tổng
hợp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
2. Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia tổ chức triển khai thực
hiện kế hoạch nhập, xuất, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia; trường hợp chưa
thực hiện xong trong năm kế hoạch, báo cáo Bộ Tài chính để trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định.
3. Trường hợp do giá thay đổi khi xuất bán để luân phiên đổi hàng mà số tiền
thu được không mua đủ số lượng hàng theo kế hoạch được duyệt, bộ, ngành quản
lý hàng dự trữ quốc gia mua số lượng hàng tương ứng với số tiền thu được.
4. Trường hợp mua hàng dự trữ quốc gia mang tính thời vụ, trường hợp luân
phiên đổi hàng phải mua nhập hàng mới trước khi xuất bán hàng cũ, Bộ trưởng Bộ
Tài chính xem xét, quyết định việc cho tạm ứng ngân sách nhà nước để mua hàng;
bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia có trách nhiệm hoàn trả số tiền đã tạm ứng
trong năm kế hoạch.
Điều 38. Điều chuyển nội bộ hàng dự trữ quốc gia
1. Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia quyết định điều chuyển
nội bộ hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp sau đây:
a) Theo quy hoạch, kế hoạch để bảo đảm an toàn, phù hợp điều kiện về kho
hàng, bảo quản hàng dự trữ quốc gia;
b) Hàng dự trữ quốc gia trong vùng bị thiên tai, hoả hoạn hoặc không an toàn;
c) Điều chuyển hàng dự trữ quốc gia đến nơi cần thiết để sẵn sàng phục vụ các
nhiệm vụ phát sinh;
d) Do yêu cầu cần thiết của công tác kiểm kê, bàn giao, thanh tra, điều tra.
2. Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia thông báo cho Bộ
trưởng Bộ Tài chính về việc điều chuyển nội bộ hàng dự trữ quốc gia trong thời
hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày quyết định điều chuyển.
Điều 39. Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp khác
1. Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia quyết định việc nhập,
xuất hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp khác, bao gồm:
a) Xuất hàng dự trữ quốc gia khi thanh lý, tiêu hủy;
b) Nhập hàng dự trữ quốc gia đối với số lượng hàng khi kiểm kê thực tế lớn
hơn so với sổ kế toán.
2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Chương IV. QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH DỰ TRỮ QUỐC GIA › Mục 2. MUA, BÁN HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA
Điều 40. Phương thức mua hàng dự trữ quốc gia
Việc mua hàng dự trữ quốc gia được thực hiện theo các phương thức sau đây:
1. Mua hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật về đấu thầu;
2. Mua trực tiếp rộng rãi của mọi đối tượng.
Điều 41. Mua hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật về đấu thầu
1. Mua hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật về đấu thầu được
thực hiện theo các hình thức sau đây:
a) Đấu thầu rộng rãi;
b) Mua sắm trực tiếp;
c) Chào hàng cạnh tranh;
d) Chỉ định thầu.
2. Các trường hợp chỉ định thầu được áp dụng theo quy định của pháp luật về
đấu thầu và đối với các trường hợp sau đây:
a) Đối với gói thầu mua hàng dự trữ quốc gia phục vụ nhiệm vụ quốc
phòng, an ninh phải bảo đảm yêu cầu bí mật thông tin theo quy định của pháp
luật về bảo vệ bí mật nhà nước;
b) Trường hợp không thể áp dụng đấu thầu rộng rãi hoặc chào hàng cạnh tranh
do tính chất đột xuất, cấp bách, yêu cầu thời vụ, thời điểm đối với gói thầu mua
hàng dự trữ quốc gia là thuốc phòng, chống dịch bệnh, hóa chất sát trùng, thuốc
bảo vệ thực vật, hạt giống cây trồng.
Điều 42. Điều kiện chỉ định thầu
1. Các trường hợp chỉ định thầu được quy định tại khoản 2 Điều 41 của Luật
này phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Có trong kế hoạch mua hàng dự trữ quốc gia được giao;
34 CÔNG BÁO/Số 765 + 766/Ngày 24-12-2012
b) Có kế hoạch chỉ định thầu được phê duyệt;
c) Có dự toán được duyệt theo quy định;
d) Có thời gian thực hiện hợp đồng không quá 12 tháng.
2. Việc chỉ định thầu phải tiến hành chậm nhất 30 ngày, kể từ ngày phê duyệt
hồ sơ yêu cầu; trường hợp gói thầu có quy mô lớn, tính chất phức tạp thì không
quá 60 ngày.
3. Thẩm quyền, quy trình chỉ định thầu được áp dụng theo quy định của pháp
luật về đấu thầu.
Điều 43. Mua trực tiếp rộng rãi của mọi đối tượng
1. Mua trực tiếp rộng rãi của mọi đối tượng chỉ được áp dụng trong trường hợp
mua thóc dự trữ quốc gia.
2. Mua trực tiếp rộng rãi của mọi đối tượng thực hiện như sau:
a) Đơn vị được giao nhiệm vụ mua hàng dự trữ quốc gia lập kế hoạch mua trực
tiếp rộng rãi của mọi đối tượng trình Thủ trưởng cơ quan quản lý dự trữ quốc gia
chuyên trách phê duyệt;
b) Xác định số lượng, chất lượng, chủng loại thóc mua; địa điểm mua; thời hạn
mua; giá mua.
c) Căn cứ kế hoạch được phê duyệt, đơn vị được giao nhiệm vụ mua hàng dự
trữ quốc gia đăng tải trên báo 03 kỳ liên tiếp hoặc thông báo trên Đài truyền hình
03 lần liên tiếp trong 03 ngày và tại địa điểm mua thóc về kế hoạch mua; tổ chức
thực hiện mua theo đúng kế hoạch và giá niêm yết.
Điều 44. Phương thức bán hàng dự trữ quốc gia
Việc bán hàng dự trữ quốc gia được thực hiện theo các phương thức sau:
1. Bán đấu giá;
2. Bán chỉ định;
3. Bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng.
Điều 45. Bán đấu giá hàng dự trữ quốc gia
1. Bán đấu giá hàng dự trữ quốc gia thực hiện theo quy định của pháp luật về
đấu giá.
2. Trường hợp đấu giá không thành thì đơn vị được giao nhiệm vụ bán hàng dự
trữ quốc gia báo cáo Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia quyết
định bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng.
Điều 46. Bán chỉ định, bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng
1. Hàng dự trữ quốc gia phục vụ quốc phòng, an ninh chỉ được bán chỉ định
cho mục đích quốc phòng, an ninh.
2. Các mặt hàng dự trữ quốc gia được bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng
bao gồm:
a) Thóc, vắc xin, hóa chất khử trùng, thuốc bảo vệ thực vật, hạt giống cây
trồng, muối trắng;
b) Hàng dự trữ quốc gia không được quy định tại khoản 1 và điểm a khoản
này phải bán đấu giá nhưng bán đấu giá 02 cuộc không thành. Giá bán trực tiếp
rộng rãi cho mọi đối tượng không được thấp hơn giá khởi điểm bán đấu giá.
3. Bán chỉ định, bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng được thực hiện theo
quy trình sau đây:
a) Đơn vị được giao nhiệm vụ bán hàng dự trữ quốc gia lập kế hoạch bán chỉ
định, bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng trình Thủ trưởng bộ, ngành quản lý
hàng dự trữ quốc gia phê duyệt;
b) Xác định tên hàng; số lượng, chất lượng hàng dự trữ quốc gia bán; địa điểm
bán; thời hạn bán; giá bán;
c) Căn cứ kế hoạch được phê duyệt, đơn vị được giao nhiệm vụ bán hàng dự
trữ quốc gia đăng tải trên báo 03 kỳ liên tiếp hoặc thông báo trên Đài truyền hình
03 lần liên tiếp trong 03 ngày và tại địa điểm bán hàng về kế hoạch bán; tổ chức
thực hiện bán theo đúng kế hoạch và giá niêm yết.
Đối với hàng dự trữ quốc gia quy định tại khoản 1 Điều này không phải thông
báo trên các phương tiện thông tin đại chúng; giá bán theo giá được phê duyệt của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an.
Điều 47. Thanh lý hàng dự trữ quốc gia
1. Hàng dự trữ quốc gia trong trường hợp không đáp ứng tiêu chí phục vụ mục
tiêu dự trữ quốc gia thì thanh lý theo quy định của pháp luật. Việc thanh lý hàng dự
trữ quốc gia do Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia quyết định.
2. Tiền thu được từ thanh lý hàng dự trữ quốc gia sau khi trừ đi các chi phí hợp
lý được nộp vào ngân sách nhà nước.
3. Đối với hàng dự trữ quốc gia không thể sử dụng được thì tiêu hủy. Việc tiêu
hủy hàng dự trữ quốc gia do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Điều 48. Thẩm quyền quyết định phương thức mua, bán hàng dự trữ
quốc gia
Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia căn cứ vào quy định của
Luật này, quyết định phương thức mua, bán hàng dự trữ quốc gia và chịu trách
nhiệm về quyết định của mình.
36 CÔNG BÁO/Số 765 + 766/Ngày 24-12-2012
CHI PHÍ BẢO QUẢN HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA
Chương IV. QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH DỰ TRỮ QUỐC GIA › Mục 3. GIÁ MUA, GIÁ BÁN, CHI PHÍ NHẬP, CHI PHÍ XUẤT VÀ
Điều 49. Giá mua, giá bán hàng dự trữ quốc gia
1. Giá mua hàng dự trữ quốc gia theo phương thức đấu thầu, giá bán hàng dự
trữ quốc gia theo phương thức đấu giá được thực hiện theo quy định của pháp luật
về đấu thầu, đấu giá và pháp luật về giá.
2. Giá mua, giá bán hàng dự trữ quốc gia theo phương thức mua, bán trực tiếp
rộng rãi cho mọi đối tượng được quy định như sau:
a) Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định giá mua tối đa, giá bán tối thiểu đối với
hàng dự trữ quốc gia trên cơ sở đề nghị của Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự
trữ quốc gia;
b) Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia, trừ Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quyết định mức giá cụ thể theo giá thị trường tại
thời điểm và từng địa bàn khi mua, bán hàng dự trữ quốc gia thuộc phạm vi quản
lý nhưng không được cao hơn giá mua tối đa và thấp hơn giá bán tối thiểu do Bộ
trưởng Bộ Tài chính quyết định;
c) Khi mua, bán hàng dự trữ quốc gia, nếu giá thị trường biến động cao hơn
giá mua tối đa, thấp hơn giá bán tối thiểu, Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, điều
chỉnh giá mua tối đa, giá bán tối thiểu trên cơ sở đề nghị của Thủ trưởng bộ, ngành
quản lý hàng dự trữ quốc gia.
3. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quyết định giá mua, giá
bán hàng dự trữ quốc gia về quốc phòng, an ninh sau khi thống nhất với Bộ trưởng
Bộ Tài chính về nguyên tắc định giá.
Điều 50. Định mức chi phí nhập, chi phí xuất, chi phí bảo quản hàng dự
trữ quốc gia
1. Việc quy định chi phí nhập, chi phí xuất và chi phí bảo quản hàng dự trữ
quốc gia phải căn cứ vào định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia và quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia.
2. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định định mức chi phí nhập, chi phí xuất tại cửa
kho dự trữ quốc gia và chi phí xuất tối đa ngoài cửa kho, chi phí bảo quản trên cơ
sở đề nghị của các bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia.
Chương IV. QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH DỰ TRỮ QUỐC GIA › Mục 4. BẢO QUẢN HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA
Điều 51. Nguyên tắc bảo quản hàng dự trữ quốc gia
1. Hàng dự trữ quốc gia phải được cất giữ riêng, đúng địa điểm quy định, bảo
quản theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia, định mức kinh tế - kỹ
thuật hàng dự trữ quốc gia và hợp đồng thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia, bảo
đảm về số lượng, chất lượng, an toàn.
2. Bảo quản hàng dự trữ quốc gia nếu hao hụt quá định mức theo quy định của
pháp luật do nguyên nhân chủ quan thì đơn vị, cá nhân bảo quản phải bồi thường
số lượng hao hụt quá định mức đó; trường hợp giảm hao hụt so với định mức thì tổ
chức, cá nhân được trích thưởng theo quy định của Chính phủ.
3. Hàng dự trữ quốc gia bị hư hỏng, giảm chất lượng trong quá trình bảo quản
phải được phục hồi hoặc xuất bán kịp thời để hạn chế thiệt hại. Trường hợp hàng
dự trữ quốc gia bị hư hỏng, giảm chất lượng do nguyên nhân khách quan thì đơn
vị, cá nhân bảo quản không phải bồi thường; trường hợp do nguyên nhân chủ quan
thì phải bồi thường và bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 52. Trách nhiệm bảo quản hàng dự trữ quốc gia
1. Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia phải tuân thủ các quy định về quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự
trữ quốc gia và các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
2. Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia có trách nhiệm chỉ đạo
việc tổ chức thực hiện, kiểm tra bảo quản hàng dự trữ quốc gia; kịp thời ngăn chặn
và xử lý hành vi vi phạm pháp luật về bảo quản hàng dự trữ quốc gia.
3. Thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý hàng dự trữ quốc gia và người trực tiếp
quản lý, bảo quản hàng dự trữ quốc gia chịu trách nhiệm về số lượng, chất lượng
hàng dự trữ quốc gia được giao.
4. Đối với hàng dự trữ quốc gia có đặc thù về kỹ thuật, kho chứa, yêu cầu bảo
quản, bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia phải lựa chọn tổ chức, doanh nghiệp
đủ điều kiện theo quy định tại Điều 53 của Luật này để ký hợp đồng thuê bảo quản
hàng dự trữ quốc gia.
5. Cơ quan dự trữ quốc gia chuyên trách có trách nhiệm thanh tra, kiểm tra
việc bảo quản hàng dự trữ quốc gia của bộ, ngành, đơn vị quản lý hàng dự trữ quốc
gia và tổ chức, doanh nghiệp bảo quản hàng dự trữ quốc gia.
Điều 53. Điều kiện được thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia
Tổ chức, doanh nghiệp được bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia lựa chọn
để thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
1. Có tư cách pháp nhân;
2. Sản xuất, kinh doanh mặt hàng phù hợp với mặt hàng được thuê bảo quản;
3. Kho tàng, trang thiết bị phục vụ công tác nhập, xuất, bảo quản phù hợp với
yêu cầu kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia;
38 CÔNG BÁO/Số 765 + 766/Ngày 24-12-2012
4. Đội ngũ nhân viên kỹ thuật có kinh nghiệm quản lý, chuyên môn phù hợp để
đáp ứng yêu cầu bảo quản hàng dự trữ quốc gia;
5. Đủ năng lực tài chính để thực hiện hợp đồng bảo quản hàng dự trữ quốc gia.
Điều 54. Áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ
thuật hàng dự trữ quốc gia
1. Cơ quan quản lý, tổ chức, doanh nghiệp bảo quản hàng dự trữ quốc gia
phải áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia. Bộ Tài chính
chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan kiểm tra việc áp dụng; rà soát, sửa
đổi, bổ sung kịp thời quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia phù hợp
với mặt hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy
chuẩn kỹ thuật.
2. Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia và cơ quan dự trữ quốc gia chuyên
trách căn cứ định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia để xây dựng kế
hoạch, dự toán ngân sách, thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia. Bộ Tài chính chủ
trì, phối hợp với các bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia nghiên cứu, rà soát,
sửa đổi, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia bảo đảm phù
hợp với thực tế và yêu cầu quản lý.
Chương IV. QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH DỰ TRỮ QUỐC GIA › Mục 5. SỬ DỤNG HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA
Điều 55. Nguyên tắc sử dụng hàng dự trữ quốc gia
1. Hàng dự trữ quốc gia phải được sử dụng đúng mục đích, đối tượng; đúng
chế độ quản lý tài chính, tài sản nhà nước, thống kê theo quy định của pháp luật.
2. Cơ quan, tổ chức sử dụng hàng dự trữ quốc gia chịu sự giám sát, kiểm tra,
thanh tra của cơ quan có thẩm quyền; báo cáo kết quả sử dụng hàng dự trữ quốc
gia với cơ quan dự trữ quốc gia chuyên trách.
3. Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm về việc đề nghị cấp và sử dụng hàng dự trữ quốc gia.
Điều 56. Trách nhiệm xuất cấp, tiếp nhận hàng dự trữ quốc gia
1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao nhiệm vụ xuất cấp hàng dự trữ quốc gia
có trách nhiệm thực hiện đúng các thủ tục xuất kho, vận chuyển, giao hàng tại địa
điểm quy định, kịp thời, an toàn, đúng số lượng, chất lượng, chủng loại.
2. Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được giao nhiệm vụ nhận hàng dự trữ
quốc gia phải tiếp nhận kịp thời, phân phối đúng chế độ, chính sách, đối tượng;
chấp hành chế độ quản lý tài chính, tài sản nhà nước, chế độ thống kê và chịu sự
giám sát, kiểm tra của các cơ quan có thẩm quyền.
Điều 57. Quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia
Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan, tổ chức sau khi nhận hàng dự
trữ quốc gia có trách nhiệm:
1. Quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia đúng mục đích, đối tượng, tiêu chuẩn
theo quy định của pháp luật; bảo đảm không thất thoát, lãng phí;
2. Lập hồ sơ theo dõi, hạch toán, báo cáo tình hình quản lý và sử dụng đối với
hàng dự trữ quốc gia được cấp theo quy định của pháp luật về kế toán, thống kê.
Riêng đối với hàng dự trữ quốc gia được sử dụng nhiều lần phải mở sổ theo dõi chi
tiết theo quy định của pháp luật.
CÔNG NGHỆ BẢO QUẢN HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA
Chương V. KHO DỰ TRỮ QUỐC GIA, NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ ỨNG DỤNG
Điều 58. Quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia
1. Nguyên tắc quy hoạch hệ thống kho dự trữ quốc gia:
a) Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và
vùng lãnh thổ;
b) Phù hợp với chiến lược dự trữ quốc gia, quy hoạch sử dụng đất;
c) Đồng bộ, phù hợp với nơi sản xuất nguồn hàng, mật độ dân cư; bảo đảm
an toàn.
2. Nội dung quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia phải đáp ứng các
yêu cầu sau đây:
a) Phù hợp với mục tiêu và yêu cầu dự trữ quốc gia;
b) Bảo đảm tính liên hoàn của hệ thống kho dự trữ quốc gia theo tuyến, vùng
lãnh thổ;
c) Bảo đảm phát triển theo hướng hiện đại hóa;
d) Phù hợp với khả năng vốn đầu tư;
đ) Xác định rõ giải pháp và lộ trình thực hiện.
3. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, bộ, ngành quản
lý hàng dự trữ quốc gia, xây dựng quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia
trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Điều 59. Quy hoạch chi tiết mạng lưới kho dự trữ quốc gia
1. Nguyên tắc quy hoạch chi tiết mạng lưới kho dự trữ quốc gia:
40 CÔNG BÁO/Số 765 + 766/Ngày 24-12-2012
a) Phải căn cứ vào quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia và quy
hoạch sử dụng đất của địa phương;
b) Thuận lợi cho bảo vệ, phòng chống cháy nổ, giao thông, thông tin liên lạc,
nhập, xuất hàng; bảo đảm kho không bị ngập lụt; đồng bộ, quy mô lớn, công nghệ
bảo quản tiên tiến, cơ giới hóa trong nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia;
2. Nội dung quy hoạch chi tiết mạng lưới kho dự trữ quốc gia phải đáp ứng các
yêu cầu sau đây:
a) Bảo đảm tính liên hoàn, kết nối giữa các trung tâm kinh tế lớn với các vùng
khác nhau trên toàn quốc, thuận lợi trong nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia;
b) Bảo đảm hiệu quả sử dụng cao;
c) Bảo đảm phát triển theo hướng hiện đại hóa công nghệ bảo quản và quy
trình nhập, xuất;
d) Phù hợp với khả năng vốn đầu tư;
đ) Xác định rõ giải pháp và lộ trình thực hiện.
3. Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia xây dựng và phê duyệt
quy hoạch chi tiết mạng lưới kho dự trữ quốc gia thuộc phạm vi quản lý sau khi
thống nhất với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Điều 60. Quy hoạch quỹ đất sử dụng xây dựng kho dự trữ quốc gia
1. Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia căn cứ quy hoạch chi tiết mạng lưới
kho dự trữ quốc gia lập kế hoạch sử dụng đất xây dựng kho dự trữ quốc gia phù
hợp với quy hoạch sử dụng đất của địa phương.
2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc lập kế hoạch, quy hoạch sử
dụng đất, giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm bố trí quỹ đất xây dựng kho dự trữ
quốc gia theo quy hoạch và thực hiện quản lý nhà nước đối với đất sử dụng vào
mục đích xây dựng kho dự trữ quốc gia.
Điều 61. Yêu cầu đối với kho dự trữ quốc gia
1. Kho dự trữ quốc gia phải được xây dựng theo quy hoạch đã được phê duyệt;
từng bước đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa, có công nghệ bảo quản tiên tiến, trang bị
đủ phương tiện, thiết bị, kỹ thuật cần thiết để thực hiện cơ giới hóa, tự động hóa
việc nhập, xuất, bảo quản hàng dự trữ quốc gia.
2. Khu vực kho dự trữ quốc gia phải được tổ chức bảo vệ chặt chẽ, an toàn, bí
mật theo quy định của pháp luật; trang bị đủ phương tiện, thiết bị kỹ thuật cần thiết
cho quan sát, giám sát, phòng, chống thiên tai, hỏa hoạn, hư hỏng, mất mát và các
yếu tố khác có thể gây thiệt hại đến hàng dự trữ quốc gia.
3. Căn cứ quy hoạch kho dự trữ quốc gia đã được phê duyệt, bộ, ngành quản
lý hàng dự trữ quốc gia huy động tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đầu tư xây
dựng kho dự trữ quốc gia theo tiêu chuẩn kho được quy định tại Điều 62 của
Luật này để đơn vị dự trữ quốc gia thuê hoặc nhận hợp đồng thuê bảo quản hàng
dự trữ quốc gia.
Điều 62. Tiêu chuẩn kho dự trữ quốc gia
1. Tiêu chuẩn kho dự trữ quốc gia phải phù hợp với yêu cầu công nghệ bảo
quản, đặc thù của mỗi loại hàng dự trữ quốc gia.
2. Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định tiêu chuẩn kho dự trữ quốc gia sau khi
thống nhất với Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Thủ trưởng bộ, ngành quản lý
hàng dự trữ quốc gia. Đối với kho dự trữ quốc gia thuộc lĩnh vực quốc phòng, an
ninh, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quyết định tiêu chuẩn kho
dự trữ quốc gia sau khi thống nhất với Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ trưởng Bộ
Kế hoạch và Đầu tư.
Điều 63. Hiện đại hóa hoạt động dự trữ quốc gia
Hoạt động dự trữ quốc gia phải được đầu tư nghiên cứu, ứng dụng khoa học,
kỹ thuật và công nghệ bảo quản; đầu tư phát triển công nghệ thông tin và các
phương tiện khác để bảo đảm hiện đại hóa hoạt động dự trữ quốc gia.
Điều 64. Nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ bảo quản hàng dự
trữ quốc gia
1. Nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ bảo quản hàng dự trữ quốc gia
phải đáp ứng yêu cầu sau đây:
a) Kéo dài thời hạn lưu kho bảo quản, bảo đảm chất lượng, giảm hao hụt hàng
dự trữ quốc gia; hạn chế ô nhiễm môi trường;
b) Phù hợp với thực tiễn; tiếp thu, chuyển giao có chọn lọc công nghệ bảo
quản tiên tiến của quốc tế.
2. Nội dung nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ bảo quản hàng dự
trữ quốc gia bao gồm:
a) Nghiên cứu công nghệ bảo quản mới thay thế công nghệ bảo quản hàng dự
trữ quốc gia đã lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường, thay thế công nghệ nhập khẩu từ
nước ngoài;
b) Mở rộng hợp tác quốc tế trong chuyển giao ứng dụng công nghệ tiên tiến
bảo quản hàng dự trữ quốc gia;
c) Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ cao.
3. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc
gia xây dựng kế hoạch nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ bảo quản hàng
dự trữ quốc gia.
42 CÔNG BÁO/Số 765 + 766/Ngày 24-12-2012
Điều 66. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
Chính phủ, cơ quan có thẩm quyền quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các
điều, khoản được giao trong Luật.
Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ
họp thứ 4 thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2012./.
145/2025/QH15 Hết hiệu lực theo Điều hiệu lực thi hành
Được hướng dẫn bởi (19)
108/2013/TT-BTC Thông tư 108/2013/TT-BTC Quy định về quản lý định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia
128/2015/NĐ-CP Nghị định 128/2015/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung Danh mục chi tiết hàng dự trữ quốc gia và phân công cơ quan quản lý hàng dự trữ quốc...
130/2014/TT-BTC Thông tư 130/2014/TT-BTC Quy định về quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia
138/2014/TT-BTC Thông tư 138/2014/TT-BTC Quy định về định mức chi phí nhập, định mức chi phí xuất tại cửa kho và định mức chi phí bảo quản...
142/2014/TT-BTC Thông tư 142/2014/TT-BTC Hướng dẫn kế toán dự trữ quốc gia
145/2013/TT-BTC Thông tư 145/2013/TT-BTC Hướng dẫn về kế hoạch dự trữ quốc gia và ngân sách nhà nước chi cho dự trữ quốc gia
160/2015/TT-BTC Thông tư 160/2015/TT-BTC Quy định về định mức chi phí nhập, chi phí xuất hàng dự trữ quốc gia do Tổng cục Dự trữ Nhà nước trực...
161/2015/TT-BTC Thông tư 161/2015/TT-BTC Quy định về định mức chi phí bảo quản và định mức hao hụt hàng dự trữ quốc gia do Tổng cục Dự trữ Nhà...
172/2013/TT-BTC Thông tư 172/2013/TT-BTC Quy định về thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia
182/2013/TT-BTC Thông tư 182/2013/TT-BTC Hướng dẫn xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia
21/2013/TT-BTC Thông tư 21/2013/TT-BTC Quy định về định mức phí nhập, xuất và bảo quản hạt giống rau dự trữ quốc gia do Bộ Nông nghiệp và...
211/2013/TT-BTC Thông tư 211/2013/TT-BTC Quy trình xuất cấp, giao nhận, phân phối, sử dụng hàng dự trữ quốc gia xuất để cứu trợ, viện trợ và...
22/2013/TT-BTC Thông tư 22/2013/TT-BTC Quy định về định mức phí nhập, xuất và bảo quản thuốc bảo vệ thực vật dự trữ quốc gia do Bộ Nông...
27/2014/TT-BTC Thông tư 27/2014/TT-BTC Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với muối ăn dự trữ quốc gia
33/2014/TT-BTC Thông tư 33/2014/TT-BTC Hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên và phụ cấp ưu đãi nghề đối với người làm công tác dự trữ quốc gia
357/QĐ-BNN-TY Quyết định 357/QĐ-BNN-TY Về việc xuất hóa chất sát trùng dự trữ quốc gia hỗ trợ tỉnh Nghệ An phòng chống dịch cúm gia cầm
82/2016/TT-BTC Thông tư 82/2016/TT-BTC Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 211/2013/TT-BTC ngày 30/12/2013 của Bộ Tài chính quy định...
89/2015/TT-BTC Thông tư 89/2015/TT-BTC Hướng dẫn nhập, xuất, mua, bán hàng dự trữ quốc gia
94/2013/NĐ-CP Nghị định 94/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành Luật Dự trữ quốc gia
Hướng dẫn cho (2)
Hiến pháp Không số Hiến pháp năm 1992
51/2001/QH10 Nghị quyết 51/2001/QH10 Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992
Căn cứ (2)
Hiến pháp Không số Hiến pháp năm 1992
51/2001/QH10 Nghị quyết 51/2001/QH10 Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992
Điều khoản sử dụng
Phiên bản 2026-11-15e · Vui lòng đọc trước khi dùng dịch vụ.
1. Đây là công cụ AI, không phải luật sư
Câu trả lời hỏi đáp, kết quả tính quyền lợi và văn bản soạn sẵn trên trang này được tạo tự động bởi hệ thống trí tuệ nhân tạo (AI)
và các quy tắc tính toán, dựa trên kho văn bản pháp luật của chúng tôi. Bạn đang tương tác với máy, không phải với con người.
Trang này không phải tổ chức hành nghề luật sư, không cung cấp dịch vụ của luật sư, không đại diện cho bạn trước tòa án,
cơ quan nhà nước hay bên tranh chấp. Nội dung chỉ để bạn tham khảo và tự quyết định.
2. Giới hạn của nội dung
AI có thể sai, hiểu sai tình huống hoặc bỏ sót quy định. Mỗi câu trả lời đều kèm Điều luật căn cứ để bạn tự kiểm tra lại.
Kết quả chỉ đúng với thông tin bạn khai. Thông tin thiếu hoặc sai thì kết quả có thể sai.
Kho dữ liệu lấy từ Công báo Chính phủ và bộ dữ liệu vbpl.vn. Tình trạng hiệu lực có thể chưa cập nhật đủ văn bản mới nhất,
văn bản địa phương (bảng giá đất, quyết định của tỉnh) có thể chưa có.
Văn bản soạn sẵn là bản nháp. Bạn cần đọc lại, sửa cho đúng thực tế trước khi ký, gửi hoặc nộp.
3. Khi nào bạn nên gặp luật sư
Hãy nhờ luật sư xem trực tiếp hồ sơ khi: vụ việc đã ra tòa hoặc sắp ra tòa; liên quan đến hình sự; giá trị tài sản lớn (nhà, đất, góp vốn);
sắp hết thời hiệu khởi kiện, khiếu nại; hoặc bên kia đã có luật sư. Khi thấy vụ việc thuộc các trường hợp này, trang sẽ nhắc bạn.
4. Thông tin cá nhân của bạn
Nội dung bạn nhập (câu hỏi, họ tên, số tiền, giấy tờ) chỉ dùng để trả lời và soạn văn bản cho bạn.
Để tạo câu trả lời, nội dung này được gửi tới nhà cung cấp mô hình AI (Anthropic) để xử lý.
Khi đã đăng nhập: các cuộc trò chuyện hỏi đáp và văn bản bạn soạn được lưu trên máy chủ, gắn với tài khoản của bạn,
trong 90 ngày kể từ lần dùng gần nhất, để bạn mở lại trên mọi thiết bị. Quá hạn thì tự xóa. Bạn xóa từng mục trong trang Tài
khoản, hoặc xóa tài khoản để xóa tất cả ngay. Chúng tôi không dùng nội dung này để quảng cáo và không bán cho bên khác.
Khi chưa đăng nhập: bản xem trước văn bản chỉ được giữ trong bộ nhớ máy chủ tối đa 2 giờ rồi tự xóa, không lưu vào ổ đĩa.
Hỏi AI và thanh toán văn bản cần đăng nhập.
Ngoại lệ, chỉ khi bạn tự gửi yêu cầu "Cần luật sư tư vấn": tên gọi, số điện thoại, tỉnh thành và mô tả vụ việc bạn
điền trong biểu mẫu đó được lưu lại để liên hệ và giới thiệu luật sư hoặc công ty luật đối tác cho bạn. Việc này chỉ diễn ra khi bạn
tích ô đồng ý riêng trong biểu mẫu. Thông tin không bán cho bên khác, tự xóa sau 90 ngày, và bạn có thể yêu cầu xóa sớm hơn.
Ghi nhớ vụ việc trên máy của bạn: bản tóm tắt vụ việc bạn kể được lưu ngay trong trình duyệt của bạn (không lưu trên
máy chủ), tối đa 90 ngày, để lần sau hỏi tiếp hoặc soạn văn bản không phải kể lại. Chỉ khi bạn chọn "Tiếp tục vụ việc", bản
tóm tắt mới được gửi kèm câu hỏi để AI xử lý. Bạn có thể xóa từng vụ việc, xóa hết hoặc tắt ghi nhớ bất cứ lúc nào. Nếu dùng
máy chung, hãy tắt ghi nhớ.
Tài khoản (đăng nhập Google): chúng tôi nhận từ Google tên hiển thị, địa chỉ email và một mã định danh, để
nhận ra bạn, đếm số câu hỏi AI miễn phí trong tháng và lưu các cuộc trò chuyện, văn bản của bạn như nêu ở trên. Không nhận mật khẩu Google. Không dùng email để gửi quảng cáo. Bạn xóa tài khoản trong trang Tài khoản thì toàn bộ
thông tin này bị xóa ngay.
Không nhập thông tin bạn không muốn chia sẻ. Có thể để trống hoặc ghi "..." ở các ô họ tên, số giấy tờ rồi tự điền sau trong file Word.
5. Phí dịch vụ
Tính quyền lợi và tra cứu văn bản luật: miễn phí, không cần tài khoản.
Hỏi đáp AI: cần đăng nhập Google; mỗi tài khoản được hỏi miễn phí 3 câu mỗi tháng, lượt mới vào ngày 1.
Văn bản soạn riêng: bạn được xem trước miễn phí bản dựng sẵn với thông tin của bạn. Giá ghi rõ trước khi trả
(39.000đ, 69.000đ hoặc 149.000đ tùy loại văn bản; combo thư yêu cầu kèm đơn khởi kiện 89.000đ). Trả xong, AI viết bản hoàn
chỉnh, bạn tải file Word và sửa cùng AI 3 lần; mỗi lần sửa thêm 9.000đ.
Gói tháng 149.000đ (không tự gia hạn, dùng trong 30 ngày): 30 câu hỏi chuyên sâu, 3 văn bản có giá đến 69.000đ và giảm 30%
văn bản giá cao hơn. Lượt chưa dùng không chuyển sang kỳ sau. Gói gắn với tài khoản; xóa tài khoản là xóa luôn gói.
Thanh toán qua cổng payOS bằng mã VietQR (chuyển khoản từ app ngân hàng). Chúng tôi không nhận và không lưu số thẻ,
số tài khoản hay mật khẩu ngân hàng của bạn. Sổ đơn hàng chỉ ghi mã đơn, số tiền, loại văn bản và trạng thái.
Hoàn tiền: nếu đã trả mà không dùng được văn bản do lỗi hệ thống, tiền về sau khi văn bản đã tự xóa (quá 2 giờ), hoặc văn
bản viện dẫn sai Điều luật (Điều không tồn tại hoặc không đúng nội dung được dẫn), chúng tôi hoàn lại đủ số tiền vào tài khoản đã chuyển.
6. Trách nhiệm
Chúng tôi cố gắng để nội dung chính xác và kiểm tra tự động căn cứ pháp lý, số liệu trong mỗi văn bản. Bạn chịu trách nhiệm về việc dùng
nội dung vào việc của mình. Điều khoản này không làm mất các quyền của bạn theo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
7. Liên hệ, báo lỗi
Thấy câu trả lời sai hoặc dẫn Điều luật không đúng, xin báo cho chúng tôi để sửa. (Thông tin liên hệ sẽ cập nhật.)