86 CÔNG BÁO/Số 439 + 440 ngày 01-8-2010
BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
________
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
_______________________
Số: 100/2010/TT-BTC Hà Nội, ngày 09 tháng 7 năm 2010
THÔNG TƯ
Quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế
Căn cứ Luật Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29/6/2001 và Luật Sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Hải quan số 42/2005/QH11 ngày 14/6/2005;
Căn cứ Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11 ngày 14/6/2005;
Căn cứ Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006;
Căn cứ Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát
hải quan;
Căn cứ Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 08/12/2005 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu;
Căn cứ Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành Luật Quản lý thuế;
Căn cứ Nghị định số 128/2007/NĐ-CP ngày 02/8/2007 của Chính phủ về dịch
vụ chuyển phát;
Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Để thực hiện hướng dẫn của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) về thông quan
hàng chuyển phát nhanh (phiên bản tháng 03 năm 2006);
Bộ Tài chính quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế như sau:
I. QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu theo quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam (dưới đây gọi tắt
là doanh nghiệp).
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ
chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế.
3. Cơ quan Hải quan.
Điều 3. Địa điểm làm thủ tục hải quan
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng
không quốc tế làm thủ tục hải quan tại trụ sở Chi cục Hải quan cửa khẩu, trụ sở Chi
cục Hải quan ngoài cửa khẩu.
Điều 4. Một số quy định đặc thù
1. Đối với thư xuất khẩu, nhập khẩu:
1.1. Thư xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh chịu sự giám
sát hải quan theo hình thức niêm phong hải quan đối với bao bì chuyên dụng của
doanh nghiệp.
1.2. Thư xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh phải được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc giám sát thư bằng các biện pháp nghiệp
vụ để đảm bảo quy định của pháp luật.
2. Đối với túi ngoại giao, túi lãnh sự xuất khẩu, nhập khẩu:
2.1. Túi ngoại giao, túi lãnh sự khi xuất khẩu, nhập khẩu được miễn làm thủ tục
hải quan (bao gồm miễn khai hải quan, miễn kiểm tra hải quan).
2.2. Khi có căn cứ để khẳng định túi ngoại giao, túi lãnh sự vi phạm chế độ
ưu đãi, miễn trừ theo quy định của pháp luật, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan
quyết định việc kiểm tra, xử lý các đối tượng này theo quy định tại Điều 62 Luật
Hải quan.
3. Doanh nhiệp nhận hàng hóa xuất khẩu và phát hàng hóa nhập khẩu:
3.1. Doanh nghiệp tự tổ chức việc nhận hàng hóa xuất khẩu từ chủ hàng và phát
hàng hóa nhập khẩu đã được thông quan cho chủ hàng; địa điểm làm thủ tục hải quan
để xuất khẩu hàng hóa và thông quan hàng hóa nhập khẩu thực hiện theo quy định
tại Điều 3 Thông tư này.
3.2. Doanh nghiệp căn cứ quy định hiện hành về chính sách quản lý hàng hóa
xuất nhập khẩu và lý do mà cơ quan có thẩm quyền đã thông báo bằng văn bản có
88 CÔNG BÁO/Số 439 + 440 ngày 01-8-2010
trách nhiệm thông báo, giải thích cho chủ hàng biết những trường hợp hàng hóa
không được xuất khẩu, nhập khẩu và phải xử lý theo quy định của pháp luật.
4. Trường hợp hàng hóa nhập khẩu là nguyên phụ liệu, vật tư nhập khẩu để thực
hiện gia công sản phẩm, sản xuất hàng xuất khẩu có yêu cầu gấp rút về mặt thời
gian để phục vụ gia công, sản xuất, nếu chủ hàng hoặc doanh nghiệp đề nghị hàng
hóa được nhập khẩu theo chế độ hàng phi mậu dịch và không thực hiện thủ tục hoàn
thuế thì lãnh đạo Chi cục Hải quan giải quyết theo đề nghị của chủ hàng hoặc doanh
nghiệp, thu đủ thuế (nếu có) trước khi thông quan hàng hóa.
5. Cơ sở để cơ quan Hải quan, cơ quan Thuế xử lý hoàn thuế, không thu thuế đối
với hàng hóa thuộc đối tượng hoàn thuế gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh là:
5.1. Hồ sơ hải quan;
5.2. Bảng kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu kèm theo tờ khai hải quan ghi rõ
loại hàng hóa, tên người nhận (chủ hàng) phù hợp với tên chủ hàng đề nghị hoàn
thuế, không thu thuế;
5.3. Văn bản uỷ quyền về việc làm thủ tục hải quan của chủ hàng với doanh
nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh.
6. Trên cơ sở xác định thời gian chuyến hàng được vận chuyển đến địa điểm làm
thủ tục hải quan, doanh nghiệp đăng ký trước với Chi cục Hải quan về thời gian làm
thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu (bao gồm thời gian làm thủ tục
thường xuyên và thời gian làm thủ tục đối với các trường hợp đột xuất).
Điều 5. Quy định phân luồng hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu và kiểm tra
hải quan
1. Trên cơ sở hướng dẫn của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) về thông quan
hàng chuyển phát nhanh (phiên bản tháng 3 năm 2006) và các quy định hiện hành về
chính sách quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu, chính sách thuế đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu thực hiện quy định phân luồng hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu để
phục vụ công tác kiểm tra hải quan.
2. Trên cơ sở phân luồng hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu quy định tại khoản 1
Điều này, việc kiểm tra hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu theo hướng
đơn giản, thuận lợi, áp dụng quản lý rủi ro và áp dụng thiết bị máy soi để thực hiện
kiểm tra thực tế hàng hóa, nhưng vẫn phải đảm bảo công tác quản lý nhà nước của
cơ quan Hải quan được chặt chẽ, đúng pháp luật.
3. Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quy định cụ thể về phân luồng hàng hóa
nhập khẩu, xuất khẩu và kiểm tra hải quan.
II. THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP
KHẨU
Điều 6. Trước khi chuyến hàng đến
1. Trách nhiệm của doanh nghiệp:
1.1. Tiếp nhận bản lược khai hàng hóa từ đối tác nước ngoài; chuyển bản lược
khai hàng hóa cho Chi cục Hải quan chậm nhất 02 giờ (đối với hành trình bay tuyến
dài - trên 06 giờ bay) và chậm nhất 01 giờ (đối với hành trình bay tuyến ngắn - từ 06
giờ bay trở xuống) trước khi chuyến hàng được vận chuyển đến địa điểm làm thủ tục
hải quan (không áp dụng đối với hàng hóa xuất khẩu).
1.2. Tiến hành phân luồng hàng hóa theo quy định tại Điều 5 Thông tư này và
văn bản hướng dẫn của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.
1.3. Khai hải quan:
1.3.1. Doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân là người khai hải quan.
1.3.2. Doanh nghiệp thay mặt chủ hàng trực tiếp làm thủ tục hải quan cho hàng
hóa xuất khẩu, nhập khẩu (trừ thư, túi ngoại giao, túi lãnh sự), chịu trách nhiệm thực
hiện chính sách về quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chính sách thuế, lệ phí,
thu khác và các quyền, nghĩa vụ của chủ hàng theo quy định của pháp luật.
1.3.3. Doanh nghiệp thực hiện khai hải quan cho từng chuyến hàng được vận
chuyển đến địa điểm làm thủ tục hải quan.
1.3.4. Doanh nghiệp căn cứ nội dung bản lược khai hàng hóa (không áp dụng
đối với hàng hóa xuất khẩu) và các chứng từ kèm theo lô hàng (nếu có) để khai
hải quan.
a) Việc khai hải quan bao gồm cả việc phân luồng hàng hóa theo quy định tại
điểm 1.2, khoản 1 Điều này;
b) Hàng hóa không phải nộp thuế thực hiện khai hải quan theo Bản kê chi tiết
hàng hóa xuất khẩu/nhập khẩu không có thuế (theo mẫu HQ 01-BKHCPN ban hành
kèm theo Thông tư này).
- Bản kê chi tiết hàng hóa xuất khẩu/nhập khẩu không có thuế có giá trị pháp lý
như tờ khai hải quan thông thường.
- Riêng hàng quà biếu tặng, hàng mẫu gửi cho tổ chức tại Việt Nam có trị giá
tính thuế dưới 5 triệu đồng Việt Nam nhưng tổng số tiền thuế phải nộp dưới 50.000
đồng không phải làm thủ tục xét miễn thuế, thực hiện khai hải quan và kiểm tra hải
quan theo quy định đối với hàng hóa không phải nộp thuế.
90 CÔNG BÁO/Số 439 + 440 ngày 01-8-2010
c) Đối với hàng hóa phải nộp thuế, hàng hóa thuộc quản lý chuyên ngành, kiểm
tra chất lượng nhà nước, kiểm dịch, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, hành lý của
người xuất cảnh, nhập cảnh thì thực hiện khai hải quan riêng trên từng tờ khai hải
quan cho từng lô hàng;
d) Doanh nghiệp chịu trách nhiệm về tính chính xác các nội dung khai và đảm
bảo tính thống nhất, đồng bộ về nội dung khai hải quan.
1.3.5. Trường hợp chủ hàng yêu cầu trực tiếp làm thủ tục hải quan thì chủ hàng
trực tiếp khai hải quan trên tờ khai hải quan.
1.3.6. Trường hợp chủ hàng yêu cầu tờ khai hải quan riêng cho hàng hóa của
mình thì doanh nghiệp khai trên tờ khai hải quan riêng.
1.3.7. Doanh nghiệp tiếp nhận quyết định của Chi cục Hải quan về nội dung khai
hải quan phải điều chỉnh (nếu có).
1.4. Đối với doanh nghiệp sử dụng hệ thống mạng vi tính giữa doanh nghiệp với
Chi cục Hải quan thì doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện các nội dung dưới đây
trên hệ thống mạng vi tính:
1.4.1. Thực hiện các điểm 1.1, 1.2, 1.3, khoản 1 Điều này.
1.4.2. Gửi nội dung khai hải quan cho Chi cục Hải quan.
2. Trách nhiệm của Chi cục Hải quan
2.1. Tiếp nhận bản lược khai hàng hóa, nội dung khai hải quan từ doanh nghiệp.
2.2. Trên cơ sở dữ liệu nghiệp vụ đã có, các tiêu chí kiểm tra theo quy định, kết
hợp áp dụng biện pháp quản lý rủi ro và các biện pháp nghiệp vụ khác như tổ chức
thu thập thông tin... để nghiên cứu, phân tích, tiến hành kiểm tra việc khai hải quan
(bao gồm cả việc phân loại hàng hóa) của doanh nghiệp.
2.3. Nếu có nội dung khai hải quan phải điều chỉnh thì công chức hải quan (công
chức thực hiện theo ủy quyền của lãnh đạo Chi cục Hải quan) quyết định ngay nội
dung phải điều chỉnh để doanh nghiệp thực hiện việc điều chỉnh (quyết định điều
chỉnh được ghi ở cột ghi chú - mẫu HQ 01-BKHCPN); công chức hải quan thực hiện
cập nhật các nội dung khai hải quan phải điều chỉnh vào cơ sở dữ liệu nghiệp vụ quy
định tại điểm 2.2, khoản 2 Điều này.
2.4. Nếu không có nội dung khai hải quan phải điều chỉnh thì công chức hải quan
thông báo ngay cho doanh nghiệp biết việc Chi cục Hải quan quyết định chấp nhận
nội dung khai hải quan.
2.5. Doanh nghiệp sử dụng hệ thống mạng vi tính giữa doanh nghiệp với Chi cục
Hải quan thì Chi cục Hải quan thực hiện nội dung quy định tại các điểm 2.1, 2.2, 2.3,
2.4, khoản 2 Điều này trên hệ thống mạng vi tính.
Điều 7. Khi chuyến hàng đến
1. Trách nhiệm của doanh nghiệp:
1.1. Căn cứ quyết định của Chi cục Hải quan đối với nội dung khai hải quan để
thực hiện phân luồng thực tế hàng hóa. Từng luồng hàng hóa nhập khẩu được đánh
dấu bằng việc dán giấy màu khác nhau lên từng kiện hàng, gói hàng để phân luồng
hàng hóa. Doanh nghiệp tự in và chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng các loại giấy
màu này.
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quy định cụ thể về từng loại giấy màu dán
vào từng kiện hàng, gói hàng trước khi kết thúc việc phân luồng thực tế hàng hóa.
1.2. Nộp hồ sơ hải quan, gồm các giấy tờ sau đây:
- Bản kê chi tiết hàng hóa xuất khẩu/nhập khẩu không có thuế (đối với hàng hóa
không phải nộp thuế): 02 bản (in từ máy tính).
- Tờ khai hải quan: 02 bản chính (đối với hàng hóa khác hàng hóa không phải
nộp thuế).
- Nộp và xuất trình các giấy tờ liên quan đến từng loại hình hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu theo quy định tại Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ
Tài chính.
1.3. Xuất trình hàng hóa phải kiểm tra thực tế cho công chức hải quan.
1.4. Trường hợp hàng hóa nhập khẩu không phát được cho chủ hàng thì trước
khi chuyển hoàn nước gốc, doanh nghiệp có trách nhiệm xuất trình hàng hóa đó cho
công chức hải quan kiểm tra lại trước khi xuất khẩu hàng hóa.
1.5. Đối với hàng hóa lạc tuyến quốc tế (hàng hóa từ nước này lạc tuyến sang
nước khác) thì doanh nghiệp có văn bản gửi Chi cục Hải quan đề nghị được chuyển
hoàn hàng hóa lạc tuyến đến nước gửi (nước xuất khẩu) hoặc chuyển hàng hóa lạc
tuyến đến nước có địa chỉ được ghi trên bao bì sau khi được lãnh đạo Chi cục Hải
quan chấp thuận.
2. Trách nhiệm của Chi cục Hải quan:
2.1. Giám sát việc thực hiện phân luồng thực tế hàng hóa của doanh nghiệp.
2.2. Thực hiện thủ tục hải quan:
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quy định cụ thể về thủ tục hải quan đối với
mỗi luồng hàng hóa.
92 CÔNG BÁO/Số 439 + 440 ngày 01-8-2010
2.3. Công chức hải quan kiểm tra lại hàng hóa nhập khẩu đã thông quan mà
doanh nghiệp không phát được cho chủ hàng trước khi doanh nghiệp xuất khẩu hàng
hóa chuyển hoàn nước gốc.
2.4. Trường hợp hàng hóa không đủ điều kiện xuất khẩu thì Chi cục Hải quan
thông báo lý do để doanh nghiệp làm thủ tục hoàn trả cho chủ hàng (riêng hàng hóa
là mặt hàng cấm xuất khẩu phải xử lý theo quy định hiện hành của pháp luật).
2.5. Niêm phong hải quan đối với bao bì chuyên dụng hoặc xe chuyên dụng chứa
hàng hóa xuất khẩu đã hoàn thành thủ tục hải quan để chuyển tới cửa khẩu xuất.
2.6. Tiếp nhận văn bản đề nghị của doanh nghiệp theo quy định tại điểm 1.5,
khoản 1 Điều này để xem xét giải quyết việc doanh nghiệp chuyển hoàn hàng hóa
lạc tuyến đến nước gửi (nước xuất khẩu) hoặc chuyển hàng hóa lạc tuyến đến nước
có địa chỉ được ghi trên bao bì và Chi cục Hải quan thực hiện giám sát hải quan đối
với trường hợp này.
2.7. Thực hiện thu thuế, lệ phí theo quy định tại mục III Thông tư này.
2.8. Thực hiện xử lý tiền thuế, tiền phạt nộp thừa và ấn định thuế theo quy định
tại mục IV Thông tư này.
III. THỦ TỤC THU NỘP THUẾ VÀ LỆ PHÍ HẢI QUAN
Điều 8. Thủ tục thu nộp thuế và lệ phí hải quan
1. Trách nhiệm của doanh nghiệp:
1.1. Tự khai, tự tính thuế, tự nộp thuế, lệ phí mỗi ngày một (01) lần đối với các
tờ khai hải quan có thuế, lệ phí đã được làm thủ tục hải quan trong ngày.
1.2. Số tiền thuế, lệ phí phải nộp trong ngày thực hiện chuyển khoản hoặc trừ
vào số tiền bảo lãnh thuế hoặc có thể nộp tiền mặt.
1.3. Đối với doanh nghiệp sử dụng biên lai đặc thù:
1.3.1. Doanh nghiệp được phát hành biên lai đặc thù cho khách hàng bằng cách
in tự động Biên lai thu thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và Biên lai thu lệ
phí hải quan trên máy vi tính.
1.3.2. Việc in, phát hành, quản lý, sử dụng Biên lai thu thuế và Biên lai thu lệ phí
đặc thù trên máy vi tính thực hiện theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính về việc
ban hành chế độ in, phát hành, quản lý, sử dụng ấn chỉ thuế.
1.3.3. Định kỳ 05 ngày làm việc, doanh nghiệp có trách nhiệm phối hợp với Chi
cục Hải quan thực hiện việc đối chiếu các chứng từ thu nộp ngân sách đảm bảo việc
nộp thuế, lệ phí hải quan chính xác và đúng quy định hiện hành. Nếu thiếu thì doanh
nghiệp phải nộp bổ sung số tiền thuế chênh lệch, nếu thừa thì được xử lý tiền thuế
đã nộp thừa theo quy định.
1.4. Đối với doanh nghiệp thực hiện phương thức thanh toán bảo lãnh thuế chung:
1.4.1. Doanh nghiệp có văn bản gửi Chi cục Hải quan (nơi doanh nghiệp làm
thủ tục hải quan) đề nghị thực hiện được bảo lãnh chung cho hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu theo hướng dẫn tại Điều 19, Điều 20 Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày
20/4/2009 của Bộ Tài chính, nêu rõ số tiền đề nghị được thực hiện bảo lãnh chung
và thời hạn bảo lãnh dưới hình thức doanh nghiệp tự nộp trước một khoản tiền vào
tài khoản của Chi cục Hải quan.
1.4.2. Định kỳ 05 ngày làm việc, doanh nghiệp có trách nhiệm phối hợp với Chi
cục Hải quan quyết toán số tiền thuế đã tạm nộp cho Chi cục Hải quan, nếu thiếu thì
doanh nghiệp phải nộp bổ sung, nếu thừa thì doanh nghiệp được tiếp tục cộng dồn
vào số tiền thuế tạm nộp của tuần tiếp theo.
1.4.3. Nếu Chi cục Hải quan trừ sổ theo dõi mà số tiền thuế tạm nộp vào tài
khoản tiền gửi của Chi cục Hải quan của doanh nghiệp còn thiếu so với số tiền thuế
phải nộp thì doanh nghiệp có trách nhiệm chuyển đủ số tiền còn thiếu dự kiến sẽ
phải nộp thuế trong tuần và cân đối số tiền thuế sẽ nộp cho tuần tiếp theo nộp vào tài
khoản tiền gửi của Chi cục Hải quan.
1.5. Tổng số tiền phải nộp của các Biên lai thu thuế và các Biên lai thu lệ phí
đặc thù phát hành trong ngày của doanh nghiệp phải bằng tổng số tiền của một (01)
Biên lai thu thuế, một (01) Biên lai thu lệ phí do Chi cục Hải quan phát hành cho các
tờ khai hải quan có thuế, lệ phí đã được thông quan trong ngày (trong trường hợp
doanh nghiệp nộp tiền mặt).
2. Trách nhiệm của Chi cục Hải quan:
2.1. Thực hiện việc xác định trị giá hàng hóa theo quy định hiện hành về trị giá
tính thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; trừ trường hợp trị giá hàng hóa khai
báo theo quy định phân luồng hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu do Tổng cục trưởng
Tổng cục Hải quan quy định và không có nghi vấn, không có dấu hiệu gian lận.
2.2. Phát hành một (01) Biên lai thu thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
và một (01) Biên lai thu lệ phí hải quan cho các tờ khai hải quan có thuế, lệ phí đã
được thông quan trong ngày (trường hợp doanh nghiệp nộp tiền mặt) đối với trường
hợp thu thuế theo hình thức nộp bằng tiền mặt hoặc nộp trước khoản tiền để thực
hiện bảo lãnh chung cho hàng hóa chuyển phát nhanh. Biên lai thu thuế, lệ phí Chi
94 CÔNG BÁO/Số 439 + 440 ngày 01-8-2010
cục Hải quan cấp cho doanh nghiệp là biên lai ghi tổng số tiền thuế, lệ phí phải nộp
trong 05 (năm) ngày làm việc kèm theo bảng kê chi tiết số tiền thuế phải nộp của
từng lô hàng thực tế xuất khẩu, nhập khẩu trong ngày.
2.3. Định kỳ 05 ngày làm việc, Chi cục Hải quan chủ động phối hợp với doanh
nghiệp để đối chiếu các chứng từ thu nộp ngân sách đảm bảo việc thu nộp thuế, lệ
phí hải quan chính xác, đúng quy định hiện hành và thực hiện quyết toán số tiền thuế
đã tạm nộp cho Chi cục Hải quan (theo mẫu HQ 03-BQTSTTTN ban hành kèm theo
Thông tư này).
IV. XỬ LÝ TIỀN THUẾ, TIỀN PHẠT NỘP THỪA VÀ ẤN ĐỊNH THUẾ
Điều 9. Xử lý tiền thuế, tiền phạt nộp thừa
1. Tiền thuế, tiền phạt của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ
chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế được coi là nộp thừa trong các trường
hợp sau đây:
1.1. Hàng hóa không phát được cho người nhận phải chuyển hoàn nước gốc đã
nộp thuế, nộp phạt (nếu có);
1.2. Hàng hóa thuộc đối tượng không chịu thuế, miễn thuế nhưng khi làm thủ
tục hải quan doanh nghiệp khai hải quan theo loại hình phải nộp thuế và thực tế đã
nộp thuế, nộp phạt (nếu có);
1.3. Hàng hóa được xác định là hàng hóa vô thừa nhận theo quy định tại Thông
tư liên tịch số 03/2004/TTLT-BBCVT-BTC ngày 29/11/2004 của Bộ Bưu chính,
Viễn thông (nay là Bộ Thông tin và Truyền thông) và Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý
thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận đã nộp thuế, nộp phạt (nếu có).
1.4. Hàng hóa có số tiền thuế đã nộp lớn hơn số tiền thuế phải nộp;
1.5. Hàng hóa được hoàn thuế theo quy định của pháp luật.
2. Hồ sơ, thủ tục và trình tự xử lý tiền thuế, tiền phạt nộp thừa thực hiện theo
hướng dẫn tại Điều 24 Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài
chính. Riêng số tiền thuế, tiền phạt nộp thừa được trừ vào số thuế mà doanh nghiệp
thay mặt chủ hàng trực tiếp làm thủ tục hải quan cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
phải nộp thuế cho lần tiếp theo.
Điều 10. Ấn định thuế
1. Doanh nghiệp thay mặt chủ hàng nộp tiền thuế ấn định đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu.
2. Các trường hợp ấn định thuế; thủ tục, trình tự ấn định thuế thực hiện theo
hướng dẫn tại Điều 23 Thông tư số 79/2009/TT-BTC.
V. THỦ TỤC ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU CHUYỂN
CỬA KHẨU
Điều 11. Quy định đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu
1. Hàng hóa xuất khẩu chuyển cửa khẩu là hàng hóa xuất khẩu đã hoàn thành
thủ tục hải quan được vận chuyển từ Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục hàng hóa xuất
khẩu đến Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất để xuất khẩu hàng hóa.
2. Hàng hóa nhập khẩu chuyển cửa khẩu là hàng hóa nhập khẩu chưa làm thủ
tục hải quan được vận chuyển từ Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập (nơi hàng hóa đến
Việt Nam) đến Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa.
3. Hàng hóa nhập khẩu gửi nhầm chuyến (còn gọi là hàng hóa nhập khẩu lạc
hướng) chuyển cửa khẩu là hàng hóa được vận chuyển từ Chi cục Hải quan nơi có
hàng hóa nhập khẩu lạc hướng đến Chi cục Hải quan theo địa chỉ người nhận ghi
trên bao bì chứa hàng hóa.
4. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu được vận chuyển đúng
tuyến đường, đúng địa điểm, đúng thời gian quy định ghi trong hồ sơ hải quan và
chịu sự giám sát hải quan theo hình thức niêm phong hải quan.
Trong quá trình vận chuyển hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu
phải đảm bảo nguyên trạng hàng hóa và niêm phong hải quan. Trường hợp xảy ra tai
nạn, sự cố bất khả kháng phải báo ngay cho cơ quan Hải quan hoặc Ủy ban nhân dân
xã, phường, thị trấn nơi gần nhất để lập biên bản xác nhận.
Điều 12. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển
cửa khẩu
1. Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi lập phiếu chuyển:
1.1. Lập 02 Phiếu chuyển hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (theo mẫu HQ 02-CCKCPN
ban hành kèm theo Thông tư này);
1.2. Giao 02 phiếu chuyển cùng hàng hóa cho doanh nghiệp để chuyển cho Chi
cục Hải quan nơi tiếp nhận phiếu chuyển.
2. Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi tiếp nhận phiếu chuyển:
2.1. Tiếp nhận 02 phiếu chuyển và hàng hóa;
2.2. Xác nhận đầy đủ nội dung quy định trên 02 phiếu chuyển;
96 CÔNG BÁO/Số 439 + 440 ngày 01-8-2010
2.3. Lưu 01 phiếu chuyển; chuyển trả 01 phiếu chuyển (bằng fax) cho Chi cục
Hải quan nơi lập phiếu chuyển trong thời hạn chậm nhất 07 (bảy) ngày làm việc kể
từ ngày tiếp nhận phiếu.
VI. XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 13. Xử lý vi phạm
Mọi hành vi vi phạm các quy định tại Thông tư này sẽ bị xử lý vi phạm theo quy
định hiện hành của pháp luật.
VII. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 14. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký.
2. Bãi bỏ Thông tư số 33/2003/TT-BTC ngày 16/4/2003 của Bộ Tài chính hướng
dẫn thủ tục hải quan đối với bưu phẩm, bưu kiện, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi
qua dịch vụ bưu chính và vật phẩm, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ
chuyển phát nhanh, Quyết định số 652/TCHQ/QĐ/GSQL ngày 27/4/2005 của Tổng
cục Hải quan ban hành quy trình thí điểm về khai hải quan điện tử và kiểm tra hải
quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh, Công
văn số 1974/TCHQ-GSQL ngày 15/4/2009 của Tổng cục Hải quan về việc áp dụng
thí điểm nội dung điểm I, phần B Quyết định số 93/2008/QĐ-BTC ngày 29/10/2008
của Bộ Tài chính.
3. Quá trình thực hiện, nếu văn bản liên quan đề cập tại Thông tư này được sửa
đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo văn bản mới được sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế.
4. Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan chỉ đạo Cục trưởng Cục Hải quan các
tỉnh, thành phố liên quan chịu trách nhiệm tổ chức quản lý, theo dõi và thực hiện nội
dung quy định tại Thông tư này.
Quá trình thực hiện có phát sinh vướng mắc, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố,
người khai hải quan báo cáo và phản ánh cụ thể Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan)
để được xem xét, hướng dẫn giải quyết cụ thể./.