#
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2013/TT-NHNN
ngày 06 tháng 9 năm 2013 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định về
việc mua, bán và xử lý nợ xấu của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín
dụng Việt Nam:
1. Điều 1 được sửa đổi, bổ sung như sau:
54 CÔNG BÁO/Số 981 + 982/Ngày 14-9-2015
“Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định về việc mua, bán và xử lý nợ xấu; phát hành, quản lý
và thanh toán trái phiếu đặc biệt, trái phiếu phát hành trực tiếp cho tổ chức tín dụng
bán nợ để mua nợ xấu theo giá trị thị trường của Công ty Quản lý tài sản của các tổ
chức tín dụng Việt Nam (sau đây gọi là Công ty Quản lý tài sản).”
2. Khoản 5 Điều 2 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“5. Tổ chức, cá nhân khác liên quan đến việc mua, bán và xử lý nợ xấu; phát hành,
quản lý và thanh toán trái phiếu đặc biệt, trái phiếu phát hành trực tiếp cho tổ chức tín
dụng bán nợ để mua nợ xấu theo giá trị thị trường của Công ty Quản lý tài sản.”
3. Bổ sung khoản 8a vào sau khoản 8 và sửa đổi, bổ sung khoản 9 Điều 3
như sau:
“8a. Trái phiếu phát hành trực tiếp cho tổ chức tín dụng bán nợ để mua nợ xấu
theo giá trị thị trường (sau đây gọi là trái phiếu) là giấy tờ có giá có thời hạn do
Công ty Quản lý tài sản phát hành trực tiếp cho tổ chức tín dụng bán nợ khi mua
nợ xấu theo giá trị thị trường.
9. Ngày phát hành trái phiếu, trái phiếu đặc biệt là ngày trái phiếu, trái phiếu
đặc biệt có hiệu lực và là thời điểm làm căn cứ để xác định ngày thanh toán trái
phiếu.”
4. Điểm b khoản 1 Điều 4 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“b. Phát hành, quản lý và thanh toán trái phiếu, trái phiếu đặc biệt;”
5. Bổ sung các điểm đ, e vào khoản 1 Điều 4 như sau:
“đ) Quy định nội bộ về trích lập và sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro đối với
các khoản nợ xấu mua theo giá trị thị trường.
e) Quy định nội bộ về định giá khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu.”
6. Bổ sung Điều 4a vào sau Điều 4 như sau:
“Điều 4a. Quy định về quản lý ngoại hối trong hoạt động mua, bán nợ của
Công ty Quản lý tài sản
1. Công ty Quản lý tài sản, tổ chức tín dụng bán nợ, bên mua nợ từ Công ty
Quản lý tài sản, khách hàng vay và các bên liên quan khác có trách nhiệm tuân thủ
các quy định của pháp luật về hạn chế sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam
khi thực hiện mua, bán nợ và thu hồi khoản nợ được mua.
2. Khi thực hiện mua, bán nợ với Công ty Quản lý tài sản:
a) Bên mua nợ sử dụng tài khoản thanh toán bằng đồng Việt Nam để thực hiện
thanh toán cho Công ty Quản lý tài sản tiền mua nợ và các chi phí có liên quan
theo hợp đồng mua bán nợ đối với trường hợp sử dụng đồng tiền mua nợ là đồng
Việt Nam;
b) Bên mua nợ là người không cư trú sử dụng tài khoản thanh toán bằng ngoại
tệ mở tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được phép hoạt động
ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam hoặc tài khoản ngoại tệ của bên mua nợ tại nước
ngoài để thực hiện thanh toán cho Công ty Quản lý tài sản tiền mua nợ và các chi
phí liên quan theo hợp đồng mua, bán nợ đối với trường hợp sử dụng đồng tiền
mua nợ là ngoại tệ.
3. Khi thu hồi nợ từ các khoản nợ được mua từ Công ty Quản lý tài sản, số
tiền thu hồi nợ phải được chuyển vào 01 (một) tài khoản thanh toán bằng đồng
Việt Nam và 01 (một) tài khoản thanh toán bằng ngoại tệ (đối với trường hợp
khoản nợ được thu hồi bằng ngoại tệ) của bên mua nợ mở tại ngân hàng thương
mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được phép hoạt động ngoại hối trên lãnh
thổ Việt Nam.
4. Trường hợp mua, bán khoản nợ phát sinh từ nghiệp vụ cho vay ra nước
ngoài hoặc nợ phát sinh do trả thay trong nghiệp vụ bảo lãnh cho bên được
lãnh là người không cư trú:
a) Bên bán nợ (tổ chức tín dụng bán nợ khi bán nợ cho Công ty Quản lý tài sản
hoặc Công ty Quản lý tài sản khi bán nợ) thực hiện đăng ký thay đổi khoản cho
vay ra nước ngoài, khoản thu hồi nợ bảo lãnh theo quy định hiện hành về quản lý
ngoại hối đối với việc cho vay ra nước ngoài và thu hồi nợ bảo lãnh cho người
không cư trú;
b) Bên mua nợ (Công ty Quản lý tài sản khi mua nợ hoặc bên mua nợ từ Công
ty Quản lý tài sản là người cư trú) thực hiện đăng ký kế hoạch thu hồi nợ theo quy
định hiện hành về quản lý ngoại hối đối với việc thu hồi nợ nước ngoài phát sinh
từ nghiệp vụ mua, bán nợ.”
7. Sửa đổi, bổ sung tên Mục 2 Chương II như sau:
“Mục 2
PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU, TRÁI PHIẾU ĐẶC BIỆT
CỦA CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN”
8. Điều 10 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 10. Chủ thể, mục đích và nguyên tắc phát hành trái phiếu, trái phiếu
đặc biệt
1. Chủ thể phát hành trái phiếu, trái phiếu đặc biệt là Công ty Quản lý tài sản.
Công ty Quản lý tài sản ủy quyền cho Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước tổ chức
phát hành trái phiếu, trái phiếu đặc biệt theo quy định tại Thông tư này.
2. Công ty Quản lý tài sản phát hành trái phiếu, trái phiếu đặc biệt để thanh
toán cho các tổ chức tín dụng bán nợ khi mua nợ xấu của các tổ chức tín dụng.
56 CÔNG BÁO/Số 981 + 982/Ngày 14-9-2015
3. Việc phát hành trái phiếu, trái phiếu đặc biệt để thanh toán cho tổ chức tín
dụng bán nợ được thực hiện riêng lẻ, căn cứ nhu cầu thực tế và kế hoạch phát hành
trái phiếu trong Phương án mua nợ xấu theo giá trị thị trường, Phương án phát
hành trái phiếu đặc biệt đã được Ngân hàng Nhà nước chấp thuận.
4. Một trái phiếu, trái phiếu đặc biệt quy định tại khoản 3 Điều này được phát
hành tương ứng với một khoản nợ xấu được mua, bán. Trường hợp khoản nợ xấu
được mua, bán là khoản cấp tín dụng hợp vốn, Công ty Quản lý tài sản phát hành
trái phiếu, trái phiếu đặc biệt tương ứng cho từng tổ chức tín dụng tham gia cấp tín
dụng hợp vốn.”
9. Điều 11 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 11. Điều kiện và điều khoản của trái phiếu, trái phiếu đặc biệt
1. Mệnh giá trái phiếu, trái phiếu đặc biệt
a) Mệnh giá trái phiếu có giá trị bằng giá mua, bán của khoản nợ xấu. Mệnh
giá trái phiếu đặc biệt có giá trị bằng giá mua, bán của khoản nợ xấu được quy
định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định số 53/2013/NĐ-CP;
b) Đối với khoản nợ xấu được mua, bán là khoản cấp tín dụng hợp vốn, mệnh
giá trái phiếu, trái phiếu đặc biệt phát hành cho từng tổ chức tín dụng tham gia cấp
tín dụng hợp vốn có giá trị tương ứng như sau:
(i) Giá trị ghi sổ số dư nợ gốc của khoản nợ xấu sau khi khấu trừ số tiền dự
phòng cụ thể đã trích lập chưa sử dụng cho khoản nợ xấu đó đang được theo dõi tại
tổ chức tín dụng tham gia cấp tín dụng hợp vốn trong trường hợp Công ty Quản lý
tài sản mua nợ xấu bằng trái phiếu đặc biệt.
(ii) Giá mua nợ xấu tính theo tỷ lệ góp vốn của từng tổ chức tín dụng tham gia
cấp tín dụng hợp vốn trong trường hợp Công ty Quản lý tài sản mua nợ xấu theo
giá trị thị trường bằng trái phiếu.
2. Trái phiếu, trái phiếu đặc biệt được phát hành bằng VND. Trái phiếu được
chuyển nhượng giữa Ngân hàng Nhà nước với các tổ chức tín dụng và giữa các tổ
chức tín dụng với nhau. Trái phiếu đặc biệt không được chuyển nhượng.
3. Trái phiếu, trái phiếu đặc biệt được phát hành dưới hình thức bút toán ghi sổ
hoặc dữ liệu điện tử có định danh hoặc chứng chỉ ghi danh. Công ty Quản lý tài
sản quyết định hình thức trái phiếu, trái phiếu đặc biệt.
4. Trái phiếu, trái phiếu đặc biệt có lãi suất 0%.
5. Trái phiếu, trái phiếu đặc biệt có thời hạn như sau:
a) Thời hạn của trái phiếu được xác định theo thỏa thuận giữa Công ty Quản lý
tài sản và tổ chức tín dụng bán nợ, tối thiểu là 01 năm. Trường hợp số tiền thu hồi
nợ chưa đủ để thanh toán trái phiếu khi trái phiếu đến hạn thanh toán, Công ty
Quản lý tài sản quyết định gia hạn thời hạn của trái phiếu, tối đa không quá 03
năm, trừ trường hợp có sự đồng ý của tổ chức sở hữu trái phiếu;
b) Thời hạn của trái phiếu đặc biệt tối đa là 05 năm. Trường hợp phát hành trái
phiếu đặc biệt để mua nợ xấu của các tổ chức tín dụng đang thực hiện phương án
tái cơ cấu hoặc gặp khó khăn về tài chính thì thời hạn của trái phiếu đặc biệt tối đa
không quá 10 năm.
6. Trái phiếu, trái phiếu đặc biệt phải lưu ký tại Ngân hàng Nhà nước theo quy
định của Ngân hàng Nhà nước về lưu ký giấy tờ có giá và được sử dụng trong
nghiệp vụ tái cấp vốn với Ngân hàng Nhà nước. Trái phiếu được sử dụng để tham
gia nghiệp vụ thị trường mở theo quy định của pháp luật.
7. Trái phiếu, trái phiếu đặc biệt được miễn phí lưu ký tại Ngân hàng Nhà nước.
8. Tổ chức tín dụng sở hữu trái phiếu không phải trích lập dự phòng rủi ro cho
trái phiếu.”
10. Điều 14 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 14. Các yếu tố của trái phiếu, trái phiếu đặc biệt
1. Trái phiếu, trái phiếu đặc biệt có các nội dung tối thiểu sau đây:
a) Tên, địa chỉ, số Quyết định thành lập, số đăng ký kinh doanh của Công ty
Quản lý tài sản;
b) Mệnh giá;
c) Lãi suất;
d) Thời hạn;
đ) Ngày phát hành;
e) Thông tin về hợp đồng mua, bán nợ, các khoản nợ xấu;
g) Thông tin về tổ chức sở hữu trái phiếu, trái phiếu đặc biệt: Tên tổ chức, số
giấy phép thành lập hoặc giấy phép đăng ký kinh doanh, địa chỉ của tổ chức;
h) Trường hợp trái phiếu, trái phiếu đặc biệt được phát hành dưới hình thức
chứng chỉ, phải có ký hiệu, số sê-ri phát hành, chữ ký của người đại diện hợp pháp
của Công ty Quản lý tài sản và các chữ ký khác do Công ty Quản lý tài sản quy
định và được đóng dấu của Công ty Quản lý tài sản.
2. Ngoài các nội dung được quy định tại khoản 1 Điều này, Công ty Quản lý
tài sản được quy định thêm các nội dung khác trên trái phiếu, trái phiếu đặc biệt
không trái với quy định của pháp luật.”
11. Điều 15 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 15. Quyền và trách nhiệm quản lý, sử dụng trái phiếu, trái phiếu
đặc biệt
1. Quyền và trách nhiệm của Công ty Quản lý tài sản
a) Tổ chức hệ thống quản lý, theo dõi trái phiếu, trái phiếu đặc biệt đã phát hành;
58 CÔNG BÁO/Số 981 + 982/Ngày 14-9-2015
b) Thực hiện các quyền và nghĩa vụ liên quan đến trái phiếu, trái phiếu đặc biệt;
c) Tiếp nhận và thanh toán trái phiếu, trái phiếu đặc biệt theo quy định của
pháp luật;
d) Báo cáo Ngân hàng Nhà nước về việc phát hành, thanh toán trái phiếu, trái
phiếu đặc biệt;
đ) Thanh toán đầy đủ mệnh giá trái phiếu cho tổ chức sở hữu trái phiếu khi trái
phiếu phải thanh toán theo quy định tại khoản 1 Điều 44a Thông tư này;
e) Thay mặt tổ chức tín dụng sở hữu trái phiếu trả nợ vay tái cấp vốn trên
cơ sở trái phiếu theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 43a và điểm c khoản 2
Điều 44a Thông tư này và quy định của Ngân hàng Nhà nước về tái cấp vốn trên
cơ sở trái phiếu;
g) Thay mặt tổ chức tín dụng bán nợ sử dụng số tiền thu hồi nợ của khoản nợ
xấu được mua bằng trái phiếu đặc biệt mà tổ chức tín dụng bán nợ được hưởng để
trả nợ vay tái cấp vốn trên cơ sở trái phiếu đặc biệt theo quy định tại điểm b
khoản 1 Điều 43 và khoản 3 Điều 44 Thông tư này và quy định của Ngân hàng
Nhà nước về tái cấp vốn trên cơ sở trái phiếu đặc biệt;
h) Gia hạn thời hạn của trái phiếu theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 11
Thông tư này.
2. Quyền và trách nhiệm của tổ chức tín dụng sở hữu trái phiếu, trái phiếu
đặc biệt
a) Thực hiện các quyền và nghĩa vụ liên quan đến trái phiếu, trái phiếu đặc biệt;
b) Chuyển giao, thanh toán trái phiếu, trái phiếu đặc biệt với Công ty Quản lý
tài sản theo quy định của pháp luật;
c) Xác định hệ số rủi ro của trái phiếu là 0% và trái phiếu đặc biệt là 20% khi
tính tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu của tổ chức tín dụng;
d) Được sử dụng trái phiếu đặc biệt mua lại khoản nợ xấu đã bán cho Công ty
Quản lý tài sản theo quy định tại Thông tư này;
đ) Được sử dụng trái phiếu, trái phiếu đặc biệt để tái cấp vốn tại Ngân hàng
Nhà nước theo quy định của Ngân hàng Nhà nước; được sử dụng trái phiếu để
tham gia nghiệp vụ thị trường mở;
e) Không được chuyển nhượng trái phiếu cho tổ chức, cá nhân khác, trừ trường
hợp quy định tại khoản 2 Điều 11 Thông tư này.”
12. Bổ sung Điều 17a vào sau Điều 17 như sau:
“17a. Hồ sơ, trình tự, thủ tục đề nghị thời hạn cụ thể của trái phiếu đặc biệt
trên 5 năm
1. Tổ chức tín dụng đang thực hiện phương án cơ cấu lại theo đề án, phương
án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc gặp khó khăn về tài chính, khi bán
nợ xấu cho Công ty Quản lý tài sản được lập hồ sơ theo quy định tại khoản 2
Điều này đề nghị Ngân hàng Nhà nước có ý kiến về thời hạn cụ thể của các trái
phiếu đặc biệt của Công ty Quản lý tài sản phát hành cho tổ chức tín dụng trong
năm đề nghị.
2. Tổ chức tín dụng lập 01 bộ hồ sơ gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến
Ngân hàng Nhà nước (Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng) bao gồm:
a) Văn bản đề nghị thời hạn cụ thể trái phiếu đặc biệt khi bán nợ xấu cho Công
ty Quản lý tài sản;
b) Báo cáo giải trình của tổ chức tín dụng về thời hạn trái phiếu đặc biệt bao
gồm các nội dung sau đây:
(i) Thực trạng tài chính, hoạt động và các giới hạn, tỷ lệ an toàn hoạt động của
tổ chức tín dụng;
(ii) Số nợ xấu đã bán và dự kiến bán cho Công ty Quản lý tài sản, dự phòng rủi
ro đã trích lập đối với trái phiếu đặc biệt và dự phòng rủi ro dự kiến sẽ trích lập đối
với trái phiếu đặc biệt tương ứng số nợ xấu dự kiến bán;
(iii) Kế hoạch trích lập dự phòng đối với trái phiếu đặc biệt theo thời hạn đề
xuất phù hợp với kế hoạch kinh doanh của tổ chức tín dụng;
(iv) Lý do, sự cần thiết đề xuất thời hạn cụ thể trái phiếu đặc biệt;
(v) Tác động của việc bán nợ xấu cho Công ty Quản lý tài sản nhận trái phiếu
đặc biệt đến chi phí dự phòng rủi ro, tình hình tài chính, các tỷ lệ, giới hạn an
toàn hoạt động của tổ chức tín dụng trong trường hợp áp dụng thời hạn là 05 năm
của trái phiếu đặc biệt và trường hợp áp dụng thời hạn cụ thể trái phiếu đặc biệt
theo đề nghị.
(vi) Nội dung khác theo yêu cầu của Ngân hàng Nhà nước.
3. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ
của tổ chức tín dụng theo quy định tại khoản 2 Điều này, Ngân hàng Nhà nước
xem xét, có văn bản gửi tổ chức tín dụng về thời hạn cụ thể trái phiếu đặc biệt trên
cơ sở đề nghị của tổ chức tín dụng theo trình tự sau:
a) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ
của tổ chức tín dụng, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng gửi lấy ý kiến của Vụ
Chính sách tiền tệ và Công ty Quản lý tài sản về đề nghị thời hạn cụ thể trái phiếu
đặc biệt kèm theo hồ sơ quy định tại khoản 2 Điều này; trong thời hạn 03 ngày làm
việc kể từ khi nhận được văn bản đề nghị của Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân
hàng, Vụ Chính sách tiền tệ và Công ty Quản lý tài sản phải có văn bản trả lời đề
nghị của Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng;
b) Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ văn bản tham
gia của Vụ Chính sách tiền tệ và Công ty Quản lý tài sản, Cơ quan Thanh tra, giám
60 CÔNG BÁO/Số 981 + 982/Ngày 14-9-2015
sát ngân hàng trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xem xét, có văn bản gửi tổ
chức tín dụng, Công ty Quản lý tài sản về thời hạn cụ thể trái phiếu đặc biệt trên cơ
sở đề nghị của tổ chức tín dụng.
4. Căn cứ văn bản của Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng và Công ty Quản
lý tài sản thực hiện mua, bán nợ xấu bằng trái phiếu đặc biệt theo thời hạn cụ thể
được phê duyệt.”
13. Khoản 1 Điều 23 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“1. Khoản nợ xấu được Công ty Quản lý tài sản mua theo giá trị thị trường khi
đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:
a) Khoản nợ xấu đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 16 Thông tư này;
b) Được Công ty Quản lý tài sản đánh giá có khả năng thu hồi đầy đủ số tiền
mua nợ;
c) Tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu có khả năng phát mại hoặc khách hàng
vay có triển vọng phục hồi khả năng trả nợ.”
14. Khoản 2 Điều 24 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“2. Phương án mua nợ theo giá trị thị trường bao gồm tối thiểu các nội dung
sau đây:
a) Phạm vi các khoản nợ xấu mua theo giá trị thị trường (được phân loại theo
nhóm khách hàng vay, ngành, lĩnh vực, loại tài sản bảo đảm);
b) Tổng số dư nợ xấu dự kiến mua, nguồn vốn (tiền, trái phiếu, nguồn vốn
khác) và điều kiện tài chính của Công ty Quản lý tài sản để mua nợ theo giá trị thị
trường;
c) Kế hoạch phát hành trái phiếu để mua nợ xấu theo giá trị thị trường (nếu có);
d) Phân tích, đánh giá hiệu quả, rủi ro và khả năng thu hồi vốn mua nợ theo giá
trị thị trường;
đ) Biện pháp bán, xử lý nợ và tài sản bảo đảm.”
15. Điều 26 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 26. Thực hiện mua nợ xấu theo giá trị thị trường
1. Căn cứ Phương án mua nợ theo giá trị thị trường đã được Ngân hàng Nhà
nước chấp thuận, năng lực tài chính, hiệu quả kinh tế và điều kiện thị trường, Công
ty Quản lý tài sản quyết định và chịu trách nhiệm về việc mua khoản nợ xấu theo
giá trị thị trường.
2. Công ty Quản lý tài sản chỉ được mua khoản nợ xấu theo giá trị thị trường
sau khi đã thực hiện các công việc sau:
a) Đánh giá khoản nợ xấu đáp ứng các điều kiện được quy định tại khoản 1
Điều 23 Thông tư này;
b) Xác định giá trị thị trường của khoản nợ xấu, kể cả tài sản bảo đảm của
khoản nợ xấu đó;
c) Đánh giá hiệu quả kinh tế, rủi ro và khả năng thu hồi vốn mua khoản nợ xấu;
d) Phân tích, đánh giá thực trạng và triển vọng khoản nợ xấu, khách hàng vay,
bên bảo đảm, bên có nghĩa vụ trả nợ và các điều kiện thỏa thuận mua nợ với tổ
chức tín dụng bán nợ;
đ) Dự kiến các biện pháp khả thi xử lý nợ, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu.”
16. Điều 27 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 27. Nguyên tắc cơ cấu lại khoản nợ xấu đã mua
1. Việc cơ cấu lại khoản nợ xấu phải đảm bảo phù hợp với quy định tại Nghị
định số 53/2013/NĐ-CP, Nghị định số 34/2015/NĐ-CP và Thông tư này, thỏa
thuận trong hợp đồng tín dụng, hợp đồng ủy thác, hợp đồng mua trái phiếu doanh
nghiệp, hợp đồng mua bán nợ.
2. Công ty Quản lý tài sản xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm về việc cơ
cấu lại khoản nợ xấu mua theo giá trị thị trường trên cơ sở đề nghị bằng văn bản
của khách hàng vay và phù hợp với quy định tại Thông tư này.
3. Nghiêm cấm các tổ chức, cá nhân lợi dụng việc cơ cấu lại nợ để hưởng lợi
bất hợp pháp.
4. Công ty Quản lý tài sản thực hiện việc cơ cấu lại khoản nợ xấu mua bằng
trái phiếu đặc biệt trên cơ sở đề nghị bằng văn bản của khách hàng vay và theo quy
định tại Thông tư này.”
17. Điều 28 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 28. Điều chỉnh lãi suất của các khoản nợ xấu đã mua
1. Công ty Quản lý tài sản quyết định và chịu trách nhiệm về việc xem xét,
điều chỉnh lãi suất áp dụng đối với khoản nợ xấu về mức lãi suất hợp lý, phù hợp
với quy định của pháp luật và lãi suất trên thị trường trong từng thời kỳ.
2. Hàng quý, Công ty Quản lý tài sản phải công bố công khai các mức lãi suất
hợp lý và cơ sở xác định các mức lãi suất này.
3. Công ty Quản lý tài sản xem xét, điều chỉnh giảm lãi suất khi khoản nợ xấu
và khách hàng vay đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Khách hàng vay hợp tác tốt với Công ty Quản lý tài sản, tổ chức tín dụng
được ủy quyền trong việc cung cấp hồ sơ thông tin, giao nhận tài sản bảo đảm và
các vấn đề khác liên quan đến khoản nợ và tài sản bảo đảm;
b) Khách hàng vay gặp khó khăn tạm thời về tài chính và việc giảm lãi suất
của khoản nợ xấu góp phần giúp khách hàng vay giảm bớt khó khăn tài chính,
phục hồi sản xuất kinh doanh;
62 CÔNG BÁO/Số 981 + 982/Ngày 14-9-2015
c) Khoản nợ xấu không vi phạm quy định tại các Điều 126, 127, 128 Luật các
tổ chức tín dụng tại thời điểm ký kết hợp đồng tín dụng.
4. Sau khi mua nợ, Công ty Quản lý tài sản xem xét, điều chỉnh lãi suất của
khoản nợ về mức lãi suất nêu tại khoản 2 Điều này. Trong thời hạn 05 ngày làm
việc kể từ ngày quyết định điều chỉnh lãi suất của khoản nợ xấu, Công ty Quản lý
tài sản thông báo cho tổ chức tín dụng bán nợ (đối với khoản nợ xấu mua bằng trái
phiếu đặc biệt), khách hàng vay để biết và phối hợp thực hiện.”
18. Điều 29 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 29. Miễn, giảm tiền lãi quá hạn thanh toán, phí, tiền phạt vi phạm
của các khoản nợ xấu đã mua
1. Công ty Quản lý tài sản xem xét, giảm một phần hoặc miễn toàn bộ tiền lãi
quá hạn thanh toán, phí, tiền phạt vi phạm mà khách hàng vay chưa trả của khoản
nợ xấu khi khách hàng vay đáp ứng các điều kiện sau:
a) Đáp ứng đầy đủ các điều kiện được quy định tại khoản 3 Điều 28 Thông tư này;
b) Khách hàng vay có phương án trả nợ hoặc phương án cơ cấu lại tài chính,
hoạt động khả thi để có nguồn vốn trả nợ.
2. Khi xem xét miễn, giảm tiền lãi quá hạn thanh toán, phí, tiền phạt vi phạm
của các khoản nợ mua bằng trái phiếu đặc biệt, Công ty Quản lý tài sản trao đổi
với tổ chức tín dụng bán nợ trước khi quyết định.
Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày Công ty Quản lý tài sản có văn
bản đề nghị có ý kiến, tổ chức tín dụng bán nợ phải trả lời bằng văn bản về những
vấn đề Công ty Quản lý tài sản đề nghị có ý kiến. Sau thời hạn trên, Công ty Quản
lý tài sản quyết định và chịu trách nhiệm về việc miễn, giảm tiền lãi quá hạn thanh
toán, phí, tiền phạt vi phạm.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định miễn, giảm tiền lãi
quá hạn thanh toán, phí, tiền phạt vi phạm, Công ty Quản lý tài sản thông báo bằng
văn bản cho tổ chức tín dụng bán nợ (đối với khoản nợ xấu mua bằng trái phiếu
đặc biệt), khách hàng vay để biết và phối hợp thực hiện.”
19. Điều 30 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 30. Biện pháp cơ cấu lại thời hạn trả nợ của các khoản nợ xấu đã mua
1. Công ty Quản lý tài sản xem xét, cơ cấu lại thời hạn trả nợ dưới các hình
thức điều chỉnh kỳ hạn trả nợ, gia hạn nợ đối với khoản nợ xấu khi khách hàng vay
đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Khách hàng vay có phương án trả nợ khả thi;
b) Đối với trường hợp điều chỉnh kỳ hạn trả nợ gốc và/hoặc lãi vay, khách
hàng vay không có khả năng trả nợ đúng kỳ hạn nợ gốc và/hoặc lãi vay trong phạm
vi thời hạn trả nợ đã thỏa thuận trong hợp đồng tín dụng, hợp đồng ủy thác, hợp
đồng mua trái phiếu doanh nghiệp và được Công ty Quản lý tài sản đánh giá là có
khả năng trả nợ trong các kỳ hạn tiếp theo sau khi được cơ cấu lại kỳ hạn trả nợ;
c) Đối với trường hợp gia hạn nợ, khách hàng vay không có khả năng trả hết
nợ gốc và/hoặc lãi vay đúng thời hạn trả nợ đã thoả thuận trong hợp đồng tín dụng,
hợp đồng ủy thác, hợp đồng mua trái phiếu doanh nghiệp và được Công ty Quản lý
tài sản đánh giá là có khả năng trả hết nợ trong một khoảng thời gian nhất định sau
thời hạn trả nợ đã thỏa thuận;
d) Thời gian gia hạn nợ đối với khoản nợ xấu không được vượt quá thời hạn
còn lại của trái phiếu đặc biệt tương ứng với khoản nợ xấu đó. Trường hợp gia hạn
nợ đối với khoản nợ xấu vượt quá thời hạn còn lại của trái phiếu đặc biệt tương
ứng với khoản nợ xấu đó, Công ty Quản lý tài sản phải có sự thống nhất bằng văn
bản của tổ chức tín dụng bán nợ về khoảng thời gian gia hạn vượt thời hạn còn lại
của trái phiếu đặc biệt tương ứng với khoản nợ xấu đó.
2. Khi xem xét, cơ cấu lại thời hạn trả nợ của khoản nợ xấu được mua bằng trái
phiếu đặc biệt, Công ty Quản lý tài sản trao đổi với tổ chức tín dụng bán nợ trước
khi quyết định.
Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày Công ty Quản lý tài sản có văn
bản đề nghị có ý kiến, tổ chức tín dụng bán nợ phải trả lời bằng văn bản về những
vấn đề Công ty Quản lý tài sản đề nghị có ý kiến. Sau thời hạn trên, Công ty Quản
lý tài sản quyết định và chịu trách nhiệm về việc cơ cấu lại thời hạn trả nợ.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định cơ cấu lại thời hạn
trả nợ, Công ty Quản lý tài sản thông báo bằng văn bản cho tổ chức tín dụng bán
nợ (đối với khoản nợ xấu mua bằng trái phiếu đặc biệt), khách hàng vay để biết và
phối hợp thực hiện.”
20. Điều 34 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 34. Công ty Quản lý tài sản bán nợ xấu đã mua
1. Công ty Quản lý tài sản bán nợ xấu theo các nguyên tắc sau đây:
a) Tuân thủ đúng quy định của pháp luật;
b) Bảo đảm sự công khai, minh bạch;
c) Thu hồi tối đa khoản nợ, kể cả lãi, phí phải trả (nếu có);
d) Nghiêm cấm tổ chức, cá nhân lợi dụng việc mua bán nợ xấu để hưởng lợi
bất hợp pháp;
đ) Giá bán nợ là mức giá cao nhất trên cơ sở so sánh, tham khảo các mức giá
chào mua của khoản nợ xấu đó hoặc mức giá của khoản nợ xấu có chất lượng
tương đương hoặc giá trị khoản nợ xấu do Công ty Quản lý tài sản, tổ chức có
chức năng định giá độc lập xác định để giảm tổn thất trong xử lý nợ xấu;
64 CÔNG BÁO/Số 981 + 982/Ngày 14-9-2015
e) Công ty Quản lý tài sản phải bán khoản nợ xấu đã mua theo phương thức
bán đấu giá hoặc chào giá cạnh tranh. Trường hợp bán đấu giá hoặc chào giá cạnh
tranh ít nhất một lần không thành, Công ty Quản lý tài sản được thỏa thuận trực
tiếp với bên mua nợ, bao gồm cả bên mua nợ đã tham gia đấu giá hoặc đã nộp hồ
sơ chào giá cạnh tranh và bán khoản nợ cho bên mua nợ trả giá cao nhất.
2. Việc bán đấu giá khoản nợ xấu thực hiện theo các quy định tại Thông tư này
và quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản của Công ty Quản lý tài sản.
3. Việc bán khoản nợ xấu theo phương thức chào giá cạnh tranh phải có sự
tham gia của ít nhất 02 bên mua nợ không phải là người có liên quan với nhau theo
quy định của Luật các tổ chức tín dụng và được thực hiện như sau:
a) Công ty Quản lý tài sản tự định giá hoặc thuê tổ chức định giá độc lập định
giá khoản nợ xấu để xác định giá chào bán khoản nợ xấu;
b) Công ty Quản lý tài sản công bố thông tin về việc bán khoản nợ xấu theo
hình thức chào giá cạnh tranh trên trang thông tin điện tử của Ngân hàng Nhà
nước, Công ty Quản lý tài sản, tổ chức tín dụng bán nợ (đối với khoản nợ xấu được
mua bằng trái phiếu đặc biệt). Công ty Quản lý tài sản quyết định nội dung công
bố thông tin, đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, trong đó bao gồm các
thông tin chi tiết về khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu dự kiến bán;
giá chào bán khoản nợ xấu; địa điểm, thời hạn công bố thông tin và tham khảo hồ
sơ pháp lý; địa điểm, thời hạn nộp hồ sơ chào giá.
Thời hạn công bố thông tin và tham khảo hồ sơ pháp lý không được ít hơn
05 ngày làm việc đối với khoản nợ xấu có tài sản bảo đảm là động sản và không
được ít hơn 15 ngày làm việc đối với khoản nợ xấu có tài sản bảo đảm là bất động
sản. Việc nộp hồ sơ chào giá được thực hiện sau khi kết thúc thời hạn công bố
thông tin và tham khảo hồ sơ pháp lý và không được ít hơn 03 ngày làm việc.
c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn nộp hồ sơ
chào giá, Công ty Quản lý tài sản bán khoản nợ xấu cho bên mua nợ trả giá cao
nhất. Trường hợp có từ 02 bên mua nợ trả giá cao bằng nhau thì Công ty Quản lý
tài sản tổ chức bốc thăm để chọn ra bên mua được nợ.
d) Việc bán nợ xấu theo phương thức chào giá cạnh tranh được coi như không
thành trong các trường hợp sau:
(i) Có ít hơn 02 bên mua nợ nộp hồ sơ chào giá;
(ii) Giá cao nhất đã trả thấp hơn mức chào giá của Công ty Quản lý tài sản.
đ) Công ty Quản lý tài sản xây dựng và ban hành văn bản hướng dẫn về trình
tự, thủ tục, hồ sơ chào bán khoản nợ xấu theo phương thức chào giá cạnh tranh.
4. Việc bán nợ phải được lập thành hợp đồng bằng hình thức văn bản.
5. Công ty Quản lý tài sản có thể ủy quyền cho tổ chức tín dụng bán khoản nợ
xấu theo các yêu cầu, điều kiện do Công ty Quản lý tài sản xác định bảo đảm tuân
thủ quy định tại Thông tư này.
21. Khoản 1 Điều 35 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“1. Công ty Quản lý tài sản thống nhất với tổ chức tín dụng bán nợ về phương
thức phù hợp với quy định tại điểm e khoản 1 Điều 34 Thông tư này và điều kiện
bán khoản nợ xấu (trong đó bao gồm giá khởi điểm trong trường hợp bán đấu giá
hoặc giá chào bán trong trường hợp chào giá cạnh tranh hoặc giá bán trong trường
hợp thỏa thuận trực tiếp với bên mua nợ), trừ trường hợp bán nợ quy định tại
khoản 3 Điều này. Trường hợp Công ty Quản lý tài sản và tổ chức tín dụng bán nợ
không thống nhất được phương thức, điều kiện bán khoản nợ xấu, Công ty Quản lý
tài sản bán đấu giá khoản nợ xấu theo quy định tại khoản 2 Điều 34 Thông tư này.”
22. Sửa đổi, bổ sung tên Chương IV như sau:
“Chương IV
XỬ LÝ SỐ TIỀN THU HỒI NỢ, THANH TOÁN TRÁI PHIẾU,
TRÁI PHIẾU ĐẶC BIỆT VÀ MUA LẠI KHOẢN NỢ XẤU
MUA BẰNG TRÁI PHIẾU ĐẶC BIỆT”
23. Sửa đổi, bổ sung tên Điều 42 như sau:
“Điều 42. Thứ tự ưu tiên thanh toán khoản nợ xấu đã mua”
24. Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 1 Điều 43 như sau:
“a) Nếu tổ chức tín dụng bán nợ không vay tái cấp vốn trên cơ sở trái phiếu
đặc biệt, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày phát sinh số tiền thu hồi nợ,
Công ty Quản lý tài sản gửi số tiền thu hồi nợ tại tổ chức tín dụng bán nợ dưới
hình thức tiền gửi không hưởng lãi và không được rút trước thời điểm thanh toán
trái phiếu đặc biệt trừ trường hợp quy định tại Điều 19 Thông tư này;”
25. Bổ sung Điều 43a vào sau Điều 43 như sau:
“Điều 43a. Xử lý số tiền thu hồi nợ của khoản nợ xấu được mua theo giá
trị thị trường bằng trái phiếu
1. Khi phát sinh số tiền, tài sản thu hồi từ khoản nợ xấu được mua theo giá trị
thị trường, Công ty Quản lý tài sản xử lý số tiền tương ứng với số tiền, tài sản thu
hồi từ khoản nợ xấu được mua theo giá trị thị trường như sau:
a) Trường hợp tổ chức sở hữu trái phiếu là Ngân hàng Nhà nước, Công ty
Quản lý tài sản thực hiện theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước;
b) Trường hợp tổ chức tín dụng sở hữu trái phiếu không vay tái cấp vốn trên
cơ sở trái phiếu phát hành để mua khoản nợ xấu đó, trong thời hạn 05 ngày làm
66 CÔNG BÁO/Số 981 + 982/Ngày 14-9-2015
việc kể từ ngày phát sinh số tiền, tài sản thu hồi từ khoản nợ xấu, Công ty Quản lý
tài sản gửi số tiền tương ứng với số tiền, tài sản thu hồi từ khoản nợ xấu (tối đa
bằng mệnh giá trái phiếu) tại tổ chức tín dụng sở hữu trái phiếu dưới hình thức tiền
gửi không hưởng lãi và không được rút trước thời điểm thanh toán trái phiếu;
c) Trường hợp tổ chức tín dụng sở hữu trái phiếu vay tái cấp vốn trên cơ sở trái
phiếu phát hành để mua khoản nợ xấu đó, trong thời hạn 05 ngày làm việc đầu quý
tiếp theo, Công ty Quản lý tài sản sử dụng số tiền tương ứng với số tiền, tài sản thu
hồi từ khoản nợ xấu trong quý để trả nợ vay tái cấp vốn trên cơ sở trái phiếu đó và
khấu trừ số tiền này vào tổng số tiền Công ty Quản lý tài sản phải trả cho tổ chức
tín dụng sở hữu trái phiếu khi thanh toán trái phiếu.
2. Khi số tiền, tài sản thu hồi từ khoản nợ xấu không thấp hơn mệnh giá trái
phiếu, Công ty Quản lý tài sản và tổ chức sở hữu trái phiếu thực hiện thanh toán
trái phiếu theo quy định tại Điều 44a Thông tư này.”
26. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 44 như sau:
“2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày trái phiếu đặc biệt đến hạn
thanh toán theo quy định tại khoản 1 Điều này, tổ chức tín dụng bán nợ phải hoàn
trả đầy đủ số tiền vay tái cấp vốn trên cơ sở trái phiếu đặc biệt tương ứng (nếu có),
được Ngân hàng Nhà nước (Sở Giao dịch) ngừng phong tỏa trái phiếu đặc biệt
theo quy định và phối hợp với Công ty Quản lý tài sản thực hiện thanh toán trái
phiếu đặc biệt như sau:
a) Trường hợp chưa thu hồi được đầy đủ khoản nợ xấu (bao gồm gốc, lãi và
các nghĩa vụ tài chính khác liên quan đến khoản nợ) theo hợp đồng tín dụng, hợp
đồng ủy thác, hợp đồng mua trái phiếu doanh nghiệp, tổ chức tín dụng bán nợ sử
dụng trái phiếu đặc biệt tương ứng mua lại khoản nợ xấu từ Công ty Quản lý tài
sản theo giá trị ghi sổ số dư nợ gốc đang theo dõi trên sổ sách của Công ty Quản lý
tài sản và khoản vốn góp, vốn cổ phần tại khách hàng vay theo giá trị ghi sổ đang
hạch toán nội bảng cân đối kế toán của Công ty Quản lý tài sản đối với trường hợp
chuyển một phần khoản nợ xấu thành vốn điều lệ, vốn cổ phần của khách hàng vay
(nếu có); được Công ty Quản lý tài sản thanh toán số tiền được hưởng trên số tiền
thu hồi nợ quy định tại điểm b khoản 2 Điều 43 Thông tư này (nếu có);
b) Trường hợp đã thu hồi được đầy đủ khoản nợ xấu (bao gồm gốc, lãi và các
nghĩa vụ tài chính khác liên quan đến khoản nợ) theo hợp đồng tín dụng, hợp đồng
ủy thác, hợp đồng mua trái phiếu doanh nghiệp (bao gồm cả trường hợp toàn bộ
khoản nợ xấu đã được bán cho tổ chức, cá nhân) thì tổ chức tín dụng bán nợ sử
dụng trái phiếu đặc biệt tương ứng mua lại khoản vốn góp, vốn cổ phần tại khách
hàng vay theo giá trị ghi sổ đang hạch toán nội bảng cân đối kế toán của Công ty
Quản lý tài sản đối với trường hợp chuyển một phần khoản nợ xấu thành vốn điều
lệ, vốn cổ phần của khách hàng vay (nếu có); được Công ty Quản lý tài sản thanh
toán số tiền thu hồi nợ được hưởng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 43
Thông tư này;
c) Trường hợp toàn bộ khoản nợ xấu được chuyển thành vốn điều lệ, vốn cổ
phần của khách hàng vay là doanh nghiệp thì tổ chức tín dụng bán nợ sử dụng trái
phiếu đặc biệt tương ứng mua lại khoản vốn góp, vốn cổ phần tại khách hàng vay
theo giá trị ghi sổ đang hạch toán nội bảng cân đối kế toán của Công ty Quản lý tài
sản, đồng thời thanh toán cho Công ty Quản lý tài sản số tiền thu hồi nợ được
hưởng theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 43 Thông tư này.”
27. Bổ sung Điều 44a vào sau Điều 44 như sau:
“Điều 44a. Thanh toán trái phiếu
1. Trái phiếu phải thanh toán trong các trường hợp sau đây:
a) Số tiền thu hồi từ khoản nợ xấu không thấp hơn mệnh giá trái phiếu;
b) Công ty Quản lý tài sản bán khoản nợ xấu, chuyển một phần hoặc toàn bộ
khoản nợ xấu thành vốn góp, vốn cổ phần;
c) Công ty Quản lý tài sản đã thanh toán toàn bộ mệnh giá trái phiếu;
d) Trái phiếu đến hạn thanh toán.
2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày trái phiếu phải thanh toán theo
quy định tại khoản 1 Điều này, Công ty Quản lý tài sản thanh toán toàn bộ mệnh
giá trái phiếu như sau:
a) Trường hợp tổ chức sở hữu trái phiếu là Ngân hàng Nhà nước, Công ty
Quản lý tài sản thực hiện theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước;
b) Trường hợp tổ chức sở hữu trái phiếu là tổ chức tín dụng và không vay tái
cấp vốn trên cơ sở trái phiếu, Công ty Quản lý tài sản thanh toán số tiền bằng mệnh
giá trái phiếu cho tổ chức tín dụng sở hữu trái phiếu và tổ chức tín dụng sở hữu trái
phiếu trả trái phiếu cho Công ty Quản lý tài sản;
c) Trường hợp tổ chức sở hữu trái phiếu là tổ chức tín dụng và có vay tái cấp
vốn trên cơ sở trái phiếu, Công ty Quản lý tài sản thay mặt tổ chức tín dụng trả nợ
vay tái cấp vốn trên cơ sở trái phiếu đó cho Ngân hàng Nhà nước; số tiền thanh
toán trái phiếu còn lại (nếu có), Công ty Quản lý tài sản thanh toán cho tổ chức tín
dụng sở hữu trái phiếu; Công ty Quản lý tài sản nhận lại trái phiếu từ Ngân hàng
Nhà nước. Trường hợp số tiền thanh toán trái phiếu không đủ để trả nợ vay tái cấp
vốn trên cơ sở trái phiếu đó, tổ chức tín dụng có trách nhiệm trả khoản nợ vay tái
cấp vốn còn thiếu theo quy định của Ngân hàng Nhà nước về tái cấp vốn trên cơ sở
trái phiếu để mua nợ theo giá trị thị trường của Công ty Quản lý tài sản.”
68 CÔNG BÁO/Số 981 + 982/Ngày 14-9-2015
28. Khoản 2 Điều 46 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“2. Hàng năm, trong thời hạn 05 ngày làm việc liền kề trước ngày tương ứng
với ngày đáo hạn của trái phiếu đặc biệt, tổ chức tín dụng bán nợ phải trích lập đầy
đủ số tiền dự phòng cụ thể tối thiểu của năm trích lập đối với từng trái phiếu đặc
biệt được tính theo công thức sau:
-
Trong đó:
là số tiền dự phòng cụ thể tối thiểu phải trích lập đối với trái phiếu đặc
biệt tại năm thứ m;
là số tiền dự phòng cụ thể đã trích lập đối với trái phiếu đặc biệt lũy kế
đến hết năm thứ m-1;
Y là mệnh giá trái phiếu đặc biệt;
n là thời hạn của trái phiếu đặc biệt (tính bằng năm);
m là số năm kể từ thời điểm phát hành trái phiếu đặc biệt đến thời điểm trích lập;
là số tiền thu hồi nợ của khoản nợ xấu lũy kế đến thời điểm trích lập (năm
thứ m). Tổ chức tín dụng bán nợ phối hợp với Công ty Quản lý tài sản để xác định
số tiền thu hồi này.
Trường hợp thì số tiền trích lập dự phòng cụ thể
được tính là 0.”
29. Bổ sung các khoản 2a, 2b Ðiều 46 như sau:
“2a. Tổ chức tín dụng bán nợ quyết định việc tạm trích dần số tiền trích lập dự
phòng rủi ro hàng năm đối với từng trái phiếu đặc biệt vào các kỳ trích lập dự
phòng rủi ro trong năm, đảm bảo trong 05 ngày làm việc liền kề trước ngày tương
ứng với ngày đáo hạn của trái phiếu đặc biệt, tổ chức tín dụng bán nợ phải trích lập
đầy đủ số tiền dự phòng cụ thể tối thiểu đối với từng trái phiếu đặc biệt được tính
theo công thức quy định tại khoản 2 Điều này.
2b. Các tổ chức tín dụng đang thực hiện phương án tái cơ cấu hoặc gặp khó
khăn về tài chính không đủ khả năng trích lập đầy đủ dự phòng rủi ro hàng năm
đối với trái phiếu đặc biệt theo quy định tại khoản 2 Điều này báo cáo Ngân hàng
Nhà nước xem xét, xử lý cụ thể đảm bảo tổ chức tín dụng bán nợ có đủ nguồn dự
phòng để xử lý toàn bộ khoản nợ xấu sau khi thanh toán trái phiếu đặc biệt với
Công ty Quản lý tài sản.”
30. Khoản 5 Điều 46 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“5. Tổ chức tín dụng bán nợ thực hiện hoàn nhập vào thu nhập khác số tiền dự
phòng rủi ro trích lập cho trái phiếu đặc biệt còn lại sau khi đã xử lý rủi ro theo quy
định tại khoản 4 Điều này, hoặc hạch toán phần chênh lệch thiếu vào chi phí trong
trường hợp số tiền dự phòng rủi ro đã trích lập cho trái phiếu đặc biệt không đủ để
xử lý rủi ro theo quy định tại khoản 4 Điều này”.
31. Bổ sung khoản 8 vào Điều 46 như sau:
“8. Hồ sơ xử lý rủi ro của tổ chức tín dụng bán nợ khi sử dụng dự phòng đã
trích lập cho trái phiếu đặc biệt để xử lý rủi ro đối với khoản nợ xấu sau khi mua
lại từ Công ty Quản lý tài sản gồm:
a) Hồ sơ, tài liệu mua bán nợ xấu của tổ chức tín dụng bán nợ với Công ty
Quản lý tài sản;
b) Tài liệu, giấy tờ liên quan đến việc Công ty Quản lý tài sản cơ cấu lại nợ,
chuyển nợ thành vốn góp, vốn cổ phần;
c) Tài liệu, giấy tờ chứng minh thu nợ đối với khoản nợ xấu sau khi đã bán cho
Công ty Quản lý tài sản;
d) Hồ sơ, tài liệu chứng minh số tiền đã trích lập dự phòng rủi ro cho trái phiếu
đặc biệt tương ứng với khoản nợ xấu đã bán cho Công ty Quản lý tài sản;
đ) Quyết định hoặc phê duyệt của Hội đồng xử lý rủi ro của tổ chức tín dụng
về việc xử lý rủi ro;
e) Hợp đồng mua, bán lại nợ giữa Công ty Quản lý tài sản và tổ chức tín dụng
bán nợ khi thanh toán trái phiếu đặc biệt.
g) Tài liệu, hồ sơ khác có liên quan.”
32. Điều 47 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 47. Nguyên tắc trích lập và sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro đối với
các khoản nợ xấu được mua theo giá trị thị trường
1. Hội đồng thành viên Công ty Quản lý tài sản quyết định và chịu trách nhiệm
về việc trích lập và sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro đối với các khoản nợ xấu phù
hợp với quy định nội bộ về trích lập và sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro đối với
các khoản nợ xấu mua theo giá trị thị trường, quy định tại Thông tư này và quy
định có liên quan của pháp luật.
2. Sau khi xử lý rủi ro, Công ty Quản lý tài sản phải hạch toán ngoại bảng toàn
bộ số dư nợ còn phải thu hồi của khoản nợ và có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, sử
dụng mọi biện pháp theo quy định của pháp luật để thu hồi nợ. Việc sử dụng dự
phòng để xử lý rủi ro đối với khoản nợ là công việc nội bộ của Công ty Quản lý tài
sản, không làm thay đổi nghĩa vụ trả nợ của khách hàng vay đối với khoản nợ sau
khi đã được xử lý rủi ro.
3. Sau thời gian tối thiểu 05 năm kể từ ngày sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro
và sau khi đã thực hiện tất cả các biện pháp để thu hồi nợ nhưng không thu hồi
70 CÔNG BÁO/Số 981 + 982/Ngày 14-9-2015
được, Công ty Quản lý tài sản được quyết định xuất toán khoản nợ đã xử lý rủi ro
ra khỏi ngoại bảng sau khi được Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước chấp thuận
bằng văn bản.
4. Số tiền thu hồi được từ khoản nợ đã được xử lý rủi ro được ghi nhận vào
doanh thu trong kỳ của Công ty Quản lý tài sản.”
33. Bổ sung Điều 47a vào sau Điều 47 như sau:
“47a. Trích lập dự phòng đối với khoản nợ xấu mua theo giá trị thị trường
1. Công ty Quản lý tài sản thực hiện trích lập số tiền dự phòng đối với từng
khoản nợ xấu được mua theo giá thị trường (R) theo công thức sau:
R = (A - C) x r
Trong đó:
a) A là giá trị ghi sổ số dư nợ gốc của khoản nợ xấu tại Công ty Quản lý tài sản
tại thời điểm ngày 15 tháng 12 hàng năm; C là giá trị khấu trừ tài sản bảo đảm của
khoản nợ; r là tỷ lệ trích lập dự phòng do Hội đồng thành viên quyết định nhưng
không thấp hơn 5%;
b) Trường hợp C > A thì R được tính bằng 0;
c) Trường hợp một tài sản được bảo đảm cho nhiều khoản nợ xấu, Công ty
Quản lý tài sản xác định tỷ lệ giá trị tài sản bảo đảm cho từng khoản nợ xấu, C
được tính là giá trị khấu trừ của tài sản bảo đảm nhân với tỷ lệ giá trị tài sản bảo
đảm của khoản nợ xấu đó.
2. Hằng năm, trước ngày 15 tháng 12 Công ty Quản lý tài sản tiến hành định
giá lại tài sản bảo đảm của từng khoản nợ, xác định số tiền phải trích lập dự phòng
của năm đối với từng khoản nợ theo quy định tại khoản 1 Điều này và thực hiện:
a) Trường hợp số tiền dự phòng phải trích của năm trích lập nhỏ hơn số dư dự
phòng đã trích lập, Công ty Quản lý tài sản được hoàn nhập phần chênh lệch thừa;
b) Trường hợp số tiền dự phòng phải trích của năm trích lập lớn hơn số dư
dự phòng đã trích lập, Công ty Quản lý tài sản phải trích bổ sung phần chênh
lệch thiếu.
3. Tài sản bảo đảm để khấu trừ khi tính số tiền dự phòng (R) quy định tại
khoản 1 Điều này phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
a) Công ty Quản lý tài sản có quyền xử lý tài sản bảo đảm theo hợp đồng bảo
đảm và theo quy định của pháp luật khi khách hàng vay không thực hiện nghĩa vụ
của mình theo cam kết;
b) Tài sản bảo đảm phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp
luật về giao dịch bảo đảm;
c) Tài sản bảo đảm có giá trị từ 200 tỷ đồng trở lên phải được định giá bởi tổ
chức có chức năng thẩm định giá theo quy định của pháp luật. Trường hợp tổ chức
có chức năng thẩm định giá không đủ khả năng định giá hoặc không có tổ chức có
chức năng thẩm định giá định giá các tài sản bảo đảm này, thì Công ty Quản lý tài
sản thực hiện định giá theo quy định nội bộ của Công ty Quản lý tài sản.
Trường hợp tài sản bảo đảm không đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại
điểm a, b, c khoản này thì giá trị khấu trừ của tài sản bảo đảm đó phải coi bằng
không.
4. Giá trị khấu trừ của tài sản bảo đảm được xác định bằng tích số giữa giá trị
của tài sản bảo đảm quy định tại khoản 5 Điều này với tỷ lệ khấu trừ đối với từng
loại tài sản bảo đảm quy định tại khoản 6 Điều này.
Công ty Quản lý tài sản tự xác định tỷ lệ khấu trừ đối với từng loại tài sản bảo
đảm trên cơ sở đánh giá khả năng thu hồi khi xử lý tài sản bảo đảm đó nhưng
không được vượt quá tỷ lệ khấu trừ tối đa đối với từng loại tài sản bảo đảm quy
định tại khoản 6 Điều này.
5. Giá trị của tài sản bảo đảm được xác định như sau:
a) Vàng miếng: Giá mua vào tại trụ sở chính của doanh nghiệp, tổ chức tín
dụng sở hữu nhãn hiệu vàng miếng tại thời điểm cuối ngày trước ngày trích lập dự
phòng cụ thể. Trường hợp giá mua vào không được niêm yết thì giá trị vàng miếng
được xác định theo quy định tại điểm d khoản này;
b) Trái phiếu Chính phủ được niêm yết trên Sở giao dịch chứng khoán: Giá
tham chiếu tại Sở giao dịch chứng khoán tại thời điểm cuối ngày trước ngày trích
lập dự phòng cụ thể hoặc tại thời điểm gần nhất trước ngày trích lập dự phòng cụ
thể (nếu không có giá tham chiếu tại thời điểm cuối ngày trước ngày trích lập dự
phòng cụ thể). Trái phiếu Chính phủ chưa được niêm yết trên Sở giao dịch chứng
khoán: Tính theo mệnh giá;
c) Chứng khoán do doanh nghiệp (kể cả tổ chức tín dụng) phát hành được
niêm yết trên Sở giao dịch chứng khoán: Giá tham chiếu tại Sở giao dịch chứng
khoán tại thời điểm cuối ngày trước ngày trích lập dự phòng cụ thể hoặc thời điểm
gần nhất trước ngày trích lập dự phòng cụ thể (nếu không có giá tham chiếu tại
thời điểm cuối ngày trước ngày trích lập dự phòng cụ thể). Chứng khoán chưa
được niêm yết trên Sở giao dịch chứng khoán, giấy tờ có giá khác do doanh nghiệp
(kể cả tổ chức tín dụng) phát hành: Tính theo mệnh giá;
d) Động sản, bất động sản và các loại tài sản bảo đảm khác: Trường hợp tài
sản quy định tại điểm c khoản 3 Điều này thì giá trị tài sản bảo đảm được thực hiện
theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều này, trường hợp còn lại thì giá trị của tài sản
bảo đảm được định giá theo quy định nội bộ của Công ty Quản lý tài sản. Trường
hợp không có văn bản định giá tài sản bảo đảm thì giá trị tài sản bảo đảm phải coi
bằng không;
72 CÔNG BÁO/Số 981 + 982/Ngày 14-9-2015
đ) Tài sản cho thuê tài chính: Số tiền thuê còn lại (giá trị tài sản cho thuê tài
chính theo hợp đồng cho thuê tài chính trừ đi tiền thuê đã trả) theo hợp đồng tại
thời điểm trích lập dự phòng cụ thể hoặc giá trị định giá của tổ chức có chức năng
thẩm định giá theo quy định của pháp luật.
6. Tỷ lệ khấu trừ tối đa đối với tài sản bảo đảm:
a) Tiền gửi của khách hàng bằng VND: 100%;
b) Vàng miếng, trừ vàng miếng quy định tại điểm i khoản này; tiền gửi của
khách hàng bằng ngoại tệ: 95%;
c) Trái phiếu Chính phủ, thẻ tiết kiệm, chứng chỉ tiền gửi, kỳ phiếu, tín phiếu
do các tổ chức tín dụng phát hành:
- Có thời hạn còn lại dưới 1 năm: 95%;
- Có thời hạn còn lại từ 1 năm đến 5 năm: 85%;
- Có thời hạn còn lại trên 5 năm: 80%.
d) Chứng khoán do các tổ chức tín dụng phát hành được niêm yết trên Sở giao
dịch chứng khoán: 70%;
đ) Chứng khoán do doanh nghiệp khác phát hành được niêm yết trên Sở giao
dịch chứng khoán: 65%;
e) Chứng khoán chưa được niêm yết trên Sở giao dịch chứng khoán, giấy tờ có
giá, trừ các khoản quy định tại điểm c khoản này, do tổ chức tín dụng có đăng ký
niêm yết chứng khoán trên Sở giao dịch chứng khoán phát hành: 50%;
Chứng khoán chưa được niêm yết trên Sở giao dịch chứng khoán, giấy tờ có
giá, trừ các khoản quy định tại điểm c khoản này, do tổ chức tín dụng không có
đăng ký niêm yết chứng khoán trên Sở giao dịch chứng khoán phát hành: 30%;
g) Chứng khoán chưa được niêm yết trên Sở giao dịch chứng khoán, giấy tờ có
giá do doanh nghiệp có đăng ký niêm yết chứng khoán trên Sở giao dịch chứng
khoán phát hành: 30%;
Chứng khoán chưa được niêm yết trên Sở giao dịch chứng khoán, giấy tờ có
giá do doanh nghiệp không có đăng ký niêm yết chứng khoán trên Sở giao dịch
chứng khoán phát hành: 10%;
h) Bất động sản: 50%;
i) Vàng miếng không có giá niêm yết, vàng khác và các loại tài sản bảo đảm
khác: 30%.”
34. Bổ sung Điều 47b vào sau Điều 47a như sau:
“47b. Sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro đối với khoản nợ xấu mua theo giá
trị thị trường
1. Công ty Quản lý tài sản sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro trong các trường
hợp sau:
a) Khoản nợ được Công ty Quản lý tài sản bán với giá trị thấp hơn giá trị ghi
sổ số dư nợ gốc của khoản nợ tại Công ty Quản lý tài sản tại thời điểm xử lý rủi ro,
hoặc
b) Khách hàng vay là tổ chức đã giải thể, phá sản; cá nhân chết, mất tích.
2. Hồ sơ xử lý rủi ro gồm:
a) Hồ sơ mua nợ, cơ cấu lại nợ, thu hồi nợ và bán nợ đối với các khoản nợ
được xử lý rủi ro;
b) Hồ sơ tài sản bảo đảm và các giấy tờ khác có liên quan;
c) Quyết định hoặc phê duyệt của Hội đồng thành viên về kết quả trích lập dự
phòng để xử lý rủi ro;
d) Quyết định hoặc phê duyệt của Hội đồng thành viên về việc sử dụng dự
phòng đã trích lập để xử lý rủi ro;
đ) Đối với trường hợp khách hàng vay là tổ chức bị phá sản, giải thể, ngoài hồ
sơ quy định tại các điểm a, b, c và d khoản này, phải có bản sao được chứng thực
quyết định của Tòa án tuyên bố phá sản doanh nghiệp hoặc quyết định giải thể
doanh nghiệp theo quy định của pháp luật;
e) Đối với trường hợp khách hàng là cá nhân bị chết, mất tích, ngoài hồ sơ
quy định tại các điểm a, b, c và d khoản này, phải có bản sao được chứng thực
giấy chứng tử, giấy xác nhận hoặc quyết định tuyên bố mất tích theo quy định
của pháp luật;
g) Tài liệu, hồ sơ khác có liên quan.
3. Sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro:
a) Công ty Quản lý tài sản chỉ được sử dụng dự phòng đã trích lập để xử lý đối
với khoản nợ đáp ứng đầy đủ các quy định tại các khoản 1, 2 Điều này;
b) Công ty Quản lý tài sản sử dụng dự phòng để xử lý:
(i) Phần chênh lệch thiếu giữa giá bán và giá trị ghi sổ số dư nợ gốc của khoản
nợ tại Công ty Quản lý tài sản tại thời điểm xử lý rủi ro đối với trường hợp quy
định tại điểm a khoản 1 Điều này, hoặc;
(ii) Giá trị ghi sổ số dư nợ gốc của khoản nợ tại thời điểm xử lý rủi ro đối với
trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.
c) Công ty Quản lý tài sản được hạch toán vào thu nhập trong kỳ đối với số dư
dự phòng còn lại sau khi đã xử lý rủi ro theo quy định tại điểm b khoản này.
Trường hợp số dư dự phòng không đủ để xử lý theo quy định tại điểm b khoản
này, Công ty Quản lý tài sản được hạch toán phần chênh lệch thiếu vào chi phí
trong kỳ.”
74 CÔNG BÁO/Số 981 + 982/Ngày 14-9-2015
35. Bổ sung Điều 47c vào sau Điều 47b như sau:
“47c. Hạch toán và báo cáo việc trích lập, sử dụng dự phòng để xử lý rủi
ro đối với các khoản nợ xấu mua theo giá trị thị trường
1. Công ty Quản lý tài sản thực hiện hạch toán số tiền trích lập, sử dụng, hoàn
nhập dự phòng (bao gồm cả việc hoàn nhập dự phòng trong trường hợp đã trích lập
dự phòng nhưng không sử dụng) theo quy định của pháp luật.
2. Công ty Quản lý tài sản phải báo cáo kết quả trích lập và sử dụng dự phòng
để xử lý rủi ro theo quy định về Chế độ báo cáo thống kê áp dụng đối với Công ty
Quản lý tài sản do Ngân hàng Nhà nước ban hành và theo yêu cầu của Ngân hàng
Nhà nước.”
36. Bổ sung khoản 7 và khoản 8 vào Điều 49 như sau:
“7. Phối hợp với tổ chức tín dụng bán nợ cung cấp kịp thời các thông tin về
khoản nợ xấu cho Ngân hàng Nhà nước (Sở Giao dịch) khi đề nghị phát hành, tái
cấp vốn, thanh toán trái phiếu, trái phiếu đặc biệt.
8. Thực hiện khởi kiện khách hàng vay, bên có nghĩa vụ trả nợ, bên bảo đảm
tại Tòa án trong thời hiệu khởi kiện theo quy định pháp luật.”
37. Điểm b khoản 4 Điều 50 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“b. Sử dụng dự phòng cụ thể đã trích lập cho khoản nợ xấu để xử lý phần
chênh lệch giữa giá trị ghi sổ số dư nợ gốc và giá bán khoản nợ xấu đó khi bán nợ
xấu cho Công ty Quản lý tài sản. Hồ sơ xử lý rủi ro gồm:
(i) Hồ sơ, tài liệu chứng minh số tiền đã trích lập dự phòng rủi ro cụ thể cho
khoản nợ xấu bán cho Công ty Quản lý tài sản chưa sử dụng;
(ii) Quyết định hoặc phê duyệt của Hội đồng xử lý rủi ro của tổ chức tín dụng
về việc xử lý rủi ro;
(iii) Hợp đồng mua, bán nợ giữa Công ty quản lý tài sản và tổ chức tín dụng
bán nợ.”
38. Bổ sung điểm đ vào khoản 4 Điều 50 như sau:
“đ. Các tổ chức tín dụng bán nợ nhận trái phiếu đặc biệt có thời hạn trên 5 năm
không được chia cổ tức để tạo nguồn xử lý nợ xấu cho đến khi trái phiếu đặc biệt
có thời hạn trên 5 năm được thanh toán.”
39. Bổ sung khoản 7 vào Điều 50 như sau:
“7. Trường hợp tổ chức tín dụng mua khoản nợ xấu theo giá trị thị trường hoặc
mua lại khoản nợ xấu theo quy định tại khoản 3 Điều 35 Thông tư này từ Công ty
Quản lý tài sản, tổ chức tín dụng có trách nhiệm phân loại số tiền mua nợ vào
nhóm có mức độ rủi ro không thấp hơn nhóm mà khoản nợ đó đã được phân loại
trước khi bán cho Công ty Quản lý tài sản.”